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國有企業(yè)內(nèi)控管理的措施分析
電力企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部控制有很大的影響，這就如同高校文化環(huán)境對于大學(xué)生的身心健康及實(shí)踐能力的影響，電力企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境亦然如此，企業(yè)內(nèi)部成員包括工作人員與高層決策者是影響企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的主體，員工的素質(zhì)及生理、心理狀況，管理者的思想理念、經(jīng)營作風(fēng)都影響著企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。創(chuàng)建積極良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，培養(yǎng)內(nèi)部會計(jì)工作人員大氣、誠實(shí)、忠誠、刻苦鉆研，任勞任怨的品德，企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開。并注意在精神鼓勵和價(jià)值導(dǎo)向方面對電力企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行引導(dǎo)，通過員工自身的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、使命及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)多個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境和-諧健康發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的用電需求也隨之增加，面臨強(qiáng)烈的市場競爭，盡管市場需求增加，但是電力企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)卻是不斷提高的。因此，電力企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估與控制，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)。供電企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識差，錯誤的估計(jì)、判斷事態(tài)，而導(dǎo)致不恰當(dāng)?shù)目刂剖侄蔚牟扇�。我國供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并不科學(xué)合理，多數(shù)企業(yè)熱衷于在問題發(fā)生時(shí)或者發(fā)生后才修正風(fēng)險(xiǎn)評估制度，不具時(shí)效性。而且電力單位對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測估計(jì)工作不足，造成企業(yè)嚴(yán)重的利益損失。電力企業(yè)的首要任務(wù)是樹立內(nèi)控與高層領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)觀，使其意識到生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，并針對問題提出解決方案，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處理系統(tǒng)、經(jīng)營成果實(shí)現(xiàn)控制系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)評估程序、公司財(cái)務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)評估模型等，高度重視新涉足領(lǐng)域或創(chuàng)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。此外，對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并作出處理，從而保證電力企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)安全。
鑒于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面提升：制定內(nèi)部會計(jì)部門相關(guān)政策、發(fā)展部門健全制度、完善內(nèi)部會計(jì)部門的規(guī)則。內(nèi)部會計(jì)在企業(yè)的地位，一方面取決于領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計(jì)的重視程度，另一方面，根據(jù)企業(yè)高層管理的內(nèi)部會計(jì)的基調(diào)來決定，這兩個(gè)方面構(gòu)成了內(nèi)部會計(jì)在企業(yè)有效運(yùn)作的保證。由此可以看出高層對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)的重視程度對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)未來的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，而我國企業(yè)高層對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相應(yīng)的對內(nèi)部會計(jì)部門的人力等各種資源的配置在很多方面都存在著不合理的地方，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)部門的工作能力、業(yè)務(wù)能力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這些無疑是改善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的障礙，從而影響企業(yè)內(nèi)部控制。因此，提高電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)地位，讓企業(yè)決策人員充分的認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部會計(jì)對整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及未來的發(fā)展的重要性，是電力企業(yè)改善內(nèi)部控制的關(guān)鍵。
電力企業(yè)這類國有企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵在于建立完善的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)督制度，企業(yè)必須是獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，在獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上運(yùn)營；產(chǎn)權(quán)界定明晰，即要明確投資者對企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)股權(quán)；建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，即由所有者、董事會和高級經(jīng)理人員組成的組織結(jié)構(gòu)，三者形成制衡關(guān)系，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與激勵。建立全面完整的監(jiān)督管理體系，并設(shè)立監(jiān)督部門，嚴(yán)密的監(jiān)督管理制度是企業(yè)的保障。組織管理人員對企業(yè)員工進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，嚴(yán)厲禁止會計(jì)人員違反公司規(guī)定、做假賬等，特別是一些會造成嚴(yán)重后果的硬性錯誤，一旦違反應(yīng)當(dāng)有所處罰或者直接開除。另外，管理監(jiān)督人員自身素質(zhì)的高低是影響管理監(jiān)督水平的主要因素，所以監(jiān)督管理人員首先要保證自身的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的進(jìn)步、提升自身，達(dá)到工作責(zé)任心強(qiáng)、公平公正等要求。
電力企業(yè)的會計(jì)人員無論是專業(yè)技術(shù)知識還是工作作風(fēng)都有所欠缺，全面提高電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)從業(yè)及管理專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，對企業(yè)的發(fā)展十分重要。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，拓寬電力企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的知識面，使其熟練掌握各種專業(yè)知識。給企業(yè)會計(jì)人員提供進(jìn)修的機(jī)會，對其進(jìn)行專業(yè)、長期、高頻率的各種相關(guān)培訓(xùn)與指導(dǎo)，從而充實(shí)其基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，提高其素質(zhì)。電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)從業(yè)及管理專業(yè)人員還應(yīng)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法律意識。此外，新型高素質(zhì)人才的引進(jìn)也是十分重要的，高素質(zhì)人才不僅可以提高電力企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，還能影響企業(yè)內(nèi)部會計(jì)環(huán)境的工作氛圍，給一些素質(zhì)較差的從業(yè)人員提供榜樣。這樣使電力企業(yè)會計(jì)員工成為不僅業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高、精通財(cái)務(wù)會計(jì)及網(wǎng)絡(luò)信息知識，而且品質(zhì)優(yōu)秀、具有良好的道德情操與職業(yè)操守的優(yōu)秀員工。如此一來，電力企業(yè)內(nèi)部控制將得到大大的提升。
綜上所述，企業(yè)內(nèi)部控制是影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心，電力企業(yè)要想與現(xiàn)代化企業(yè)在同一條軌道上，成為真正強(qiáng)大的一流企業(yè)，就必須加強(qiáng)內(nèi)部控制約束，美化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，提高工作人員的綜合素質(zhì)，防止企業(yè)內(nèi)部員工為了個(gè)人私利，而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的違法違規(guī)行為，阻礙企業(yè)發(fā)展。努力規(guī)范企業(yè)行為，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。
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