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案件檔案管理制度_案件檔案管理制度范本
為加強案件案卷檔案管理，進一步規(guī)范辦案工作，應(yīng)制定規(guī)范的案件檔案管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)案件檔案管理制度的范文，希望對大家有幫助。
案件檔案管理制度篇1
一、案件檔案范圍
(一)已送達處罰決定書的行政處罰案卷;
(二)已依法銷案的`案件檔案。
二、案件檔案整理要求
(一)送達處罰決定書之后，即由辦案人員負(fù)責(zé)整理檔案;
(二)認(rèn)真審讀每頁案件材料內(nèi)容，完善案件材料;
(三)按照省局行政處罰工作規(guī)范要求的順序分別整理出正卷、副卷;
(四)在有記錄內(nèi)容的頁面上用打碼機打出案卷頁碼;
(五)未執(zhí)行到位、未處理物品的，根據(jù)案情需要先裝入數(shù)張A3白紙，待日后執(zhí)行到位或處理完畢后再將有關(guān)材料予以粘貼;
(六)案件涉及行政復(fù)議、行政訴訟的，主辦人應(yīng)在復(fù)議、訴訟程序完畢后，將有關(guān)復(fù)議、訴訟資料裝入案卷。
三、案件檔案歸檔要求
(一)自處罰決定書送達之日起30日內(nèi)，案件主辦人應(yīng)將案件檔案交分局案審室檔案管理人員。逾期，按分局獎懲制度執(zhí)行。
(二)案件檔案管理人員應(yīng)從從形式到內(nèi)容認(rèn)真嚴(yán)格審查案卷，符合要求的收檔并登記，不符合要求的予以退檔并以書面形式說明原因，辦案人必須無條件地在一周內(nèi)重新整理并上交檔案。如不服從，比照“不及時上繳檔案”的罰則予以懲處。
四、案件檔案保管
(一)分局只保留近兩個年度的檔案，其他檔案上交市局檔案室，并辦理交接手續(xù)。
(二)分局人員借閱檔案，需經(jīng)分局局長批準(zhǔn);其他人員借閱檔案，需經(jīng)市局局長或分管局長批準(zhǔn)。借閱檔案，只能在檔案室閱讀;借出檔案，需市局局長或分管局長特別批準(zhǔn)，予以明示。
(三)如因復(fù)議、訴訟，辦案人員需借出檔案，應(yīng)經(jīng)分局局長批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。
(四)案件檔案屬于分局案件秘密，平時應(yīng)將檔案柜上鎖，專柜保管，并做好防火、防盜、防遺失、防泄密、防蟲蛀等安全防護工作。
(五)遺失檔案、檔案泄密屬于重大事故，應(yīng)及時向分局局長報告。對有關(guān)責(zé)任人，按分局獎懲制度予以懲處。
案件檔案管理制度篇2
第一條 為加強行政處罰案件案卷檔案管理，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，結(jié)合行政執(zhí)法檔案的特點，特制定本辦法。
第二條 案卷檔案是指辦案機構(gòu)及其調(diào)查人員在履行工商行政管理職責(zé)、查處各種違法案件工作中形成的,能夠反映案件真實情況、具有保存價值、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的案件材料。
第三條 案卷檔案管理,應(yīng)當(dāng)遵循一案一卷、利于保密、方便利用的原則。
第四條 分局實行統(tǒng)一的案卷檔案管理制度。
第五條 行政執(zhí)法案卷的整理、裝訂、立卷工作由案件承辦人負(fù)責(zé)。誰辦案件誰立卷,案結(jié)卷成。
一切能夠反映案件真實情況的事實材料均應(yīng)及時收集;行政處罰決定執(zhí)行完畢，應(yīng)按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求，及時將案件材料立卷歸檔。
第六條 要及時做好案件材料的收集整理、立卷歸檔工作。按時完成每季度的立卷歸檔任務(wù)，不得借故拖延和積壓。
第七條 辦案機構(gòu)應(yīng)設(shè)置案卷專柜,實行專人管理。
辦案機構(gòu)以分局名義查辦的一般程序案件，應(yīng)在每年年未將辦結(jié)案件卷宗直接移交分局綜合檔案室。
辦案機構(gòu)以工商所名義查辦的一般程序案件，應(yīng)將辦結(jié)的案件卷宗一周內(nèi)交給所內(nèi)檔案管理人員管理，并將處罰決定書報分局法制科備案。
按照簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)場處罰之日起5日內(nèi)將當(dāng)場處罰決定書、當(dāng)事人當(dāng)場繳納款的單據(jù)(或復(fù)印件)等材料入卷，一周內(nèi)交由檔案管理人員保管。
移交案件卷宗，應(yīng)填寫《檔案材料移交清單》一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
第八條 案件主辦人應(yīng)從受理案件開始，注意收集辦案全過程中涉及和形成的相關(guān)材料，結(jié)案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應(yīng)附說明。
第九條 立卷的案件材料應(yīng)符合下列要求：
(一)一般只保存一份，重復(fù)的材料一律剔除。
(二)字跡清楚，內(nèi)容完整。
(三)辦案文書應(yīng)當(dāng)使用A4辦公紙，并碳墨打印或用毛筆、鋼筆(碳素、藍黑墨水)書寫。
第十條 立卷的案件材料按照正、副卷順序裝訂，也可根據(jù)情況分為正卷和副卷裝訂。
正卷應(yīng)當(dāng)按下列順序裝訂：
(一)立案審批表;
(二)行政處罰決定書;
(三)對當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書;
(四)送達回證;
(五)聽證筆錄;
(六)證據(jù)材料;
(七)財物處理單據(jù);
(八)其它有關(guān)材料。
副卷應(yīng)當(dāng)按下列順序裝訂：
(一)投訴、申訴、舉報等案源材料;
(二)調(diào)查終結(jié)報告及批件;
(三)核審意見;
(四)聽證報告;
(五)其它有關(guān)材料。
第十一條立卷的案件材料經(jīng)過系統(tǒng)排序后，要逐頁編號。頁號用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫在有文字正面的右上角、背面的左上角。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、隔頁紙及卷底不編號。
第十二條卷內(nèi)目錄應(yīng)按案件材料排列順序逐件填寫或打印。一份案件材料編一個順序號。沒有題名的案件材料要擬定題名。題名不得隨意更改或簡化。
第十三條 卷宗封面應(yīng)按規(guī)定項目逐項打印或填寫。字跡要工整、規(guī)范、清晰。
第十四條 案件材料應(yīng)在結(jié)案后15個工作日內(nèi)移交案卷檔案管理人員。
第十五條案卷檔案管理人員要做好案卷檔案的'接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求,認(rèn)真檢查驗收。案卷質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)退回案件主辦人重新整理。接收案卷時，要逐卷清點并履行交接手續(xù)。
第十六條案卷材料裝訂前，要對案卷文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或褪色的要修補、復(fù)制。訂口過窄或有字跡的要粘貼襯紙。紙張過大的材料要修剪折疊。加邊、加襯、折疊均以A4辦公紙為準(zhǔn)。
文書材料上的金屬物必須剔除干凈。裝訂要求右齊、下齊。
第十七條案件中形成的錄音、錄像材料按磁性載體檔案的管理辦法另行管理。同時應(yīng)當(dāng)編制說明，注明名稱、數(shù)量、內(nèi)容摘要等，歸入同案案卷。
另行保存的錄音、錄像材料檔案每件應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明當(dāng)事人、案由、案卷號、承辦人、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容等。
第十八條 已歸檔的行政處罰案卷，由辦案單位及法制部門加蓋戳封。任何人不得抽取、涂改、增刪、污損卷內(nèi)的案件材料。確需增補的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才可增補。
第十九條 案卷檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，保守秘密，不得擅自擴大利用范圍，不得泄露檔案內(nèi)容。
第二十條 分局的法制科將對辦案機構(gòu)的案卷檔案情況進行抽查，督促有關(guān)人員辦理歸檔工作。
第二十一條 本辦法由法制科負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
案件檔案管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，制定本辦法。
第二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案是指紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，查處各種違紀(jì)案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷系統(tǒng)保管的紀(jì)檢監(jiān)察案件材料。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)重視機關(guān)檔案工作機構(gòu)設(shè)置及人員配備，以便更好地對案件檔案、機關(guān)文書檔案及其他門類的檔案實行集中統(tǒng)一管理，并加強指導(dǎo)與監(jiān)督，以確保檔案的完整與安全，便于提供利用，為國家積累史料。
第四條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案工作，在國家檔案局統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)下，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);省以下各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案工作由本機關(guān)辦公廳(室)主管，在業(yè)務(wù)上接受上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和同級地方檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 案件材料的立卷和歸檔
第五條 案件材料分為檢查(調(diào)查)類、審理類和信訪類。
第六條 案件材料實行案件承辦部門立卷制度，做到誰辦案誰立卷，案結(jié)卷成。
第七條 案件承辦人員應(yīng)從受理辦案開始，注意收集辦案全過程形成的材料，結(jié)案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應(yīng)附說明。
第八條 案件材料的歸檔范圍：
l、辦案依據(jù)材料：檢舉、揭發(fā)、申訴材料，領(lǐng)導(dǎo)批示，會議決定。
2、初步核實材料、立案報告。
3、轉(zhuǎn)辦的文字材料。
4、辦案計劃或調(diào)查方案。
5、調(diào)查報告和證明材料。
6、有關(guān)案件處理的決定材料：會議記錄、會議紀(jì)要、決定事項通知等。
7、批復(fù)材料：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
8、正式文件的印件、簽發(fā)稿及主要領(lǐng)導(dǎo)修改的重要文稿。
9、審理報告。
10、與當(dāng)事人見面材料。
11、結(jié)案報告。
12、與案件有關(guān)的通報、報道。
13、與案件有關(guān)的聲像材料等。
第九條 案卷材料組合排列應(yīng)遵循以下原則：
1、卷內(nèi)材料原則上應(yīng)按照實際辦案程序依次排列。
2、可根據(jù)案件材料的多少，一案一卷或一案數(shù)卷。
3、證據(jù)材料，可按材料所反映的問題或材料的名稱等特征分類，每一類再按時間順序排列。
可按照證據(jù)材料的重要程度，將主要證據(jù)材料排列在前，旁證材料排列在后。
具體排列方法見《附件一：案件檔案卷內(nèi)排列順序》。
第十條 案卷應(yīng)有案卷封皮、卷內(nèi)目錄和備考表。封皮、卷內(nèi)目錄所填內(nèi)容應(yīng)與卷內(nèi)材料相符，并用藍黑或碳素墨水筆書寫，字跡要工整、清晰、規(guī)范。
裝訂的案卷必須依次編寫頁號。卷內(nèi)文件無論單面或雙面，應(yīng)統(tǒng)一在有文學(xué)的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號。
備考表應(yīng)填寫卷內(nèi)需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。
對裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等，要進行加邊和托裱;對過大的紙張，要折疊;對文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡及熱敏紙。
第十一條 歸檔的案件材料不論辦案時間長短，均應(yīng)在結(jié)案年度歸檔。案件承辦部門應(yīng)將當(dāng)年結(jié)案后整理完畢的'案卷，在次年第二季度移交檔案部門。
第十二條 歸檔的案卷應(yīng)做到歸檔文件齊全完整，分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序，保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡明確切;保管期限劃分準(zhǔn)確;裝訂不掉頁不壓字。
第十三條 歸檔時由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門，一份留立卷部門備查。
第三章 案件檔案的接收和整理
第十四條 機關(guān)檔案部門要做好案件檔案的接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求，檢查案卷質(zhì)量，接收符合要求的案卷。
第十五條 接收案卷時，要逐卷清點并履行交接手續(xù)。
第十六條 檔案部門應(yīng)將案件檔案作為全宗檔案的一類進行排列和整理。
案件檔案可按年度--組織機構(gòu)或年度--問題檢查(調(diào)查)案件、審理案件、信訪案件的方法進行分類。排列方法應(yīng)保持一致性，不可隨意改動。
第十七條 在分類、排列的基礎(chǔ)上編制案卷目錄等檢索工具，為檔案的利用創(chuàng)造必要的條件，同時應(yīng)逐步實現(xiàn)計算機管理。
第四章 案件檔案的統(tǒng)計和鑒定
第十八條 檔案部門應(yīng)建立案件檔案統(tǒng)計制度。對案件檔案收進、移出、利用、銷毀等情況，進行及時準(zhǔn)確的登記、統(tǒng)計，并定期將庫存檔案的數(shù)量、利用情況報上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)檔案工作部門。
第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)定期對保管期限已滿的案件檔案進行鑒定。鑒定工作應(yīng)在機關(guān)辦公廳(室)主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組，逐卷鑒定，提出處理意見。
第二十條 對確無繼續(xù)保存價值的案件檔案應(yīng)登記造冊，經(jīng)機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。監(jiān)銷人、經(jīng)辦人應(yīng)在銷毀清冊上簽字。嚴(yán)禁將待銷毀的檔案出賣或轉(zhuǎn)移給任何部門和個人。
銷毀報告及銷毀清冊應(yīng)歸入全宗卷保存。
第五章 案件檔案的借閱
第二十一條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)須建立案件檔案的借閱制度，便于檔案的利用，確保檔案的安全，防止失密。
第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部需要調(diào)閱案件檔案，必須履行審批手續(xù)。
第二十三條 外單位查閱案件檔案需持單位介紹信和本人證件，并報本機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。
第二十四條 借閱案件檔案，不得涂改、損毀、丟失、偽造。如有上述行為，依照《檔案法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)抄錄、復(fù)印的案件檔案材料，由檔案部門核對無誤后，加蓋"檔案證明專用章"，可與檔案原件同效。
第六章 案件檔案的保管和移交
第二十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置檔案庫房，保管案件檔案，要配置必要的設(shè)備和設(shè)施，不斷改善庫房的保管條件，并逐步采用先進設(shè)備，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
檔案庫房必須堅固，門窗嚴(yán)密。庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸龋溆蟹辣I、防火、防光、防有害物等安全設(shè)施。庫房內(nèi)不得存放與檔案無關(guān)的物品。
第二十七條 對于破損、蟲蛀、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時采取措施并進行修復(fù)。
第二十八條 隨案件材料立卷歸檔的錄音、錄像、照片、影片等聲像檔案及實物檔案，應(yīng)標(biāo)注制作時間、年代、文字說明、承辦單位、制作人、案卷互見號，并按照有關(guān)檔案管理要求單獨存放。
第二十九條 案件檔案應(yīng)隨同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的其他檔案一起，按期向同級國家綜合檔案館移交。
第七章 附 則
第三十條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實際，制定實施細(xì)則或補充規(guī)定。
第三十一條 各級黨政機關(guān)的派駐或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)可參照本辦法。
第三十二條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一：
案件檔案卷內(nèi)排列順序
一、檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(一)主辦、協(xié)辦案件
1、辦案依據(jù)：上級的批件，信訪簡報，檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、會議決定。
2、初步核實報告。
3、立案報告。
4、調(diào)查方案或辦案計劃。
5、證明材料。
6、調(diào)查報告。
7、錯誤事實見面材料。
8、案件進展情況報告及簡報。
9、調(diào)查過程中的往來文書材料。
10、本級有關(guān)案件處理的決定：會議記錄、會議紀(jì)要、決定事項通知等。
11、本級下達的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
12、下級對本級批復(fù)的執(zhí)行情況的報告。
13、承辦部門(紀(jì)檢監(jiān)察部門)的結(jié)案意見。
14、對案件的通報、報道、反映等材料。
(二)轉(zhuǎn)辦、過問要結(jié)果案件
l、辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
2、批轉(zhuǎn)(過問、催辦)下級或有關(guān)單位辦理的函件及底稿(電話記錄稿)。
3、下級或有關(guān)單位上報的案件查處情況報告(主件及附件)。
4、承辦部門對下級案件查處結(jié)果的意見。
5、承辦部門的結(jié)案報告及領(lǐng)導(dǎo)意見。
(三)核實了解的案件
l、辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
2、調(diào)查證明材料。
3、核實情況報告。
4、承辦部門的結(jié)案歸檔意見及領(lǐng)導(dǎo)批示。
二、審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(-)審批案件
1、下級報送或本機關(guān)移送的案件處理待審批材料：
(l)下級黨組織或行政部門對案件的審查意見及請示;
(2)調(diào)查報告及主要證據(jù)材料;
(3)本人所在基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。
2、審理報告。
3、與本人的談話記錄或征求有關(guān)部門意見的材料。
4、本級有關(guān)案件處理的決定：會議記錄、會議紀(jì)要、決定事項通知等。
5、本級報上級審批的請示。
6、上級的批復(fù)。
7、本級下達的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
8、下級執(zhí)行批復(fù)情況的報告。
9、對案件的通報、報道、反映等材料。
(二)備案案件
1、下級報送的備案材料：
(l)下級對案件處理的批復(fù);
(2)調(diào)查報告及主要證據(jù)材料;
(3)基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。
2、本級備案報告及領(lǐng)導(dǎo)批示。
三、信訪案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(-)辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、控告、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
(二)批轉(zhuǎn)下級或有關(guān)單位辦理的函及底稿。
(三)下級或有關(guān)單位上報的案件查處結(jié)果情況報告(主件及附件)。
(四)承辦部門的結(jié)案報告或辦結(jié)意見及領(lǐng)導(dǎo)的批示。
信訪部門直接進行檢查(調(diào)查)和處理的案件檔案，卷內(nèi)排列順序可參照"檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序"和"審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序"進行排列。
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