榆楚鄉(xiāng)綜治辦關(guān)于我縣兩率一度現(xiàn)狀的思考

2017年，榆楚鄉(xiāng)按照政法委、綜治委的統(tǒng)一安排部署，通過(guò)多形式多途徑大力度開(kāi)展了“兩率一度” 提升工作。先后召開(kāi)專題工作會(huì)議4次，印發(fā)了《榆楚鄉(xiāng)“執(zhí)法為民、滿意政法”活動(dòng)實(shí)施方案》、《“兩率一度”提升活動(dòng)實(shí)施方案》等；在主要街道和路口，懸掛“兩率一度”宣傳橫幅24條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60多條，在鄉(xiāng)政府板報(bào)學(xué)習(xí)園地宣傳2次；鄉(xiāng)綜治辦、派出所進(jìn)村入戶，累計(jì)散發(fā)“平安創(chuàng)建”宣傳單、宣傳畫等10000多份；會(huì)同縣檢-察-院等在全鄉(xiāng)巡回宣傳。同時(shí)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所等也都開(kāi)展了大量的工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，幫助群眾解決實(shí)際困難，全鄉(xiāng)上下為提升我縣“兩率一度”做出了不懈的努力。我縣“兩率一度”最終在全省全市排名靠后，作為全縣整體的一份子，我們有著相當(dāng)?shù)呢?zé)任。為此我們

也進(jìn)行了深刻的反思，現(xiàn)就其原因和下一步的努力方向和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)共同探討。

一、 存在的問(wèn)題和不足

一是活動(dòng)開(kāi)展還不夠扎實(shí)、細(xì)致，一些工作流于形式。雖然對(duì)于提升活動(dòng)，我們做了安排部署，但可能還不夠周密、細(xì)致，在實(shí)施過(guò)程中，少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)活動(dòng)不夠重視，致使一些活動(dòng)流于形式，上門入戶由于一些村民外出等種種原因，也沒(méi)有做到全覆蓋，宣講可能也不很到位，群眾似懂非懂。調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，少數(shù)村組可能只動(dòng)員少數(shù)群眾甚或個(gè)別人參與答卷，敷衍應(yīng)付，加之一些群眾忙于務(wù)工，參與的熱情也不高，“平安創(chuàng)建”等有關(guān)知識(shí)的宣傳大受影響，社會(huì)廣泛參與的輿-論宣傳氛圍還未真正形成；

二是基層綜治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理涉及社會(huì)方方面面，其重要性雖然得到了各級(jí)一致認(rèn)可，但在實(shí)際工作中，由于機(jī)制、資金、人力等諸多因素，綜治辦的作用還未得到或者說(shuō)還不能得到有效發(fā)揮，許多工作好安排，難落實(shí)，落實(shí)了難堅(jiān)持。干群關(guān)系不夠融洽，警民關(guān)系還不夠和-諧，盡管群防群治網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立并日趨

完善，但長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)難以維持。警鈴入戶、監(jiān)控?cái)z像等技防、物防設(shè)施，治安中心戶長(zhǎng)、義務(wù)巡邏隊(duì)、治安信息員等人防體系，因?yàn)槿粘１O(jiān)管維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及更重要的資金等因素，往往無(wú)法保證運(yùn)轉(zhuǎn)，群防群治的作用還未得到有效發(fā)揮。

三是鄉(xiāng)司法所履行職責(zé)還不到位，司法工作還未得到群眾的廣泛認(rèn)可。作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)雙重領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)司法所近年來(lái)在人員配置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面得到了長(zhǎng)足發(fā)展，矛盾調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等工作的開(kāi)展也日趨深入并規(guī)范，但在工作中，司法干部深入基層、心系百姓、勤政為民的作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，往往還出現(xiàn)作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)群眾反映的矛盾糾紛漠不關(guān)心，麻木不仁，或者推諉搪塞，對(duì)矛盾糾紛的排查化解不主動(dòng)、不耐心、不細(xì)致，一些矛盾懸而未決，甚或因?yàn)樘幹貌患皶r(shí)而導(dǎo)致激化升級(jí)，勢(shì)必影響了司法、信訪、維穩(wěn)工作在群眾心目中的印象；

四是鄉(xiāng)政府和政法單位的聯(lián)系配合還不夠緊密不夠

默契，宣傳效果大打折扣。因?yàn)轶w制原因，在工作開(kāi)展中，除了個(gè)別活動(dòng)聯(lián)合組織，派出所以及政法委下派的檢察

院、交-警大隊(duì)等有關(guān)單位在宣傳、進(jìn)村入戶走訪等活動(dòng)都是按照自己上級(jí)主管的安排各自行動(dòng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組溝通聯(lián)系不夠，這樣表面上看似多管齊下，但實(shí)際上往往造成形式重復(fù)，觀點(diǎn)沖突，群眾反而不明就里，雙方的宣傳效果都受到影響；

五是“兩率一度”的主體即公、檢、法、司等部門的作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“解鈴還需系鈴人”，“兩率一度”的核心是對(duì)社會(huì)治安的滿意率，對(duì)政法干警的滿意度�！皟陕室欢取钡奶嵘�離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，離不開(kāi)全社會(huì)的參與和支持，但更重要的還要靠著政法系統(tǒng)自身的工作；

此外，提升活動(dòng)開(kāi)展的資金、人員，個(gè)別群眾素質(zhì)不高、不配合測(cè)評(píng)等也是影響活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展以及最終測(cè)評(píng)結(jié)果的不可忽視的因素。

二、 下一步的努力方向及建議

“兩率一度”反映了一個(gè)地方的發(fā)展程度、穩(wěn)定程度、文明程度，提升活動(dòng)只是一個(gè)手段，營(yíng)造穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境，真正讓廣大城鄉(xiāng)群眾有安全感、幸福感才是我們的工作目標(biāo)。

今年我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治委、政法委的統(tǒng)一安排部署，積極學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的方法和路子，努力查漏補(bǔ)缺，整改不足，進(jìn)一步改進(jìn)和提高我們的工作。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，拓展宣傳形式，把“平安創(chuàng)建”宣傳活動(dòng)推向深入；二是切實(shí)落實(shí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效；三是積極探索新方法、新途徑，不斷完善群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，加大投入，確保長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮綜治辦、司法所等職能作用，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)綜治、司法干部的印象；四是加強(qiáng)與派出所等政法單位的協(xié)作，齊心協(xié)力開(kāi)展提升活動(dòng)；五是全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，大力開(kāi)展精神文明建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村面貌，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，以文明和-諧的農(nóng)村新面貌贏得群眾對(duì)轄區(qū)環(huán)境的滿意。我們建議，政法委在今后的工作中，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，在綜治工作中互相配合，形成合力。同時(shí)能夠爭(zhēng)取和落實(shí)資金，理順綜治工作體系，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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