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防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)上級(jí)的文件指示精神和統(tǒng)一部署,為確保我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全渡汛,杜絕特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)全市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)的情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作及善后的工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的.搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
。ㄒ唬⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)任曉軍,成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時(shí)敏、徐永勝
具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(二)物資保障組:組長(zhǎng)李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ⿲<壹夹g(shù)組:組長(zhǎng)邢鵬,成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
。ㄋ模┽t(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)岳磊,成員劉愛(ài)兵
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┬麄鲌(bào)道組:組長(zhǎng)王偉剛,成員劉保民、高立功
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
一旦發(fā)生了重大險(xiǎn)情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí),要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按照定好的職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門(mén),積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作
四、保障措施
。1)辦公室要定期召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究汛情和存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
。3)各成員單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險(xiǎn),保證高效、有序、及時(shí),并將損失降到最低程度,同時(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
。4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時(shí)通知辦公室。
(5)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:3221920。
。6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無(wú)條件聽(tīng)從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,擅離工作崗位,組織搶險(xiǎn)工作不力,延誤時(shí)機(jī),造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。
2、基本原則
堅(jiān)決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動(dòng)全工地人員一切積極性,團(tuán)結(jié)抗洪。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
4、適應(yīng)范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)
副總指揮:xxxxx
成員:xxx
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項(xiàng)目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個(gè)應(yīng)急小組。
2、職責(zé)
。1)項(xiàng)目部防洪指揮部主要職責(zé)
①在公司和項(xiàng)目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。
、诟鶕(jù)災(zāi)情對(duì)防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門(mén)實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,制定和修訂《項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。
③當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開(kāi)防洪工作應(yīng)急會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
、芙y(tǒng)一指揮項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作,組織項(xiàng)目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)
、儇瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項(xiàng)目部防洪指揮部各項(xiàng)決策和上級(jí)防洪指揮部的調(diào)度指令。
、谡莆昭辞椤(zāi)情,必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào),編寫(xiě)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項(xiàng)目部防洪工作。
、芙M織制定防御洪水方案,檢查、督促各項(xiàng)防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。⑤協(xié)助組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防洪物資的'儲(chǔ)備
、尥瓿晒痉篮橹笓]部交辦的其他工作。
。3)各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
①通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
③醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
、馨踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時(shí),調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、雨季值班制度
項(xiàng)目部安排雨季值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
4、雨季重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
、倩又苓呁谠O(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。
②基坑內(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個(gè)井點(diǎn),周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。
、蹐(chǎng)地內(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應(yīng)對(duì)措施
發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好項(xiàng)目部治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
為積極做好每年汛期和臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,對(duì)因自然災(zāi)害或其他因素有可能造成的事故,能夠及早采取有效應(yīng)急措施,以確保我公司各項(xiàng)生產(chǎn)工作安全順利和員工生命安全,F(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、基本情況
1.江門(mén)市地理環(huán)境情況
江門(mén)市頻臨南海,屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,是熱帶氣旋經(jīng)常影響和登錄的地區(qū)。同時(shí),地處暴雨高發(fā)區(qū),常年雨量充沛,全市年平均降水量為1988.9毫米,但時(shí)空分布不均,是洪(潮)、澇的多發(fā)區(qū)。主要洪、澇災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水及內(nèi)澇,在發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等方面有隨機(jī)性,可誘發(fā)一系列次生災(zāi)害,形成災(zāi)害鏈的連鎖性,由于江門(mén)市所處的特定自然地理環(huán)境,洪澇災(zāi)害還具有季節(jié)性、突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生頻率高,受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、成災(zāi)強(qiáng)度大等特點(diǎn)。
2.我公司基本情況
2.1 所處地理位置
我公司地處江門(mén)市區(qū)滘北管理區(qū)轄區(qū)范圍,廠區(qū)北臨西江下游(防洪河堤總長(zhǎng)約880米),東接江門(mén)銀晶鏡業(yè)有限公司,西面與江門(mén)電化廠相連,南貼江海三路。廠區(qū)總面積達(dá)30.33公頃,廠區(qū)中間段有一條約長(zhǎng)260米、寬3米的地下排灌渠,其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河,在干旱時(shí)候可以在西江河抽水灌溉金溪農(nóng)田。
2.2 排水設(shè)施配置情況:
2.2.1 金溪鄉(xiāng)排灌站1座,設(shè)有2臺(tái)80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵,負(fù)責(zé)金溪 鄉(xiāng)、江海三路和周圍山丘的雨水排放。
2.2.2 1#排水站,配置3臺(tái)55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺(tái)22千瓦、流量為173m3/h離心泵,軸流泵最大使用率用2備1,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)區(qū)西部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站,配置2臺(tái)55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺(tái)22千瓦、流量為173m3/h離心泵,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)區(qū)東部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 防汛防風(fēng)應(yīng)急指揮部 總指揮:由技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任
副總指揮:由生產(chǎn)部經(jīng)理、機(jī)電部正副經(jīng)理?yè)?dān)任
成員:由各車間、科室負(fù)責(zé)人組成。
2. 指揮部及各車間、科室職責(zé)
2.1 指揮部是防汛防風(fēng)工作臨時(shí)機(jī)構(gòu),是根據(jù)汛情風(fēng)情等級(jí)或危害程度而臨時(shí)啟動(dòng)的指揮中心。
2.2安全科是指揮部直接執(zhí)行科室,對(duì)公司日常防汛防風(fēng)工作負(fù)責(zé)。在每年汛期前負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作,在汛期負(fù)責(zé)與政府主管部門(mén)、三防指揮部保持密切聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、風(fēng)情向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.3 據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)報(bào),凡當(dāng)天出現(xiàn)特大暴雨降水(指24小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)250毫米)、當(dāng)西江發(fā)生洪水,當(dāng)天北街水文站水位超過(guò)5.07米(100年一遇)時(shí)或確定臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)江門(mén)市區(qū)最大風(fēng)力12級(jí)以上時(shí),指揮部全體成員須留守公司值班,各車間、科室負(fù)責(zé)人須提前做好防災(zāi)救災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作,盡量地把災(zāi)害損失控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和公司財(cái)產(chǎn)的損失。
四、汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1.防洪物資的準(zhǔn)備。
1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲(chǔ)備一定數(shù)量河砂、山泥。
1.2 儲(chǔ)備纖維袋(50kg裝)3000個(gè),由原料車間負(fù)責(zé)收集、成品物流車間大宗材料倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)保管。
1.3 儲(chǔ)備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個(gè)、竹篸100個(gè)和扎袋口的尼龍繩一批、應(yīng)急搶險(xiǎn)救生衣30-50件,由五金倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)保管。
2.排洪(水)設(shè)施、設(shè)備的檢修。
2.1 每年4月份前,動(dòng)力車間應(yīng)提議工技科安排人力對(duì)各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前組織人力對(duì)公司所有排水渠進(jìn)行檢查或清理一次。
2.3 機(jī)修維修車間會(huì)同電儀維修車間每年4月份前對(duì)所有排灌、排水設(shè)備檢修、保養(yǎng)一次。
3.臺(tái)風(fēng)前的.準(zhǔn)備工作。
3.1 各車間、科室在臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)之前必須認(rèn)真組織一次內(nèi)部檢查,包括窗門(mén)、高空懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋面的牢固情況。
3.2 電儀維修車間安排人力對(duì)公司內(nèi)各路段、室外場(chǎng)所的高處射燈、路燈進(jìn)行認(rèn)真檢查一次。
五、自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警機(jī)制
參照江門(mén)市“三防”應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定,對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)警實(shí)行分級(jí)管理。
1. 洪水預(yù)警級(jí)別劃分
1.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警:西江流域發(fā)生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位達(dá)到或超過(guò)5.07米);
1.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警:西江流域發(fā)生50年一遇洪水(北街水文站水位達(dá)到4.88米至5.07米);
1.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警:西江流域發(fā)生20--50年一遇洪水(北街水文站水位達(dá)到4.63米至4.88米);
1.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警:西江流域發(fā)生5--20年一遇洪水(北街水文站水位達(dá)到警戒線3.8米至4.63米);
2. 臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別
2.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重):熱帶氣旋特急警報(bào)階段,指未來(lái)12小時(shí)內(nèi),強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上)將登陸或嚴(yán)重影響江門(mén)市海面或陸地。
2.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重):熱帶氣旋緊急警報(bào)階段,指未來(lái)12小時(shí)內(nèi),強(qiáng)熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)(平均風(fēng)力為10—11級(jí))將登陸或嚴(yán)重影響江門(mén)市海面或陸地。
2.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重):熱帶氣旋警報(bào)階段,指未來(lái)12小時(shí)內(nèi),平均風(fēng)力為8—9級(jí),將襲擊或嚴(yán)重影響江門(mén)市海面或陸地。
2.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般):熱帶氣旋消息階段,指臺(tái)風(fēng)已經(jīng)形成,在2—3天內(nèi)有可能在江門(mén)市沿海地區(qū)登陸(平均風(fēng)力為6—7級(jí))。
3 .暴雨預(yù)警級(jí)別
3.1 黑色暴雨信號(hào)(特大暴雨):指在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)到100毫米以上,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)雨量超過(guò)250毫米。
3.2 紅色暴雨信號(hào)(大暴雨):指在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)到50毫米以上,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)雨量超過(guò)100毫米。
3.3 黃色暴雨信號(hào)(暴雨):指在6小時(shí)內(nèi),本區(qū)將可能有暴雨發(fā)生,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)雨量超過(guò)50毫米。
六、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1. 防洪應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1.1 日常防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等管理工作由安全科負(fù)責(zé),在洪汛期前,檢查落實(shí)各項(xiàng)防洪準(zhǔn)備工作是否落實(shí)到位,在洪汛期間,密切監(jiān)視河水漲退情況,做好原始記錄,并經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.2 當(dāng)西江發(fā)生洪水,北街水文站水位達(dá)到警戒水位3.8米Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),由安全科按照屬地管理原則,向江門(mén)市滘北街道辦事處安全辦報(bào)告,并每天保持聯(lián)系,掌握水位上漲情況。安全科當(dāng)天起安排科內(nèi)人員24小時(shí)巡邏值班,并每小時(shí)記錄一次水位情況。機(jī)修車間、電儀車間、動(dòng)力車間聯(lián)合每天檢查一次各排水泵運(yùn)行情況,并做好詳細(xì)記錄。
1.3 當(dāng)西江洪水水位達(dá)到北街水文站4.63米時(shí)(20年一遇)Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),各車間要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠隨時(shí)組織10~15人參加防洪搶險(xiǎn)工作。
1.4 當(dāng)西江洪水水位達(dá)到北街水文站4.88米時(shí)(50年一遇)Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),安全科通知工技科臨時(shí)雇請(qǐng)外來(lái)民工30人用纖維袋裝備好20xx袋沙包,運(yùn)送到各碼頭缺口平臺(tái)備用。安全科負(fù)責(zé)向江門(mén)市滘北街道辦事處緊急報(bào)告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險(xiǎn)緊急準(zhǔn)備工作,包括貴重物資轉(zhuǎn)移、人力準(zhǔn)備等,此時(shí),安全科將在各車間、科室臨時(shí)調(diào)出16人安排日夜巡查全線河堤。
1.5 當(dāng)西江洪水水位超過(guò)街水文站5.07米時(shí)(100年一遇)Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),并呈繼續(xù)上漲的趨勢(shì),由工技科臨時(shí)雇請(qǐng)外來(lái)民工與成品物流車間派出吊車配合,對(duì)各碼頭缺口臨時(shí)落閘,中間填上山泥搗實(shí),成品碼頭平臺(tái)一帶也要筑疊3--4層臨時(shí)砂包。公司全體副科級(jí)以上人員需留守公司,做好抗洪搶險(xiǎn)的指揮準(zhǔn)備工作。
1.6 抗洪搶險(xiǎn)工作,必須服從江門(mén)市抗洪救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,包括人力調(diào)配、防護(hù)用品裝備、技術(shù)指導(dǎo)等。
1.7 當(dāng)洪水出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,我公司河堤段已達(dá)到不可抗拒的劣勢(shì)并嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全和員工生命安全時(shí),生產(chǎn)部和機(jī)電部要及時(shí)啟動(dòng)緊急停產(chǎn)預(yù)案,同時(shí)做好人員安全疏散的準(zhǔn)備。
1.8 人員和貴重物品的疏散轉(zhuǎn)移點(diǎn)暫定“員工停車場(chǎng)大樓”。
2. 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
2.1日常防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等管理工作由安全科負(fù)責(zé),在每年臺(tái)風(fēng)季節(jié)前,負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)防風(fēng)準(zhǔn)備工作是否落實(shí)到位,在臺(tái)風(fēng)期間密切注視臺(tái)風(fēng)信息,做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作。
2.2 Ⅳ級(jí)預(yù)警階段(綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào)),指做好防風(fēng)準(zhǔn)備階段,安全科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向信息,及早向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和安排各車間、科室做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作。
2.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警階段(黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)),全公司進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài),必須認(rèn)真做好如下工作:
2.3.1 各科室、車間認(rèn)真檢查門(mén)窗、室外懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋頂是否牢固。
2.3.2 電儀維修車間要加強(qiáng)變、配電人員值班,認(rèn)真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定,檢查發(fā)電機(jī)的柴油儲(chǔ)備是否足夠和柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行情況,做好柴油機(jī)的發(fā)電準(zhǔn)備工作。
2.3.3 各碼頭門(mén)吊停止作業(yè),供應(yīng)科和銷售科負(fù)責(zé)通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門(mén)河內(nèi)避風(fēng)。
2.3.4 動(dòng)力車間、機(jī)修車間、電儀車間會(huì)同對(duì)所有排水泵檢查一次。
2.3.5 各車間、科室臨時(shí)安排組織應(yīng)急救援隊(duì)在家待命。
2.4 Ⅱ級(jí)預(yù)警階段(紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)),全公司立即全面進(jìn)入緊急防臺(tái)風(fēng)狀態(tài),除繼續(xù)做好Ⅲ級(jí)預(yù)警階段工作外,還應(yīng)做好如下工作:
2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門(mén)、市三防指揮中心保持聯(lián)系,及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.4.2 除搶險(xiǎn)工作外,各車間應(yīng)停止一切室外露天作業(yè),嚴(yán)禁高空作業(yè)。
2.4.3 公司副科級(jí)以上人員及有關(guān)維修車間工段長(zhǎng)和動(dòng)力車間油水汽工段長(zhǎng)需留守公司值班。
2.4.4 除一、二線主體車間外,凡有金屬雨棚的車間、倉(cāng)庫(kù)、作業(yè)間必須停止作業(yè),所有員工到堅(jiān)固的房屋避風(fēng)。
2.4.5 臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,由安全科牽頭,組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產(chǎn)區(qū)各路牌、大樹(shù),有危險(xiǎn)情況時(shí)做好捆緊拴牢工作,以防倒塌。
2.5 Ⅰ級(jí)預(yù)警階段(黑色臺(tái)風(fēng)信號(hào)),全公司立即進(jìn)入特別緊急的防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)狀態(tài)。除繼續(xù)做好Ⅱ級(jí)預(yù)警階段工作外,還應(yīng)做好如下工作:
2.5.1 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)本地前,打開(kāi)正門(mén)和貨運(yùn)門(mén)的不銹鋼門(mén),由機(jī)修車間派員臨時(shí)拆除生產(chǎn)門(mén)和員工車輛停放場(chǎng)門(mén)口欄桿。
2.5.2 各車間、科室的卷閘要關(guān)閉狀態(tài),門(mén)窗捆緊拴牢,特別對(duì)樓上鋁合金窗采取防護(hù)措施,確保安全。
2.5.3 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)本地,又遇到即將交接班時(shí),安排當(dāng)班員工繼續(xù)留守工作崗位,通知接班的員工推遲上班時(shí)間直至臺(tái)風(fēng)過(guò)后。
2.5.4 非特殊情況,員工不要在廠區(qū)道路隨意行走。
3.防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
3.1 日常防澇工作主要由動(dòng)力車間負(fù)責(zé),安全科、工技科負(fù)責(zé)配合和監(jiān)督,每年汛期前動(dòng)力車間必須認(rèn)真做好防內(nèi)澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括排水設(shè)備的完好情況和人員的配備。同時(shí)密切關(guān)注氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào),及早安排各項(xiàng)工作。
3.2 當(dāng)西江河水位低于我公司自排警戒線時(shí),遇暴雨或特大暴雨時(shí),排水站人員須按操作規(guī)程,對(duì)排洪渠和2個(gè)排水站均采取自排方式排水。
3.3 當(dāng)西江河水位高于我公司自排警戒線時(shí),遇暴雨或特大暴雨時(shí),動(dòng)力車間須安排充足人員,當(dāng)班排水工作人員應(yīng)不少于2人,并根據(jù)雨量情況嚴(yán)格按《排灌站工藝操作規(guī)程》和《排水站工藝操作規(guī)程》操作。
3.4 排灌應(yīng)急行動(dòng),在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)其中一臺(tái)80千瓦軸流泵發(fā)生故障時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報(bào)告,組織維修人員前來(lái)?yè)屝。如因雨水太大?臺(tái)80千瓦軸流泵開(kāi)齊都無(wú)法排走雨水,造成排灌渠雨水在生產(chǎn)門(mén)附近溢出時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),安全科接到報(bào)告后應(yīng)盡快向滘北辦事處和江海區(qū)三防指揮部報(bào)告,各車間、科室馬上進(jìn)入緊急抗?jié)碃顟B(tài),采取有效措施,確保生產(chǎn)正常穩(wěn)定。
3.5 1#、2#排水站應(yīng)急行動(dòng),在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)其中一臺(tái)55千瓦軸流泵發(fā)生故障時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報(bào)告,組織維修人員前來(lái)維修。假如是1#排水站時(shí),應(yīng)馬上轉(zhuǎn)用沉砂池的軸流泵,假如是2#排水站時(shí),在修好泵之前應(yīng)將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發(fā)生故障時(shí),除緊急逐級(jí)報(bào)告安排人員搶修之外,應(yīng)馬上關(guān)閉排水站內(nèi)擋雨水閘板,防止雨水浸毀電機(jī)。
七、本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,原xxxx年6月8日實(shí)施的《抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》則同時(shí)廢止。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的'防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門(mén)一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車間、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門(mén)相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹(shù)立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從公司安排。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案5
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
。1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心校聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的'防汛防臺(tái)工作。
。3)做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書(shū)室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(089888813060)要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心校報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^(guò)編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過(guò)規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會(huì)商、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評(píng)估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。2)《中華人民共和國(guó)水法》
(3)《中華人民共和國(guó)防洪法》
。4)《中華人民共和國(guó)氣象法》
。5)《中華人民共和國(guó)防汛條例》
(6)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》
。7)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
。9)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
。10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
。16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來(lái)的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺(tái)風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺(tái)風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫(kù)洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫(kù)潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒(méi)、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺(tái)風(fēng),6-10月是臺(tái)風(fēng)主要活動(dòng)季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動(dòng)與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫(kù)洪水以及由臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹(shù)木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)災(zāi)會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會(huì)安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長(zhǎng);咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無(wú)法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹(shù)木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對(duì)人民群眾的日常生活和工作帶來(lái)不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長(zhǎng)由市三防辦公室臨時(shí)調(diào)整。
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長(zhǎng)、市市政和林業(yè)局局長(zhǎng)、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺(tái)、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx公司xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx市分公司、中國(guó)鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動(dòng)做好三防工作。市三防工作組織體系見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
。1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動(dòng)、督察區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險(xiǎn)隊(duì)。
。3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開(kāi)展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報(bào)告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
。3)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部為組長(zhǎng)單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
。4)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國(guó)土資源局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
。5)搶險(xiǎn)救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。
。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。
。7)資金保障組:市財(cái)政局為組長(zhǎng)單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。
。8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長(zhǎng)單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
。9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局為組長(zhǎng)單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長(zhǎng)單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
。11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情會(huì)商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
。12)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:市民政局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫(kù)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間全市防汛搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一調(diào)配。
。4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
。1)xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級(jí)請(qǐng)求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時(shí)回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時(shí)上岸避風(fēng)。
。2)市委辦公室:向省委匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指令及防御指引等。
。5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時(shí),在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,必要時(shí)依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
。7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場(chǎng)供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對(duì)企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率正常使用。
。8)市教育局:負(fù)責(zé)及時(shí)把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開(kāi)展三防知識(shí)的宣傳教育工作。
。9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
。10)市公安消防局:參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受困遇險(xiǎn)的群眾實(shí)施救援救護(hù)。
。11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)各區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報(bào)送市三防指揮部;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
。12)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
。13)市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
。14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場(chǎng)、停車場(chǎng))和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
。16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險(xiǎn)品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
。17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見(jiàn),參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時(shí)收集、整理和統(tǒng)計(jì)農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
。18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時(shí)清理路障,排除險(xiǎn)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
。19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
。20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺(tái)風(fēng)影響我市時(shí),能夠提供臨
時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所供通關(guān)旅客臨時(shí)避險(xiǎn),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
。21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
。22)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
。23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開(kāi)展非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
。26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好地下空間管控工作。
。27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送工作;參與市三防辦組織的會(huì)商。
。28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
。30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
。32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報(bào)送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢(shì)會(huì)商。
。33)xx水文測(cè)報(bào)中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測(cè),及時(shí)提供水文情報(bào)和預(yù)報(bào);參與水文情勢(shì)會(huì)商。
。34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會(huì)商,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。
。35)xx供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
。36)xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門(mén)提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障,必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
。37)xx水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時(shí)處置管轄水庫(kù)、水務(wù)工程的排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
。38)xx廣播電視臺(tái):在市委宣傳部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀、水文、?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
。39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
、僭谑腥乐笓]部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級(jí)指揮部門(mén)的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
、谥饕氊(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級(jí)決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險(xiǎn)人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級(jí)三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)三防部門(mén)與氣象、海洋、水文等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
。2)各行業(yè)主管部門(mén)修訂完善本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
。3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項(xiàng)工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
。1)按時(shí)完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在險(xiǎn)情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫(kù)、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;
(2)對(duì)在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按不低于國(guó)家物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無(wú)線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測(cè)報(bào)網(wǎng)。具備無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障x(chóng)x市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開(kāi)展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險(xiǎn)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改。
(二)預(yù)報(bào)預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站定期和不定期向市三防辦報(bào)送相關(guān)信息,各級(jí)三防部門(mén)通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)雨水情信息。
市氣象局汛期及時(shí)將暴雨預(yù)警報(bào)送市三防辦(同時(shí)電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時(shí),每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),持續(xù)降雨過(guò)程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報(bào)送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時(shí),每24小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時(shí),每6小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時(shí),每3小時(shí)報(bào)告一次水情;同時(shí)視降雨洪水變化加密預(yù)報(bào)頻次。
2、臺(tái)風(fēng)信息市氣象部門(mén)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程,及時(shí)向市三防辦報(bào)送信息,市三防辦通過(guò)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市三防辦報(bào)送海洋災(zāi)害信息。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)對(duì)主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),及時(shí)向市三防辦報(bào)送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門(mén)向市三防辦報(bào)送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫(kù)的水位和庫(kù)容、用水量等信息,及時(shí)向市三防辦報(bào)送供用水信息!x水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)提對(duì)西江上游來(lái)水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對(duì)旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對(duì)濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級(jí)。
4、低溫信息市氣象部門(mén)發(fā)布低溫預(yù)報(bào)預(yù)警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險(xiǎn),并報(bào)同級(jí)三防辦,由該三防辦及時(shí)向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市三防辦。
。2)水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位要按照水庫(kù)防洪預(yù)案及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,并向上級(jí)三防值班室報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理單位在向同級(jí)三防辦報(bào)告后要第一時(shí)間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
6、災(zāi)情信息
臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、淹沒(méi)水深(水位)、范圍、對(duì)市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
。ㄈ⿻(huì)商
1、定期會(huì)商:每年4月15日以前召開(kāi)本年度三防形勢(shì)會(huì)商會(huì)議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會(huì)商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會(huì)商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時(shí),由市三防辦組織應(yīng)急會(huì)商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會(huì)商主要內(nèi)容
(1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)情。
。2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
。3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動(dòng)的等級(jí)和時(shí)機(jī)。
。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
。5)研究落實(shí)上級(jí)三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。暴雨預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息,報(bào)市三防辦,同時(shí)通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的`風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號(hào)分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測(cè)報(bào)中心對(duì)出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測(cè)情況和推演洪水發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向市三防辦報(bào)告,市三防辦根據(jù)水文部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門(mén)負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)工作,由市三防辦根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)低溫預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度降溫時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告低溫寒冷級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。低溫寒冷預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國(guó)土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),市、區(qū)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時(shí),根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門(mén)的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時(shí)將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制
(一)信息報(bào)送各級(jí)三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報(bào)送制度,落實(shí)專人報(bào)送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)告遵循分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級(jí)上報(bào),資源共享。
一般情況報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)、20時(shí)二個(gè)時(shí)段報(bào)送;一般災(zāi)情報(bào)送時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)三個(gè)時(shí)段報(bào)送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報(bào)告,并以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào),續(xù)報(bào)每隔2小時(shí)報(bào)送一次或根據(jù)省、市要求報(bào)送。因客觀原因無(wú)法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)盡快了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報(bào)送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由市、區(qū)三防辦及時(shí)核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級(jí)三防辦與成員單位建立險(xiǎn)情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對(duì)災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門(mén)在同一時(shí)段統(tǒng)計(jì)應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報(bào)機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報(bào)的,市三防辦報(bào)告市人民政府,由市人民政府通報(bào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對(duì)我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動(dòng)溝通,及時(shí)掌握信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)與公眾參與。
(2)以防為主、分級(jí)(分部門(mén))負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
。3)主動(dòng)作為、及時(shí)預(yù)警、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭(zhēng)消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
。1)向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動(dòng)防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
(2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
。1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對(duì)全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
、谪(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
、圬(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布發(fā)布。
、茇(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過(guò)相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布。
、菁訌(qiáng)三防信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)和管理,通過(guò)三防信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)送要求相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
。2)氣象、水文和海洋監(jiān)測(cè)部門(mén)
、贇庀蟛块T(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
③水文部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)送市三防指揮部門(mén)。
。3)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
。4)市政部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
市公安交警部門(mén)會(huì)同市政部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會(huì)同國(guó)土部門(mén)因臺(tái)風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶網(wǎng)站和交通電臺(tái)頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防辦備案。
。5)各行業(yè)主管部門(mén)
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時(shí)在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
。1)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
。2)各電信運(yùn)營(yíng)商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向公眾發(fā)布三防信息。
。3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè);加強(qiáng)與各職能部門(mén)以及媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制;及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場(chǎng)所、商場(chǎng)、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
。4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無(wú)線電甚高頻、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信平臺(tái)等的作用,及時(shí)將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門(mén)要充分發(fā)揮校訊通和門(mén)戶網(wǎng)站的作用,及時(shí)將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
。6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時(shí)將三防信息(含臨險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)落實(shí)防御措施。
。ㄈ⿷(yīng)對(duì)機(jī)制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺(tái)風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時(shí),市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險(xiǎn)物質(zhì)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和派出現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組;啟動(dòng)交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。
3、分級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級(jí)啟動(dòng)和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)落實(shí)相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺(tái)風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實(shí)“五個(gè)百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個(gè)停規(guī)定,力爭(zhēng)零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時(shí)由市三防指揮部門(mén)直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告工作情況。
6、對(duì)因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或?yàn)?zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)三防辦報(bào)告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時(shí),不受報(bào)送分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),可直接向有關(guān)單位報(bào)告。
。ㄋ模┓旨(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)按相關(guān)職能部門(mén)預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))四個(gè)等級(jí)(應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))三個(gè)等級(jí)。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為直接啟動(dòng)和會(huì)商啟動(dòng)兩種模式,其中會(huì)商啟動(dòng)由市三防指揮部視情主持會(huì)商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國(guó)土、住建、交通等相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
(1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
報(bào)請(qǐng)市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門(mén)制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時(shí)掌握并向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。
。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時(shí)向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門(mén)制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項(xiàng)。
。3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部總指揮實(shí)施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
(4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或其授權(quán)委托的副市長(zhǎng)簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂和啟動(dòng)適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動(dòng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào)必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每12小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;并報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
、诜姥储蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每12小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
、鄯姥储窦(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每3小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每6小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每2小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每4小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時(shí)播發(fā)、報(bào)道有關(guān)暴雨洪水警報(bào)、市三防指揮部的汛情通報(bào)和防洪抗洪部署,把握搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動(dòng)督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
7)xx廣播電視臺(tái):收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動(dòng)員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
。2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì),包括其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等進(jìn)行會(huì)商分析,將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
3)xx水文測(cè)報(bào)中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對(duì)水庫(kù)、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對(duì)安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案7
一、編制目的
為保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛事故的處理快速有序地進(jìn)行,在發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作,防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則,特制訂項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》;
2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》;
5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-20xx;
6、《中華人民共和國(guó)防洪法》;
7、《中華人民共和國(guó)防汛條例》;
8、國(guó)家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī);
9、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》;
10、《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;
11、《國(guó)家防辦防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場(chǎng)地平整工程 ,位于珠海市香洲區(qū)灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建(構(gòu))筑物如下
。1)石砌擋土墻大約 209 米
。2)回填站區(qū)土方。
四、工作任務(wù)
根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況,組織開(kāi)展對(duì)臨時(shí)設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查,全面加強(qiáng)建筑工地防汛防臺(tái)風(fēng)安全管理,并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施安全管理
對(duì)工地臨時(shí)工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)設(shè)施,對(duì)存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發(fā)生;對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的,及時(shí)采取措施處理;對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的,及時(shí)報(bào)告國(guó)土、水務(wù)部門(mén),落實(shí)防范措施;對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
2 、加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理
做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備,組織應(yīng)急隊(duì)伍,要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行,確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全,確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。
3 、注意及時(shí)收聽(tīng)收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息 在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨階段,及時(shí)收聽(tīng)收看市氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象專線等媒體發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
五、指導(dǎo)思想及救援原則
1 、救援指導(dǎo)思想
。1)、三杜絕:(杜絕責(zé)任汛情險(xiǎn)性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故)。
(2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進(jìn)度)
。3)、一控制:控制年負(fù)傷率 3‰以下。
2 、救援原則:
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援。
六、適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的水災(zāi)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場(chǎng)破壞。
七、應(yīng)急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準(zhǔn)備以下物資做為施工應(yīng)急物資,保證在施工過(guò)程中一旦發(fā)生意外情況,可以在第一時(shí)間及時(shí)妥善處理。
八、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1 、組織領(lǐng)導(dǎo)
重大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實(shí)。
(1)、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 6 個(gè)組,即①搶險(xiǎn)救援組、②報(bào)警警戒組、③醫(yī)療救護(hù)組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。
。2)、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
①對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作進(jìn)行全面組織指揮協(xié)調(diào)。
、谪(fù)責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系,報(bào)告事故情況。
、蹖(duì)事故中受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理并負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。
、芨鶕(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要,及時(shí)調(diào)用搶險(xiǎn)所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。
、輰(duì)事故發(fā)生原因作出科學(xué)正確的分析判斷。
、尢幚硎鹿拾l(fā)生后的善后事務(wù)。
2 、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工
。1)、組長(zhǎng)職責(zé):事故發(fā)生后,應(yīng)立即向局指、公司報(bào)告事故;負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展安全可靠的自救措施,防止事故擴(kuò)大;配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
。2)、搶險(xiǎn)救援組:由項(xiàng)目副經(jīng)理及總工負(fù)責(zé),明確分工,迅速組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng),組織本管區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救護(hù)、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。3)、報(bào)警警戒組:由副總工負(fù)責(zé),組織搶險(xiǎn)救援等各公共救援的報(bào)警聯(lián)絡(luò),確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路,引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
。4)、醫(yī)療救護(hù)組:由項(xiàng)目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負(fù)責(zé),組織準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)使用的醫(yī)療器械,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡實(shí)施救治和處置,送往醫(yī)院救治。
。5)、后勤保障組:由物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織落實(shí)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資的配備、租賃、購(gòu)置和維護(hù)保養(yǎng),在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí),及時(shí)提供有關(guān)物資、設(shè)備的`供應(yīng)。
(6)、事故調(diào)查組:由安全科長(zhǎng)及項(xiàng)目總工負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合上級(jí)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。
。7)、善后處理組:由物質(zhì)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
(1)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機(jī)、挖掘機(jī)、自御車、自備發(fā)電機(jī)、電筒、救護(hù)指揮車、急救擔(dān)架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。
。2)、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備:手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。
(3)、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
。4)、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,物資部門(mén)分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。
3 、防洪、防汛預(yù)防措施
。1)、雨季施工期間,項(xiàng)目部每天由安監(jiān)室對(duì)未來(lái) 3 天的天氣情況向權(quán)威部門(mén)或相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢并及時(shí)公布。
。2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發(fā)生汛情可以第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告處理。
。3)、對(duì)于天氣預(yù)報(bào)有雨情況,項(xiàng)目部高度重視,應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機(jī)械進(jìn)入待命狀態(tài)。
十、防洪、防汛應(yīng)急救援
1 、應(yīng)急響應(yīng)
。1)、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時(shí),最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或喊叫,呼叫內(nèi)容要明確。例:“某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生事故啦!”及時(shí)將發(fā)生事故的信息準(zhǔn)確傳出。
。2)、聽(tīng)到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員,使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。
。3)、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展救援工作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故搶救情況和采取的措施。
(4)、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援,以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援,應(yīng)向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地點(diǎn)、傷害類型,同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑,以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時(shí)安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2 、應(yīng)急救援
。1)、發(fā)生防洪防汛事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),投入救援工作,各有關(guān)部(室)、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合的原則,迅速開(kāi)展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)、發(fā)生洪災(zāi)事故后,應(yīng)做到以人為本,先搶救人員,后搶救財(cái)產(chǎn),利用各種工具、設(shè)備將人員救出,因人員傷勢(shì)嚴(yán)重,在進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、止血處理的同時(shí),向周邊 120 急救中心報(bào)告,請(qǐng)求支援,在急救醫(yī)生到來(lái)后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。
。3)、救援人員、機(jī)械第一時(shí)間進(jìn)入救援市場(chǎng),對(duì)于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處理,保護(hù)施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場(chǎng)(包括場(chǎng)地及地基);對(duì)于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
。4)、洪災(zāi)事故后,要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災(zāi)事故后,查明事故原因。
2、以書(shū)面形式向安委會(huì)和公司安全部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結(jié)果,以及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案8
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,處理具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:*********。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
。1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
。3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的`值班電話(07508930380)要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案9
為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風(fēng)防汛工作制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮,保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風(fēng)若干規(guī)定》、《有限責(zé)任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1、總則
1.1防風(fēng)防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風(fēng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風(fēng)度汛;積極配合地方政府防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn),保證防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
1.2對(duì)地區(qū)發(fā)生暴風(fēng)、暴雨災(zāi)害的情況都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入救災(zāi);在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結(jié)合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案。
2、防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)
2.1防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成
成立公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)、防汛救災(zāi)辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。
防風(fēng)、防汛救災(zāi)的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負(fù)責(zé);已投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由各運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé);未投產(chǎn)工程的'防風(fēng)、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé);公司本部辦公大樓、生活場(chǎng)所的防風(fēng)、防汛工作由辦公室負(fù)責(zé)。
2.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的成立
當(dāng)接到地方政府風(fēng)災(zāi)、汛情預(yù)報(bào),或發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部,并進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期或?yàn)?zāi)后應(yīng)急期工作。
2.3防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情應(yīng)急工作職責(zé)。
3、災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
3.1接到地方政府防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部關(guān)于風(fēng)災(zāi)、汛情的臨時(shí)預(yù)報(bào)通知后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部即進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期。
3.2進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備的工作有:
3.2.1做好防風(fēng)、防汛救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括防風(fēng)、防汛事故備品備件;對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)須及時(shí)撲滅制止的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;受傷搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
3.2.2要重點(diǎn)抓好預(yù)防為主,做好對(duì)重點(diǎn)站、線和重點(diǎn)設(shè)備、基建施工場(chǎng)地的巡檢、特檢和消缺,落實(shí)各項(xiàng)防風(fēng)、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
3.2.3做好電力調(diào)度工作。對(duì)可能受災(zāi)情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.4做好重要用戶電源的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。臨時(shí)應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對(duì)備用電源進(jìn)行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)。
3.2.5人員組織和分工。公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部成員要堅(jiān)持輪流值班制度,隨時(shí)掌握、處理突發(fā)事情;運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無(wú)誤,保證受災(zāi)期間電力調(diào)度做到無(wú)差錯(cuò);各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡(luò)渠道24小時(shí)暢通,隨時(shí)做好出發(fā)搶修的準(zhǔn)備。
3.2.6對(duì)受災(zāi)后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風(fēng)通知后,要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風(fēng)避汛疏散工作。
4、災(zāi)后搶修及生產(chǎn)恢復(fù)工作
4.1發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,在公司防風(fēng)、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,立即查清受災(zāi)后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復(fù)工作,并迅速向上級(jí)報(bào)告。
4.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進(jìn)行緊急支援工作。
5、發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要迅速了解災(zāi)情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報(bào)告市政府及公司,并在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6、發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
6.1發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報(bào)告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下,對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
7、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
7.1發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)并直接報(bào)告公司。
7.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
當(dāng)洪汛到來(lái)時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,行成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工段工長(zhǎng)
2、職責(zé):
。1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
。2)副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動(dòng)組:接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知以后,第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組:制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場(chǎng)施救,協(xié)助搶險(xiǎn)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。
。8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
。1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。
2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖,并建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào),提前督促物資部門(mén)做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織項(xiàng)目經(jīng)理部和工程隊(duì)人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配好搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊(duì)按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級(jí)管理部門(mén),并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。
2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場(chǎng),并有序地組織施工現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對(duì)情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén),以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開(kāi)恢復(fù)生產(chǎn)會(huì),對(duì)水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案11
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張佳在
副組長(zhǎng):孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員:其他行政領(lǐng)導(dǎo)及各年級(jí)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
。1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的`值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)在汛期要保持每天與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防臺(tái)工作。
。3)做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書(shū)室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案12
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,經(jīng)中心小學(xué)班子、黨總支委會(huì)研究決定,成立鎮(zhèn)中心小學(xué)防汛防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):指揮、組織全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責(zé)
全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責(zé):駐片工作小組深入到各自所駐的.片區(qū)學(xué)校組織、檢查、指導(dǎo)該片所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做好防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪等的各項(xiàng)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)匯報(bào),如遇險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。
如遇險(xiǎn)情,鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組再調(diào)配人力,在應(yīng)急機(jī)動(dòng)和后勤保障,所有駐片人員聽(tīng)從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
2、召開(kāi)鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件、通知精神,研究部署抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
3、駐片工作人員當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí),立即到中心小學(xué)集中待命。
4、各駐片工作小組組長(zhǎng)要迅速召集各組成員深入到各片區(qū)檢查、指導(dǎo)抗災(zāi)、救災(zāi)工作。隨時(shí)接受各駐片工作小組組長(zhǎng)調(diào)配。
5、本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請(qǐng)假的,向黃鑫強(qiáng)校長(zhǎng)請(qǐng)假。
7、本預(yù)案發(fā)至各小學(xué)、幼兒園,各單位要相應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案同樣適應(yīng)于其他應(yīng)急事故。
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