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在落實科學發(fā)展觀中加強黨的先進性建設
黨的十六大以來,黨中央著眼于時代發(fā)展和執(zhí)政環(huán)境的深刻變化,以馬克思主義和發(fā)展著的馬克思主義為指導,緊密結合中國特色社會主義建設的偉大實踐,積極吸收人類文明進步的新成果,創(chuàng)造性地提出了以科學發(fā)展觀為主題和統(tǒng)領的一系列重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想,科學發(fā)展觀作為一個系統(tǒng)而完整的思想理論體系,涵蓋了我國社會主義經濟、政治、文化和社會發(fā)展的各個方面,已經成為“偉大事業(yè)”和“偉大工程”的根本指導思想。因此,,努力使黨的建設各項工作符合科學發(fā)展觀的要求,經得起實踐、歷史和人民的檢驗。
一、科學發(fā)展觀是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的新發(fā)展
從執(zhí)政黨的視角審視科學發(fā)展觀的理論定位與重要作用,我們認為,科學發(fā)展觀作為十六大以來黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想的高度概括,它既是指導發(fā)展的科學世界觀和方法-論的集中體現,也是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的充分展現,并由此又一次實現了黨的指導思想的與時俱進。
1.促進了執(zhí)政理念的整體躍升。一般而言,執(zhí)政理念是執(zhí)政主體對整個執(zhí)政活動的總的看法和基本觀點,是執(zhí)政主體用以指導自己的執(zhí)政實踐的根本原則,其核心是為誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問題。作為一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨的執(zhí)政理念可以概括為“立黨為公、執(zhí)政為民”。經過半個多世紀的實踐和完善,應該肯定地說,目前黨已經在總體上較好地解決了為誰執(zhí)政的問題。我們黨領導中國革命、建設和改革的偉大實踐,充分地證明了這一點。那么,對如何執(zhí)政的問題,黨是否也同樣在總體上很好地解決了呢?應該說還沒有。因為從黨執(zhí)政的責任和使命來說,怎樣執(zhí)政和怎樣發(fā)展是一個問題的兩個方面:發(fā)展是為了更好執(zhí)政,執(zhí)政是為了加快發(fā)展,核心是實現人民的根本利益。歷史地比較,我國的經濟社會發(fā)展確實非常快是世界上少有的快速發(fā)展的國家。但是在發(fā)展的過程中,也出現和存在著一些問題。比如嚴重破壞自然環(huán)境和生態(tài),地區(qū)或行業(yè)間發(fā)展不平衡,社會收入分配不公,經濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調,失業(yè)率高和就業(yè)率低,等等。中國社科院黨國英估計:“從‘一五’開始,農民通過剪刀差為工業(yè)化作出了30萬億元貢獻,后來農民在土地收益上又為城市化貢獻近了30萬億元”。據有關專家測算,勞工工資在企業(yè)成本中的比重,發(fā)達國家占60% - 80%,而我國只占4%。在我國,80%的財富屬于占人口總數20%的富人所有;而占人口總數80%的窮人只擁有另外那20%的財富�；谏鲜銮闆r,有些學者認為,中國社會正在發(fā)生著兩大變化:精英與大眾的尖銳對立,寡頭主義和民粹主義的勃起。這些問題的存在說明,我國以往的發(fā)展雖然很快但卻不夠科學,造成了國家自主創(chuàng)新能力較低,社會分配嚴重不公,強勢集團和弱勢群體的矛盾在加劇�？茖W發(fā)展觀正是在這樣的背景下并為了解決這些問題提出來的。它要求我們正確處理經濟社會發(fā)展與人的發(fā)展、經濟發(fā)展中的速度與效益、先富后富與共同富裕、新農村建設與城鎮(zhèn)化進程、促進經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境、自力更生與對外開放等重大關系,努力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面發(fā)展,實現和保障人民群眾的經濟、政治和文化權益。如果全黨能按照科學發(fā)展觀的要求做到了這些,那么就標志著我們黨有效地解決了如何執(zhí)政、如何發(fā)展的問題,從而使黨的執(zhí)政理念得到新的躍升。
2.推動了根本宗旨的充分展現。建立了社會主義制度和人民民-主政權以后,發(fā)展不僅是建設中國特色社會主義的鮮明主題,而且是實現人民群眾根本利益的集中體現。對于我們這個發(fā)展中大國的執(zhí)政黨來說,解決社會的一切矛盾和問題,實現人民群眾的一切要求和利益,都只能以經濟社會又快又好的發(fā)展為基礎和前提。沒有國家經濟社會的持續(xù)、科學、快速發(fā)展,黨的任何理想和目標的實現都無從談起。所以,自從我們黨走上執(zhí)政舞臺以后,就圍繞發(fā)展這個主題進行著不懈的實踐和探索,旨在把寫在黨的旗幟上的根本宗旨———全心全意地為人民服務,變成廣大人民群眾全面而豐厚的實際利益。建黨85年來,我們領導全國各族人民進行社會主義革命和社會主義建設,實行改革開放政策和發(fā)展社會主義市場經濟,發(fā)展社會主義民-主和建設社會主義法制,都是為了順應人民的意愿,實現人民的利益。但同時也應看到,受計劃經濟和官本位思想的影響,我們有些領導干部謀劃或推動發(fā)展有時并沒有充分考慮施政成本,改革的推進力度與群眾的承受程度往往不統(tǒng)一,致使良好的服務愿望與實際的服務成效存在較大反差。據清華大學孫立平計算:在最近10年的改革中,全國大約有6000萬國有和集體企業(yè)職工被替代,4000萬農民失去土地或人均不足0.3畝土地,7000萬股民在股市中的損失超過1. 5萬億;城市中1.5億人失去社會保障�！罢麄�社會的基尼系數高達0. 53 - 0.54,城鄉(xiāng)居民之間的實際收入差別高達6倍之巨”[1]。在我國政府總開支中,行政公務支出占42%,公共服務支出占25%,而這兩個數字在發(fā)達國家則為3% - 15%和70%;2004年,全國公-款吃喝、旅游、讀書、送禮、消費等項支出超過1.1億元,是當年財政增收的近兩倍[2]。還應該看到,人民的意愿和利益是在不斷變化的。隨著時代發(fā)展和社會進步,人民群眾必然要向執(zhí)政黨提出新的物質和文化需求。由此可見,在黨長期執(zhí)政的情況下,必須更加強調黨的宗旨意識,黨的根本宗旨必須通過多方面、深層次的工作和內容充分體現出來,尤其要通過實現人的全面發(fā)展體現出來。這就是“從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民”[3]。正是為了實現和滿足人民群眾對物質文化的新要求,從廣度和深度上充分展現黨的根本宗旨,我們黨才提出要樹立和落實科學發(fā)展觀,以及與此相配套的一系列重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想貫穿了以人為本這個核心,強調從人民群眾的根本利益出發(fā)推動發(fā)展,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享;貫穿了科學發(fā)展這個主線,強調總攬全局,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)協(xié)調,實現又快又好的發(fā)展。顯而易見,科學發(fā)展觀賦予黨的根本宗旨以鮮明的時代內涵和現實的具體內容,是黨的根本宗旨在新世紀新階段的充分展現。
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3.體現了指導思想的與時俱進。我們黨是較成熟的馬克思主義執(zhí)政黨,是中國工人階級和中華民族的先鋒隊。黨執(zhí)政以后,有責任更有義務推動中國經濟和社會的全面快速發(fā)展,給人民群眾帶來豐厚的利益和福祉。黨執(zhí)政以來,清醒地認識到自己肩負的歷史責任和使命,始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務,自覺引領和推動國家經濟和社會的全面發(fā)展。由于我們黨置身于國家發(fā)展過程之中并始終站在引領發(fā)展的前列,因而在推動國家經濟社會發(fā)展的同時,黨也在質和量的維度上發(fā)展著自己。所以,在不同歷史時期和不同歷史條件下,黨都能準確把握時代主題,順應社會發(fā)展要求,適時提出反映時代發(fā)展和人民根本利益的理論路線和方針政策,形成了毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想,成為黨和人民行動的科學指南,實現了黨的指導思想的與時俱進。進入新世紀新階段,我國面對的國際環(huán)境復雜多變,面對的發(fā)達國家在經濟上科技上占優(yōu)勢的壓力不斷加大,面對的國際資源、能源、環(huán)境、技術對我國發(fā)展的制約因素更加增多。黨的事業(yè)和黨的建設要適應時代條件和內外環(huán)境發(fā)生的深刻變化,迫切需要黨的指導思想與時俱進,以利于更好地指導“偉大事業(yè)”和“偉大工程”。于是,科學發(fā)展觀應運而生�？茖W發(fā)展觀深刻總結了我國社會主義建設和世界各國的發(fā)展經驗,揭示了現代條件下經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,豐富和完善了我國現代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展目標、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和整體布局,使全黨對發(fā)展的要求有了更清醒的認識,對發(fā)展的內涵有了更全面的把握,是我們黨指導思想與時俱進的充分體現和最新成果�？茖W發(fā)展觀突出了發(fā)展的人民性要求,規(guī)定和引導我們黨自覺地站在人民大眾的立場上謀發(fā)展促發(fā)展,始終把實現廣大人民的根本利益,作為發(fā)展的基本出發(fā)點和歸宿;突出了發(fā)展的全面性要求,規(guī)定和引導我們黨在堅持以經濟建設為中心的同時,努力促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的全面發(fā)展進步;突出了發(fā)展的協(xié)調性要求,規(guī)定和引導我們黨通過做好“五個統(tǒng)籌”的工作,確保發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)協(xié)調一致地運轉,實現可持續(xù)發(fā)展。我們相信,在科學發(fā)展觀這個與時俱進了的指導思想的指引下,我們偉大的黨和黨所領導的偉大事業(yè),必定繼續(xù)呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢,取得豐碩的建設和發(fā)展成果。概而言之,科學發(fā)展觀作為我們黨指導思想、立黨宗旨和執(zhí)政理念的發(fā)展創(chuàng)新成果,是指導黨的工作和黨的建設的根本指針。黨的先進性建設作為黨的自身建設的根本任務和永恒主題,必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,更應該成為檢驗黨的建設的重要標準。
二、科學發(fā)展觀賦予黨的先進性建設以新的時代內涵
黨的先進性是個比較的概念,主要表現在黨的內在本質和外部作用兩個方面。一個政黨展現自己的先進性,最根本的要看其在社會實踐中的作用,看其是否承擔并完成了時代賦予的歷史使命。我們黨85年奮斗和建設的歷史昭示:黨的自身建設和黨領導的事業(yè)是緊密地、內在地聯(lián)系在一起的。為了發(fā)展黨領導的事業(yè),必須按事業(yè)的要求加強黨的建設;加強黨的自身建設,必然推動黨所領導的事業(yè)的發(fā)展。在黨執(zhí)政的情況下,科學發(fā)展觀與黨的先進性建設,有著非常密切的內在聯(lián)系�？茖W發(fā)展觀所蘊涵的基本思想和揭示的發(fā)展規(guī)律,全面體現了黨推進社會主義現代化建設的目標要求,科學地詮釋了黨治國理政的戰(zhàn)略方針,明確提出了新形勢下加強黨的先進性建設所面臨的重大課題,并賦予黨的先進性建設以新的時代內涵和歷史任務。
1.科學發(fā)展觀明確了黨的先進性建設的時代主題。黨的先進性是歷史的具體的,既是一以貫之的,又是與時俱進的。作為一個馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨的先進性是同建設社會主義的歷史任務和時代課題緊密聯(lián)系在一起的,是在全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的過程中體現出來的�！爸挥姓_認識和把握時代特征和世界發(fā)展的總趨勢,科學制定和實施符合我國實際和人民愿望的目標和任務,我們黨才能始終站在時代發(fā)展的前列和中國社會發(fā)展進步的潮頭”[4]。歷史車輪駛入新世紀以來,世界政治多極化和經濟全球化趨勢繼續(xù)深入發(fā)展,科技進步和科技創(chuàng)新日新月異,和平發(fā)展合作已成為時代的潮流;我國社會主義市場經濟體制初步建立但還不完善,長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變;我國社會結構和社會組織形式正在發(fā)生著深刻變化,“四個多樣化”趨勢進一步發(fā)展,人們對社會主義民-主政治和先進文化提出了更高要求。這種深刻變化中的國際環(huán)境和國內形勢,既是我們黨提出科學發(fā)展觀的宏觀背景和現實依據,也是加強黨的先進性建設面臨的新課題�？茖W發(fā)展站在歷史和時代的高度,把保持和發(fā)展黨的先進性與推進黨領導的偉大事業(yè)有機統(tǒng)一起來,深刻揭示了
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社會主義社會全面發(fā)展與黨的先進性建設的本質聯(lián)系,使黨的先進性建設具有了明顯的時代特征和時代內容�？茖W發(fā)展觀要求我們,加強黨的先進性建設不能脫離實際、脫離時代,一定要緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個時代主題,堅持以經濟建設為中心,抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,把黨的先進性建設的目標和要求落實到科學發(fā)展、全面發(fā)展上來,不斷發(fā)展社會主義市場經濟,壯大社會主義的物質基礎,使黨的先進性在社會主義現代化建設中充分體現出來。
2.科學發(fā)展觀規(guī)定了黨的先進性建設的歷史任務。胡-錦-濤同志反復強調:“衡量一個馬克思主義政黨是否先進,要放到具體的歷史的實踐中去考察,歸根到底要看在推動歷史前進中的實際作用”[4]�！包h的先進性是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發(fā)展的。時代和實踐發(fā)展,總是不斷給我們黨提出新的要求,也給黨的先進性賦予新的內涵”[5]�；谶@種規(guī)律性、前瞻性認識,我們黨的先進性建設,始終是圍繞黨的中心任務來進行,按照黨的政治路線來展開,朝著保持和發(fā)展黨的先進性的總目標來加強。新世紀新階段,黨的政治路線和中心任務,是全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面�？茖W發(fā)展觀作為指導我國社會主義現代化建設的根本方針,既規(guī)定了我們黨執(zhí)政的目標任務及實現途徑,也規(guī)定了黨的先進性建設的歷史任務及其完成的路徑。這就是胡-錦-濤同志所說的:“加強黨的先進性建設,必須全面落實科學發(fā)展觀,始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,充分調動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,把堅持黨的先進性切實落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展民-主政治、發(fā)展先進文化、構建和-諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進步,促進人的全面發(fā)展”。胡-錦-濤強調:“緊緊把握住這一點,就從根本上把握了人民的愿望,把握了黨的先進性的真諦,就能更好地完成黨的執(zhí)政使命”[5]。很顯然,科學發(fā)展觀提出的經濟和社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,把實現黨治國理政的歷史任務與加強黨的先進性有機地結合起來,對加強新的時代條件下黨的先進性建設提出了明確的目標任務。正因為如此,黨中央把加強黨的先進性和執(zhí)政能力這兩大根本性建設統(tǒng)一起來,要求全黨不斷提高用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的能力,在全面完成我國社會主義現代化建設歷史任務過程中彰顯黨的先進性。
3.科學發(fā)展觀揭示了黨的先進性建設的內在規(guī)律。從抽象的意義上說,社會有機體是由經濟、政治、文化和社會這四大要素構成的。社會的發(fā)展源于社會有機體各要素之間的相互作用、相互補充、相互協(xié)調,任何一個要素、任何一個環(huán)節(jié)出現異�；蚬收�,都可能引發(fā)社會矛盾或導致社會停滯。因此,不僅經濟社會發(fā)展必須科學,而且政治文化發(fā)展也必須科學。特別是處于社會中樞地位的執(zhí)政黨自身建設,更應該保持科學協(xié)調的發(fā)展�？茖W發(fā)展觀作為指導發(fā)展的世界觀和方法-論的集中體現,作為統(tǒng)領我國經濟和社會發(fā)展全局的根本方針,蘊涵著豐富的馬克思主義哲學思想和規(guī)律性認識。它不但對指導社會有機體四大要素的協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展有著重要意義,同時也對各大要素內部的科學協(xié)調發(fā)展有著重要的指導作用�？茖W發(fā)展觀所揭示的一般規(guī)律,不僅為我們提供了正確認識經濟社會全面發(fā)展的理論依據,而且為進一步揭示黨的先進性建設的基本規(guī)律奠定了科學基礎。這是因為,我們黨本身就是一個復雜而龐大的矛盾統(tǒng)一體,黨的先進性建設也是在矛盾運動中發(fā)展的,存在著復雜的外部關系和內在聯(lián)系。胡-錦-濤說:“任何政黨的興衰存亡,歸根到底取決于它在推動歷史前進中的作用,取決于人民群眾
對這種作用的認可程度”[5]。離開了中國特色社會主義事業(yè),離開了人民群眾這把尺子,黨的先進性就無以存在和衡量。同時,黨的先進性不僅取決于黨的指導思想,而且取決于黨的制度和機制;不僅取決于黨組織的作用,更重要的是取決于廣大黨員的作用。所以,按照科學發(fā)展觀的要求,黨的先進性建設必須反映社會主義社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相互作用的要求,用改革的精神和辦法推進黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新;必須體現社會有機體諸要素協(xié)調發(fā)展的要求,從思想、組織、作風和制度建設上全面加以推進;必須反映最廣大人民群眾的根本利益,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以實現人的全面發(fā)展為目標謀發(fā)展,不斷實現全國人民的根本利益。不言而喻,只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,用全面、協(xié)調發(fā)展的觀點研究黨的建設問題,才能把黨的先進性建設建立在對客觀規(guī)律的正確認識和把握的基礎之上。
科學發(fā)展觀：新時期黨的先進性建設的指南2017-04-27 20:54 | #2樓
科學發(fā)展觀為黨的先進性建設提供了理論指導。堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是加強黨的先進性建設的基礎和前提。科學發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新理論成果，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，為加強新時期黨的先進性建設提供了理論指導。
科學發(fā)展觀為 黨的先進性建設提供了價值坐標�？茖W發(fā)展觀進一步回答了中國“為什么發(fā)展”、“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問題，既尊重自然、經濟和社會的客觀規(guī)律，又強調物質文明、政治文明、精神文明的共同進步，為新時期黨的先進性建設提供了價值坐標。因此，要把黨的先進性建設放到貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐中去考察，把是否堅持科學發(fā)展觀作為衡量黨的先進性建設的價值標準。符合科學發(fā)展觀的，就全力以赴地去做；不符合科學發(fā)展觀的，就毫不遲疑地去改，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。
科學發(fā)展觀為黨的先進性建設明確了時代任務�？茖W發(fā)展觀既是我們黨對發(fā)展規(guī)律和發(fā)展本質的新認識，又是對執(zhí)政理念、執(zhí)政方略的新概括，為加強新時期黨的先進性建設明確了時代任務。以科學發(fā)展觀為指導加強黨的先進性建設，就要堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，更好地維護和實現社會公平，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；不斷推進黨內民-主和人民民-主，進一步增強黨的生機和活力，最廣泛最充分地調動一切積極因素，等等。
科學發(fā)展觀賦予黨的先進性建設新的時代內涵
加強黨的先進性建設必須全面體現以人為本�？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。加強黨的先進性建設，必須始終堅持與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到為民、務實、清廉，堅決反對脫離群眾、以權謀私，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，把是否符合最廣大人民的根本利益作為衡量各項工作成敗得失的最高標準，從人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題入手，多做好事實事，努力實現全體人民的共同富裕和人的全面發(fā)展。
加強黨的先進性建設必須全面提高執(zhí)政能力�？茖W發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，這對黨的執(zhí)政能力提出了更高更全面的要求。必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨的執(zhí)政能力建設，堅持科學執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，不斷健全和完善黨的領導體制和工作機制，不斷提高黨治國理政的能力和領導社會主義現代化建設的本領，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，這樣才能完成黨執(zhí)政興國的歷史重任，體現和保持黨的先進性。
加強黨的先進性建設必須深化對“三大規(guī)律”的認識�？茖W發(fā)展觀把黨的執(zhí)政使命、社會主義建設的目標以及人類社會發(fā)展的崇高理想結合起來，體現了“三大規(guī)律”的高度統(tǒng)一，標志著我們黨對“三大規(guī)律”的認識達到了一個新水平。加強黨的先進性建設，必須把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，以馬克思主義的科學態(tài)度和理論勇氣，不斷深化對共-產-黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從而使我們的思想和行動更加符合時代的要求與發(fā)展的需要，不斷把黨的事業(yè)推向前進。
科學發(fā)展觀為黨的先進性建設開辟了新的境界
在與時俱進中不斷推進黨的理論創(chuàng)新。科學發(fā)展觀集中體現了馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法-論。要把用科學發(fā)展觀武裝全黨、教育人民作為一項必須抓緊抓好的重要任務，全面理解和準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵與精神實質，以科學發(fā)展觀為強大的思想武器，把貫徹落實科學發(fā)展觀轉化為全黨全國人民的實際行動，轉化為謀劃發(fā)展的正確思路和促進發(fā)展的政策措施，轉化為領導發(fā)展的實際能力，更好地把全黨全社會的智慧和力量凝聚起來，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
在立黨為公、執(zhí)政為民中保持黨的最大優(yōu)勢。貫徹落實科學發(fā)展觀，就要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民；就要把推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一起來，促進經濟社會全面進步和人的全面發(fā)展，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化利益；就要發(fā)展人民民-主，尊重和保障人權，推進社會主義民-主的制度化、規(guī)范化和程序化，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。
在又快又好的發(fā)展中彰顯社會主義制度的優(yōu)越性�？茖W發(fā)展觀是一種重視效率、強調公平正義、促進和-諧穩(wěn)定、堅持和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想，是實現又快又好發(fā)展的世界觀和方法-論。貫徹落實科學發(fā)展觀，就要把黨的先進性建設落實到提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上，落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上，進一步顯示社會主義制度的優(yōu)越性。
在推進黨內民-主中煥發(fā)黨的蓬勃生機。用科學發(fā)展觀指導黨的先進性建設，就要堅持用改革的精神發(fā)展黨內民-主，從體制、機制上消除發(fā)展黨內民-主的障礙，形成黨內民-主建設的長效機制。要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，按照科學執(zhí)政、民-主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制，形成責權明確、有效制約的領導體制。要著力健全黨內民-主參與、民-主選舉、民-主決策、民-主監(jiān)督的機制，切實保障和落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，強化黨員在黨內的主體意識和主體地位，鞏固和發(fā)展生動活潑的政治局面。
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