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防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-13 12:03:02 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位:

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺(tái)工作的有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺(tái)工作,確保國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動(dòng)防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、街道的自然條件和地理位置

  本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16。23平方公里,轄30個(gè)社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊,無水庫。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫—5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。

  二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)

  根據(jù)縣防汛防旱抗臺(tái)預(yù)案要求,結(jié)合街道實(shí)際,建立防汛防旱抗臺(tái)險(xiǎn)情監(jiān)視組、搶險(xiǎn)突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。

 。ㄒ唬╇U(xiǎn)情監(jiān)視組

  險(xiǎn)情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。

  主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時(shí)反饋給指揮部。

 。ǘ⿹岆U(xiǎn)突擊組

  搶險(xiǎn)突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成,指揮:

  主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險(xiǎn)工具、設(shè)施到位并及時(shí)奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

  (三)后勤保障組

  后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:

  主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險(xiǎn)必備品、搶險(xiǎn)物資、工具和生活保障等工作。

  (四)道路清查組

  道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成

  主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部命令,負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的'廣告牌等危險(xiǎn)建筑物進(jìn)行加固或及時(shí)處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險(xiǎn)車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

 。ㄎ澹┳o(hù)社區(qū)(居)組

  護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會(huì)成員、社區(qū)(居)小組長、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長。

  主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時(shí)傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺(tái)風(fēng)破壞的情況;對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。

  (六)企業(yè)保護(hù)組

  企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。

  主要負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施,組織人員對(duì)遇水遇臺(tái)后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┤藛T上崗

  1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部成員上崗并召開會(huì)議,部署防汛防旱抗臺(tái)工作。

  2、防汛防旱抗臺(tái)突擊組、險(xiǎn)情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。

  3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。車輛及駕駛員待命。

  4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。

  5、企業(yè)保護(hù)組:及時(shí)向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺(tái)工作。

 。ǘ╇U(xiǎn)情警報(bào)和搶險(xiǎn)工作

  1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

  2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部指定搶險(xiǎn)突擊組到位,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,車輛及防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺(tái)工作。

  3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)緊急命令后,街道指揮部組織搶險(xiǎn)突擊組進(jìn)入搶險(xiǎn)地段進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

  4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號(hào)為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。

  5、避災(zāi)場所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會(huì)議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會(huì)商、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評(píng)估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:

 。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

 。2)《中華人民共和國水法》

  (3)《中華人民共和國防洪法》

 。4)《中華人民共和國氣象法》

 。5)《中華人民共和國防汛條例》

 。6)《中華人民共和國抗旱條例》

 。7)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》

 。8)《自然災(zāi)害救助條例》

 。9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

 。10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》

 。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》

 。12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》

  (13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》

 。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》

 。15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

 。16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。

  2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。

  3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。

  4、全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。

  5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

  6、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。

  本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺(tái)風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。

  xx市洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。

  1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺(tái)風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。

  2、風(fēng)災(zāi)主要為臺(tái)風(fēng),6-10月是臺(tái)風(fēng)主要活動(dòng)季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動(dòng)與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)災(zāi)會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會(huì)安定。

  3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)供水危機(jī)。

  4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對(duì)人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。

  xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時(shí)調(diào)整。

  二、組織體系

  (一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。

  全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺(tái)、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報(bào)中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動(dòng)xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動(dòng)做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)1、市三防指揮部職責(zé)

 。1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動(dòng)、督察區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。

 。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險(xiǎn)隊(duì)。

 。3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指

  揮部視受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報(bào)告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。

 。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

 。3)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。

 。4)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、xx水文測報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。

  (5)搶險(xiǎn)救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險(xiǎn)救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。

 。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。

 。7)資金保障組:市財(cái)政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。

 。8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、燃料與生活保障。

 。9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。

  (10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

 。11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情會(huì)商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。

 。12)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。

 。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

 。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫的抗洪搶險(xiǎn)工作。

 。3)負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間全市防汛搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一調(diào)配。

 。4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。

 。5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)

 。1)xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級(jí)請(qǐng)求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時(shí)回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時(shí)上岸避風(fēng)。

 。2)市委辦公室:向省委匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (3)市政府辦公室:向省政府匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指令及防御指引等。

  (5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時(shí),在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時(shí)依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,組織開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序。

 。7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對(duì)企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。

 。8)市教育局:負(fù)責(zé)及時(shí)把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開展三防知識(shí)的宣傳教育工作。

 。9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

 。10)市公安消防局:參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受困遇險(xiǎn)的群眾實(shí)施救援救護(hù)。

 。11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)各區(qū)民政部門上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報(bào)送市三防指揮部;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。

 。12)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。

  (13)市國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。

 。14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

 。15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。

 。16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險(xiǎn)品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。

  (17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時(shí)收集、整理和統(tǒng)計(jì)農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。

  (18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時(shí)清理路障,排除險(xiǎn)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。

 。19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。

  (20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺(tái)風(fēng)影響我市時(shí),能夠提供臨

  時(shí)避險(xiǎn)場所供通關(guān)旅客臨時(shí)避險(xiǎn),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。

 。21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。

 。22)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。

  (23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。

 。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

 。26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。

 。27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送工作;參與市三防辦組織的會(huì)商。

  (28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)。

 。29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。

 。30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。

 。31)省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。

 。32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報(bào)送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會(huì)商。

 。33)xx水文測報(bào)中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時(shí)提供水文情報(bào)和預(yù)報(bào);參與水文情勢會(huì)商。

 。34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會(huì)商,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。

  (35)xx供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線

  路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

 。36)xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障,必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。

 。37)xx水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時(shí)處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。

 。38)xx廣播電視臺(tái):在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀、水文、?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。

 。39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)

 、僭谑腥乐笓]部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級(jí)指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。

 、谥饕氊(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級(jí)決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險(xiǎn)人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。

  5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

  各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級(jí)三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。

  三、預(yù)防預(yù)警

  (一)預(yù)防準(zhǔn)備

  1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報(bào)部門信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

  2、預(yù)案準(zhǔn)備

 。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。

 。2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。

  (3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項(xiàng)工作預(yù)案。

  3、工程準(zhǔn)備

 。1)按時(shí)完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在險(xiǎn)情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;

 。2)對(duì)在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。

  4、物資準(zhǔn)備按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按不低于國家物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救助物資和設(shè)備,以備急需。

  5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報(bào)網(wǎng)。具備無線電臺(tái)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

  6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。

  7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險(xiǎn)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改。

 。ǘ╊A(yù)報(bào)預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報(bào)送相關(guān)信息,各級(jí)三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。

  1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)雨水情信息。

  市氣象局汛期及時(shí)將暴雨預(yù)警報(bào)送市三防辦(同時(shí)電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時(shí),每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。xx水文測報(bào)中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報(bào)送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時(shí),每24小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時(shí),每6小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時(shí),每3小時(shí)報(bào)告一次水情;同時(shí)視降雨洪水變化加密預(yù)報(bào)頻次。

  2、臺(tái)風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時(shí)向市三防辦報(bào)送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市三防辦報(bào)送海洋災(zāi)害信息。xx水文測報(bào)中心負(fù)責(zé)對(duì)主要河道漲潮河段的`水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時(shí)向市三防辦報(bào)送風(fēng)暴潮位信息。

  3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報(bào)送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時(shí)向市三防辦報(bào)送供用水信息。 xx水文測報(bào)中心負(fù)責(zé)提對(duì)西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對(duì)旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對(duì)濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級(jí)。

  4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報(bào)預(yù)警。

  5、工程信息

  (1)堤防信息

  主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險(xiǎn),并報(bào)同級(jí)三防辦,由該三防辦及時(shí)向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市三防辦。

 。2)水庫工程信息

  當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,并向上級(jí)三防值班室報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫管理單位在向同級(jí)三防辦報(bào)告后要第一時(shí)間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

  6、災(zāi)情信息

  臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、淹沒水深(水位)、范圍、對(duì)市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。

 。ㄈ⿻(huì)商

  1、定期會(huì)商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會(huì)商會(huì)議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會(huì)商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。

  2、應(yīng)急會(huì)商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時(shí),由市三防辦組織應(yīng)急會(huì)商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。

  3、會(huì)商主要內(nèi)容

 。1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。

 。2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。

  (3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動(dòng)的等級(jí)和時(shí)機(jī)。

 。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。

 。5)研究落實(shí)上級(jí)三防指揮部布置的工作任務(wù)等。

  (四)預(yù)警發(fā)布

  1、暴雨預(yù)警

  市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。

  2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警

  臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息,報(bào)市三防辦,同時(shí)通過市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。

  根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號(hào)分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。

  3、洪水預(yù)警

  xx水文測報(bào)中心對(duì)出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時(shí)向市三防辦報(bào)告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報(bào),通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。

  4、干旱預(yù)警

  氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

  5、低溫寒冷預(yù)警

  市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度降溫時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告低溫寒冷級(jí)別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。

  6、山洪災(zāi)害預(yù)警

  凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

  7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

  當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時(shí),市、區(qū)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

  8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布

  以上各類預(yù)警信息發(fā)布時(shí),根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施。

  9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布

  根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時(shí)將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

  四、災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制

  (一)信息報(bào)送各級(jí)三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報(bào)送制度,落實(shí)專人報(bào)送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)告遵循分級(jí)分部門負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級(jí)上報(bào),資源共享。

  一般情況報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)、20時(shí)二個(gè)時(shí)段報(bào)送;一般災(zāi)情報(bào)送時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)三個(gè)時(shí)段報(bào)送;

  重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報(bào)告,并以書面形式補(bǔ)報(bào),續(xù)報(bào)每隔2小時(shí)報(bào)送一次或根據(jù)省、市要求報(bào)送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)盡快了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

  凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報(bào)送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由市、區(qū)三防辦及時(shí)核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級(jí)三防辦與成員單位建立險(xiǎn)情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對(duì)災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時(shí)段統(tǒng)計(jì)應(yīng)保持一致。

  建立跨市信息通報(bào)機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報(bào)的,市三防辦報(bào)告市人民政府,由市人民政府通報(bào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對(duì)我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動(dòng)溝通,及時(shí)掌握信息。

 。ǘ┬畔l(fā)布

  信息發(fā)布要求

 。1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)與公眾參與。

  (2)以防為主、分級(jí)(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。

  (3)主動(dòng)作為、及時(shí)預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。

  (4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。

  2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:

  (1)向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。

  臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動(dòng)防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。

 。2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。

  3、信息發(fā)布職責(zé)

  (1)市三防指揮部(市三防辦)

 、儇(fù)責(zé)對(duì)全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

 、谪(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。

 、圬(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布發(fā)布。

 、茇(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營商向社會(huì)發(fā)布。

 、菁訌(qiáng)三防信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。

 。2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門

 、贇庀蟛块T負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。

  ②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。

 、鬯牟块T負(fù)責(zé)對(duì)洪水的預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)送市三防指揮部門。

 。3)國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。

  (4)市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。

  市公安交警部門會(huì)同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會(huì)同國土部門因臺(tái)風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺(tái)頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防辦備案。

  (5)各行業(yè)主管部門

  公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時(shí)在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。

  4、信息發(fā)布渠道

 。1)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。

 。2)各電信運(yùn)營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向公眾發(fā)布三防信息。

 。3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè);加強(qiáng)與各職能部門以及媒體和各電信運(yùn)營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制;及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。

 。4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信平臺(tái)等的作用,及時(shí)將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

 。5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時(shí)將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

 。6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時(shí)將三防信息(含臨險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)落實(shí)防御措施。

 。ㄈ⿷(yīng)對(duì)機(jī)制總體要求

  1、進(jìn)入汛期和臺(tái)風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時(shí),市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。

  2、視情提前預(yù)置搶險(xiǎn)物質(zhì)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動(dòng)交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。

  3、分級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級(jí)啟動(dòng)和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊(cè)》(以下簡稱《手冊(cè)》)落實(shí)相關(guān)工作措施。

  4、預(yù)警暴雨、臺(tái)風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實(shí)“五個(gè)百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個(gè)停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。

  5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時(shí)由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時(shí)報(bào)告工作情況。

  6、對(duì)因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或?yàn)?zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)三防辦報(bào)告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時(shí),不受報(bào)送分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),可直接向有關(guān)單位報(bào)告。

  (四)分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

  分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))四個(gè)等級(jí)(應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))三個(gè)等級(jí)。

  2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為直接啟動(dòng)和會(huì)商啟動(dòng)兩種模式,其中會(huì)商啟動(dòng)由市三防指揮部視情主持會(huì)商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的模式。

  啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。

  (1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  報(bào)請(qǐng)市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

 、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。

  市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時(shí)掌握并向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。

 。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

 、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時(shí)向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。

  市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項(xiàng)。

 。3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。

 、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部總指揮實(shí)施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。

  市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。

 。4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。

 、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。

  市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)

  急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。

  3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂和啟動(dòng)適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。

  事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動(dòng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào)必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。

  2)xx水文測報(bào)中心:每12小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;并報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。

  3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。

  4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。

  5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。

 、诜姥储蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。

  2)xx水文測報(bào)中心:每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每12小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。

  3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。

  4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。

  5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。

  6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。

 、鄯姥储窦(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每3小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每6小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。

  2)xx水文測報(bào)中心:每2小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每4小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。

  3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。

  4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時(shí)播發(fā)、報(bào)道有關(guān)暴雨洪水警報(bào)、市三防指揮部的汛情通報(bào)和防洪抗洪部署,把握搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。

  5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動(dòng)督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。

  6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。

  7)xx廣播電視臺(tái):收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動(dòng)員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。

  8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。

  (2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等進(jìn)行會(huì)商分析,將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。

  2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報(bào)、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。

  3)xx水文測報(bào)中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。

  4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對(duì)水庫、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對(duì)安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

  為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo),積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。

  二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:黃國富(校長)

  副組長:楊勝書(副校長)

  成員:吳永卉(副校長、支部書記)

  張嵐(副校長)

  陳澤琴(教導(dǎo)主任)

  崔英。ǜ苯虒(dǎo)主任)

  梁瑩(副教導(dǎo)主任)

  王煒(總務(wù)主任)

  孫陽志(副總務(wù)主任)

  文明(辦公室主任、工會(huì)。)

  王忠勇(安全辦主任)

  金寶翠(少先大隊(duì)輔導(dǎo)員)

  各班班主任。

  學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦,王忠勇任辦公室主任,孫陽志、崔英健為辦公室成員。

  學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的副校是直接責(zé)任人,辦公室及組成人員,負(fù)責(zé)日常工作,資料上報(bào)等工作。

  三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé):

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。

  2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。

  3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認(rèn)。

  四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:

  1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的`防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

  2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識(shí),確保師生無傷亡。

  3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅(jiān)守崗位,不離崗、脫崗。

  4、物資準(zhǔn)備:根據(jù)本校實(shí)際情況,要儲(chǔ)備一定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。

  5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從組長的指揮,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。

  2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

  3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織全校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

  4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。

  5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

  6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。

  7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。

  8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

  三、防汛措施

  (一)準(zhǔn)備期間

  1、立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

  2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

  3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

  4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

  5、通過多種形式,有針對(duì)性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。

  6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

  7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

 。ǘ╊A(yù)警期間

  1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

  2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

  3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。

  (三)救災(zāi)期間

  1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

  2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。

  3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的.搶救工作,并組織師生有序

  撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告中心小學(xué)辦公室防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4、災(zāi)后,要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。

  5、暴雨和洪水過后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。

 。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向中心小學(xué)辦公室報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5

  為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案,F(xiàn)將制定的《防汛應(yīng)急預(yù)案》下發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  一、指導(dǎo)思想和要求。

  堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保汛期安全。

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

  (一)第一預(yù)案。

  當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,暴雨日雨量達(dá)50毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,潯中中心小學(xué)防汛機(jī)構(gòu)人員和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。各校(園)值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向教育局、潯中鎮(zhèn)政府和潯中中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)校各部門防汛值班到崗到位情況。

 。ǘ┑诙A(yù)案。

  當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。防汛辦公室及時(shí)向各小學(xué)、幼兒園通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

  (三)第三預(yù)案。

  當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)組要立即召開防汛緊急會(huì)議或立即通過域網(wǎng)進(jìn)行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的'職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

 。ㄋ模┑谒念A(yù)案。

  遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),各小學(xué)、幼兒園要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

  當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告潯中中心小學(xué)防汛辦公室,并立即報(bào)告潯中鎮(zhèn)、教育局,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校(園)必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào),制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。

  三、防汛領(lǐng)導(dǎo)組及成員股室職責(zé)。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

  組長:在潯中鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部指示精神,全面指揮防汛工作。

  副組長:根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué),F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。

 。ǘ┏蓡T股室職責(zé):

  1、辦公室:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

  2、保衛(wèi)股:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  3、總務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排,視實(shí)際險(xiǎn)情,積極籌措資金,確保項(xiàng)目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  4、教務(wù)處:負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng),幫助學(xué)校重建校園。

  5、工會(huì):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo),及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)學(xué)校的防汛情況,向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的防汛信息材料。

  各成員股室除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。防汛是一項(xiàng)頭等大事,各股室各校(園)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)通力協(xié)作精神,依靠師生聯(lián)防,共同努力,切實(shí)抓好今年防汛工作。

防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6

  一、指導(dǎo)思想和要求

  堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分深刻認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,實(shí)行防汛責(zé)任單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機(jī)構(gòu)健全,學(xué)校安全底數(shù)清,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確,措施得力,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保學(xué)校安全度汛。

  二、防汛措施

  (一)日常工作

  1、各校要及早制訂切合實(shí)際的防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。

  2、各校要加強(qiáng)對(duì)師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過教職工例會(huì)、國旗下講話、主題班(隊(duì))會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛的基本知識(shí)傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學(xué)生的自救互救能力。

  3、各校要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊(duì),聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部,對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路、村小防汛等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  4、各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的'防護(hù)工作,對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意;幤返陌踩娣牛袑(shí)做好防水防潮等工作。

 。ǘ┚葹(zāi)應(yīng)急工作

  1、學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)

  (1)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各校領(lǐng)導(dǎo)在及時(shí)向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)各自的防汛應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校職能部門必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對(duì),確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。

 。2)按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

 。3)加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。

  2、教育局的應(yīng)急反應(yīng)

 。1)教育局在接到學(xué)校災(zāi)情報(bào)告后及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情,及時(shí)傳遞信息。

 。2)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)移師生,慰問安撫受災(zāi)師生,協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資及時(shí)分發(fā)到涉及學(xué)校。

 。3)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,動(dòng)員社會(huì)各界向受災(zāi)師生開展捐款捐物活動(dòng)或向有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。

  三、教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)

  組長:在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。

  副組長:根據(jù)各校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。

  成員:在教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。

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