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人事檔案和黨員檔案的關(guān)系特征
人事檔案是組織人事工作的重要依據(jù),也是維護(hù)個(gè)人權(quán)益和福利的法律信證,關(guān)系到建檔當(dāng)事人的切身利益。以下是小編整理的人事檔案和黨員檔案的關(guān)系，希望你能從中得到感悟!
人事檔案和黨員檔案的關(guān)系
1、個(gè)人人事檔案中應(yīng)該含有黨員檔案。兩者屬于包含與被包含的關(guān)系。
2、一般來說是兩者應(yīng)該是同步的、是匹配的。但也有可能兩者會(huì)分離。如個(gè)人人事檔案在甲地(甲單位)、而黨員檔案在乙地(乙單位)。
3、兩者分離，排除客觀原因外(如就業(yè)單位未組建基層黨組織等)，某些原因是人為造成的。如黨員個(gè)人沒有及時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，也有的是黨員個(gè)人不愿意轉(zhuǎn)到就業(yè)單位基層黨組織等。因?yàn)槟承┑胤�，一些黨員的黨組織關(guān)系放在街道、社區(qū)，在年底等可以享受到相關(guān)的福利、慰問等等。特別是在農(nóng)村，這種現(xiàn)象更明顯。
人事檔案的保管費(fèi)用
人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)以及開具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。
檔案管理費(fèi)首先是用于檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費(fèi)約30元，其次是人員經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、日常運(yùn)營這三大支出。如果在機(jī)關(guān)或國企，一般不用自行承擔(dān)管理費(fèi)用。同時(shí)，部分企業(yè)也會(huì)為職員報(bào)銷管理費(fèi)，但有的企業(yè)為留住人才，常開出任職3年后才能報(bào)銷的規(guī)定。如果不屬于這些范圍，就要自行繳納管理費(fèi)了。從2016年元旦起，全國都將取消檔案管理費(fèi)，財(cái)政撥款解決檔案管理問題。
北京
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局提供的數(shù)據(jù)，截至2014年6月底，北京市、區(qū)縣存檔機(jī)構(gòu)共管理檔案170萬份，存檔費(fèi)在2013年1月起由240元下調(diào)至120元。專家估算，全國200多個(gè)地級(jí)市，每個(gè)市每年收費(fèi)少則數(shù)百上千萬元，大城市動(dòng)輒上億元，全國每年收取的檔案托管費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。
海淀區(qū)人才市場(chǎng)工作人員表示，只要檔案有更新或移出的那一天，存檔費(fèi)就要一次性補(bǔ)齊，否則檔案會(huì)被扣留。就算不動(dòng)檔案，存檔費(fèi)最遲也會(huì)在退休時(shí)追繳，否則"將使社保與退休金受到影響"。
人事檔案的管理制度
第一章總 則
第一條人事檔案工作是人力資源管理工作的重要基礎(chǔ)工作之一，是檔案工作的重要組成部分。人事檔案是員工個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐的記錄，是歷史、全面地考察了解和正確選拔、用人的重要依據(jù)。
第二條 員工人事檔案由人力資源部集中保管，其任務(wù)是：收集、保管、鑒別、整理員工人事檔案材料，辦理檔案的查詢、借用和轉(zhuǎn)遞，建立科學(xué)的檔案檢索工具。調(diào)查研究檔案工作情況，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。
第三條貫徹執(zhí)行國家關(guān)于員工人事檔案工作的法令、政策和規(guī)定，結(jié)合我司的實(shí)際情況制定員工人事檔案工作的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查執(zhí)行情況。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行員工人事檔案使用借閱規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，同時(shí)確保檔案的安全。
第二章 人事檔案歸檔范圍和要求
第五條歸檔范圍
(一)在人力資源工作中形成的履歷表、簡歷表、自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
(二)鑒定、考核、考察工作中形成的有關(guān)材料;民主評(píng)議干部的綜合材料，組織審定的考察材料等。
(三)審計(jì)工作中涉及個(gè)人的有關(guān)處分材料。
(四)成人教育(大中專)、黨校、學(xué)生(學(xué)員)登記表、考生登記表、學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)生登記表、鑒定表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明書、學(xué)習(xí)鑒定、博士后研究人員工作期滿登記表等材料。
(五)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱工作中形成的有關(guān)材料：專業(yè)技術(shù)職稱任職資格申報(bào)表、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表及考核材料等。
(六)政審工作中形成的材料：調(diào)查報(bào)告，審查報(bào)告，上級(jí)批復(fù)，本人對(duì)結(jié)論的意見，檢查交代或情況說明材料;作為結(jié)論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料：甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。
(七)更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加革命工作時(shí)間等工作中形成的有關(guān)材料;個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及所依據(jù)的證明材料，上級(jí)批復(fù)等材料。
(八)黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的有關(guān)材料：
1、中國共產(chǎn)黨入黨志愿書(已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的)、入黨申請(qǐng)書、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)的證明、考察材料;團(tuán)員登記表、民主評(píng)議黨員中認(rèn)定不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實(shí)的依據(jù)材料;取消預(yù)備黨員資格的組織意見，退黨材料。
2、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請(qǐng)書、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料。
3、加入民主黨派的有關(guān)材料。
(九)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的有關(guān)材料：
勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨、團(tuán)員等審批表，立功、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)等以及在其他工作中形成的表彰材料。
(十)紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法律部門和行政管理部門工作中形成的有關(guān)材料;處分決定，免予處分的意見，上級(jí)批復(fù)，核實(shí)(調(diào)查)報(bào)告，本人檢查、交待、對(duì)處分決定的意見;撤消處分的有關(guān)材料;法院判決書;復(fù)查甄別報(bào)告，決定(結(jié)論)、上級(jí)批復(fù)等。
(十一)任免、調(diào)動(dòng)、軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置工作中形成的有關(guān)材料：任免審批表;考察材料;軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表;授予(晉升)軍(警)銜審批表;轉(zhuǎn)業(yè)鑒定;定職、定級(jí)材料;離退休審批表等材料。
(十二)考試錄用形成的有關(guān)材料：錄用審批表，聘用審批表和合同書，政審結(jié)論和有關(guān)證明材料，辭退材料，辭職審批材料等。
(十三)辦理工資、待遇等工作中形成的材料：轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、各種工資變動(dòng)審批表，提職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)工資審批表;享受專家特殊津貼的呈報(bào)表;解決各種待遇問題的審批表，批復(fù)材料等。
(十四)辦理出國(出境)審批工作中形成的有關(guān)材料：因公出國(出境)審批表、備案表;因私出國(出境)審批表等材料。
(十五)參加區(qū)縣級(jí)以上(包括區(qū)縣級(jí))黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議和工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)，以及民主黨派代表會(huì)議的代表登記表等。
(十六)健康檢查和處理工傷事故工作中形成的有關(guān)材料：有嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表，工傷致殘?jiān)\斷書，確定致殘等級(jí)的有關(guān)材料，新錄用人員體檢表等。
(十七)其它起重要依據(jù)作用的材料。
第六條收集方法
(一)為了使員工檔案能夠適應(yīng)人力資源管理工作的需要，要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集員工任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反映員工德、能、勤、績、廉的材料，充實(shí)檔案的內(nèi)容。
(二)建立主動(dòng)送交員工檔案材料歸檔的工作制度，及時(shí)地將新形成的員工檔案材料送交人力資源部歸檔。
(三)有計(jì)劃地布置填寫員工履歷表、鑒定、自傳等，并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)員工檔案。
(四)人力資源部要嚴(yán)格執(zhí)行中組部有關(guān)人事檔案收集歸檔的各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)好檔案的收集方法和程序，以使員工檔案材料及時(shí)完成歸檔。
【拓展】人事檔案簡介
檔案要求
人事檔案是中國人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。高校學(xué)生檔案則是國家人事檔案的組成部分，是大學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄，是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。對(duì)于事業(yè)單位，人事檔案相當(dāng)重要。
提供保管檔案的服務(wù)的機(jī)構(gòu)各地人才市場(chǎng)、各區(qū)、縣人才市場(chǎng)及街道辦等。按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動(dòng)人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷毀。[2]
檔案丟失需進(jìn)行補(bǔ)檔，也就是說，持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位，補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，因?yàn)闄n案未歸檔會(huì)影響到入黨、升學(xué)等，影響自己評(píng)定職稱、考研政審、勞動(dòng)保險(xiǎn)及日后的離退休手續(xù)辦理，也會(huì)影響到自己出國留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向，檔案必須保管好。
具體功能
個(gè)人檔案有六大功能：其一、保留個(gè)人原有干部身份；其二、辦理工作調(diào)動(dòng)時(shí)需要個(gè)人檔案；其三、參加公務(wù)人員招聘考試，需檔案確定身份；其四、辦理個(gè)人退休手續(xù)時(shí)，要查看檔案記錄；其五、專業(yè)職稱晉升的參考依據(jù)；其六、出國政審和公證時(shí)，需要查閱個(gè)人檔案。
畢業(yè)生中有一種比較普遍的現(xiàn)象是對(duì)檔案不了解，也不關(guān)心，甚至已經(jīng)畢業(yè)幾年，但檔案還放在學(xué)校，還有的將檔案放在家里，更甚者檔案早已丟失。其實(shí)不然，在國家公務(wù)員的選拔，國有企事業(yè)單位的招聘，成熟的民企在招聘時(shí)都要審查相關(guān)人員的檔案，并以其記載的相關(guān)資訊作為甄選人才的重要證據(jù)，另外，如辦理社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、出具各種相關(guān)證明等也都需要本人的人事檔案�？傊�，現(xiàn)實(shí)生活中，人事檔案具有不可替代的作用，應(yīng)給予足夠的重視，在參加工作以后，真正發(fā)揮作用的恰恰就是人事檔案，如轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定等相關(guān)事宜。所以在高校畢業(yè)生在畢業(yè)的當(dāng)年一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到各地人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理科去存放檔案（或者有人事檔案管理權(quán)的單位落下檔案，這種情況集中在國有企業(yè)，國有事業(yè)單位，公務(wù)員單位，學(xué)校基本是把學(xué)生檔案直接寄送到這些部門），存放之后學(xué)籍檔案就轉(zhuǎn)化成了人事檔案。人事檔案在當(dāng)年沒有落下的話會(huì)在以后的工作中存在很大的問題，例如有的評(píng)定是需要把人事檔案落在工作單位所在地幾年才可以。
真正能證明學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷的就是該學(xué)生的學(xué)籍檔案，而工作經(jīng)歷的證明就是該檔案袋里面的工作檔案。
學(xué)籍檔案里面有本人在各個(gè)時(shí)期的學(xué)籍卡、成績單、各方面的評(píng)語、獲獎(jiǎng)證明、還有本人的黨團(tuán)材料，全部屬于原始材料，不可復(fù)制。（學(xué)籍檔案一般是從高中算起，也就是從你的高考檔案開始計(jì)算，黨團(tuán)關(guān)系的一般是由有黨組織部門來接收，有的學(xué)校是把學(xué)籍檔案和黨員關(guān)系檔案一起轉(zhuǎn)檔，有的學(xué)校是分開轉(zhuǎn)檔，即學(xué)籍檔案一個(gè)袋交由自己遞交于各地的人事檔案管理科或者由關(guān)部門遞交于各地的人事檔案管理科，黨員關(guān)系則是由自己轉(zhuǎn)交在戶籍所在地或者工作所在地的黨委組織。工作檔案就是工作之后的評(píng)級(jí)、獲獎(jiǎng)、晉升等這些材料）所以，保存好自己的檔案是一項(xiàng)重中之重的工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，是要把檔案轉(zhuǎn)遞給各地人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理科和有人事檔案管理權(quán)的單位。
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