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社區(qū)財務管理制度_社區(qū)財務管理制度辦法
為切實加強社區(qū)財務管理,保證社區(qū)經(jīng)濟工作的健康、正常運行,應制定規(guī)范的社區(qū)財務管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)社區(qū)財務管理制度的范文,希望對大家有幫助。
社區(qū)財務管理制度篇1
為了進一步規(guī)范和加強社區(qū)財務管理,明確財務報銷制度,透明財務管理,結(jié)合社區(qū)實際和相關(guān)法規(guī)和條例的原則,制定本社區(qū)財務管理制度:
一、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金實行庫存管理,由財務管理人員統(tǒng)一保管。
2、庫存現(xiàn)金主要用于繳納、報銷社區(qū)辦公經(jīng)費及臨時性的必要開支,已使用的庫存現(xiàn)金應及時報銷并將現(xiàn)金回流庫存。
3、現(xiàn)金庫存嚴禁白條抵庫,因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的,須在借款單上注明用途和借款人,并由社區(qū)主任審批后方能借出。
4、社區(qū)應指派專人定期和不定期清點現(xiàn)金,核對現(xiàn)金余額,防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
二、財務收支管理
1、所有收入都需開票入帳,收費人員必須及時收取各種應收款項,出租店鋪須在月底之前收取當月的管理費及租金,并應將收取的.現(xiàn)金交于財務管理人員管理。
2、驗收人員應嚴格查驗報銷單據(jù)和實物,各項開支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗收審驗、主管審批、才能予以報銷。
3、經(jīng)費的使用,在1000元以上需提前向鎮(zhèn)政府申請審批同意后方可購買,在1000元以下需經(jīng)社區(qū)兩委討論通過后才能購買。
4、每月10日、25日兩天為固定報銷時間,財務管理人員必須根據(jù)審核無誤的原始憑證及時向鎮(zhèn)政府報銷,努力做到日清月結(jié)。
5、每月出具財務報告,對當月的收支做出匯總,以便于管理和查看。
三、財務公開內(nèi)容:
1、社區(qū)財務年度預算和決算情況。
2、各項專項經(jīng)費收支情況。
3、重大項目建設預算和決算情況。
4、社區(qū)日常辦公費用開支情況。
5、社區(qū)自有產(chǎn)業(yè)收支情況。
6、社區(qū)干部工資報酬情況。
7、其他需公開的財務事項。
四、公開方式:
1、每年召開一次社區(qū)居民(代表)大會,報告財務預決算情況。
2、每半年召開一次社區(qū)居民(代表)大會,審議社區(qū)重要決策。
3、每個月在社區(qū)居務公開欄公布一次社區(qū)財務情況,專項工作及時公布。
五、資產(chǎn)管理
1、凡社區(qū)購置的固定資產(chǎn)都應登記造冊。
2、不按規(guī)定,造成本單位財產(chǎn)人為損毀或丟失,應由責任人自負。
3、工作人員調(diào)離崗位或調(diào)出單位,原使用的有關(guān)公物用品,應辦理移交手續(xù),方能辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。
六、會議資料、票據(jù)管理
1、單位所用票據(jù)一律由財務管理人員保管,領(lǐng)、銷登記需清楚明確,已用完的票據(jù)需及時交回會計核銷。
2、會計資料保管嚴格按財政部頒發(fā)的《財務會計制度》規(guī)定執(zhí)行。
3、會計資料未經(jīng)允許,不得隨意由他人翻閱。
本制度未盡事項,按上級有關(guān)財務制度執(zhí)行。
社區(qū)財務管理制度篇2
為切實加強社區(qū)財務管理,保證社區(qū)經(jīng)濟工作的健康、正常運行,經(jīng)社區(qū)研究決定,特制定財務管理制度如下:
一、社區(qū)主要負責人是本社區(qū)經(jīng)濟管理工作的第一責任人,全面負責本社區(qū)的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理及財務管理工作。
二、配備財會人員,統(tǒng)一管理各項財務收支活動,實行出納報帳、社區(qū)財務由街道財政中心代理管帳。財務實行先由社區(qū)財務負責人審核并簽署意見,最后由社區(qū)主要領(lǐng)導審定的內(nèi)控機制。
三、社區(qū)的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認真填寫各類報表,建立健全賬簿,以全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
四、嚴格實行收支兩條線管理。社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用專用票據(jù),由會計負責票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷。社區(qū)發(fā)生的各項收入應當按時足額繳存銀行,如遇特殊情況,需經(jīng)社區(qū)財務負責人批準同意,并必須采取安全措施,妥善保管并于次日及時繳存。社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支,更不得設立帳外帳。
五、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。社區(qū)經(jīng)費主要用于支付社區(qū)的水電費、電話費、網(wǎng)絡使用費、辦公用品購買、衛(wèi)生工具以及社區(qū)活動費等。除水電費、電話費、網(wǎng)絡使用費以外,單項費用500元以上的日常公用經(jīng)費必須經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導審核同意后方可開支。對固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項目必須出具書面報告,在報請主要領(lǐng)導審核批準后方可購買(或?qū)嵤?。
六、經(jīng)費支出必須嚴格執(zhí)行財務制度等規(guī)定,符合有關(guān)財務費用支出標準,取得合法的憑證。支出憑證必須符合財務規(guī)范要求,注明報支事由,由經(jīng)辦人、證明人、社區(qū)財務負責人、街道分管領(lǐng)導三人以上簽字方可報銷,禁止使用白條入帳。對不符合規(guī)定的支出項目,財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷。
七、個人原則上不得借款,特殊原因由社區(qū)財務負責人簽署意見報分管領(lǐng)導審批,寫明借款原因及歸還時間,由財務人員負責催結(jié);如發(fā)生無審批借款,按出納短款處理。
八、加強對固定資產(chǎn)的'登記管理,嚴防集體資產(chǎn)的流失。社區(qū)集體資產(chǎn)實行動態(tài)管理,建立臺帳管理制度,集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)分別設立,資產(chǎn)經(jīng)營變動情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營合同或協(xié)議相平行;集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明,必須確定專人統(tǒng)一保管,不得用于借貸抵押。
九、社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務公開欄中張榜公布季度詳細的財務收支執(zhí)行情況,對重大財務事項予以說明,以落實社區(qū)的“民主監(jiān)督,群眾理財”的管理機制。
社區(qū)財務管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范社區(qū)財務,加強監(jiān)管。根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)財務實際,特制定本財務管理制度。
第二條 社區(qū)所有資產(chǎn)必須納入社區(qū)財務管理,不準設帳外帳。社區(qū)財務工作由居委會統(tǒng)一管理,配備財會人員,會計、出納分設,不得相互兼職,不得由社區(qū)主干的直屬親屬擔任。會計人員必須持證上崗,其他人員不得經(jīng)辦社區(qū)經(jīng)濟收支業(yè)務活動。
第三條 本辦法適用社區(qū)的財務管理。
第二章 財會人員的工作職責
第四條 1、會計工作職責:
(1)負責社區(qū)年初收支計劃預算;
(2)統(tǒng)一設置賬簿、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一記賬憑證;
(3)及時記賬、編報財務報表資料,并按月反饋、公布社區(qū)的財務活動情況;
(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入賬;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)按時參與民主理財,負責居務公開工作。
2、出納員工作職責:
(1)負責現(xiàn)金、存款的收付繳存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的登記工作;
(2) 及時、準確地核算現(xiàn)金、銀行存款的收支和結(jié)存情況,做到日清月結(jié)賬款相符;
(3) 認真填制現(xiàn)金結(jié)報單,定期向會計報賬,并接受其賬務審核。
(4)嚴格現(xiàn)金收付制度,按規(guī)定審核收支單據(jù),對不真實、不合法、不完整、違反財務制度的原始發(fā)票拒絕付款,F(xiàn)金支付堅持“五不付”原則,即:違反財經(jīng)紀律和財務制度的不付,非正式的單據(jù)不付,字跡不清或涂改的不付,手續(xù)不完整、用途不當?shù)牟桓,沒有經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人、復核人簽字的不付。
(5)嚴格財經(jīng)紀律,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫,不準私自出借集體資金,個人現(xiàn)金應與公款分開保管。
第五條 財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,不得隨意調(diào)換。社區(qū)財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,社區(qū)居委會驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,財會人員不得離職。
第三章 收支管理
第六條 收入管理:
社區(qū)要積極組織收入,嚴格執(zhí)行福建省《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,將社區(qū)集體的所有收入納入財務會計核算。社區(qū)的年度收支計劃要遵循“量入為出,以收定支,留有余地”的原則。審議通過后的年度收支計劃必須嚴格執(zhí)行。
第七條 支出管理:
1、社區(qū)及各部門必要的活動費用(經(jīng)費)支出按“先申請、經(jīng)審批、后活動”實行報批制。
2、社區(qū)的所有上級撥款(各專項工作經(jīng)費),必須按項目的規(guī)定、用途規(guī)范支出,專款專用,不得截留或挪作它用。
3、社區(qū)干部組織社區(qū)居民代表、小組長、黨員等外出考察,必須結(jié)合社區(qū)的發(fā)展需要,對于考察的項目、時間、人員要經(jīng)兩委會議討論決定,提出方案,報街道辦事處審批后方可外出。
4 社區(qū)在編干部工資由街道統(tǒng)一發(fā)放。若市、區(qū)、街相關(guān)部門因居干部完成部門任務需進行獎勵或給予補貼的,從相關(guān)部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費中一次性列支。社區(qū)居委會兩委干部不得到社區(qū)居委會創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體領(lǐng)取任何工資、補貼、獎金及報銷各種費用。
5、應付給社區(qū)居民的征地拆遷補償費,要嚴格按規(guī)定標準、期限、及時足額發(fā)放并附征地拆遷部門確認的拆遷補償協(xié)議清單。
6、土地補償款的分配和使用,必須在符合法律法規(guī)的前提下,由社區(qū)居委會兩委研究,經(jīng)居民代表大會表決通過。
7、社區(qū)居委會及所創(chuàng)辦經(jīng)濟實體不得以任何名義對外提供擔保。
第四章 貨幣資金管理
第八條 社區(qū)必須設立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本社區(qū)貨幣資金進行核算。出納員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符。出納員必須定期與會計核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設小金庫。
第九條 社區(qū)日常開支實行備用金制度.備用金限額5000元,社區(qū)居委會日常支出10000元以上的應轉(zhuǎn)賬支付。
第十條 社區(qū)只能在基本賬戶下開設“征地補償款專戶”,凡涉及征地補償?shù)馁Y金必須先入“征地補償款專戶”。嚴禁公款私存或者私款公存,嚴禁出租或者轉(zhuǎn)借賬戶。
第十一條 社區(qū)要嚴格執(zhí)行往來款項資金管理,對單位、個人拖欠集體資金的,應及時催收,每季度定期清理一次。該訴訟的,要及時辦理有關(guān)法律文書。對確實無法收回的,由兩委研究提出方案,經(jīng)居民代表大會通過備案。由有關(guān)責任人造成的損失,應由其賠償,并追究責任。未經(jīng)居民代表大會研究決定,不得擅自借貸資金。
第五章 票據(jù)使用管理
第十二條 社區(qū)財務使用的收支票據(jù),必須是合法的原始憑證,統(tǒng)一使用財政或稅務部門的票據(jù)及經(jīng)相關(guān)部門確定的規(guī)范票據(jù)。禁止使用其他票據(jù)。社區(qū)收支票據(jù)由社區(qū)會計員在街道辦理領(lǐng)用登記手續(xù)后保管,嚴禁發(fā)放轉(zhuǎn)借到其他任何單位和個人使用。
第十三條 社區(qū)出納員使用票據(jù),應向會計辦理領(lǐng)用登記手續(xù)后保管使用,必須規(guī)范有序,嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,蓋社區(qū)居委會“財務專用章”。
第六章 財務審核和報銷
笫十四條 嚴格實行社區(qū)主任“一支筆”審批制度。各種費用報銷憑證應由(1)經(jīng)手人簽名并寫明用途(購置物品應附清單);(2)證明人或驗收人簽字(社區(qū)分管領(lǐng)導證明或驗收簽字);(3)會計人員審核;(4)居務監(jiān)督委員會審核;(5)社區(qū)居委會主任審批;書記復核,出納員方可辦理報銷。
第十五條 財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字,只有經(jīng)審核無誤的合法憑證才能予以報銷,費用支出審批權(quán)限:正常性支出:單項業(yè)務在10000元以下的,由社區(qū)居委會主任審批;10000元至10萬元的由兩委集體研究決定,并附上費用申請報告和會議紀要作為記賬附件;10萬元至20萬以下的.重大開支由兩委研究,經(jīng)居務監(jiān)督委員會審核,20萬以上的經(jīng)居民代表大會表決通過,并形成會議紀要作為記賬附件。
第七章 工程項目建設和集體資產(chǎn)管理、處置
第十六條 所有工程項目建設,必須履行規(guī)定程序。工程項目5萬元以下的,由社區(qū)兩委研究確定承包人;5萬元(含)——20萬元以下的,承包價經(jīng)第三方審核后,由社區(qū)居委會兩委集體研究,采用公開、公平、競爭的方式確定承包人,原則上須有2個以上單位參與競標; 20萬元(含)至50萬元以下的項目,由居民代表表決通過,按照《禾山街道村改居集體“三資”監(jiān)督管理指導意見》,進行規(guī)范的招投標。單項工程合同價在50萬元以上200萬元以下的項目,應根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范市級招標限額標準以下工程施工招標的通知》,在區(qū)小額工程預選承包商庫范圍內(nèi)進行公開招標;項目造價超預算10%以內(nèi)的,應經(jīng)社區(qū)居委會兩委討論通過;超預算10%以上的,由社區(qū)居民代表會議討論通過。
所有項目(含代建)的確認、變更,必須簽訂書面協(xié)議或合同。
第十七條 社區(qū)集體資產(chǎn)必須建立健全總帳、明細賬,對無法以價值形式表示的社區(qū)集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。所有固定資產(chǎn)都應登記入賬,納入會計核算,凡使用年限在1年以上,單位價值在規(guī)定標準500元以上的生產(chǎn)資料及辦公用品均作為固定資產(chǎn),指定專人對進行管理。
第十八條 出租(含承包)、轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)(含未入賬的土地等),時限在本屆居委會任職期內(nèi)且出租(承包)金額在20000元(含)以下(指合同總金額)、轉(zhuǎn)讓金額在50000元(含)以下的,由兩委集體研究決定,向居民公示一周;時限超出本屆居委會任職期限或出租(承包)金額在20000元以上、轉(zhuǎn)讓金額在50000元以上的,須經(jīng)居民代表大會或戶代表會表決通過、向居民公示一周后方可簽訂合同。
第十九條 社區(qū)集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)社區(qū)兩委會集體研究,提交居民代表會議討論表決通過,方可實施。處置固定資產(chǎn)的資金只能用于擴大再生產(chǎn)和公益事業(yè)建設,不允許挪用、侵占和私分。
第二十條 社區(qū)應加強對所創(chuàng)辦企業(yè)財務管理、指導和監(jiān)督,對社區(qū)居委會的資金進行跟蹤檢查和反饋,注意規(guī)范投資行為,減少投資風險。
第二十一條 社區(qū)將集體資產(chǎn)用于對外投資的,應當編制投資方案,經(jīng)兩委研究、居民代表大會通過后方可實施。所訂合同須報街道備案。
第八章 社區(qū)財務公開與財務審計
第二十二條 嚴格財務公開制度。財務收支情況定期向居民公示,資產(chǎn)負債表、財務收支明細表、往來款項明細表按季公布,征地補償款收支、工程建設項目開支、居財中列支的兩委報酬補貼等應當專項明細公布,及時公布涉及居民集體利益重大事項開支項目,接受群眾監(jiān)督。
第二十三條 社區(qū)財務接受區(qū)、街有關(guān)部門審計,每三年開展一次干部任期和離任經(jīng)濟責任審計;審計結(jié)果要及時公開接受群眾監(jiān)督。在審計中查出的問題,根據(jù)法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定進行處理。同時接受街道財經(jīng)辦每年不定期的財務管理檢查工作,以促進財務管理工作規(guī)范化、制度化、合法化。
第九章 社區(qū)檔案管理
第二十四條 社區(qū)財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到社區(qū)檔案室歸檔,長期保管。檔案管理要建立健全專人負責制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第二十五條 會計檔案移交,應編制交接手續(xù),署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章;會計檔案查閱,應填寫查閱單,經(jīng)負責人批準后,于現(xiàn)場查閱、復制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第二十六條 本制度自社區(qū)居民代表大會通過之日起執(zhí)行,原制定的財務管理規(guī)定同時廢止。
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