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合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定
技術(shù)規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的,社會對技術(shù)的采用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一種要求,是技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的藍(lán)圖,下面是小編為你整理的合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定,希望對你有用!
合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定,臨時(shí)建設(shè)、個(gè)人自建房除外。
第二章 建設(shè)用地
第三條 城市建設(shè)用地,按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則,依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137—90)分類如下:
(一)R—居住用地;
(二)C—公共設(shè)施用地;
(三)M—工業(yè)用地;
(四)W—倉儲用地;
(五)T—對外交通用地;
(六)S—道路廣場用地;
(七)U—市政公用設(shè)施用地;
(八)G—綠地(公共綠地、公園綠地);
(九)D—特殊用地。
第四條 居住用地(R),指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)用地)。居住用地包括住宅用地(R01)、公共配套服務(wù)設(shè)施用地(R02)、道路用地(R03)和公共綠地(R04)。
(一)一類居住用地(R1),指以低層住宅為主、設(shè)施齊全、建筑密度較低、綠地率較高且環(huán)境良好的用地;
(二)二類居住用地(R2),指以多層、高層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好的用地;
(三)三類居住用地(R3),指設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。
第五條 公共設(shè)施用地(C),指居住區(qū)級及以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地,不包括居住用地中小區(qū)級、組團(tuán)級的公共服務(wù)設(shè)施用地。
(一)行政辦公用地(C1),行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地;
(二)商業(yè)金融業(yè)用地(C2),商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和市場等用地,容納除政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以外的各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機(jī)構(gòu)、金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)及其它各類公司的辦公建筑及其附屬設(shè)施用地,旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施用地,獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、工業(yè)品市場、和綜合市場用地;
(三)文化娛樂用地(C3),新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電視、圖書、展覽、游樂等設(shè)施用地;
(四)體育用地(C4),體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地,不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(C5),醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地;
(六)教育科研設(shè)計(jì)用地(C6),高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、各類中小學(xué)用地(包括小學(xué)、初中、高中和寄宿制高級中學(xué)等學(xué)校用地)、科學(xué)研究和勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。
第六條 工業(yè)用地(M),工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、辦公用房、少量非經(jīng)營性宿舍及其附屬設(shè)施等用地,不包括職工住宅用地,該用地應(yīng)歸入R。
(一)一類工業(yè)用地(M1),對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;
(二)二類工業(yè)用地(M2),對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;
(三)三類工業(yè)用地(M3),對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。
第七條 倉儲用地(W),指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。
(一)普通倉庫用地(W1),指儲存一般貨物的普通倉庫用地;
(二)危險(xiǎn)品倉庫用地(W2),指儲存易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉庫用地。
第八條 市政公用設(shè)施用地(U),市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑(含構(gòu)筑物,下同)和管理維修設(shè)施等用地。
(一)供應(yīng)設(shè)施用地(U1),供水、供電、供燃?xì)狻⒐岷图佑?氣)等設(shè)施用地,不包括電廠、煤氣廠用地(納入工業(yè)用地);
(二)交通設(shè)施用地(U2),指公共客運(yùn)交通、貨運(yùn)交通、沖洗站和其他交通設(shè)施用地;
(三)郵電設(shè)施用地(U3),指郵政、電信等設(shè)施用地;
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地(U4),指雨水污水中水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地;
(五)施工與維修設(shè)施用地(U5),指房屋建筑工程、設(shè)備安裝工程、市政工程、綠化、地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地;
(六)殯葬設(shè)施用地(U6),指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地;
(七)其他市政公用設(shè)施用地(U9),如:消防、防汛等設(shè)施用地。
第九條 綠地(G),市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。
(一)公共綠地(G1),指向公眾開放,有一定游憩設(shè)施或裝飾作用的綠化用地,包括各類公園和街頭綠地。游樂功能為主的歸入C3;
(二)生產(chǎn)防護(hù)綠地(G2),指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。
第十條 對外交通用地(T),鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。
第十一條 道路廣場用地(S),市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。
第十二條 特殊用地(D),軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。
第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定:
(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì),應(yīng)遵循土地使用相容性原則,符合經(jīng)
批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定;
(二)尚未批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)的建設(shè)用地,應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)和本規(guī)定之表一《各類建設(shè)用地適建范圍表》(以下簡稱《表一》)進(jìn)行適建性劃分和使用;
(三)需改變已經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃所確定的建設(shè)用地性質(zhì)和適建范圍,應(yīng)編制調(diào)整規(guī)劃并按規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批獲準(zhǔn)后方可執(zhí)行;
(四)成片開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地,應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;
(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設(shè)居住建筑。嚴(yán)格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。
第十四條 合肥市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。
第三章 建筑容量
第十六條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開發(fā),不宜零星建設(shè)。
第十七條 成片開發(fā)建設(shè)(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標(biāo)按國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標(biāo)與用地平衡指標(biāo)換算。
第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表》(以下簡稱《表二》)執(zhí)行。
第十九條 單個(gè)建筑基地的具體建筑容量,城市規(guī)劃行政主管部門可結(jié)合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價(jià)值等因素進(jìn)行綜合分析后確定,但不應(yīng)超過控制指標(biāo)的30%。
第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地,其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后,按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地,應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。
第二十一條 對未列入《表二》的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場
館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的,不應(yīng)獨(dú)立建設(shè):
(一)低層居住建筑1000平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;
(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。
第二十三條 建筑基地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的,城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè):
(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況,確實(shí)無法調(diào)整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制,確實(shí)無法調(diào)整、合并的;
(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè),因特殊情況,確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的,除特定必須的公共配套設(shè)施外,不宜在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。
第二十五條 建筑基地在核定指標(biāo)之外為社會公眾提供開放空間的,在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下,可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計(jì)應(yīng)不超過核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。
核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關(guān)規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要,建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)廊道凈寬度不宜大于6米、廊道下凈空高度應(yīng)不小于5.5米,城市支路上穿越跨度小于16米且不通行公交車輛的廊道下,凈空高度應(yīng)不小于4.6米;
(二)廊道內(nèi)應(yīng)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施。
凡符合前款規(guī)定的廊道,其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等,在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下,其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。
第四章 建筑間距
第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時(shí),必須遵守國家有關(guān)間距、日照等標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ),并綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照,遮擋建筑為多、低層建筑的,應(yīng)采用間距系數(shù)法計(jì)算建筑間距且按最不利點(diǎn)確定,不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時(shí)建設(shè),其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內(nèi)的建筑物,其日照(間距)可不予考慮。
第三十一條 住宅建筑應(yīng)確定一面作為主朝向,其他朝向?yàn)榇我颍我蚩刹豢紤]其日照要求。在不影響相鄰單位合法權(quán)益的情況下,可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
第三十二條 遮擋建筑為高層建筑,且受遮擋建筑為住宅時(shí),應(yīng)對受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析,并應(yīng)結(jié)合本章相關(guān)規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。
建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時(shí),其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時(shí),其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時(shí),其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。
第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內(nèi)的平行布置住宅,且南側(cè)建筑高度在18米以下的(含18米),其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項(xiàng)目內(nèi)新建住宅為1.2倍);南側(cè)建筑高度超過18米,其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項(xiàng)目內(nèi)新建住宅為1.23倍)。
2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅,
其建筑間距可按第一款規(guī)定進(jìn)行方位間距折減,折減系數(shù)為0.9。
3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內(nèi))平行布置且東西向采取日照的住宅間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于13米。
(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):
1、南北向間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍,且應(yīng)不小于13米; 2、東西向間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于13米。
(三)既非平行也非垂直布置的,最小處間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.9倍,且應(yīng)不小于13米。
第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
1、朝向?yàn)槟媳毕蚧蚰掀珫|(西)45度(含45度)范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于30米(舊區(qū)改建為24米),并應(yīng)滿足以下要求: 建筑正向重疊長度為30米(含30米)以內(nèi)的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍;
建筑正向重疊長度為30-40米(含40米)的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍;
建筑正向重疊長度大于40米的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí)間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。
(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于16米的,其間距按平行布置間距控制):
1、兩幢建筑南北方向垂直布置時(shí)(T型或倒T型),間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米;
2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(shí)(H型或半H型),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.25倍,且應(yīng)不小于18米。
(三)既非平行也非垂直布置時(shí),可按正向投影平均距離計(jì)算間距,最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。
第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
1、南北向或南偏東(西)45度(含45度)范圍內(nèi)平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.35倍,且應(yīng)不小于8米;
2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于6米。
(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):南北向間距應(yīng)不小于8米且應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.1;東西向間距應(yīng)不小于6米。
(三)即非平行又非垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于8米。
第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于6米,相對墻面均開窗間距應(yīng)不小于8米。
第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)高層住宅與南側(cè)多、低層建筑的間距應(yīng)不小于13米;
(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí),分別計(jì)算間距,取較大值。
第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定:
(一)多層住宅之間不宜小于6米;
(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應(yīng)滿足消防間距要求,不宜小于13米,不得小于9米;
(三)高層與高層之間應(yīng)不小于13米。
第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定:
(一)高層非住宅建筑:南北向平行布置間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于18米;東西向平行布置間距應(yīng)不小于較高建筑的0.25倍,且應(yīng)不小于13米;
(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米;
(三)多層非住宅建筑南北向平行布置時(shí),其間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于10米;多層非住宅建筑東西向平行布置時(shí),其間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于10米;
(四)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制,但最小值不宜小于6米;
(五)其它形式布置的非住宅建筑間距,非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定:
(一)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置住宅南側(cè),或位于東西向(偏東西)布置住宅東西側(cè)的,其間距按住宅間距執(zhí)行;
(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的: 1、建設(shè)多層建筑時(shí),應(yīng)滿足消防間距,且應(yīng)不小于6米;
2、建設(shè)高層建筑時(shí),除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外,且應(yīng)不小于13米。
(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的,按非住宅建筑間距執(zhí)行。
第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓,與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的,必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求,其建筑按整體建筑綜合考慮,且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開窗。
四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距,按住宅的建筑間距執(zhí)行,受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí),可扣除非住宅部分層高度,但扣除后的間距不得小于13米。
第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑,對有地形高差的建筑間距,應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。
第四十六條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證中已注明不能滿足規(guī)定日照要求的房屋,不宜作為商品住宅出售(分配)。確需出售(分配)的,建設(shè)單位在銷售(分配)時(shí)
應(yīng)向購房戶(分配的住戶)書面說明。
第五章 建筑退讓
第四十八條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的民用建筑,其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外,應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓,分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。
第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定:
(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離,按下列要求確定:
退讓北界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界北側(cè)多(低)層建筑規(guī)定間距的三分之二,且應(yīng)不小于8(3)米;
退讓南界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的三分之一,且應(yīng)不小于4(2)米。
(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內(nèi)布置的住宅退讓距離按下列要求確定:
退讓北界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之二,且平均退讓值應(yīng)不小于8(3);
退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一,且平均退讓值應(yīng)不小于4(2)。
(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定:
退讓北界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且應(yīng)不小于6(3)米,居住建筑應(yīng)不小于8(3)米;
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應(yīng)不小于3(1.5)米,居住建筑應(yīng)不小于4(2)米。
第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定:
(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應(yīng)不小于該建筑與其東、西側(cè)建
筑規(guī)定間距的二分之一,且應(yīng)不小于5(3)米;
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(二)東西向布置的多(低)層非居住建筑,距其東、西邊界距離應(yīng)不小于自身建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于12(6)米;相鄰單位為現(xiàn)狀永久性非居住、教育、衛(wèi)生建筑時(shí),最小值可為6(3)米;
(三)東西向布置的多(低)層居住建筑,應(yīng)不小于自身建筑高度的0.8倍,且應(yīng)不小于12(8)米。
第五十二條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí),除應(yīng)退讓規(guī)定間距外,還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。
加油站周邊無現(xiàn)狀建筑物時(shí),退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米,二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。
第五十三條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定:
(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓,按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行,且滿足第五十二條規(guī)定,且平均值如下:
退讓北界應(yīng)不小于20米;
退讓南界應(yīng)不小于10米,舊區(qū)改建應(yīng)不小于8米;
退讓東、西界應(yīng)不小于8米,舊區(qū)改建應(yīng)不小于6.5米。
(二)邊界外側(cè)尚無現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓,除滿足前款要求外,還應(yīng)根據(jù)日照分析結(jié)果確定。
(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制:
1、北界外側(cè)現(xiàn)狀和規(guī)劃用地性質(zhì)均為居住、教育、衛(wèi)生的,根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生建筑位置確定;
2、北界外側(cè)尚無現(xiàn)狀建筑且規(guī)劃用地性質(zhì)為居住、教育、衛(wèi)生的,應(yīng)按平均距邊界10米執(zhí)行;
3、北界外側(cè)規(guī)劃用地性質(zhì)為非居住、教育、衛(wèi)生的,宜按平均距邊界20米執(zhí)行,對采光通風(fēng)無要求的可不限;
4、與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。
第五十四條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離應(yīng)不小于自身建筑高度的0.15倍,且應(yīng)不小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑用地的,可不小于10(7)米,但均應(yīng)滿足第三十五條和消防間距規(guī)定要求。
第五十五條 建筑退讓邊界特殊情況下的距離按下列要求確定:
(一)建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí),高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求,但最窄處的最小值不得小于5(3)米;
(二)用地邊界既非東西又非南北的,用地邊界走向小于45度的,參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大于等于45度的,參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但正向退讓距離應(yīng)不小于南北與東西向退讓距離要求;
(三)在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下,建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。
第五十六條 地下建筑離用地邊界距離不宜小于地下建筑埋置深度(自室外地平面至地下建筑底板的距離)的0.7倍。按上述距離要求退讓相鄰用地邊界確有困難的,其距離可適當(dāng)縮小,但應(yīng)不小于3米,且圍護(hù)樁和自用管線不得超過基地界限。
沿城市道路兩側(cè),地下建筑退讓道路紅線應(yīng)不小于8米。沿路地下建筑退讓小于主體建筑退讓的,其頂面標(biāo)高應(yīng)設(shè)在地面正負(fù)零以下。
第五十七條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定:
(一) 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑,后退道路規(guī)劃紅線的距離應(yīng)不小于下表所列值:
注:h——建筑高度。
(二)后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。
(三)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑,其臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離,應(yīng)不小于30米;紅線外有綠線控制的,且后退綠線距離應(yīng)不小于20米。
(四)主次干路交叉口四周的建筑,后退道路切角線的距離應(yīng)按主要道路要求,并宜增加5米執(zhí)行。
(五)高、多、低層組合建筑退讓道路紅線的距離,必須按主體(最高類別)建筑退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)舊區(qū)改建,在滿足消防和交通要求前提下,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定,其后退道路紅線距離可適當(dāng)減小,但應(yīng)不小于下一級的退線要求。
(七)建筑與城市道路非平行布置的,退讓距離可采用平均值,但最小處應(yīng)不小于下一級退線要求。
(八)商業(yè)步行街、小街巷兩側(cè)的建筑,退讓距離由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況核定,但不得逾越道路紅線。
(九)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺階、圍墻及其附屬設(shè)施逾越道路紅線。 第五十八條 建筑后退鐵路距離按下列要求確定:
(一)高速鐵路兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于50米;
(二)鐵路干線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于20米;
(三)鐵路支線、專用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于15米;
(四)鐵路兩側(cè)圍墻與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于10米,圍墻高度應(yīng)不大于3米。
第五十九條 建筑后退電力線的距離應(yīng)滿足電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)規(guī)定,并同時(shí)滿足下列要求:
(一)在電力線保護(hù)區(qū)(高壓走廊)范圍內(nèi)不應(yīng)新建建筑;
(二)建筑距各級電壓架空線路的最小水平距離不宜小于以下規(guī)定: 1-10KV 5米; 35-110KV 10米;
150-220KV 15米; 330-500KV 20米。
第六十條 建筑后退藍(lán)線、綠線的距離,除退紅線距離應(yīng)大于第五十七條規(guī)定要求,且滿足有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外,按下列要求確定:
(一)建筑高度在24M(含)以下的,后退距離應(yīng)不小于5米;
(二)建筑高度在24M-100M(含)的,后退距離應(yīng)不小于10米;
(三)建筑高度在100M以上的,宜適當(dāng)加大后退距離,具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。
第六十一條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶,除規(guī)劃另有規(guī)定外,隔離帶寬度的具體規(guī)定如下:
(一)高速路、國道兩側(cè)各不宜小于50米;
(二)一級公路兩側(cè)各不宜小于20米;
(三)二級及以下等級公路兩側(cè)各不宜小于10米;
(四)公路紅線和隔離帶內(nèi),不應(yīng)新建、改建、擴(kuò)建建筑,但可耕種或綠化。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等;
(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑,可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理,但建筑后退公路隔離帶的距離應(yīng)不小于5米。
第六章 建筑高度
第六十二條 建筑的高度必須符合建筑間距退讓、日照、消防、城市景觀設(shè)計(jì)等方面的要求,同時(shí)應(yīng)符合本章的規(guī)定。
第六十三條 機(jī)場、氣象臺等設(shè)施周圍、微波通道范圍內(nèi)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制等規(guī)定。
第六十四條 在文物、建筑保護(hù)單位、風(fēng)景區(qū)周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并按經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。暫無批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案,做視線分析,確定控制高度和保護(hù)措施。
第六十五條 鼓勵沿城市快速路及主、次干路兩側(cè)建設(shè)高層公共建筑。建筑高度應(yīng)保證建筑型體比例協(xié)調(diào),保持良好的城市天際線。沿城市快速路及主、次干路兩側(cè)新建、改建建筑,除滿足有關(guān)規(guī)定外,其控制高度宜符合下列規(guī)定:
(一)沿路一般建筑的控制高度(H)不宜超過道路規(guī)劃紅線寬度(W)加上建筑后退道路紅線距離(S)之和的1.5倍,即:H≤1.5(W+S)。
(二)沿路高層組合建筑的高度,宜按下式控制:A≤L(W+S)。
式中:A—沿路高層組合建筑以1:1(即45度)的高度角在地面上投影的總面積,L—建設(shè)用地沿道路規(guī)劃紅線的長度,W—道路紅線寬度,S—沿路建筑的后退距離。
第六十六條 建筑臨接兩條以上道路、直接臨接廣場、河道的,其高度可適當(dāng)提高。
第七章 綠 地
第六十七條 各類建筑基地內(nèi)綠地面積占基地面積的比例(綠地率)應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)居住區(qū)綠地率應(yīng)不小于40%;
(二)工業(yè)、商業(yè)、金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,綠地率不宜小于20%;對有大氣、噪音污染的廠礦企業(yè)單位,綠地率應(yīng)不小于30%;
(三)機(jī)關(guān)團(tuán)體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所、部隊(duì)等單位,綠地率不宜小于35%;
(四)屬于舊區(qū)改建,綠地率可酌情降低,但不宜低于5個(gè)百分點(diǎn)。屬于風(fēng)景區(qū)周邊控制范圍內(nèi)的,綠地率應(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn)。
第六十八條 產(chǎn)生有害性氣體及污染物的工廠及垃圾處理廠,應(yīng)按相應(yīng)的專業(yè)規(guī)范要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)林帶。古樹名木周邊宜留出應(yīng)不小于20米的保護(hù)綠地。
濱臨水體的綠帶應(yīng)結(jié)合地形與岸線設(shè)計(jì),形成有濱水特色的景觀綠帶,并應(yīng)在道路和水面之間留出透景線,有機(jī)地組織水體、綠帶景觀。
第六十九條 新建居住區(qū)的公共綠地,采用分級設(shè)置的原則。
(一)組團(tuán)級公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的4%,且應(yīng)不小于0.5平方米/人;小區(qū)級(含組團(tuán)級)公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的7%,且應(yīng)不小于1平方米/人;居住區(qū)級(含組團(tuán)級和小區(qū)級)公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的10%,且應(yīng)不小于1.5平方米/人;
(二)每塊集中綠地面積應(yīng)不小于400平方米,寬度不得低于8米,且必須滿足應(yīng)不小于三分之一面積在建筑日照陰影范圍之外。其中綠化面積(含水面)不宜小于總綠地面積的70%;舊區(qū)改建可酌情降低,但應(yīng)不低于相應(yīng)指標(biāo)的70%;
(三)鼓勵居住區(qū)公共綠地向公眾開放;
(四)沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶,不在建筑基地范圍內(nèi)的,不應(yīng)作為小區(qū)集中綠地計(jì)算。
第七十條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的公共綠地應(yīng)嚴(yán)格
控制,不應(yīng)挪作他用。確因特殊需要,需要改變其用地性質(zhì)的應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。城市綠線范圍內(nèi),不應(yīng)建設(shè)與綠地規(guī)劃無關(guān)的項(xiàng)目。配套附屬建筑應(yīng)以低層為主,管線工程必須埋地建設(shè)。
第七十一條 鼓勵屋頂綠化、垂直綠化、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施垂直與平面相結(jié)合的綠化。
(一)屋面(含架空層、半地下庫房)綠化面積(每塊面積應(yīng)不小于100平方米)可折算成地面綠地面積計(jì)入綠地率。其折算公式:F=M×N。公式中:F—地面綠地面積,M—屋面地栽綠化面積,N—有效系數(shù)(見下表)環(huán)城公園范圍內(nèi)可適當(dāng)放寬要求。
(二)確能保證公眾可達(dá)性的屋頂綠化,可酌情提高核算指標(biāo),h≤1.5且具有可達(dá)性的屋頂綠化可計(jì)入公共綠地面積。
(三)地面停車位應(yīng)增加樹陣式綠化,必須設(shè)置雨水滲透設(shè)施。
(四)綠地內(nèi)不透水硬地不得超過10%,透水綠地式停車并有樹陣式綠化的可計(jì)入綠地率。
第八章 建筑停車及地下空間
第七十二條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑及居住區(qū),必須配置相應(yīng)的停車位。 不同性質(zhì)類別建筑(群)的(非)機(jī)動車停車位指標(biāo)按本規(guī)定之《表三》執(zhí)行(本表停車位指標(biāo)不包括單位擁有的專業(yè)車隊(duì)所需機(jī)動車停車位)。
廉租房不配置停車位指標(biāo),在廉租房小區(qū)主入口處宜安排適當(dāng)?shù)脑L客臨時(shí)停車位。綜合建筑的停車位指標(biāo)按本規(guī)定之《表三》所列不同性質(zhì)類別的建筑分項(xiàng)累計(jì)計(jì)算。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的建筑群,各建筑配建停車設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)必須與其規(guī)模、性質(zhì)相對應(yīng)。在符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配建停車設(shè)施總指標(biāo)的前提下,可統(tǒng)一安排,合理布置。
建筑按配建指標(biāo)計(jì)算出的車位數(shù),尾數(shù)不足1個(gè)的以1個(gè)計(jì)算。 第七十三條 停車位面積應(yīng)按以下確定:
小型汽車露天停車場 25~30平方米/車位;
小型汽車室內(nèi)停車庫 30~35平方米/車位;
小型汽車路邊停車帶 16~20平方米/車位;
多層機(jī)械式停車應(yīng)按產(chǎn)品樣本和設(shè)計(jì)圖紙核算;
摩托車停車位 3~3.6平方米/車位
自行車停車位 1.5~1.8平方米/車位
機(jī)動車停車位控制指標(biāo)以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量按下表換算:
第七十四條 鼓勵地下停車及立體停車。居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮地下停車,地面停車率不宜大于25%,地面停車不得占用小區(qū)公共綠地,鼓勵采用居住區(qū)內(nèi)外環(huán)停車方式。辦公停車應(yīng)充分利用地面空間,地面停車率不宜小于25%,鼓勵結(jié)合綠化采用樹陣式停車。
第七十五條 建筑的使用性質(zhì)發(fā)生變化時(shí),必須按其使用功能,依照本規(guī)定重新配置停車位。
第七十六條 停車場與城市道路相交的出入口通道和城市道路,宜采用正交布置,如斜交則交角不宜小于75度。出入口應(yīng)符合行車視距要求,宜右進(jìn)右出。 第七十七條 建筑基地應(yīng)向次干道、支路設(shè)置開口,不宜向主干道設(shè)置開口,禁止向快速路設(shè)置開口。
第七十八條 各類建筑基地機(jī)動車出入口位置距相鄰城市主、次干道交叉口紅線交點(diǎn),不宜小于50米,距橋、隧道的起坡線距離不宜小于50米(交口視距切角線控制要求見附錄二)。
第七十九條 地下空間利用應(yīng)與地面建筑、人防工程、地下停車場、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構(gòu)筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。鼓勵同一街區(qū)內(nèi)公共建筑的地下空間按規(guī)劃進(jìn)行互通設(shè)計(jì)。
地下通道的設(shè)計(jì)應(yīng)與地上、地下建筑密切配合,出入口應(yīng)安排人流集散用地,其面積應(yīng)不小于50平方米。
第八十條 新建、改建、擴(kuò)建下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行交通影響分析:
(一)鐵路客貨站場、公路客貨站場、客貨運(yùn)碼頭、公共汽車停車場、社會公共停車場、大型加油站、公交樞紐、大型城市交通設(shè)施等;
(二)在城市主、次干道上施工并對交通有嚴(yán)重影響的市政工程項(xiàng)目;
(三)各類需封閉道路的工程項(xiàng)目;
(四)各類大型市場、商場、物流中心;
(五)在城市快速路及主干道路兩側(cè)、主次干道交叉口四周、城市出入口道路等道路交通壓力相對較大的區(qū)域;
(六)建筑面積大于2萬平方米的公共建筑(含高層居住)或建筑面積大于5萬平方米的居住區(qū);
(七)其他對城市交通有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目。
第九章 建筑景觀
第八十一條 鼓勵為社會公眾提供公共開放空間,公共開放空間包括廣場、綠地、通道、核定指標(biāo)以外停車場(庫)等供公共使用的室內(nèi)外空間。其獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照第二十五條執(zhí)行。
第八十二條 市區(qū)主次干道兩側(cè)、沿河湖水系、風(fēng)景區(qū)周圍建筑(含新建及改造)應(yīng)滿足以下要求:
(一)主干道兩側(cè)不宜建設(shè)居住建筑,確需建設(shè)的,其立面按公共建筑要求處理,不設(shè)置外凸式陽臺(包括外封閉式),陽臺、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制線;
(二)沿路建筑空調(diào)器室外機(jī)及附屬設(shè)施必須統(tǒng)一隱蔽設(shè)置;
(三)太陽能熱水器應(yīng)與建筑一體化設(shè)計(jì);
(四)沿路建筑附著商業(yè)招牌、廣告必須統(tǒng)一設(shè)置;
(五)建筑色彩的主色調(diào)應(yīng)符合規(guī)劃要求,鼓勵使用原質(zhì)材料色彩。
第八十三條 建筑與城市道路紅線之間不應(yīng)設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。配、變電室、泵房宜布置在地下室或底層,確需獨(dú)立設(shè)置的,要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置,其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。圍墻應(yīng)采用透空式設(shè)計(jì)。
第八十四條 鼓勵建筑群體組合空間環(huán)境設(shè)計(jì)。新建低、多層住宅應(yīng)采用坡頂屋面,高層建筑頂部必須對視景與夜景作重點(diǎn)設(shè)計(jì)。鼓勵屋頂綠化。
第八十五條 限制沿城市快速路、主干路建設(shè)小型商業(yè)設(shè)施,大型商業(yè)設(shè)施除外。鼓勵沿支路建設(shè)商業(yè)設(shè)施,鼓勵建設(shè)商業(yè)內(nèi)街。
(一)帶狀商業(yè)設(shè)施(總體長度與平均進(jìn)深比大于3:1的)允許建設(shè)長度占其所臨道路長度的比例,除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外,根據(jù)該道路的性質(zhì)分別控制為:
(二)沿城市次干路和支路的商業(yè)設(shè)施為內(nèi)街形式,城市規(guī)劃行政主管部門可酌情提高其長度占其所臨道路的比例;
(三)沿街商業(yè)設(shè)施退讓道路紅線距離大于規(guī)定距離2倍以上的,可不納入上述計(jì)算范圍。
第八十六條 沿街建筑室外裝修應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)應(yīng)滿足城市色彩控制要求,不應(yīng)為突出自身而使用刺激性色彩或擅自改變原有建筑色彩;
(二)沿街建筑立面裝修不應(yīng)增設(shè)突出建筑的立柱、臺階等;
(三)高層建筑消防登高面上不應(yīng)作懸挑裝修;
(四)室外裝修不應(yīng)增加使用面積,屋頂裝修應(yīng)符合有關(guān)間距、景觀等的規(guī)定。 第八十七條 設(shè)置城市雕塑應(yīng)按照城市規(guī)劃實(shí)施,雕塑選址不應(yīng)影響城市交通和交通視線,方便公眾觀賞。交通性廣場不宜設(shè)置城市雕塑。雕塑和小品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質(zhì)感等因素。
第八十八條 設(shè)置廣告、招牌、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則,并應(yīng)符合建筑交通、消防、通風(fēng)、采光安全等要求,空間造型應(yīng)與環(huán)境相宜。
(一)道路紅線內(nèi)懸挑的燈箱、廣告、招牌與人行道的凈空應(yīng)不小于3米
(二)與人行道垂直方向立柱布置的,其凈空高度應(yīng)不小于2.5米,總高度不大于3.7米;不應(yīng)侵入車道;立柱不應(yīng)影響行人交通;
(三)沿道路布置的落地?zé)粝、廣告、指示牌,宜沿道路側(cè)面平行布置,并壓縮占道路橫斷面的寬度;
(四)在道路交叉口和綠化隔離帶內(nèi)不應(yīng)設(shè)置影響交通視線的燈箱、廣告、招牌、指示牌,主、次干道兩側(cè)嚴(yán)禁設(shè)置影響行車安全的閃爍照明;
(五)城市紀(jì)念性建筑、教育設(shè)施、政府行政用地、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不應(yīng)設(shè)置商業(yè)性廣告,住宅建筑上不應(yīng)設(shè)置廣告牌。
合肥市深基坑工程管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對深基坑工程的管理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的安全,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱深基坑,是指開挖深度超過5米(含5米)的基坑或深度雖未超過5米,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。
本規(guī)定所稱深基坑工程,包括基坑(含邊坡)支護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐體系、地下水處理和土方開挖等內(nèi)容。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。
第四條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市深基坑工程的建設(shè)行政主管部門。
各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)深基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 為加強(qiáng)深基坑工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,深基坑工程的設(shè)計(jì)(含監(jiān)測)方案和施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審,其中,設(shè)計(jì)(含監(jiān)測)方案由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行評審,施工方案由施工單位組織專家進(jìn)行評審。
深基坑工程設(shè)計(jì)和施工方案評審過程由直接負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,通過評審并經(jīng)修改完善的方案報(bào)送工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并由監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)市建委備案。
對符合下列條件的深基坑工程,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)請市級建設(shè)行政主管部門對評審過程進(jìn)行監(jiān)督。
(一)開挖深度超過8米或者地下室二層以上(含二層)的深基坑工程。
(二)深度雖未超過8米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境比較復(fù)雜及工程影響重大的深基坑工程。
第六條 市建委負(fù)責(zé)建立全市深基坑工程評審專家?guī)。評審專家從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。評審專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成,專家組應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)(含監(jiān)測)、施工方案作出明確的結(jié)論意見。
第二章 深基坑工程的報(bào)建與許可
第七條 深基坑工程必須在取得《建筑工程施工許可證》后方可施工。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將深基坑工程進(jìn)行招標(biāo),深基坑工程招標(biāo)時(shí),對符合下列條件的深基坑工程,必須依法發(fā)包給具有一級地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)并具有相應(yīng)作業(yè)能力的施工企業(yè)承擔(dān)。
(一)開挖深度超過8米或者地下室二層以上(含二層)的深基坑工程;
(二)深度雖未超過8米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境比較復(fù)雜及工程影響重大的深基坑工程。
對上述條件以外的深基坑工程,必須依法發(fā)包給具備二級及以上地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)并具有相應(yīng)作業(yè)能力的施工企業(yè)承擔(dān)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的深基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查,審查合格后方可申請辦理施工許可證書。
第十條 各級相關(guān)職能部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對深基坑工程的設(shè)計(jì)(含監(jiān)測)方案和施工方案是否具有安全施工措施進(jìn)行程序性審查,對未經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)和施工方案,不得頒發(fā)施工許可證。
第十一條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),除按規(guī)定提交有關(guān)文件外,應(yīng)同時(shí)提交深基坑工程設(shè)計(jì)圖紙、深基坑工程專家評審意見、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審圖意見以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的深基坑工程專項(xiàng)施工方案。
第十二條 未在本市范圍內(nèi)應(yīng)用過的深基坑設(shè)計(jì)、施工新技術(shù)、新工藝,應(yīng)結(jié)合合肥市具體地質(zhì)情況,須經(jīng)過市建委組織專家進(jìn)行評審,論證通過后方可在我市試點(diǎn)應(yīng)用。
第三章 前期準(zhǔn)備
第十三條 建設(shè)單位是深基坑工程建設(shè)活動的第一責(zé)任人,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位在按照各自職責(zé)和合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀,以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查資料應(yīng)及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位,并承擔(dān)因提供資料不全或不準(zhǔn)確而造成事故的相應(yīng)責(zé)任。
前期的調(diào)查范圍從基坑邊線起,向外至少延展到基坑開挖深度3倍的范圍為止。
對其它可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等也應(yīng)作好檢查;對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像,布設(shè)記號,并作好記錄。
第十五條 深基坑工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時(shí),各相關(guān)建設(shè)單位要采取措施,共同做好協(xié)調(diào)、配合工作,避免對相鄰建設(shè)工程造成不良影響。后施工工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全技術(shù)措施,并組織相鄰建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位共同研究確定。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)按合同約定及時(shí)支付為保證深基坑工程質(zhì)量安全所需要的相關(guān)費(fèi)用。因深基坑支護(hù)問題造成基坑周圍建(構(gòu))筑物、設(shè)施損壞和人員、財(cái)產(chǎn)損失的,建設(shè)單位應(yīng)先給予賠付,后由造成事故的責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第十七條 深基坑支護(hù)工程的檢測、監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位委托,其費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列支,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)深基坑專項(xiàng)施工方案按規(guī)定計(jì)價(jià)的安全技術(shù)措
施費(fèi),不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工,不得明示或暗示施工單位不按審查通過的專項(xiàng)施工方案施工,不得壓縮合理工期和削減施工過程中的檢測、監(jiān)測項(xiàng)目。
第十九條 對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有可能受影響的產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表共同委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測,并簽訂相關(guān)協(xié)議。檢測單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。對于因深基坑施工造成相鄰建筑物、構(gòu)筑物受損而產(chǎn)生的爭議,應(yīng)由建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表根據(jù)檢測報(bào)告進(jìn)行協(xié)商解決,也可通過仲裁或司法途徑進(jìn)行解決。
第四章 深基坑工程勘察
第二十條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察方案,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行勘察工作。
勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案進(jìn)行編寫。
第二十一條 勘察單位應(yīng)當(dāng)對深基坑工程建設(shè)場地進(jìn)行勘察,深入了解工程建設(shè)場地及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況,為深基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供完整的地質(zhì)勘察資料。
第二十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作,為深基坑工程施工做好配合。當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘察報(bào)告不能滿足深基坑設(shè)計(jì)要求時(shí),必須提供專門用于深基坑設(shè)計(jì)的勘察報(bào)告,并做好后續(xù)服務(wù),必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)勘。
工程勘察單位應(yīng)對所提交的勘察報(bào)告準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)因勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而造成深基坑工程險(xiǎn)情、事故的相應(yīng)勘察責(zé)任。
第五章 深基坑工程設(shè)計(jì)
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)將深基坑工程設(shè)計(jì)委托給具有巖土工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)(具有3個(gè)以上工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的)的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位必須具有甲級建筑工程設(shè)計(jì)
資質(zhì)或工程勘察設(shè)計(jì)甲級資質(zhì),設(shè)計(jì)文件應(yīng)加蓋國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師印章。
第二十四條 深基坑工程設(shè)計(jì)必須按照國家和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行,深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、基坑周圍環(huán)境、管線情況、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求、施工條件等綜合制定設(shè)計(jì)方案。
深基坑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括基坑側(cè)壁工程安全等級、基坑設(shè)計(jì)使用期限、基坑結(jié)構(gòu)及重要相鄰設(shè)施變形允許值和預(yù)警值、提出預(yù)防和降低對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等周圍環(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施、基坑周圍地面允許荷載、基坑內(nèi)外地表水排放系統(tǒng)、地下水位控制、支護(hù)結(jié)構(gòu)施工及土方開挖技術(shù)要求、施工質(zhì)量檢測要求和監(jiān)測項(xiàng)目等。
第二十五條 提倡主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)本工程的深基坑設(shè)計(jì)。當(dāng)深基坑工程的設(shè)計(jì)單位為非原主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)單位時(shí),其設(shè)計(jì)文件涉及主體結(jié)構(gòu)工程時(shí)應(yīng)由原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)。
第二十六條 采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)密切配合,依據(jù)工程建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降和變形的適應(yīng)性。
第二十七條 設(shè)計(jì)單位在接受深基坑工程設(shè)計(jì)委托后,應(yīng)首先拿出設(shè)計(jì)方案,交由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行論證,設(shè)計(jì)單位按照專家論證意見修改完善后,方可出具施工圖紙。
第二十八條 深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對方案的安全可靠性承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任,做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作,在方案實(shí)施過程中派專人現(xiàn)場指導(dǎo)施工,及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察報(bào)告不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)文件。
第六章 深基坑工程施工
第二十九條 深基坑工程的施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、勘察報(bào)告及環(huán)境資料,編制施工組織設(shè)計(jì)。
深基坑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對性和可操作性,并符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》第七條規(guī)定內(nèi)容。
深基坑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會,實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會,本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。深基坑施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)修改完善后由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審查,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條 深基坑工程土方開挖應(yīng)遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則,及時(shí)施工支護(hù)結(jié)構(gòu)。土方工程施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,嚴(yán)禁超挖,基坑周邊堆載嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)允許荷載值。
第三十一條 深基坑工程施工應(yīng)當(dāng)依照審定的設(shè)計(jì)圖紙和安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更。施工企業(yè)如發(fā)現(xiàn)安全專項(xiàng)方案中確有不能滿足現(xiàn)場施工安全之處,應(yīng)及時(shí)會同勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測單位研究處理,確需對施工方案進(jìn)行重大修改、變更的,重新組織原專家組進(jìn)行論證,并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)觀察和掌握地表和地下水變化過程、支護(hù)結(jié)構(gòu)施工、土方開挖、基礎(chǔ)施工等各階段對基坑及相鄰設(shè)施的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)結(jié)構(gòu)、相鄰設(shè)施或者地質(zhì)條件出現(xiàn)重大異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告各有關(guān)單位和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并采取必要的應(yīng)急措施;發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故,事故發(fā)生單位必須迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有效組織搶險(xiǎn),防止事故及事故后果擴(kuò)大,并按有關(guān)規(guī)定向市建委或區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報(bào)告。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好所有的監(jiān)測點(diǎn),積極配合監(jiān)測單位的監(jiān)測。
施工單位應(yīng)當(dāng)配備專人24小時(shí)值班,對相鄰設(shè)施和基坑變化情況進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄。
第三十四條 建設(shè)單位和工程總承包單位要加強(qiáng)對深基坑工程施工質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁違章作業(yè)和盲目施工。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險(xiǎn)人員和器材。
第三十五條 基坑開挖后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工,嚴(yán)禁基坑長時(shí)間暴露。當(dāng)深基坑工程超過設(shè)計(jì)有效期限后,應(yīng)由建設(shè)單位組織有關(guān)各方對深基坑現(xiàn)狀進(jìn)行評估,不符合安全使用要求的必須進(jìn)行加固處理。
第七章 監(jiān)理、檢測、監(jiān)測和驗(yàn)收
第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)深基坑工程特點(diǎn),認(rèn)真編寫專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行全過程質(zhì)量安全監(jiān)理,及時(shí)掌握監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)把好現(xiàn)場施工安全質(zhì)量關(guān)。
第三十七條 監(jiān)理單位在深基坑工程監(jiān)理過程中,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料;
(二)檢查和督促設(shè)計(jì)、施工、檢測、監(jiān)測方案的實(shí)施;
(三)檢查和督促現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí);
(四)檢查和督促各項(xiàng)觀察、監(jiān)測記錄的履行;
(五)深基坑開挖后暴露時(shí)間較長的,應(yīng)及時(shí)制止。
第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立重要部位和重要施工環(huán)節(jié)的檢查審核制度。 土方開挖前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開挖條件審核。開挖條件包括:具備合法的基坑工程施工圖,經(jīng)審查的施工方案,基坑監(jiān)測方案已經(jīng)開始實(shí)施,已完成的支護(hù)結(jié)構(gòu)檢測合格,截水排水檢查或者檢測合格等。土方開挖過程中,必須對開挖深度和支護(hù)時(shí)間等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。
第三十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)深基坑工程的施工問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位下達(dá)
整改通知單;出現(xiàn)險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)暫停令并向建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,督促施工單位立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十條 監(jiān)理單位對不按施工組織設(shè)計(jì)和施工方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改,施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第四十一條 監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)本基坑工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設(shè)計(jì)文件要求,制定詳細(xì)的監(jiān)測方案,提出各項(xiàng)預(yù)警值,經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)委托方審核后實(shí)施。監(jiān)測單位對基坑施工過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位等進(jìn)行監(jiān)測。
第四十二條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠,監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)接近或達(dá)到預(yù)警值或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),監(jiān)測單位應(yīng)先口頭報(bào)告后再書面報(bào)告簽字確認(rèn),并及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,該工程必須立即停工,建設(shè)單位迅速組織有關(guān)各方采取應(yīng)急措施進(jìn)行搶險(xiǎn),迅速查明原因并制定解決方案后,方可復(fù)工。
第四十三條 監(jiān)測工作必須從基坑開挖前進(jìn)行,直至完成地下結(jié)構(gòu)至±0.00和基坑與地下結(jié)構(gòu)外墻間的空隙回填完畢。若基坑工程影響范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物、道路、地下管線發(fā)生變形,監(jiān)測工作應(yīng)適當(dāng)延長。
第四十四條 深基坑支護(hù)工程質(zhì)量檢測應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位,對基坑工程質(zhì)量進(jìn)行檢測應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第四十五條 深基坑工程施工完畢后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,并通知質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督。
第八章 監(jiān)督管理
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,加大對深基坑工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)督。針對深基坑工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的監(jiān)督方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保深基坑施工質(zhì)量。
第四十七條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的,對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改,并依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,減少環(huán)境污染,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行限制燃放煙花爆竹,只能在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的區(qū)域,燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
第四條 市區(qū)的城市建成區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,具體范圍每年由市人民政府確定,由公安部門公布。市轄縣(市)的限制燃放煙花爆竹區(qū)域,由縣(市)人民政府確定。
第五條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,并納入文明創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹安全管理工作。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。
第六條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校,應(yīng)當(dāng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
第七條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第八條 單位和個(gè)人有權(quán)對違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門舉報(bào)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第九條 從事煙花爆竹零售經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,并辦理工商登記手續(xù)后,方可經(jīng)營。
第十條 煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)分為臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)和常年零售網(wǎng)點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹常年零售網(wǎng)點(diǎn)。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及其周邊影響安全的距離內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。市區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安部門編制,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市轄縣(市)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同縣(市)公安部門確定,報(bào)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),允許零售煙花爆竹的時(shí)間為農(nóng)歷十二月二十至次年正月十五;其他時(shí)間不得銷售。煙花爆竹零售經(jīng)營者不得銷售《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十二條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),農(nóng)歷除夕至正月初八以及正月十五可以燃放煙花爆竹;其他時(shí)間,不得燃放煙花爆竹。在可以燃放煙花爆竹期間,只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產(chǎn)品。
第十三條 國家重大慶祝活動需要燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由市人民政府決定,并以公告形式發(fā)布。
第十四條 禁止在下列區(qū)域燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)加油站、燃?xì)庹镜纫兹家妆锲飞a(chǎn)、儲存單位及周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng))老院、圖書館、檔案館、博物館;
(六)風(fēng)景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃;
(七)市、縣區(qū)人民政府確定和公布的其他區(qū)域。
第十五條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;
(三)不得在人員密集的公共場所燃放煙花爆竹;
(四)不得在房屋室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十六條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),可以在屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)劃定安全的燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就燃放煙花爆竹事項(xiàng),組織屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)的居民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè),依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。
第十七條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及賓館、酒店等單位,對于屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)向公安部門舉報(bào)。
第十八條 未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹以及違法燃放煙花爆竹的,由公安部門查處。未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法查處。燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施的,由城市管理部門查處。
第十九條 煙花爆竹零售經(jīng)營者違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法物品和違法所得,并可處以200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者多次違反的,吊銷其煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十四條、第十五條的規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處以100元以上500元以下的罰款;妨害公共安全的,依法予以處罰。
第二十一條 賓館、酒店等單位,對責(zé)任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,不勸阻、不舉報(bào)的,公安機(jī)關(guān)可以對其處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十二條 燃放煙花爆竹,造成國家、集體財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 在煙花爆竹安全管理工作中負(fù)有職責(zé)的工作人員,不履行管理職責(zé)的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十四條 本規(guī)定所稱煙花爆竹C級產(chǎn)品是指:適應(yīng)于室外相對開放的空間燃放的產(chǎn)品,當(dāng)按照說明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品,手持者不應(yīng)受到傷害。
本規(guī)定所稱煙花爆竹D級產(chǎn)品是指:適應(yīng)于近距離燃放,當(dāng)按照說明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品,手持者不應(yīng)受到傷害。
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