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保持黨員先進(jìn)性建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織
黨的先進(jìn)性是我們黨的立黨之本和生命之魂。農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞、基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村廣大共-產(chǎn)-黨員是否普遍具有先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否協(xié)調(diào)發(fā)展乃至關(guān)系到民族興衰和國家安危。
新時(shí)期由于農(nóng)村生產(chǎn)方式的變化及在改革開放過程中市場經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員的工作、生活的深遠(yuǎn)影響，部分農(nóng)村黨員黨性弱化的問題比較突出：
一是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主，實(shí)行雙層經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，弱化了農(nóng)村基層黨組織指揮生產(chǎn)的權(quán)力，致使相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，黨員履行義務(wù)缺乏強(qiáng)有力的組織約束。二是黨員流動(dòng)性增大，外出打工黨員在履行義務(wù)上缺乏有力的組織約束。三是拜金主義侵入基層黨組織的政治生活，一些黨員、干部先富裕起來，帶領(lǐng)群眾共同富裕的觀念卻日益淡薄。農(nóng)村黨員中出現(xiàn)了白領(lǐng)化、股東化、工人化。企業(yè)主、股東投資以贏利為目的，部分白領(lǐng)化、股東化黨員迷信金錢的作用，基本上喪失了黨性和原則。相反有些黨員由于年齡偏大，文化偏低，致富能力弱，跟不上普通群眾的發(fā)家致富步伐，逐漸淪為貧困戶，自己的光陰都過不“美氣”，更別說發(fā)揮帶頭作用。 四是 知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息革命使農(nóng)村黨員產(chǎn)生了分化，大部分農(nóng)村黨員的素質(zhì)還很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)新情況、新問題，適應(yīng)能力、預(yù)見能力、解決能力都比較差，不能較好地為群眾服務(wù)。
結(jié)合以上實(shí)際和新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，，是切實(shí)解決黨員教育管理缺位和方法老化等問題的最佳途徑。只有深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，才能教育農(nóng)村黨員全面領(lǐng)會(huì)和正確把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，清掃思想上的灰塵，踐行“三個(gè)代表”，永葆黨的先進(jìn)性。
改革創(chuàng)新加強(qiáng)支部建設(shè)
保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性，關(guān)鍵在于建設(shè) 好村支部。在新的歷史條件下，廣大農(nóng)村黨員的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在只有使農(nóng)村基層干部和黨員的政治實(shí)力與農(nóng)村致富能人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力形成合力，方能找準(zhǔn)農(nóng)村黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)黨組織要打破地域、身份界限，把那些能帶領(lǐng)群眾致富，能把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，有膽、有識(shí)、有才、有志之士選拔上來，擔(dān)任村支部書記。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)：把基層黨組織建設(shè)寓于建設(shè)和改革的大環(huán)境中，努力使黨的自身建設(shè)經(jīng)�；�，既擺上日程，作出規(guī)劃，防在心里，抓在手上，持之以恒，水滴石穿，長抓不懈。黨支部建設(shè)的經(jīng)�；仨毧恳幌盗械闹贫葋肀ＷC（黨支部的生活制度、管理制度、監(jiān)督制度、工作制度、發(fā)展黨員制度、群眾思想政治工作制度等等）。要結(jié)合本單位的實(shí)際即明確今后的戰(zhàn)略性、階段性的任務(wù)，又抓緊解決目前在思想、組織、作風(fēng)建設(shè)上的突出問題。
改進(jìn)黨員教育管理工作
創(chuàng)新教育管理模式，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村教育培訓(xùn)體系，拓寬農(nóng)村黨員的發(fā)展思路，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。始終圍繞實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)、文化、政治利益，通過基層黨校輪訓(xùn)、定期上黨課、黨員民-主評(píng)議、黨內(nèi)組織生活、主題實(shí)踐活動(dòng)、電化教育、大眾傳播媒介和社會(huì)性教育手段的運(yùn)用，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和農(nóng)村黨員的教育管理。開辟農(nóng)村黨建新的載體，引導(dǎo)農(nóng)村黨員“學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì)”。要改變傳統(tǒng)的黨員管理方式，積極探索有利于農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的新的管理辦法。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，把有群眾基礎(chǔ)、有知識(shí)、有致富本領(lǐng)、政治素質(zhì)好的先進(jìn)青年吸收到黨組織中來，為黨組織不斷注入活力。
改進(jìn)黨的組織活動(dòng)方式
調(diào)整和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置要與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)，有利于保證和在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；要便于黨員參加活動(dòng)黨的組織生活，有利于加強(qiáng)地黨員的教育管理；要從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切。農(nóng)村黨組織活動(dòng)的方式要順應(yīng)新形勢的要求，在有實(shí)效、有作為、有生機(jī)上下工夫。在活動(dòng)內(nèi)容上要緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，多向黨員提供科學(xué)技術(shù)和致富信息克服黨建工作的自我封閉、自我循環(huán)的偏差；在活動(dòng)方式上要緊貼黨員隊(duì)伍的實(shí)際，注重對(duì)象的層次性方法的多樣性和時(shí)間的靈活性。
發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用
在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的同時(shí)必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)擺在重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照“六個(gè)好”的目標(biāo)要求，搞好自身建設(shè)。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委抓黨建、書記抓黨建的責(zé)任制，縣（市）委是關(guān)鍵，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作規(guī)劃并組織實(shí)施；掌握農(nóng)村基層組織的情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級(jí)組織建設(shè)，搞好村主要干部才的培訓(xùn)，研究建立和實(shí)施有關(guān)鄉(xiāng)村干部的激勵(lì)在機(jī)制。上級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣（市）委履行上述職責(zé)的考核與監(jiān)督�？h（市）委書記是第一責(zé)任人縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持包村、聯(lián)村等制度，經(jīng)常深入下去，進(jìn)行具體指導(dǎo)。
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保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村2017-04-27 21:42 | #2樓
同志們：
根據(jù)中央和的部署，我省的先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要是黨政機(jī)關(guān)和城市基層，已先后告一段落；參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要是農(nóng)村，今天會(huì)議部署后就要全面鋪開了。
在前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我省各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)胡-錦-濤關(guān)于“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“成為群眾滿意工程”的指示精神，堅(jiān)持重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效，堅(jiān)持抓理論武裝、抓主題實(shí)踐、抓創(chuàng)新載體、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓制度規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高，理想信念更加堅(jiān)定；黨員的宗旨意識(shí)和履行義務(wù)的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用更加突出；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固；人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一批問題得到較好解決，黨群干群關(guān)系更加密切；經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到有力促進(jìn)，構(gòu)建和-諧廣東的舉措更加落實(shí)；建立健全了一批制度機(jī)制，基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理的工作制度更加完善。
通過前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐，我們深深感到，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，做到精心組織、深入推進(jìn)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的推動(dòng)力；必須堅(jiān)持抓住主線、圍繞大局，做到明確方向、服務(wù)中心，增強(qiáng)教育活動(dòng)的統(tǒng)籌力；必須堅(jiān)持正面教育、樹立典型，做到凝聚人心、鼓舞士氣，增強(qiáng)教育活動(dòng)的感召力；必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開門教育，做到扎實(shí)有效、群眾滿意，增強(qiáng)教育活動(dòng)的說服力；必須堅(jiān)持創(chuàng)新載體、分類指導(dǎo)，做到生動(dòng)活潑、有的放矢，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力；必須堅(jiān)持建章立制、鞏固成果，做到立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的影響力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，對(duì)于我們理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)有重要的借鑒意義。
最近，胡-錦-濤就農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)作出重要批示，指出：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效。”胡-錦-濤的重要批示，明確了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的主題、基本方法和要解決的主要問題，為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)指明了方向，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)和做好農(nóng)村各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)作用。根據(jù)胡-錦-濤的重要批示和全國第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議的精神，我省農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有新提高，解決“三農(nóng)”工作中的實(shí)際問題有新進(jìn)展，固本強(qiáng)基，惠及群眾，以實(shí)實(shí)在在的成效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。按照這個(gè)要求，我講四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
中國幾千年以農(nóng)為本，新中國以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，改革開放首先從農(nóng)村開始。農(nóng)村發(fā)展，才有廣東的全面發(fā)展；農(nóng)村穩(wěn)定，才有廣東的穩(wěn)定；農(nóng)村和-諧，才有廣東的和-諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終處于舉足輕重的地位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，要靠政策、靠科技、靠投入。而所有這一切，都要依靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。所以，搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，把黨員隊(duì)伍教育好，意義十分重大。
我省高度重視“三農(nóng)”工作，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，努力解決制約“三農(nóng)”問題的深層次矛盾，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，以農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化破解“三農(nóng)”問題，使農(nóng)村的各項(xiàng)工作出現(xiàn)了喜人局面，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。同時(shí)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓黨建、促發(fā)展。黨的十六大以來，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，培養(yǎng)樹立了一大批農(nóng)村先進(jìn)典型，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。所有這些，都為搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)營造了良好氛圍，創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《保持黨員先進(jìn)性建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，農(nóng)村基層還存在不少問題和困難。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，城鄉(xiāng)分割的二元體制尚未根本改變，城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別日益擴(kuò)大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)受市場和資源環(huán)境的雙重制約日益突出，粗放型的增長方式難以為繼；有的地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度較低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持保障體系不健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)；農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)落后，有的村“臟亂差”問題比較突出；農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，有一部分農(nóng)民的生活還相當(dāng)貧困。從黨的建設(shè)來看，有的村黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員隊(duì)伍年齡老化，組織活動(dòng)難開展、黨員作用難發(fā)揮；一些村黨組織抓精神文明建設(shè)不力，放任自流，封建迷信有所抬頭；個(gè)別村黨組織軟弱渙散，不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，宗族勢力把持村務(wù)，社會(huì)治安狀況比較嚴(yán)峻，群體性事件時(shí)有發(fā)生；少數(shù)村干部作風(fēng)不民-主，辦事不公道，甚至以權(quán)謀私、違紀(jì)違法，失去了群眾的信任。
總之，搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于我省進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面發(fā)揮排頭兵作用；對(duì)于進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；對(duì)于鞏固和擴(kuò)大前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程，都具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織務(wù)必從實(shí)現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要日程抓緊抓好，為“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二、講究方法，扎實(shí)開展農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)
我省農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要突出抓班子、強(qiáng)核心，抓骨干、帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)、聚民心，抓改革、謀發(fā)展，抓穩(wěn)定、促和-諧。要堅(jiān)持正確的工作方向，堅(jiān)持質(zhì)量第一的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)，分析評(píng)議深刻，整改措施有力，努力在實(shí)踐上、制度上、理論上多出成果，取得農(nóng)村黨的建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的雙豐收。
（一）聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，在豐富內(nèi)容形式上下功夫。對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要突出學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨的十六屆五中全會(huì)、九屆七次全會(huì)精神，以及有關(guān)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容，務(wù)求通俗易懂，學(xué)了能用；突出學(xué)習(xí)時(shí)間的靈活性，科學(xué)安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，保證學(xué)習(xí)和生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”；突出學(xué)習(xí)形式的多樣性，多組織群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)，使先進(jìn)性教育更加具體化、形象化。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，努力提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。征求群眾意見，開展談心活動(dòng)，召開專題組織生活會(huì)，進(jìn)行民-主評(píng)議，都要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，不搞“一刀切”。
（二）務(wù)求取得實(shí)效，在解決實(shí)際問題上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)既要解決思想問題，又要解決實(shí)際問題。要重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，下力氣解決農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問題，使黨員受教育、組織增活力；解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，使經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、社會(huì)有進(jìn)步；解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，使群眾得實(shí)惠、農(nóng)村更和-諧。先進(jìn)性教育活動(dòng)分三個(gè)批次開展，先機(jī)關(guān)后基層，先城市后農(nóng)村，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)帶動(dòng)、逐步深入的要求，有利于上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。參加前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織和有關(guān)部門，要把解決涉及“三農(nóng)”、農(nóng)村基層黨組織又無力解決的問題，與落實(shí)本地本單位的整改措施結(jié)合起來，與研究制定本地本單位的“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，與出臺(tái)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施結(jié)合起來，以改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)際行動(dòng)，關(guān)心和支持農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)；要繼續(xù)開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，面向農(nóng)村基層開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，努力為農(nóng)村辦實(shí)事、為農(nóng)民解難題。當(dāng)前，要結(jié)合防控高致病性禽流感工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真做好組織群眾、宣傳群眾和引導(dǎo)群眾的工作，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)好，在防控禽流感工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。
（三）正確把握政策，在激勵(lì)農(nóng)村黨員上下功夫。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員參加教育活動(dòng)的自覺性、提高自身素質(zhì)的積極性、服務(wù)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性，促使他們自我認(rèn)識(shí)和解決問題。關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員，積極探索黨組織關(guān)懷黨員、黨員互相幫扶的工作機(jī)制，激發(fā)他們積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作, 把廣大黨員、群眾的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性、傾向性的問題，積極穩(wěn)妥地處理好涉及到農(nóng)村宗族、社會(huì)治安、征地拆遷、民-主管理等方面的問題，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。
（四）注重夯實(shí)基礎(chǔ)，在加強(qiáng)基層組織上下功夫。要深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，扎實(shí)做好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村綜合改革帶來的新情況新問題，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。要努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)核心。探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式，把黨組織建立在農(nóng)村各種協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織上，建立健全村民黨小組，擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。在加強(qiáng)黨員教育工作的同時(shí)，要重視做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，把有群眾基礎(chǔ)、有文化知識(shí)、有致富本領(lǐng)的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，及時(shí)把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷增加黨的新鮮血液，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行排隊(duì)分類，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、社會(huì)風(fēng)氣好的先進(jìn)村，要引導(dǎo)它們提出新的發(fā)展目標(biāo)，使各方面工作更上一層樓，充分發(fā)揮它們?cè)诋?dāng)?shù)氐氖痉�、輻射和幫帶作用；�?duì)中間狀態(tài)村，要加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，使其走上更快更好的發(fā)展軌道；對(duì)黨組織軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)管理問題較多的后進(jìn)村，要集中力量進(jìn)行整頓，盡快改變面貌。
（五）建立長效機(jī)制，在加強(qiáng)黨員教育上下功夫。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，為建立健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制提供了豐富經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)。建立長效機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從總體上把握，統(tǒng)籌考慮三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)，需要解決的共同問題和不同特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高黨員的先進(jìn)意識(shí)；完善黨內(nèi)生活制度，增強(qiáng)黨員的組織觀念；完善聯(lián)系群眾制度，豐富黨員的服務(wù)內(nèi)容；完善監(jiān)督激勵(lì)制度，落實(shí)黨員的權(quán)利義務(wù)。建立長效機(jī)制要注重務(wù)實(shí)管用，做到系統(tǒng)配套、明確具體、簡便易行。
三、突出主題，積極推進(jìn)有廣東特色的新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主的要求，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更多地關(guān)心農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的各項(xiàng)工作，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的良好局面。
（一）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，培育新農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的思想、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)、能力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長久之計(jì)。從一定程度上講，農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰，決定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要通過在農(nóng)村黨員中開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶動(dòng)和深化對(duì)農(nóng)民群眾的教育，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，開展靈活多樣的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和致富技能。要抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為造就千千萬萬合格的新農(nóng)村建設(shè)者提供制度保障，努力把農(nóng)村勞動(dòng)者培育成為自強(qiáng)不息謀出路，千方百計(jì)求發(fā)展，具有自立意識(shí)的新農(nóng)民；互助互利抓生產(chǎn)，同心協(xié)力建家鄉(xiāng)，具有合作精神的新農(nóng)民；顧全大局促穩(wěn)定，遵紀(jì)守法保平安，具有法制觀念的新農(nóng)民；注重學(xué)習(xí)增才干，勤勞致富奔小康，具有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新農(nóng)民。
（二）促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，營造新環(huán)境。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的人居環(huán)境，是農(nóng)村和-諧發(fā)展、農(nóng)民安居樂業(yè)的基本條件。在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要把營造良好的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)整改措施來落實(shí)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)境、節(jié)約保護(hù)耕地、尊重文化傳統(tǒng)出發(fā)，認(rèn)真搞好新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合配套體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。大力整治村容村貌，重點(diǎn)推進(jìn)改水、改路、改房、改廁、改灶工作，改變“臟亂差”的面貌，建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的生態(tài)文明村。
（三）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要廣泛征求各方面意見，根據(jù)農(nóng)民群眾的意愿，進(jìn)一步貫徹“多予少取放活”方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際情況，推廣農(nóng)業(yè)科技，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。促進(jìn)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村黨員帶頭建公司、建基地、建協(xié)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)村共同發(fā)展和農(nóng)民共同致富。深化農(nóng)村流通體制改革，全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)泛珠三角和粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，提高農(nóng)業(yè)的競爭力。通過這些有效措施，逐步形成以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、流通服務(wù)業(yè)為紐帶的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（四）促進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立新風(fēng)尚。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不竭精神動(dòng)力。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)；崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信；增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí)，摒棄宗族觀念，努力形成安居樂業(yè)、鄰里和睦、民風(fēng)淳樸、文明祥和的良好氛圍。要廣泛開展送文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，宣傳黨的方針政策，傳播科學(xué)文化知識(shí)，用健康向上的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要深化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，掃除“黃賭毒”，禁止“六-合-彩”賭博，取締邪教組織，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，遏制重大惡性案件和群體性事件發(fā)生。
（五）促進(jìn)農(nóng)村民-主管理制度建設(shè)，形成新機(jī)制。要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和民-主政治建設(shè)，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，努力提高農(nóng)村“兩委”班子貫徹執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針政策的能力，民-主管理、依法辦事的能力，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾致富的能力。建立健全村民調(diào)解工作機(jī)制，充分發(fā)揮村民調(diào)解委員會(huì)在穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序中的積極作用。培育村民自治意識(shí)，完善農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，自覺接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，促進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
各級(jí)黨組織要高度重視，堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭和表率作用，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓。搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，各地級(jí)以上市黨委責(zé)任重大，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，研究解決教育活動(dòng)中的重大問題；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的責(zé)任更直接，工作更具體，要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要責(zé)任；村黨組織是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接組織者，要認(rèn)真落實(shí)組織實(shí)施的主要責(zé)任。
農(nóng)村黨員干部是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量，也是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的骨干力量。對(duì)他們既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，引導(dǎo)他們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中帶好頭，發(fā)揮表率作用。
“十百千萬”下基層駐農(nóng)村干部是開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的一支重要力量，要按照“三解決兩提高一推進(jìn)”（解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題、解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題、解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)）的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極指導(dǎo)農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到指導(dǎo)有力；緊緊依靠村黨組織，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)造性地開展工作，結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作實(shí)踐，提高農(nóng)村干部抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的能力，做到引導(dǎo)有力；深入了解村情民-意，幫助村黨組織和群眾排憂解難，促進(jìn)突出問題的解決，做到推動(dòng)有力。掛點(diǎn)單位要把駐點(diǎn)村作為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志要到聯(lián)系點(diǎn)作具體指導(dǎo)，為聯(lián)系點(diǎn)的黨員上輔導(dǎo)課，幫助辦好事實(shí)事。
省、市兩級(jí)黨委要派出巡回檢查組，縣（市、區(qū)）委要派出督導(dǎo)組。抽調(diào)一批熟悉黨建工作、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志和后備干部參加巡回檢查組、督導(dǎo)組。巡回檢查組和督導(dǎo)組要深入農(nóng)村了解情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出工作意見。要搞好輿-論宣傳，采取農(nóng)村黨員和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳先進(jìn)典型，努力營造良好的社會(huì)氛圍。
安排在第三批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部分黨政機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力解決突出問題，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在整個(gè)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中的示范帶頭作用。因各種原因未能參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織和黨員，要安排參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
同志們，保持黨的先進(jìn)性，使我們黨的隊(duì)伍更加純潔、組織更加堅(jiān)強(qiáng)，真正把千千萬萬黨員聚集、組織起來，成為一個(gè)有統(tǒng)一意志和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的整體，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡-錦-濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，再接再厲，扎實(shí)搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和-諧廣東，實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康作出新的貢獻(xiàn)。
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