養(yǎng)老機構應急預案
在學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的養(yǎng)老機構應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老機構應急預案1
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區(qū)防雪應急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心辦公室設在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區(qū)防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。
(2)在區(qū)防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的`應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3 應急聯(lián)動機制
區(qū)防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預警預防行動
3.1.1區(qū)防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區(qū)防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區(qū)防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關信息，及時報區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區(qū)的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業(yè)技術，能夠在現(xiàn)場指揮領導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規(guī)定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區(qū)防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區(qū)防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應急指揮中心承擔相關指導工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區(qū)防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間。
養(yǎng)老機構應急預案2
養(yǎng)老機構仰賴服務中心嚴格按照民政部、省民政廳、區(qū)民政局文件指示精神，對疫情下的養(yǎng)老機構進行管理；養(yǎng)老機構是人員密集場所，老年人又是新冠肺炎的易感人群，存在較高感染風險，針對性做好養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控工作十分重要。目前疫情有所緩解，但并不是結束，內(nèi)防擴散，外防輸入，是當下的工作重點，為更好的保護院內(nèi)長者，現(xiàn)制定本方案：
一、院內(nèi)三區(qū)兩通道布局
院內(nèi)公共空間為安全緩沖區(qū)，上班通道換衣間為潛在污染區(qū)，各樓層工作區(qū)為污染區(qū)，生活區(qū)設有隔離室。
（一）老人居住區(qū)與員工宿舍區(qū)域分開。
�。ǘ┧型鈦砦锲繁仨毥�(jīng)過國定消毒通道。
（三）食堂采購食材路線固定。
�。ㄋ模┧筒吐肪�固定。
�。ㄎ澹﹤溆梦镔Y儲備。
二、術語和定義
（一）新冠肺炎：2019新型冠狀病毒感染導致的肺炎。
�。ǘ┬鹿诜窝滓伤瓢Y狀：可能因感染新冠肺炎病毒出現(xiàn)的發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嘔吐、腹瀉等癥狀，或當?shù)蒯t(yī)療部門公布的相關癥狀。
（三）手衛(wèi)生：通過20秒以上流動水和洗手液（肥皂）揉搓沖洗雙手，或者通過手消毒劑揉搓雙手等方式，清潔并清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的過程。
�。ㄋ模┫荆菏侵赣梦锢砘蚧瘜W方法殺滅或消除病原微生物和繁殖體，使之達到無害化處理，根據(jù)有無已知的傳染源可分預防性消毒和疫源性消毒。
�。ㄎ澹└綦x：是通過控制感染傳播途徑的方法，采取各種措施阻止感染鏈的形成，利用隔離技術切斷感染途徑。
三、組織管理
�。ㄒ唬B(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控原則是防止外部感染進入養(yǎng)老機構并防止內(nèi)部感染擴散。養(yǎng)老機構內(nèi)出現(xiàn)疑似癥狀者應立即采取相關措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
�。ǘB(yǎng)老機構遵循當?shù)卣皹I(yè)務主管部門防控要求，及時關注地區(qū)疫情變化，協(xié)助、配合相關部門開展新冠肺炎疫情調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等制措施，如實提供或報告相關信息。
�。ㄈ┏闪⒁咔榉揽仡I導小組；統(tǒng)一指揮機構疫情防控，下達工作指令。制定并組織實施應急預案、機構內(nèi)感染控制與隔離、報告值守、培訓宣傳等各項疫情防控制度。
四、出入管理
�。ㄒ唬B(yǎng)老機構外人員出入管理
1、養(yǎng)老機構對外宜只開放一個出入通道。
2、養(yǎng)老機構進出通道應24小時專人值守，嚴禁外來人員進入養(yǎng)老機構。因特殊情況需要進入養(yǎng)老機構的，應無疑似癥狀且需要養(yǎng)老機構負責人批準同意，進入時要做好實名登記、測量體溫、消毒。
3、進入人員應按照指定路線，在指定區(qū)域內(nèi)活動。
�。ǘ┕ぷ魅藛T出入管理
1、居住在養(yǎng)老機構外的工作人員上下班應避免乘坐公共交通，避免參與人員密集活動，做好個人生活防護。有條件的養(yǎng)老機構應讓工作人員在機構內(nèi)暫時居住。
2、工作人員進出養(yǎng)老機構應實名登記、測量體溫、無疑似癥狀并消毒，應在工作崗位區(qū)域內(nèi)活動，限制養(yǎng)老機構內(nèi)非必須流動，嚴禁聚集。
�。ㄈ┤胱±夏耆顺鋈牍芾�
1、普通區(qū)域入住老年人應在居住樓層內(nèi)活動，禁止聚集及跨樓層活動。隔離觀察區(qū)老年人應在自己居室內(nèi)活動。
3、停止接觸性探視，可實行遠程視頻探視。
�。ㄋ模┸囕v出入管理
1、非消防車、救護車、機構物資運輸車以及防疫用車等特需車輛不得進入養(yǎng)老機構。
2、允許進入車輛經(jīng)登記及消毒后，按指定線路，在指定位置�？�。
3、車內(nèi)人員的管理同4。1。2。
（五）物資進出管理
1、在養(yǎng)老機構進出通道外或偏離服務區(qū)的區(qū)域設立物資交接區(qū)，無接觸式交接。
2、交接人員管理同4。1。1。
3、物資接收應填寫接收清單，現(xiàn)場查驗，規(guī)范消毒。
�。B(yǎng)老機構內(nèi)應設立專區(qū)和專門通道
1、根據(jù)機構條件和人員行動路線安排，設置污染區(qū)、潛在污染區(qū)、清潔區(qū)和清潔通道、污染通道，實行區(qū)域化通道管理。
2、養(yǎng)老機構各服務區(qū)域只開放一個出入通道。
3、制定分區(qū)管理流程、操作規(guī)程并在醒目位置張貼。
五、服務規(guī)范
養(yǎng)老機構應根據(jù)疫情防控需要調(diào)整服務方式。
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康服務
1、每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫，并做好健康記錄。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。
2、非疫情相關疾病，可采取上門診視等方式治診療，盡量避免外出就醫(yī)；急需外出送診的，在就醫(yī)過程中應做好個人防護，返回養(yǎng)老機構時必須做好消毒及隔離觀察。
�。ǘ┥钫樟戏⻊�
1、老年人不串門、不串樓、不聚集，老年人離開居室須佩戴口罩。
2、老年人個人日用品嚴格分區(qū)放置。
�。ㄈ┥攀撤⻊�
1、取消集體就餐，送餐至老年人居室；條件不允許時，實行分時段就餐，集體就餐的老年人保持一定距離，間隔不少于1米。
2、疫情防控期間暫停家屬送餐。
（四）洗滌服務
1、衣物、床上用品分類清洗，被污染衣物或床上用品先消毒、清洗后再洗滌。
2、洗衣機使用后應進行消毒處理，洗衣間每天早中晚各進行一次消毒工作。
3、污衣收集車一用一消毒。
�。ㄎ澹┪幕瘖蕵贩⻊�
1、暫停集體活動。
2、鼓勵老年人在室內(nèi)開展適宜的文娛活動、肢體康復鍛煉等活動。
3、有條件的可以組織老年人通過網(wǎng)絡開展文娛和社會交往活動。
�。┬睦�/精神支持服務
1、應幫助老年人適應疫情防控環(huán)境，減輕疫情防控引起老年人心理不適。
2、重點關注隔離觀察區(qū)的老年人和心理壓力較大的老年人，必要時開展針對性干預。
六、消毒隔離
�。ㄒ唬┓雷o等級
1、養(yǎng)老機構未發(fā)生新冠肺炎疫情的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、外科口罩，老年人離開居室應佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。
2、養(yǎng)老機構已發(fā)生新型冠狀病毒感染的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、隔離衣、防護服、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等，在接觸每位老年人前、后，應當做好手衛(wèi)生。老年人在居室內(nèi)接受服務時應佩戴外科口罩，做好手衛(wèi)生。
�。ǘ┫炯夹g
1、空氣消毒
室內(nèi)通風每日不少于2次，每次不少于30分鐘。不宜開窗通風的，室內(nèi)有人狀態(tài)下，使用循環(huán)風紫外線空氣消毒器消毒；室內(nèi)無人狀態(tài)下，可采用紫外線消毒，紫外線照射時間60分鐘。
2、物體表面及地面消毒
2、1室內(nèi)地面、物體表面及各種開關按鈕用500mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘后用凈水濕巾擦拭，每日兩次。
2、2辦公區(qū)域、服務場所的電梯、地面、物體表面及各種開關按鈕用1000mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘后用凈水濕巾擦拭，每日兩次。
2、3手和皮膚的消毒：
75%酒精涂擦，作用1-3分鐘，也可使用含酒精速干型手消毒劑揉搓作用至手干為至。
2、4電腦鼠標、鍵盤等高頻接觸的物體表面，診療器械、器具和物品如聽診器、溫度計、血壓計等應當專人專用，每次使用后用75%酒精擦拭消毒。
2、5走廊、電梯等公共區(qū)域應放置含醇手消毒劑。
2、6廚房、洗衣房以及后勤保障設施、設備和物品用500mg/L含氯消毒劑擦拭，每日擦拭不少于兩次。餐具消毒首選煮沸消毒30分鐘，也可用500mg/L含氯消毒劑浸泡30min，然后用凈水沖洗，或使用一次性餐飲具，使用后按醫(yī)療廢物收集、處理。
（三）垃圾、醫(yī)療廢物的處置
1、疫情期間生活垃圾按醫(yī)療廢物收集、處理。
2、醫(yī)療廢物在離開各樓層前應當對包裝袋表面采用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒（注意噴灑均勻）或在其外面加套一層醫(yī)療廢物包裝袋。
3、每天產(chǎn)生的垃圾應在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點存放、及時清理。垃圾暫存地周圍應保持清潔，每天至少進行兩次1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒。
4、廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等防護用品應當丟棄至專用的“有害垃圾”或“醫(yī)療垃圾”桶內(nèi)，然后用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒，垃圾桶表面應做明顯分類標識。
七、疫情處置
（一）分區(qū)管理
1、有條件的養(yǎng)老機構要設置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構下風向。
2、醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)的防疫物資按高等級防護標準配置。
�。ǘ┏霈F(xiàn)可疑癥狀的處置
老年人、工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，不排除有流行病學史的，立即進入醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)隔離觀察，同時向當?shù)卣嘘P部門報告處置。
�。ㄈ┏霈F(xiàn)疑似病例或確診病例的`處置
1、老年人、工作人員出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的疑似病例應立即送醫(yī)療機構就診。
2、養(yǎng)老機構立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當?shù)卣嚓P部門報告。在相關部門指導下，開展排查、全面消殺、規(guī)范處置個人物品等工作。
（四）返回養(yǎng)老機構人員的管理
治愈后需要返回養(yǎng)老機構的人員，應醫(yī)學隔離觀察14天無異常后返回。
八、物資保障
養(yǎng)老機構應做好疫情期間所需生活物資、防控物資的評估、采購、協(xié)調(diào)、管理及分配使用工作。
�。ㄒ唬┓揽匚镔Y種類
1、防護類：包括但不限于具有防護功能的口罩、帽子、檢查手套、隔離衣、防護服、鞋套或靴套、護目鏡、面屏。
2、消殺類：包括但不限于含醇消毒液、75%酒精、含氯消毒劑。
3、設備器械類：包括但不限于可移動紫外線消毒燈、循環(huán)風空氣消毒機、測溫槍及體溫計。
（二）防控物資配置
1、防護用品使用及配置：各類防護用品應按照工作區(qū)域的防護要求佩戴使用，并根據(jù)直接服務類崗位及非直接服務類崗位的要求進行配置。
2、消殺物品使用及配置：根據(jù)不用區(qū)域及消毒要求進行配置。
（三）物資管理
1、機構內(nèi)所有物資按照類別及儲存條件分倉庫專人進行管理，在機構指定的物資交接區(qū)無接觸交接方式，入庫前需拆除外包裝或外包裝進行噴灑消毒。
2、設置安全庫存：養(yǎng)老機構應根據(jù)當?shù)匾咔�、機構人員，規(guī)模等情況，按配置標準要求，配齊配足物資。如物資數(shù)量不能滿足配置標準，應優(yōu)先保障機構直接服務老年人的工作人員。
九、宣傳培訓
�。ㄒ唬┬麄鞣绞�
通過公告、電話、短信（微信、郵件）等方式向老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關服務的人員發(fā)布養(yǎng)老機構疫情防控安排和相關服務通知，在養(yǎng)老機構主要出入口張貼防控告示，內(nèi)容包括新冠肺炎的基本知識。
�。ǘ┡嘤柗绞�
采用網(wǎng)絡、視頻等方式，對機構工作人員、老年人及家屬、相關服務提供商進行機構內(nèi)感染控制、自身感染防護以及養(yǎng)老機構防控措施等培訓。
（三）培訓評價
養(yǎng)老機構內(nèi)所有人員應了解預防新冠肺炎的個人防護知識。工作人員應掌握相關傳染病法律法規(guī)及疫情應急處置規(guī)程。
十、個人防護措施
個人防護主要措施有正確戴口罩、勤洗手、測體溫、不扎堆、不混用生活用品、正確使用防護用品等。
�。ㄒ唬┱_戴口罩：個人獨自在房間時，不需要戴口罩。離開房間在公共場合應全程帶好口罩。戴口罩應遮住口鼻。病患和醫(yī)務人員口罩按要求定時進行更換。
�。ǘ┣谙词郑吼B(yǎng)成良好的手衛(wèi)生習慣，嚴格手衛(wèi)生。
（三）測體溫：每日早晚2次測體溫，有特殊情況及時上報。
�。ㄋ模┎辉眩翰煌獬�、不串門、不聚餐，停止集體活動，必要的工作或生活交流應減少人數(shù)和時間，并保持距離1米以上。
�。ㄎ澹┎换煊蒙钣闷罚喊樑琛⒚�、衣物、牙刷指甲剪等。
（六）正確使用防護用品：主要包括醫(yī)護人員、護理員、行政后勤人員在進入污染區(qū)域和疫區(qū)工作的時候要正確穿脫防護裝備，包括帽子、護目鏡、口罩、防護服、隔離衣、手套和鞋套等。
�。ㄆ撸╅L者：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，離開房間要帶好口罩，不外出、不串門、不串樓層；避免交叉感染，發(fā)現(xiàn)于疫情相關的癥狀要及時隔離，及時就醫(yī)，就醫(yī)通道專用線路；全程做好防護。
�。ò耍┳o理員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴好防護服，帶好口罩和手套，進行每一位長者和每次生活護理操作前、操作結束后都要洗手。護理員應在所工作的樓層全封閉生活和工作，短暫外出應更換防護服和穿外出鞋，回來后要進行全身消毒、洗手，并更換防護服和工作鞋。
�。ň牛┍崳好咳者M行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴防護服，帶好口罩和手套和高筒防水靴。正確配置和使用消毒液，抹布、拖布分區(qū)域、分功能使用。保證污染廢棄物轉運過程中要全程封閉運輸，卸載污染物品廢棄物之后，要對使用的車輛、轉運桶、污物包裝袋等要進行消殺。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時上報，必要時要及時就醫(yī)。
�。ㄊ⿵N房員工：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，帶好帽子、口罩和手套。所有工作人員每次操作前后要手消毒。在食材、食物的接收、清晰、制作、配送等全流程操作過程中，要遵守食品加工衛(wèi)生安全流程。送餐人員要保證送餐過程中餐車、餐盒全封閉，送餐人員乘坐清潔電梯送餐，送餐車不能進入護理樓層工作區(qū)域，餐食送到各樓制定區(qū)域。外出采購人員外出要更換防護服和穿外出鞋，回來后要進行全身消殺，并更換防護服和工作鞋。每日要對食堂地面、食具、送餐車進行消毒。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
（十一）門衛(wèi)：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，穿戴好防護服和口罩手套。與入口處被檢查人員保持一定距離，盡量避免面對面接觸。對筆、紅外線體溫槍使用后立即消毒，在登記、測量體溫后要洗手。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
�。ㄊ┽t(yī)護人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，進入工作區(qū)域時全程穿戴好防護服，帶好護目鏡、口罩和手套。醫(yī)護人員戴雙層手套，在進行消毒時要使用橡膠手套，必要時穿長筒膠鞋。如遇防護服損壞，經(jīng)消殺程序，進入緩沖區(qū)，更換新防護服和工作鞋。完成工作離開工作區(qū)域時，按規(guī)定脫防護服程序，在規(guī)定區(qū)域、進行消殺，完成清潔工作后，方可進入清潔生活區(qū)。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
�。ㄊ┖笄诒Ｕ先藛T：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，戴好口罩，勤洗手。盡量避免多人聚集開會，錯時就餐，工作人員要保持1米以上的距離。辦公室保持每日通風1-2次。進入護理樓層工作區(qū)域時全程穿戴好防護服，戴好護目鏡，戴好口罩和手套。盡量避免觸碰其他物品表面。離開護理樓層工作區(qū)域時，按規(guī)定程序，在規(guī)定區(qū)域，進行消殺，完成清潔工作后，方可進入清潔辦公區(qū)域或生活區(qū)。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
養(yǎng)老機構應急預案3
1總則
1.1編制目的
為建立健全養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急處置工作機制，規(guī)范應急處置行為，提高應急處置能力，預防和減少重大突發(fā)事件造成的損失，保障養(yǎng)老機構入住老年人和工作人員的生命財產(chǎn)安全，促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《養(yǎng)老機構管理辦法》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
養(yǎng)老機構發(fā)生自然災害、事故災難、社會治安和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，達到啟動條件適用于本預案。
1.4工作原則
(1)以人為本，生命至上。盡可能地降低或消除突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護養(yǎng)老機構入住老年人和工作人員的生命財產(chǎn)安全和身心健康。
(2)統(tǒng)一領導，快速反應。民政部門應在本單位突發(fā)事件應急處置工作領導小組領導下，與相關部門密切配合，負責本轄區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件的應對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速響應機制，確保事件的發(fā)生、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。
(3)分級負責，屬地管理。養(yǎng)老機構發(fā)生突發(fā)事件后，應遵循屬地管理原則，各級民政部門和養(yǎng)老機構要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和指揮下，及時采取應急響應措施，并按規(guī)定向上級民政部門逐級報告。
(4)預防為主，積極準備。立足于防范，各級民政部門和養(yǎng)老機構要認真排查各類安全隱患，及時消除可能引起突發(fā)事件的不安全因素，做好應對突發(fā)事件的人員、物資和組織準備，健全養(yǎng)老機構應急預案體系，加強培訓演練，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
2啟動條件
2.1出現(xiàn)下列任何一種情況，應當按照程序立即向省民政廳報告。
(1)發(fā)生較大、重大、特別重大事故，造成養(yǎng)老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷。
(2)發(fā)生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養(yǎng)老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規(guī)模轉移安置養(yǎng)老機構人員，超出市級政府應對能力�；蛘甙l(fā)生跨市級行政區(qū)域自然災害造成養(yǎng)老機構重大傷亡和財產(chǎn)損失，需要跨市協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機構出現(xiàn)大規(guī)模感染，服務人員大量減員，需要跨市支援。
(4)養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。
2.2出現(xiàn)下列任何一種情況，應當按照程序立即啟動市級應急預案。
(1)發(fā)生一般事故，造成養(yǎng)老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(2)發(fā)生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養(yǎng)老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉移安置養(yǎng)老機構人員，超出縣級政府應對能力�；蛘甙l(fā)生跨縣級行政區(qū)域自然災害造成養(yǎng)老機構重大傷亡和財產(chǎn)損失，需要跨縣協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機構出現(xiàn)感染，服務人員減員，需要跨縣支援。
(4)養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關牽頭部門決定啟動市級層面應急響應，需要民政部門參與做好養(yǎng)老服務領域相關應急處置工作。
(6)存在其他特殊情況，經(jīng)局領導研判需要啟動市級應急預案。
3組織指揮體系及職責
區(qū)民政局成立由分管養(yǎng)老服務工作的副局長任組長、各相關科室負責同志為成員的區(qū)民政局養(yǎng)老機構應急處置工作領導小組，負責指導各鎮(zhèn)(街道)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務部開展養(yǎng)老機構較大突發(fā)事件應對工作。區(qū)民政局養(yǎng)老服務辦承擔領導小組具體日常工作。
養(yǎng)老機構成立由主要負責人(法定代表人)負責的應急處置工作組，具體負責落實養(yǎng)老機構突發(fā)事件的應急處置工作。主要負責人(法定代表人)是第一責任人。
4預警和預防機制
4.1信息監(jiān)測與報告
各級民政部門建立與相關部門信息聯(lián)動機制，對于可能波及養(yǎng)老機構的區(qū)域性突發(fā)事件，要及時收集預警信息，第一時間向有關地區(qū)養(yǎng)老機構發(fā)出預警，并向上一級民政部門報告，必要時可以越級上報。同時，指導養(yǎng)老機構采取有效預防措施。
屬地民政部門對于轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構內(nèi)部突發(fā)事件預警信息要及時作出預判，參照有關標準合理確定預警級別和范圍，在及時采取預防措施的`同時通報相關部門，并向上一級民政部門報告。
4.2預警預防行動
各級民政部門要督促養(yǎng)老機構健全預警預防機制，針對不同類型突發(fā)事件和事件影響程度，分別制定和落實預防措施，明確分工、責任到人。建立健全安全檢查預防機制，定期開展安全檢查，對相關風險進行識別和評估，并形成清單，及時消除隱患，有效預防突發(fā)事件發(fā)生。養(yǎng)老機構要按照有關要求，健全養(yǎng)老機構安全管理制度，定期開展自查，及時消除各類事故隱患；落實各項安全工作責任，加強人員培訓、經(jīng)常性開展演練，不斷提高應對突發(fā)事件的快速響應和應急處置能力；做好應對突發(fā)事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備。
4.3預警解除
各級民政部門收到預警解除信息或危險因素消除后，要及時告知有關地區(qū)民政部門和養(yǎng)老機構。
5應急響應
突發(fā)事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大風險隱患后，事發(fā)養(yǎng)老機構要第一時間向屬地民政部門和有關部門報告。收到報告后，屬地民政部門要立即按照有關規(guī)定向同級人民政府和上一級民政部門報告，每級報告時間不超過1小時。特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下，可在報告同級人民政府和上一級民政部門后，越級上報。報告內(nèi)容一般包括突發(fā)事件和重大風險隱患發(fā)生的時間、地點、信息來源、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯(lián)情況、養(yǎng)老機構建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決事項等。
養(yǎng)老機構突發(fā)事件應對遵循屬地為主原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)級、縣級人民政府根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級政府和民政部門的應急預案，做好相關應急處置工作。
養(yǎng)老機構發(fā)生較大突發(fā)事件，達到市級應急預案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應急響應基礎上，市民政局養(yǎng)老機構應急處置工作領導小組報局長同意，根據(jù)市級層面應急響應部署和本預案啟動應急響應程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度采取相應應急處置措施。
6處置措施
6.1突發(fā)洪水、臺風、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害應急處置措施
(1)養(yǎng)老機構應急處置
�、傧绕谔幹�。事發(fā)養(yǎng)老機構按照本機構預案第一時間采取報警、組織疏散轉移老年人、在自身能力范圍內(nèi)積極開展自救、互救等措施。在洪水災害應對中，要提前做好老年人轉移準備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉移區(qū)域，準備好轉移途中必要的護理設備和物資。在臺風、山體滑坡、泥石流等災害應對中，應提前根據(jù)養(yǎng)老機構建筑和周邊環(huán)境情況研判風險，將老年人轉移到機構內(nèi)相對安全區(qū)域，遠離陡坡、低強度建筑等高危區(qū)域。在地震災害應對中，應將老年人就近轉移到應急避難場所，及時清點人數(shù)并做好心理安撫，等待進一步救援安置；同時在專業(yè)救援人員到達前，組織機構內(nèi)人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時間。
�、诳刂莆ｋU源。及時控制養(yǎng)老機構內(nèi)易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源，并標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失。
�、叟浜弦龑I(yè)救援。組織人員對養(yǎng)老機構進行現(xiàn)場調(diào)查，幫助專業(yè)救援人員了解機構建筑構造、被困人員分布、應急設施配備等情況，為應急救援提供引導。
�、芘浜嫌嘘P部門做好養(yǎng)老機構人員轉移安置和善后處理。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應急響應，并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機構指導應急處置。
�、墼诋�?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)轉運車輛或船只等交通工具幫助養(yǎng)老機構轉移被困人員，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護車等專業(yè)轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構受傷人員。
�、菰诋�?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)發(fā)電設備和應急供水車輛為因災害影響斷水斷電的養(yǎng)老機構或老年人集中安置點供水供電，以保證失能老年人醫(yī)療護理設備正常運轉和日常生活必需。
�、奕缬斜匾�，動員組織社會救援力量參與救援。
�、吲浜蠎本仍笓]機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務辦與事發(fā)養(yǎng)老機構所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領導和局辦公室。根據(jù)突發(fā)事件類型對其發(fā)展態(tài)勢進行研判，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導地方開展處置工作。
�、鄹鶕�(jù)需要，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務應急支援。
�、芨鶕�(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應急救援。
⑤按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.2火災等安全生產(chǎn)事故應急處置措施
(1)養(yǎng)老機構應急處置
①先期處置。事發(fā)養(yǎng)老機構按照本機構預案第一時間報火警，啟動消防自動報警和噴淋等設備，組織養(yǎng)老機構人員撲救初起火災，打開防排煙系統(tǒng)，開啟疏散通道正壓送風設備，同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優(yōu)先安排距離著火點較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時，要充分利用輪椅、移動床等轉運設備，并配備足夠的護理人員幫助疏散。
②控制危險源。及時切斷電源、關閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉移到安全區(qū)域。
�、叟浜弦龑I(yè)救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養(yǎng)老機構建筑結構、消防設施設備和人員被困等情況，引導開展專業(yè)救援。
④配合有關部門做好火災事故原因調(diào)查。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應急響應，并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
�、谂沙龉ぷ魅藛T赴事發(fā)養(yǎng)老機構現(xiàn)場了解評估損失情況，配合有關部門做好后續(xù)救援，視情況提出人員轉移安置建議。
③如有必要，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機構或場所作為臨時安置點，協(xié)調(diào)轉運車輛轉移老年人，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護車等專業(yè)轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構受傷人員。
�、菖浜嫌嘘P部門做好事故原因調(diào)查和責任追究。
�、夼浜蠎本仍笓]機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務辦與事發(fā)養(yǎng)老機構所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領導和局辦公室。根據(jù)火災情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導地方開展應急處置和善后工作。
�、叟浜嫌嘘P部門做好事故原因調(diào)查。
�、馨凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.3社會安全事件應急處置措施
(1)養(yǎng)老機構應急處置
�、俦M快調(diào)查了解事件起因并及時報告所在地民政部門和有關部門，先期開展法治宣傳和說服教育，及時疏導、化解矛盾和沖突。
�、趯︷B(yǎng)老機構內(nèi)易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃氣等易被用于滋事的設施物品進行控制。
�、叟浜嫌嘘P部門落實處置措施。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應急響應，并向同級
人民政府提出本層級應急響應級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導應急處置。
�、蹖俚孛裾块T在當?shù)厝嗣裾I導和支持下，協(xié)調(diào)公安機關派員維持現(xiàn)場治安秩序。
④如社會安全事件導致養(yǎng)老機構不能正常營業(yè)，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機構妥善安置事發(fā)養(yǎng)老機構老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機構。
�、菖浜袭�?shù)厝嗣裾芯柯鋵嵒獯胧?/p>
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
(3)區(qū)民政局應急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務辦與事發(fā)養(yǎng)老機構所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領導和局辦公室。根據(jù)社會安全事件情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導地方開展處置工作。
�、廴缟鐣踩录䦟е吗B(yǎng)老機構不能正常營業(yè)，指導地方妥善安置老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機構。
�、馨凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應急處置措施
(1)養(yǎng)老機構應急處置
�、傧绕谔幹谩ｐB(yǎng)老機構發(fā)生或者其所在鎮(zhèn)級行政區(qū)域發(fā)生重大傳染病疫情，應按照本機構預案第一時間實行封閉管理，并在按照規(guī)定報告后，及時加強內(nèi)部分區(qū)管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人采取戴口罩等防護措施。
�、陂_展排查。立即對機構內(nèi)人員旅行史和健康狀況進行排查和登記，配合衛(wèi)生疾控部門做好流調(diào)和疫病檢測工作。
�、塾嘘P部門明確防控措施后，組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實。
④配合衛(wèi)生健康等部門將密接人員轉運到集中隔離點進行隔離觀察，或將養(yǎng)老機構就地轉化為集中隔離點，保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務不中斷。
�、菖浜闲l(wèi)生健康等部門做好感染人員的轉運和治療。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應急響應，并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導應急處置。
③在當?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。
�、茉诋�?shù)厝嗣裾I導支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構受感染人員。從具體落實層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
�、菰诋�?shù)厝嗣裾I導支持下，對護理人員大量減員無法開展正常服務和疫情防控工作的機構，組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務跨區(qū)支援。
�、奕缫咔閲乐�，在啟動本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務跨區(qū)支援仍無法應對防控需要時，向上一級民政部門提出跨區(qū)支援請求。
�、吲浜蠎本仍笓]機構和上級民政部門做好其他工作。
(3）區(qū)民政局應急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務辦與事發(fā)養(yǎng)老機構所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領導和局辦公室。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出由工作組趕赴事件發(fā)生地，指導地方開展處置工作。
③在相關部門指導下，根據(jù)需要決定適用或制定養(yǎng)老機構防控指南。
④根據(jù)需要協(xié)調(diào)跨縣級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務應急支援。
�、莞鶕�(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應急救援，從體制機制層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
�、薨凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關部署做好其他工作。
7應急結束
應急處置結束或相關危險因素消除后，根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署，現(xiàn)場指揮機構予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當?shù)厝嗣裾I導下，協(xié)調(diào)做好事發(fā)養(yǎng)老機構與有關部門的工作，完成善后與恢復工作。按照國家有關規(guī)定和當?shù)卣坪蠊ぷ饔媱�，做好在突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，對在突發(fā)事件中死亡人員依法處置遺體，并對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰，協(xié)調(diào)做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響?zhàn)B老機構和老年人渡過難關。組織專業(yè)人員對老年人及工作人員進行心理干預和輔導。根據(jù)調(diào)查結果，協(xié)助做好對導致事件發(fā)生的有關責任人責任追究。對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。
9應急保障
9.1信息保障
各級民政部門和養(yǎng)老機構要建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，加強與有關部門信息共享，協(xié)助做好信息發(fā)布和輿情應對工作。
養(yǎng)老機構應急預案4
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的.發(fā)生。
二、應急組織
(一)成立應急指揮領導組織
指揮長：馬芫蘋
副指揮長：劉繼亮
成員：王靜、劉影、王影
(二)成立三個應急小組
通訊聯(lián)絡組：唐素媛
搶險救災組：李坤
后勤保障組：任鳳俠
三、突發(fā)事件應急處置
(一)火災應急處置
一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員�；馂陌l(fā)生后，通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關人員到醫(yī)院救治，危重人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
(四)突發(fā)事件的預防
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
四、本預案自制定之日起實施。
養(yǎng)老機構應急預案5
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責
（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。
�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
�。�4)防寒潮大風值班室設在項目部調(diào)度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調(diào)度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經(jīng)理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的.員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
�。�4）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�6）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執(zhí)行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。
養(yǎng)老機構應急預案6
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：成員：
三、安全監(jiān)控措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的.防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內(nèi)交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內(nèi)突發(fā)性事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx
項目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx
項目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx
工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx
質檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx
安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx
安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx
養(yǎng)老機構應急預案7
為了認真做好我區(qū)養(yǎng)老機構應對突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急預案》，本預案適用于我區(qū)養(yǎng)老機構內(nèi)突發(fā)公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫猿謱俚毓芾恚瑓f(xié)同負責的原則；
�。ㄈ﹫猿诸A防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
�。ㄒ唬┩ㄟ^對養(yǎng)老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
�。ǘ┩晟骑L險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，定時定期對養(yǎng)老機構進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構各項工作的順利開展。
四、事故應急預案
�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生火災事故時，應采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的.同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地街道及區(qū)民政局。
�。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬鳖A案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向屬地街道及區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
�。ㄈ┯|電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（四）治安案件應急預案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機構負責保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結論及時保留存檔，并報送屬地街道和區(qū)民政局。
�。ㄎ澹├先送话l(fā)疾病應急預案
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地街道和區(qū)民政局。
�。┢渌鹿蕬鳖A案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3、及時屬地街道報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。
五、主要處置措施
�。ㄒ唬B(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應立即啟動相應的突發(fā)事件應急預案。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向屬地街道辦事處、區(qū)民政局及有關部門報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
�。ㄈ┘皶r成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街道、區(qū)民政局及相關部門。
（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
（六）認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養(yǎng)老機構突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務分管領導任副組長，具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負責。各街道和養(yǎng)老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。
七、本應急預案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機構應急預案8
為全面推進我鄉(xiāng)敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長：院長（李勝清）
組員：xx
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡組：
組長：李勝清
火險發(fā)生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。
（二）滅火組：
組長：李勝清
成員：粟鐵剛、周麗珍
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：符自姐
負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的.緊急處理和救護
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：李勝清
負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
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1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發(fā)現(xiàn)火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災，水電要在第一時間內(nèi)恢復使用�；馂默F(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應各類、數(shù)量的消防器材、設備和設施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
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滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的`人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數(shù)，要勸導火災現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
養(yǎng)老機構應急預案9
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件，建立健全應急機制，提高快速反應和應急處理能力，確保民政服務對象的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的管理生活秩序，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《養(yǎng)老機構管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應急預案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機構應對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應急處置工作。
本預案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機構場所發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災害、影響機構安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機構突發(fā)事件分級是在國務院《突發(fā)事件報告和調(diào)查處理條例》劃分標準的基礎上，相應提高等級標準劃定的。
1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機構所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機構所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機構所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機構所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5工作原則
�。�1）堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減輕突發(fā)事件風險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防范和應急準備，深化全過程風險管理，做到預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結合。
（3）堅持政府主導、社會參與。完善統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立健全應急聯(lián)動機制，引導社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源，健全信息和資源共建共享機制。
�。�4）堅持快速反應、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，高效處置各類突發(fā)事件。
�。�5）堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任，依法依規(guī)應對突發(fā)事件，實現(xiàn)應對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
（6）堅持信息公開、正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權威信息，認真回應關切，正確引導輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導的針對性和有效性。
2組織體現(xiàn)和職責
2.1指揮機構
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部（以下稱應急指揮部），負責領導、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)民政局主要負責人擔任，成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負責人，事發(fā)地街道辦事處分管負責人組成。
主要工作職責：貫徹執(zhí)行國家有關養(yǎng)老機構應急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關養(yǎng)老機構應急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮應對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調(diào)查；向區(qū)政府報告養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作開展情況。
2.2 應急指揮部辦公室及其職責
云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部下設云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急辦事機構。應急指揮部辦公室設在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔任，成員由云龍區(qū)民政局相關科室、有關單位負責同志組成。
主要工作職責：負責落實應急指揮部的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家?guī)欤唤M織應急人員培訓和演練；收集相關信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機構事件信息并及時上報；組織養(yǎng)老機構制定和修訂應急預案，隨時應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，負責甄別事件級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；根據(jù)分工組織養(yǎng)老機構突發(fā)事件處置工作；組織有關部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為應急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 應急指揮部成員單位主要職責
在應急指揮部的統(tǒng)一領導下，區(qū)有關部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作。主要工作職責：
區(qū)委宣傳部：負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、輿論引導等工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責救災物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作，及時予以補充和更新。
區(qū)財政局：負責從政府預備費中列支養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，建立相關管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局：負責協(xié)調(diào)供氣單位，保障養(yǎng)老機構的供氣需求。
區(qū)城管局：負責惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關的安全保障工作，配合有關部門做好應急搶險工作。
區(qū)農(nóng)水局：負責協(xié)調(diào)供水單位，保障養(yǎng)老機構的飲水供應。
區(qū)商務局：配合有關部門做好養(yǎng)老機構應急救援工作；組織協(xié)調(diào)應急工作中生活必需品的供應。
區(qū)衛(wèi)健委：負責組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時搶救受傷人員，預防和控制疫情、疾病傳播。
區(qū)應急管理局：負責參與協(xié)調(diào)事故應急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責指導、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應急工作；參與事故調(diào)查及危害評估等應急處置工作。
區(qū)房產(chǎn)服務中心：指導協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機構的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機構的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局：負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時報告環(huán)境安全隱患，強化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作；指導、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導涉案地公安機關立案催辦，查清事實，依法追究刑事責任。
云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊：根據(jù)突發(fā)事件應急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機構的'請求，參與火災等現(xiàn)場事故的應急救援工作。
2.4現(xiàn)場指揮機構及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作。成員由區(qū)相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應急力量要及時向現(xiàn)場指揮部報到、受領任務，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進展情況。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。
�。�2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制，組織有關部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。
�。�3）醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責調(diào)集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統(tǒng)計傷亡人員情況等。
（4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負責監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進行深入細致地調(diào)查處理，防止污染源進一步擴大。
�。�5）搶險救援組：由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊牽頭，主要負責事故搶險。
（6）應急保障組：由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)農(nóng)水務局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財政局等部門組成，提供物資、經(jīng)費、交通、電力、通訊等保障。
�。�7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負責聯(lián)絡新聞媒體，協(xié)調(diào)指導主管部門和其他有關單位統(tǒng)一發(fā)布有關信息，確保新聞報道的客觀真實，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
�。�8）善后處理組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ�，配合醫(yī)療救護組做好有關登記和統(tǒng)計工作等。
（9）基礎設施保障和生產(chǎn)恢復組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故養(yǎng)老院的重建和恢復。
�。�10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機構。
�。�11）調(diào)查評估組：由區(qū)民政局、應急管理局牽頭，會同相關部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調(diào)查結論，預測事故后果，提出事故防范意見。
3預防、預警與報警機制
3.1預防工作
區(qū)民政局各有關職能科室會同有關部門及科室，根據(jù)天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門發(fā)布的預測預警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風險的情況，向有關科室及養(yǎng)老機構提出風險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，應及時通報給各對口職能科室，以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預警與報警
�。�1）建立健全突發(fā)事件預警制度。區(qū)民政局負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件預警工作。
�。�2）確定預警級別。對可以預警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍色等級（Ⅳ級）表示。
紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
3.3 預警信息發(fā)布
紅色預警（Ⅰ級）和橙色預警（Ⅱ級）報省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍色預警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.4 預警措施
采取預警措施。發(fā)布預警信息后，區(qū)民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則，迅速采取下列一項或多項措施：
（1）增加觀測頻次，加強預報，暢通信息接收渠道，及時收報有關信息；
�。�2）加強公眾溝通，向養(yǎng)老機構發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
（3）組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（4）調(diào)集應急救援和處置所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用；
�。�5）轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)；
�。�6）加強養(yǎng)老機構的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
�。�7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
3.5 調(diào)整、解除警報
發(fā)布預警信息的有關部門和單位應加強對預警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預警級別、更新預警信息內(nèi)容，并重新報告、通報和發(fā)布有關情況。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警信息的的區(qū)政府、有關部門和單位應當及時宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。
4 應急處置
4.1 信息報告程序和時限
養(yǎng)老機構突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，相關街道辦事處要立即如實向區(qū)民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構突發(fā)事件后，應當立即報告云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部。
接到報告后，應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄，包括時間、地點、起因、現(xiàn)狀等，并予以核實，對事故的性質和類別做出初步認定。
應急指揮部辦公室接報后，立即報告應急指揮部，并提出實施預警和啟動應急預案的建議，應急指揮部確認后，采取預警措施，通知各應急工作組開展工作。
相關街道辦事處接到報告后半小時內(nèi)向區(qū)政府報告，抄送區(qū)應急指揮部辦公室。
4.2 報告方式與報告內(nèi)容
報告應采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應涵蓋下列內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
�。�2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機構突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下，按照有關預案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關部門報告情況。
4.4 應急響應
4.4.1 分級響應機制
特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備，參與由省政府應急處置現(xiàn)場指揮部領導的應急處置工作，配合現(xiàn)場工作。
較大事故（Ⅲ級）響應與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由市政府負責及時、果斷處置，并接受省應急指揮部的指導。
一般事故（Ⅳ級）響應與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由區(qū)政府負責應急處置。
4.4.2 應急響應程序
區(qū)民政局在接到報告后，應根據(jù)突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應的級別，分別向區(qū)政府和上一級報告，并啟動相應的應急預案，應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進展情況。
4.4.3 應急響應的主要工作內(nèi)容
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
（3）協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障，包括協(xié)調(diào)關系、調(diào)度各方應急資源等；
�。�4）組織做好現(xiàn)場治安秩序維護和社會穩(wěn)定工作；
�。�5）及時向區(qū)政府報告應急處置工作進展情況；
�。�6）研究處理其他重大事項。
4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機制
現(xiàn)場應急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機構突發(fā)事件的情況通知有關部門和單位后，各有關單位得到信息后應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置，在現(xiàn)場應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，本著相互協(xié)同、密切配合、共同實施的原則，迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。
4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
�。�1）通報事故情況，提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；
（2）指派有關人員參與應急指揮和指導工作；
（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急處置指揮部可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事故性質、特點和危害程度，指揮部要立即按照預案協(xié)調(diào)、組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
�。�1）應急救援。應有效利用醫(yī)療資源，會同區(qū)衛(wèi)健委，組織指導醫(yī)療機構救治因安全事故導致人身傷害的人員；
�。�2）危害控制、搶險救災。根據(jù)事故的性質及科室職責，會同指揮部相關成員單位，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指導事發(fā)地街道、養(yǎng)老機構，開展應急處置，搶救傷員、保護財產(chǎn)，防止事故進一步擴大，將危害減小到最低程度；
�。�3）事故調(diào)查。指揮部相關成員單位組織開展調(diào)查工作，盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作；
�。�4）維護穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員，加強治安管理，打擊相關違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
4.7 信息發(fā)布
�。�1）養(yǎng)老機構突發(fā)事件的有關信息必須經(jīng)區(qū)政府認定后，由民政局和其他有關單位負責對外進行發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會，爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導協(xié)調(diào)工作。
�。�2）信息發(fā)布應及時、準確，有關部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機構突發(fā)事件有關的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
�。�3）信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行發(fā)布。
4.8 響應級別調(diào)整及終止
結合實際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結果及時調(diào)整應急響應級別，直至響應終止。
4.8.1響應級別調(diào)整及終止條件
�。�1）級別提升。當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。
�。�2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
（3）響應終止。當安全事故得到控制，并達到以下兩項條件，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應。
第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時以上；
第二，事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制，災害險情得到有效遏制并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應級別調(diào)整及終止程序
由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應急響應級別建議，報區(qū)政府批準后實施。應急響應級別調(diào)整后，事故相關地街道應當結合調(diào)整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報區(qū)政府批準后實施。
5后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補償，死亡人員的家屬安撫及補償；征用物資及運輸工具補償；應急及醫(yī)療機構墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復正常秩序。協(xié)調(diào)保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.2 恢復重建
民政局應當盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關部門或組織修復被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設施，制定恢復重建和發(fā)展計劃，有序開展恢復重建工作。
5.3 社會救助
區(qū)應急管理局負責統(tǒng)籌突發(fā)事件災害救助工作，協(xié)調(diào)有關方面做好受災群眾的安置，并會同商務等部門及時組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。應急管理部門、紅十字會負責發(fā)動社會、個人和境外機構開展救災捐贈活動，并按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權益。總工會、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織，協(xié)助衛(wèi)健等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.4 調(diào)查評估
區(qū)民政局應當及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進行評估，制定改進措施，將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報告。
6保障措施
6.1應急機制保障
本應急預案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機構、技術機構以及應急處置工作組應根據(jù)各自的工作職責和任務，建立單位或組織內(nèi)部事故應急處置工作程序，與本預案進行銜接，保障各項應急工作有序、高效運行。
6.2信息保障
各級有關部門要建立和完善應急指揮系統(tǒng)、應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時區(qū)應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各應急分隊間的聯(lián)絡暢通。
6.3隊伍及裝備保障
各應急處置機構根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢等。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健委負責救護保障工作，組織醫(yī)療救護隊伍迅速進入救災現(xiàn)場，對傷員進行應急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機構按照職責分工，負責做好院前急救工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治。
6.5 交通運輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責應急處置過程中的治安保障，并負責相關保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災現(xiàn)場治安警戒和管理，嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
6.7 經(jīng)費保障
對事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支，同時建立相關管理、監(jiān)督和專用帳戶制度，對應急經(jīng)費的申報、審批和使用情況按照有關規(guī)定進行嚴格的控制和管理，做到�？顚Ｓ�。
6.8 技術儲備與保障
各級有關部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強先進技術、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能有效防范應對。
7 預案管理
7.1 預案編制
本預案由區(qū)民政局制定，根據(jù)區(qū)政府要求和結合實際情況，及時修訂本預案。
7.2 預案演練
應急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關部門和單位要積極配合參與，提高快速反應和整體協(xié)同處置能力。
7.3 預案評估與修訂
�。�1）區(qū)民政局應當根據(jù)實際需要，結合情勢變化，適時修訂、完善應急預案。
�。�2）有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
�、儆嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�、趹敝笓]機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�、勖媾R的風險發(fā)生重大變化的；
�、苤匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
⑤預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�、拊谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�、邞鳖A案制定單位認為應當修訂的其他情況。
（3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應按照本預案規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可適當簡化。
�。�4）區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓
區(qū)民政局會同有關部門制定預案培訓、應急演練計劃并組織實施，檢驗和提高養(yǎng)老機構突發(fā)事件預警、應急響應和應急救助能力。
7.5 責任與獎懲
�。�1）突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
�。�2）公民按照區(qū)人民政府要求，參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵。
�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8 附則
�。�1）本預案由區(qū)民政局起草，報區(qū)人民政府批準后組織實施。本預案由區(qū)民政局負責解釋。
�。�2）本預案自發(fā)布之日起實施。
9 附件
9.1 應急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區(qū)有關部門應急處置聯(lián)系電話
養(yǎng)老機構應急預案10
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風應急預案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風災害的防御，主要要做到以下幾點。
高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，采取有力應對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關單位及時開展防御工作。
采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的'問題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應根據(jù)天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
養(yǎng)老機構應急預案11
為保障本(院)護理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度�，F(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組，負責處理突發(fā)性事件。
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx
二、適用范圍
本預案適用于可能發(fā)生的性質嚴重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括：突發(fā)性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實行應急小組負責制。
2、應應急小組的請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本（院）護理中心發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本（院）護理中心及時向旗（縣、區(qū)）公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關部門報案請求援助。本（院）護理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發(fā)性事件應急預案
1、突發(fā)疾病事件
⑴本（院）護理中心定期組織入住老人及工作人員進行體檢，并建立健康檔案，隨時關注入住老人的身體變化。
�、票局A防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。
�、抢先擞腥魏尾贿m，（值班者是第一責任人）應及時救治，并報告應急小組，同時與其監(jiān)護人聯(lián)系。
�、热舨∏閲乐�，應運用急救知識，穩(wěn)定患者病情，并及時撥打120。積極配合醫(yī)護人員進行急救并及時通知其監(jiān)護人，到醫(yī)院進行幫助辦理相關手續(xù)。
�、扇缋先巳ナ�，應及時通知監(jiān)護人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關手續(xù)。
�、嗜羟樾螄乐兀瑧毙〗M立即向相關單位匯報。
2、火災事件
�、疟荆ㄔ海┳o理中心要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的`教育培訓，防患于未然，警鐘長鳴。
�、瓢l(fā)現(xiàn)火警苗頭應立即呼救（值班者是第一責任人），并組織指揮現(xiàn)場救災，并報告應急小組。
�、侨舭l(fā)現(xiàn)重大火警時，應立即呼救、并立即撥打119報警電話。
�、妊杆偈枭⑷胱±先思肮ぷ魅藛T，撤離到安全區(qū)域。
�、煞e極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
�、偶訌姳荆ㄔ海┳o理中心廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
⑵嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自查整改。
�、前l(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應急小組。
⑷相關人員須做好所食用取樣工作，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗。
�、扇羟樾螄乐�，應急小組應迅速向衛(wèi)生防疫部門報告。
4、煤氣中毒事件
�、偶訌姳荆ㄔ海┳o理中心室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
�、浦蛋嗳藛T要定點進行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并及時通知應急小組。
�、前l(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應立即呼救（值班者是第一責任人），打開門窗通風，并撥打或委托他人撥打120請求援助。
⑷若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門匯報。
5、外來暴力侵害事件
�、疟荆ㄔ海┳o理中心如有未經(jīng)允許強行闖入者，應急小組應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住處。
�、瓢l(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
⑶若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門匯報。
五、突發(fā)事發(fā)生后，本護理中心立即啟動應急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門報告，并將應急處理結果報民政部門。
六、其他突發(fā)性事件按照本預案第三條規(guī)定處理。
七、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
養(yǎng)老機構應急預案12
1.總則
1.1編制目的：為科學、規(guī)范、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。
1.2編制依據(jù)：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家公共衛(wèi)生事件應急預案》、《養(yǎng)老院等社會福利機構防控指引》、《養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》（第二版）、《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構防控指南》（第三版）等為依據(jù)編制。
1.3適用范圍：本預案適用于養(yǎng)老機構服務區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。
1.4工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。
2.啟動條件
養(yǎng)老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。
養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
2.1地方政府已經(jīng)啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，立即啟動本預案；
2.2新冠肺炎疫情：
2.2.1機構內(nèi)有在院老年人或在崗員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，送指定醫(yī)療機構診斷或請指定醫(yī)療機構上門診斷后顯示異常，醫(yī)生建議轉診治療；
2.2.2轉診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
2.3其它相關突發(fā)事件：養(yǎng)老機構封閉后，入住老人或工作人員與當?shù)仃栃圆±�、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
3.處置措施
本預案啟動后，養(yǎng)老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執(zhí)行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫(yī)療機構就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，由專業(yè)機構開展全面消毒。在當?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規(guī)定隔離觀察；老年人治愈后需返院的，應經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，并及時上報當?shù)卣蛐l(wèi)生部門，做好后續(xù)工作；工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應立即停止工作并到醫(yī)療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，應經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構。屬于疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫(yī)療機構就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，在當?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫(yī)學觀察，協(xié)助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構。工作人員中出現(xiàn)密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當?shù)卣蛐l(wèi)生部門，并做好后續(xù)工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。
3.1.2要求做好自身防護，每日監(jiān)測員工體溫和相關癥狀，每日通報監(jiān)測報表，出現(xiàn)異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫(yī)院就診或按醫(yī)囑自行隔離。
3.1.3工作人員應在養(yǎng)老機構內(nèi)居住或安排在集中獨立場所居住，且盡量安排分散居住在不同房間，出現(xiàn)疑似癥狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對于養(yǎng)老機構內(nèi)從事物業(yè)、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養(yǎng)老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區(qū)新增本土病例連續(xù)5天每天少于5例的，養(yǎng)老機構根據(jù)實際需求可按規(guī)范實行工作人員輪班。輪班進入養(yǎng)老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內(nèi)未在中高風險地區(qū)逗留的行程軌跡、必須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、必須在養(yǎng)老機構隔離區(qū)域健康觀察3天且3天內(nèi)再次核酸檢測陰性，方可上崗。養(yǎng)老機構不具備隔離條件的，可到當?shù)卣?lián)防聯(lián)控指定集中隔離點觀察3天，之后養(yǎng)老機構保障專用車輛接入院內(nèi)。
3.1.5養(yǎng)老機構出現(xiàn)突發(fā)疫情后準備不足、應對乏力等情況，應立即向當?shù)卣兔裾块T報告，由當?shù)卣兔裾块T協(xié)調(diào)組建的養(yǎng)老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），并做好健康記錄，對出現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員立即送指定醫(yī)療機構診斷或請指定醫(yī)療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作，協(xié)助老年人進行網(wǎng)上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內(nèi)部，與門房交接并由護理員領取。
3.2.4停止組織一切集體活動，并要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家，監(jiān)護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發(fā)布解除疫情后方可回院，回院后應繼續(xù)做好監(jiān)測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區(qū)域、服務場所（包括不限于）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及后勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后，應第一時間對相關區(qū)域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規(guī)程，防止病從口入。
3.3.4養(yǎng)老機構要設置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)、預備用于養(yǎng)老機構工作人員和服務對象的'醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，隔離（室）區(qū)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構下風向；醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術培訓：對養(yǎng)老機構管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防范意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄；
3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；
3.5.3工作方案；
3.5.4調(diào)查及檢驗、診斷記錄和結果材料；
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當?shù)匾咔榉揽仡I導小組規(guī)定程序依法依規(guī)確認。
4.2事件的終止：按照當?shù)匾咔榉揽仡I導小組規(guī)定程序，解除疫情應急狀態(tài)，轉入常規(guī)防治。
4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態(tài)進行分析與評估，以改進工作。
5.保障措施
5.1技術保障：依托當?shù)囟c收治醫(yī)療機構，養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構或者協(xié)議醫(yī)療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規(guī)范、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養(yǎng)老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2后勤保障
5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發(fā)疫情報告要求，實行零報告制度。
養(yǎng)老機構應急預案13
為保障本養(yǎng)老機構老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組，負責處理突發(fā)性事件。
組 長:各養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)負責人
副組長:各應急組負責人
組 員:各養(yǎng)老機構根據(jù)自身情況安排
二、適用范圍
本預適用于可能發(fā)生的性質嚴重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實行應急小組負責制。
2、應應急小組的'請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本院及時向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關部門報案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護工作做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發(fā)性事件應急預案
1、突發(fā)疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢，并建立健廉檔案，隨時關注入住老人的身體變化。
(2)本著預防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適，(值班者是第一責任人)應及時救治，并報告應急小組，同時與其監(jiān)護人聯(lián)系。
(4)若病情嚴重，應運用急救知識，穩(wěn)定慮者病情，并及時按打120。積極配合醫(yī)護人員進行急救并及時通知其監(jiān)護，到醫(yī)院進行幫助辦理相關手續(xù)。
(5)如老人去世，應及時通知監(jiān)護人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關手續(xù)。
(6)若情形嚴重，應急小組立即向相關單位匯報。
2、火災事件
(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患于未然，警鐘長鳴。
(2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)并組織指揮現(xiàn)場救災，并報告應急小組。
(3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應立即呼救、并立即按打119報警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自査整改。
(3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應急小組。
(4)相關人員須做好所食用取樣工作，以備市場監(jiān)督部門檢驗。
5)若情形嚴重，應急小組應迅速向衛(wèi)生防疫部門報告
4、煤氣中毒事件
(1)加強本院室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并及時通知應急小組。
(3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應立即呼救(值班者是第一責任人)，打開門窗通風，并按打或委托他人按打120請求助。
(4)若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門匯報。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應急組應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住處。
(2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
(3)若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門匯報。
五、突發(fā)事發(fā)生后，本護理中心立即啟動應急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門報告，并將應急處理結果報民政部門。
六、其他突發(fā)性事件按照本預案第三條規(guī)定處理。
七、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
養(yǎng)老機構應急預案14
一、應急小組
組長：高滿黨
成員：李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉
王守才華建中
二、適用范圍
本預案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責任及處理流程
�。ㄒ唬⿲τ谕话l(fā)性事件，實行應急小組負責制。
（二）應急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
（三）敬老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告。
�。ㄋ模⿷毙〗M接到突發(fā)性事件報告后，在最短時間內(nèi)到達事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
�。ㄎ澹⿷毙〗M接到報告后，根據(jù)事件大小，及時向區(qū)民政部門匯報。
�。⿲張�、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、自傷、傷人應急預案
�。ㄒ唬w表接觸污染的血及體液
1.迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
�。ǘ╀J器刺傷
1.保持鎮(zhèn)靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。
3.同時用流動水沖洗。
4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5.對傷處進行適當?shù)母采w、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理。
五、摔倒、墜床應急預案
�。ㄒ唬┤胱∪藛T發(fā)生摔倒、墜床，應立即趕赴現(xiàn)場。
�。ǘ┩ㄖt(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
（三）如病情允許，將患者移至床上。
�。ㄋ模┘皶r上報領導，并通知家屬。
�。ㄎ澹┳龊谜兆o記錄。
六、走失應急預案
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
�。ǘ┘皶r上報領導，并通知家屬。
�。ㄈ┎檎依先思覍俾�(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找。
七、誤吸、噎食應急預案
�。ㄒ唬┌l(fā)生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
�。ǘ┘皶r清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。
�。ㄈ┩ㄖt(yī)生測量生命體征。
�。ㄋ模┘皶r上報院領導，并通知家屬。
�。ㄎ澹┳龊谜兆o記錄。
八、燙傷應急預案
�。ㄒ唬├先耸褂脽崴热∨l(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的`清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
�。ǘ┝⒓磮蟾骖I導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
�。ㄈC傷處皮膚發(fā)生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。
�。ㄋ模┍匾獣r撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
�。ㄎ澹┳龊谜兆o記錄。
九、食物中毒應急預案
�。ㄒ唬┝⒓磮蟾骖I導，聯(lián)系醫(yī)院組織救治。
�。ǘ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。
�。ㄋ模┡浜闲l(wèi)生防疫部門保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。
�。ㄎ澹B(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
養(yǎng)老機構應急預案15
一、總則
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障服務對象生命及財產(chǎn)安全。
二、組織機構
單位成立消防應急指揮部，下設滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。
�。ㄒ唬┫缿敝笓]部：
xxxx
�。ǘ缁鹦袆咏M
組長：xxx
成員：xxx
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡組
組長：xxx
成員：xx
（四）疏散引導組：
組長：xxx
成員：xx
�。ㄎ澹┌踩雷o救護組：
組長：xx
成員：xx
三、滅火和應急疏散程序
1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災，著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災后立即撥打“119”火警電話報警，同時通過電話、對講機、火災自動報警系統(tǒng)手報按鈕向本單位（建筑）消防控制室報警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應立即趕到著火地點,根據(jù)現(xiàn)場火災具體情況，就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設施器材開展初期火災撲救。
2、消防控制室接到報警后：
�。�1）首先應確認是否發(fā)生火災，若發(fā)生火災，將建筑消防設施由“手動”轉為“自動”狀態(tài)，如果為自動報警系統(tǒng)信號報警，一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或對講機呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場確認并進行初期處置；如果接到人員電話報警，直接按預案展開。
�。�2）另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的'微型消防站出動，開展滅火救援工作，并撥打“119”火警電話將火災發(fā)展變化情況向消防隊隨時報告，同時報告單位消防應急指揮部。
�。�3）同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況，并要求各小組按照預案展開行動；利用廣播勸導入住老人不要驚慌，引導老人有序疏散。
�。�4）確認建筑消防設施是否正常運行，對發(fā)現(xiàn)有未正常運行的消防設施，通知機動組及時排除故障。
3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯(lián)絡組接到火警通知后，按照各自職能展開行動。針對現(xiàn)場人員變化較大的實際情況，滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯(lián)絡組可按照區(qū)域劃分工作職責，相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補，協(xié)同配合完成好各項工作任務。
四、各行動小組職責
1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警后，迅速趕往火災現(xiàn)場，負責指揮協(xié)調(diào)各職能小組，迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動；協(xié)調(diào)解決火災撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。
2、滅火行動組：
①接到消防控制室通知后，著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置；
�、谄渌藛T穿戴好個人防護裝備并攜帶相應器材迅速到達著火部位；
③到達著火部位后，先進行火情偵查，詢問現(xiàn)場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實施救援，將被困人員救出后移交疏散引導組；
④堅持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據(jù)火場情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設施器材，正確實施滅火工作；當需要出水滅火時，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。
3、通訊聯(lián)絡組：及時向“119”接警中心報告火勢發(fā)展情況；保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動通訊聯(lián)絡，確保信息傳遞暢通有序。
4、疏散引導組：
�、俑鲄^(qū)域疏散組成員引導本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，并提醒老人疏散要領；
�、诟鲄^(qū)域負責人員應對本區(qū)域進行檢查，以防疏漏老人；
�、蹖τ跍缁鸾M救出的行動不便老人，利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點，移交安全防護救護組人員處置；
�、軐⒗先耸枭⒅粒ㄊ彝庵付ò踩珔^(qū)域）后，各組長確認是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時將情況匯總后向總指揮報告。
5、安全防護救護組：
�、侔踩雷o救護組接到指令后，到達（指揮部指定區(qū)域）集結展開行動；
�、谠O置警戒區(qū)，做好火災現(xiàn)場外圍警戒，嚴禁無關車輛和人員進入現(xiàn)場，并迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場，引導消防車到達火場；
③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治，必要時撥打“120”聯(lián)系救護車到場；
④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協(xié)助到場消防隊員做好火場供水。
各行動組組長負責匯總本組行動開展情況，及時向消防應急指揮部報告，并接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。
五、注意事項
1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備，其他組成員在行動時應確保個人安全。
2、滅火行動組在滅火時如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險品時，應迅速將其轉移，無法轉移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應在安全地點做好準備，等待本單位消防應急指揮部或進一步指令；在未確認易燃易爆危險品是否會與水發(fā)生化學反應前，嚴禁用水撲救。
3、根據(jù)火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。
4、消防救援人員到場后，本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部匯報火場詳細情況，接受消防救援人員調(diào)度。
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