- 相關(guān)推薦
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案13篇
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案1
為保障養(yǎng)老機構(gòu)中老人的身體健康及人身安全，有效處理各類突發(fā)事件，特制定《長子縣養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》本預(yù)案適用于我縣養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權(quán)益。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�，老年人生命安全高于一切的原則；
（二）堅持屬地管理，協(xié)同負責(zé)的原則；
�。ㄈ﹫猿诸A(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
（一）通過對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高服務(wù)人員和老人的安全防護意識與能力。
（二）完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┮咔榉揽貞�(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生流行性疾病時，應(yīng)采取如下措施：
1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時間內(nèi)向院長報告，院長負責(zé)向縣民政局及衛(wèi)生防疫部門報告；并及時與老人家屬聯(lián)系通報。
2、限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。
3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的`場所、物品實施消毒。對服務(wù)對象和職工的發(fā)熱情況進行登記、檢測與排查。
4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內(nèi)各類人員流動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防疫物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準備。
（二）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。
�。ㄈ┦澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)及縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（四）老人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。
五、主要處置措施
�。ㄒ唬B(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局及有關(guān)部門報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
�。ㄈ┘皶r成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局及相關(guān)部門。
（四）召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
（六）認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
縣民政局成立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。由縣民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管紀檢的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由養(yǎng)老科、辦公室負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的：為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新冠肺炎疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取積極有效控制措施。預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務(wù)秩序。
1.2編制依據(jù)：本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老院等社會福利機構(gòu)防控指引》、《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》（第二版）、《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南》（第三版）等為依據(jù)編制。
1.3適用范圍：本預(yù)案適用于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群控、快速反應(yīng)、有效處置。
2.啟動條件
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
2.1地方政府已經(jīng)啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，立即啟動本預(yù)案；
2.2新冠肺炎疫情：
2.2.1機構(gòu)內(nèi)有在院老年人或在崗員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，送指定醫(yī)療機構(gòu)診斷或請指定醫(yī)療機構(gòu)上門診斷后顯示異常，醫(yī)生建議轉(zhuǎn)診治療；
2.2.2轉(zhuǎn)診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
2.3其它相關(guān)突發(fā)事件：養(yǎng)老機構(gòu)封閉后，入住老人或工作人員與當(dāng)?shù)仃栃圆±�、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構(gòu)封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
3.處置措施
本預(yù)案啟動后，養(yǎng)老機構(gòu)按照疫情防控一級響應(yīng)機制，嚴格執(zhí)行各項防控措施。建立24小時應(yīng)急值守制度，確保通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，由專業(yè)機構(gòu)開展全面消毒。在當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導(dǎo)下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規(guī)定隔離觀察；老年人治愈后需返院的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構(gòu)；老年人被確定為密接或次密接的，應(yīng)立即對其進行封閉隔離，并及時上報當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門，做好后續(xù)工作；工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到醫(yī)療機構(gòu)就診排查，確診不屬于疑似病例的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構(gòu)。屬于疑似病例或感染確診病例的，應(yīng)送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構(gòu)。工作人員中出現(xiàn)密接或次密接的，也應(yīng)立即對其進行封閉隔離，及時上報當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門，并做好后續(xù)工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓(xùn)。
3.1.2要求做好自身防護，每日監(jiān)測員工體溫和相關(guān)癥狀，每日通報監(jiān)測報表，出現(xiàn)異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫(yī)院就診或按醫(yī)囑自行隔離。
3.1.3工作人員應(yīng)在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)居住或安排在集中獨立場所居住，且盡量安排分散居住在不同房間，出現(xiàn)疑似癥狀者立即送指定機構(gòu)就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應(yīng)保障專門用車，不能乘坐公共交通。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)從事物業(yè)、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務(wù)人員，落實與養(yǎng)老機構(gòu)其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構(gòu)封閉管理已滿三周時間且本地區(qū)新增本土病例連續(xù)5天每天少于5例的`，養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)實際需求可按規(guī)范實行工作人員輪班。輪班進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內(nèi)未在中高風(fēng)險地區(qū)逗留的行程軌跡、必須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、必須在養(yǎng)老機構(gòu)隔離區(qū)域健康觀察3天且3天內(nèi)再次核酸檢測陰性，方可上崗。養(yǎng)老機構(gòu)不具備隔離條件的，可到當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控指定集中隔離點觀察3天，之后養(yǎng)老機構(gòu)保障專用車輛接入院內(nèi)。
3.1.5養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)突發(fā)疫情后準備不足、應(yīng)對乏力等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣兔裾块T報告，由當(dāng)?shù)卣兔裾块T協(xié)調(diào)組建的養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學(xué)。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應(yīng)當(dāng)按照使用要求定期消毒），并做好健康記錄，對出現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員立即送指定醫(yī)療機構(gòu)診斷或請指定醫(yī)療機構(gòu)上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關(guān)解釋工作，協(xié)助老年人進行網(wǎng)上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構(gòu)內(nèi)部，與門房交接并由護理員領(lǐng)取。
3.2.4停止組織一切集體活動，并要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家，監(jiān)護人強烈要求接回家者，原則上等政府權(quán)威部門發(fā)布解除疫情后方可回院，回院后應(yīng)繼續(xù)做好監(jiān)測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區(qū)域、服務(wù)場所（包括不限于）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關(guān)按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后，應(yīng)第一時間對相關(guān)區(qū)域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規(guī)程，防止病從口入。
3.3.4養(yǎng)老機構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)、預(yù)備用于養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和服務(wù)對象的醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，隔離（室）區(qū)應(yīng)設(shè)置在相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構(gòu)下風(fēng)向；醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術(shù)培訓(xùn)：對養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員疫情應(yīng)急處置能力，增強老年人健康防范意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄；
3.5.2應(yīng)急處理機構(gòu)組織形式及成員名單；
3.5.3工作方案；
3.5.4調(diào)查及檢驗、診斷記錄和結(jié)果材料；
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)學(xué)觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序依法依規(guī)確認。
4.2事件的終止：按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態(tài)進行分析與評估，以改進工作。
5.保障措施
5.1技術(shù)保障：依托當(dāng)?shù)囟c收治醫(yī)療機構(gòu)，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或者協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導(dǎo)小組，負責(zé)對防控培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準和工作方案進行技術(shù)指導(dǎo)，組織養(yǎng)老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2后勤保障
5.2.1物資設(shè)備供應(yīng)：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)藥器械、消殺用品應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管，指定專人負責(zé)，并及時補充更新。應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括：預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)。
5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發(fā)疫情報告要求，實行零報告制度。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案3
為確保敬老院五保老人的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，提高防御自然災(zāi)害的能力，最大限度的避免和減少災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結(jié)合敬老院實際，特制定本預(yù)案。
一、建立應(yīng)急組織
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
�。ǘ┏闪⑷齻�應(yīng)急小組
二、突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向縣民政部門報告。搶險救災(zāi)組負責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的`醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，財政所保證災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)資金和人員醫(yī)療資金及時到位，確保災(zāi)后老人的正常生活，把災(zāi)害減少到最低限度。
�。ǘ﹤魅静『椭卸就话l(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
三、突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實施
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案4
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)條例精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛
搶險救災(zāi)組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報告。搶險救災(zāi)組負責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的`醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
(四)突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實施。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案5
為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，結(jié)合敬老院實際，特制訂本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
1、機構(gòu)設(shè)置
敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳文恩
副組長：郎世全
成員：王天棟 夏尚清 王小云 紀秀蘭 殷林德
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜，辦公室設(shè)在院長室，由院長王天棟任主任。（電話：189937xx）
2、機構(gòu)職責(zé)：
統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展,統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施。
定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。
接到事故報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進行。
根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)指示，在敬老院有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示，制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、強化督查。以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合敬老院其它安全工作，進行定期和不定期的檢查。
3、落實職責(zé)。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，食堂管理人員為第一負責(zé)人。
4、加強教育。加強對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。
三、應(yīng)急處置程序
�。ㄒ唬┘皶r報告
發(fā)生食品安全事故后，敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（院長）要在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的地址、時間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
�。ǘ┝⒓磽尵�
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。
（三）保護現(xiàn)場
發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，事故老人的.排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。
（四）配合調(diào)查處理
院相關(guān)人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進餐人數(shù)，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
四、事故責(zé)任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)�，要追究�?dāng)事人責(zé)任。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急機制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保民政服務(wù)對象的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的管理生活秩序，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機構(gòu)場所發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務(wù)對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災(zāi)害、影響機構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務(wù)院《突發(fā)事件報告和調(diào)查處理條例》劃分標準的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高等級標準劃定的。
1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5工作原則
�。�1）堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持居安思危、預(yù)防為主。高度重視風(fēng)險防范和應(yīng)急準備，深化全過程風(fēng)險管理，做到預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
�。�3）堅持政府主導(dǎo)、社會參與。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，引導(dǎo)社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源，健全信息和資源共建共享機制。
�。�4）堅持快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，高效處置各類突發(fā)事件。
�。�5）堅持依法管理、科學(xué)應(yīng)對。強化社會各類主體法定責(zé)任，依法依規(guī)應(yīng)對突發(fā)事件，實現(xiàn)應(yīng)對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應(yīng)對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
�。�6）堅持信息公開、正確引導(dǎo)。及時、準確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，認真回應(yīng)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。
2組織體現(xiàn)和職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下稱應(yīng)急指揮部），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)民政局主要負責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務(wù)中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負責(zé)人，事發(fā)地街道辦事處分管負責(zé)人組成。
主要工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調(diào)查；向區(qū)政府報告養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作開展情況。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔(dān)任，成員由云龍區(qū)民政局相關(guān)科室、有關(guān)單位負責(zé)同志組成。
主要工作職責(zé)：負責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)�；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機構(gòu)事件信息并及時上報；組織養(yǎng)老機構(gòu)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時，負責(zé)甄別事件級別，初步提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)分工組織養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作。主要工作職責(zé)：
區(qū)委宣傳部：負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、輿論引導(dǎo)等工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作，及時予以補充和更新。
區(qū)財政局：負責(zé)從政府預(yù)備費中列支養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局：負責(zé)協(xié)調(diào)供氣單位，保障養(yǎng)老機構(gòu)的供氣需求。
區(qū)城管局：負責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關(guān)的安全保障工作，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作。
區(qū)農(nóng)水局：負責(zé)協(xié)調(diào)供水單位，保障養(yǎng)老機構(gòu)的飲水供應(yīng)。
區(qū)商務(wù)局：配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)衛(wèi)健委：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時搶救受傷人員，預(yù)防和控制疫情、疾病傳播。
區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)參與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應(yīng)急工作；參與事故調(diào)查及危害評估等應(yīng)急處置工作。
區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心：指導(dǎo)協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機構(gòu)的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機構(gòu)的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時報告環(huán)境安全隱患，強化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作；指導(dǎo)、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案催辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任。
云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)的請求，參與火災(zāi)等現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。
2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。成員由區(qū)相關(guān)部門負責(zé)同志和災(zāi)害所在地街道負責(zé)同志組成�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應(yīng)急力量要及時向現(xiàn)場指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進展情況。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項搶險救災(zāi)任務(wù)。
（2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。
�。�3）醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負責(zé)緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統(tǒng)計傷亡人員情況等。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進行深入細致地調(diào)查處理，防止污染源進一步擴大。
�。�5）搶險救援組：由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊牽頭，主要負責(zé)事故搶險。
�。�6）應(yīng)急保障組：由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)農(nóng)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財政局等部門組成，提供物資、經(jīng)費、交通、電力、通訊等保障。
（7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體，協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門和其他有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報道的客觀真實，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
�。�8）善后處理組：由屬地街道辦事處負責(zé)，主要負責(zé)事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ�，配合醫(yī)療救護組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計工作等。
�。�9）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組：由屬地街道辦事處負責(zé)，主要負責(zé)事故養(yǎng)老院的重建和恢復(fù)。
（10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機構(gòu)。
（11）調(diào)查評估組：由區(qū)民政局、應(yīng)急管理局牽頭，會同相關(guān)部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，預(yù)測事故后果，提出事故防范意見。
3預(yù)防、預(yù)警與報警機制
3.1預(yù)防工作
區(qū)民政局各有關(guān)職能科室會同有關(guān)部門及科室，根據(jù)天氣情況、隱患排查、風(fēng)險管控等相關(guān)職能部門發(fā)布的預(yù)測預(yù)警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的情況，向有關(guān)科室及養(yǎng)老機構(gòu)提出風(fēng)險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，應(yīng)及時通報給各對口職能科室，以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預(yù)警與報警
�。�1）建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。區(qū)民政局負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警工作。
（2）確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍色等級（Ⅳ級）表示。
紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
藍色等級（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
紅色預(yù)警（Ⅰ級）和橙色預(yù)警（Ⅱ級）報省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預(yù)警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍色預(yù)警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.4 預(yù)警措施
采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)民政局、相關(guān)街道辦事處按照預(yù)警級別、實際情況和分級負責(zé)的原則，迅速采取下列一項或多項措施：
�。�1）增加觀測頻次，加強預(yù)報，暢通信息接收渠道，及時收報有關(guān)信息；
（2）加強公眾溝通，向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
�。�3）組織應(yīng)急救援隊伍和負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；
（4）調(diào)集應(yīng)急救援和處置所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用；
�。�5）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；
�。�6）加強養(yǎng)老機構(gòu)的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
�。�7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
3.5 調(diào)整、解除警報
發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)情況。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的的區(qū)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報告程序和時限
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，相關(guān)街道辦事處要立即如實向區(qū)民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即報告云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
接到報告后，應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)當(dāng)如實、準確做好記錄，包括時間、地點、起因、現(xiàn)狀等，并予以核實，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認定。
應(yīng)急指揮部辦公室接報后，立即報告應(yīng)急指揮部，并提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部確認后，采取預(yù)警措施，通知各應(yīng)急工作組開展工作。
相關(guān)街道辦事處接到報告后半小時內(nèi)向區(qū)政府報告，抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2 報告方式與報告內(nèi)容
報告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
（2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告情況。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 分級響應(yīng)機制
特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時，由市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門人員、裝備，參與由省政府應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處置工作，配合現(xiàn)場工作。
較大事故（Ⅲ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時，由市政府負責(zé)及時、果斷處置，并接受省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)。
一般事故（Ⅳ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時，由區(qū)政府負責(zé)應(yīng)急處置。
4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)民政局在接到報告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應(yīng)的級別，分別向區(qū)政府和上一級報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進展情況。
4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；
（2）制定并組織實施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
�。�4）組織做好現(xiàn)場治安秩序維護和社會穩(wěn)定工作；
�。�5）及時向區(qū)政府報告應(yīng)急處置工作進展情況；
�。�6）研究處理其他重大事項。
4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機制
現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位得到信息后應(yīng)立即派出有關(guān)人員或隊伍趕赴指定位置，在現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，本著相互協(xié)同、密切配合、共同實施的原則，迅速完成指揮部交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。
4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
�。�1）通報事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；
�。�2）指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作；
（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，指揮部要立即按照預(yù)案協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
�。�1）應(yīng)急救援。應(yīng)有效利用醫(yī)療資源，會同區(qū)衛(wèi)健委，組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)救治因安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；
�。�2）危害控制、搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責(zé)，會同指揮部相關(guān)成員單位，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指導(dǎo)事發(fā)地街道、養(yǎng)老機構(gòu)，開展應(yīng)急處置，搶救傷員、保護財產(chǎn)，防止事故進一步擴大，將危害減小到最低程度；
�。�3）事故調(diào)查。指揮部相關(guān)成員單位組織開展調(diào)查工作，盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作；
�。�4）維護穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員，加強治安管理，打擊相關(guān)違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
4.7 信息發(fā)布
�。�1）養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的'有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府認定后，由民政局和其他有關(guān)單位負責(zé)對外進行發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會，爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
（2）信息發(fā)布應(yīng)及時、準確，有關(guān)部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件有關(guān)的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步的核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
�。�3）信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行發(fā)布。
4.8 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
結(jié)合實際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。
4.8.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
（1）級別提升。當(dāng)事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。
�。�2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
�。�3）響應(yīng)終止。當(dāng)安全事故得到控制，并達到以下兩項條件，經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)。
第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時以上；
第二，事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制，災(zāi)害險情得到有效遏制并符合相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報區(qū)政府批準后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地街道應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)終止條件時，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報區(qū)政府批準后實施。
5后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補償，死亡人員的家屬安撫及補償；征用物資及運輸工具補償；應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復(fù)正常秩序。協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.2 恢復(fù)重建
民政局應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門或組織修復(fù)被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設(shè)施，制定恢復(fù)重建和發(fā)展計劃，有序開展恢復(fù)重建工作。
5.3 社會救助
區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)事件災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的安置，并會同商務(wù)等部門及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。應(yīng)急管理部門、紅十字會負責(zé)發(fā)動社會、個人和境外機構(gòu)開展救災(zāi)捐贈活動，并按有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權(quán)益�？偣D聯(lián)、紅十字會等群團組織，協(xié)助衛(wèi)健等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
5.4 調(diào)查評估
區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進行評估，制定改進措施，將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報告。
6保障措施
6.1應(yīng)急機制保障
本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)以及應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù)，建立單位或組織內(nèi)部事故應(yīng)急處置工作程序，與本預(yù)案進行銜接，保障各項應(yīng)急工作有序、高效運行。
6.2信息保障
各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.3隊伍及裝備保障
各應(yīng)急處置機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢等。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健委負責(zé)救護保障工作，組織醫(yī)療救護隊伍迅速進入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進行應(yīng)急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機構(gòu)按照職責(zé)分工，負責(zé)做好院前急救工作，各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)救治。
6.5 交通運輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責(zé)協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責(zé)應(yīng)急處置過程中的治安保障，并負責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和管理，嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。
6.7 經(jīng)費保障
對事故應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預(yù)備費中列支，同時建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費的申報、審批和使用情況按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的控制和管理，做到�？顚Ｓ�。
6.8 技術(shù)儲備與保障
各級有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強先進技術(shù)、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能有效防范應(yīng)對。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由區(qū)民政局制定，根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實際情況，及時修訂本預(yù)案。
7.2 預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關(guān)部門和單位要積極配合參與，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
7.3 預(yù)案評估與修訂
（1）區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，結(jié)合情勢變化，適時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�、趹�(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�、拊谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
⑦應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可適當(dāng)簡化。
�。�4）區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓(xùn)
區(qū)民政局會同有關(guān)部門制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計劃并組織實施，檢驗和提高養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。
7.5 責(zé)任與獎懲
�。�1）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
�。�2）公民按照區(qū)人民政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵。
（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
�。�1）本預(yù)案由區(qū)民政局起草，報區(qū)人民政府批準后組織實施。本預(yù)案由區(qū)民政局負責(zé)解釋。
�。�2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9 附件
9.1 應(yīng)急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急處置聯(lián)系電話
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案7
為保障老人的身體健康及人身安全，有效處理養(yǎng)老院的各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負責(zé)處理突發(fā)性事件。
組 長：xx
二、適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。
三、事件責(zé)任及處理流程
1、對于突發(fā)性事件，實行應(yīng)急小組負責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
3、養(yǎng)老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告。
4、應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報告后，在最短時間內(nèi)到達事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
5、應(yīng)急小組接到報告后，根據(jù)事件大小，及時向區(qū)民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
A、于自傷、傷人的應(yīng)急預(yù)案
一體表接觸污染的血及體液
1、迅速、立即脫去被污染的衣物
2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒
3、更換清潔衣物
二銳器刺傷
1、保持鎮(zhèn)靜
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度
3、同時用流動水沖洗
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5、對傷處進行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理
B、休養(yǎng)人員發(fā)生摔倒、墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場
2、通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治
3、如病情允許，將患者移至床上
4、及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護記錄
C、休養(yǎng)人員走失的.應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員
2、及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
3、查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找
D、休養(yǎng)人員發(fā)生誤吸、噎食的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
2、及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物
3、通知醫(yī)生測量生命體征
4、及時上報院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護記錄
E、休養(yǎng)人員燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1、老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷
2、立即報告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發(fā)生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治
5、做好照護記錄
F、休養(yǎng)人員食物中毒的應(yīng)急預(yù)案
1、立即報告領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系醫(yī)院組織救治
2、追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人員家屬通報情況
4、配合衛(wèi)生防疫部門保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)人員進行隔離
5、養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
G、火災(zāi)安全事故處置
1、養(yǎng)老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時報告。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火的同時，應(yīng)采取有效隔離措施。
H、食物中毒安全事故處置
1、應(yīng)加強食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好養(yǎng)老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
I、煤煙中毒安全事故處置
1、燒煤取暖的養(yǎng)老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時更要加強通風(fēng)。、
3、選派責(zé)任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救，并打開門窗通風(fēng)，及時撥打120請求援助。
J、外來暴力侵害安全事故處置
1、養(yǎng)老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)（須）及時救治。
4、事故發(fā)生時，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)人民政府報告。
五、工作要求和紀律
1、養(yǎng)老院遇到突發(fā)安全事故時，應(yīng)在第一時間向政府和區(qū)養(yǎng)老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報告，情況嚴重的，要同時報告區(qū)人民政府。
2、人民政府接到報告后，應(yīng)在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責(zé)任。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案8
為全面推進示范敬老院管理工作，切實做好高陽鎮(zhèn)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組 長：院長
副組長：副院長
組 員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
工作組組長具體負責(zé)火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：
成員：
火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災(zāi)。
�。ǘ缁鸾M：
組長：
成員：
負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作
（三）搶救組：
組長：
成員：
負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：
成員：
負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)人員緊急疏散中的安全；負責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責(zé)老人疏散與逃生。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓阑鸸ぷ鞔胧�
1、由院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負責(zé)人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標志，并保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
7、負責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。
（一） 滅火和應(yīng)急疏散措施
滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的`同時，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。
3、涉火單位當(dāng)事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設(shè)備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責(zé)人要及時清點人數(shù)，要勸導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災(zāi)后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應(yīng)及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結(jié)束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案9
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責(zé)人擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組
設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔(dān)任組長，建立安全員責(zé)任制，負責(zé)對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，同時負責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕薪煌ㄊ鹿�、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
�。ǘ┦录褐饕型话l(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
（一）食物中毒應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的.工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿蕬�(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷（亡）者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
�。ㄈ┗馂�(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
�。ㄋ模┢渌话l(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，
1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀福�，保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
（一）安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
�。ǘ┌踩畔蟾鏁r間
建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
�。ㄈ┌踩ぷ鞒Ｓ秒娫�
1、縣民政局值班電話：（固定電話）771xx
(手機)1507xx2135
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xx889
6、報警：110
7、火警：119
8、交通事故處理：122
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責(zé)的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案10
為了認真做好我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案適用于我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權(quán)益。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫猿謱俚毓芾恚瑓f(xié)同負責(zé)的原則；
（三）堅持預(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
�。ㄒ唬┩ㄟ^對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高服務(wù)人員和老人的安全防護意識與能力。
�。ǘ┩晟骑L(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的`同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地街道及區(qū)民政局。
�。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
�。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
�。ㄋ模┲伟舶讣�(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報送屬地街道和區(qū)民政局。
�。ㄎ澹├先送话l(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地街道和區(qū)民政局。
（六）其他事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3、及時屬地街道報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。
五、主要處置措施
（一）養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關(guān)部門報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
�。ㄈ┘皶r成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街道、區(qū)民政局及相關(guān)部門。
�。ㄋ模┱匍_老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
（六）認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負責(zé)。各街道和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案11
為提升敬老院管理服務(wù)工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務(wù)工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情等消防安全事故時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全應(yīng)急小組及其職責(zé)
組長：龔惠卿
副組長：黃師火
成員：張芳健
羅忠秋
沈春旺
陳七秀
組長負責(zé)消防安全事故現(xiàn)場指揮，日常工作中定時開展消防安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練。副組長負責(zé)協(xié)助組長做好消防安全應(yīng)急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
二、具體分工和職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組
組長：
成員：
通訊聯(lián)絡(luò)：負責(zé)消防安全事故發(fā)生時與各有關(guān)部門的報告聯(lián)系工作�；痣U發(fā)生時，負責(zé)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、撥打火警119電話和醫(yī)療急救120電話，迅速通知全體在院人員。
（二）滅火組
組長：
成員：
組織滅火：負責(zé)在火險發(fā)生后立即參加救火救災(zāi)工作。日常工作中負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。
�。ㄈ⿷�(yīng)急搶救組
組長：
成員：
衛(wèi)生院人員
應(yīng)急搶救：負責(zé)火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的'緊急處理和救護。日常工作中負責(zé)做好急救用品的準備工作。
（四）應(yīng)急疏散組：
組長：
成員：xx
全體協(xié)警
應(yīng)急疏散：負責(zé)發(fā)生消防安全事故緊急疏散院內(nèi)人員，引導(dǎo)院內(nèi)人員通過安全通道達到指定區(qū)域；協(xié)助失能半失能老人快速離開危險區(qū)域。日常工作中負責(zé)制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓(xùn)與演練。
三、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)急小組成員應(yīng)立即通過電話或大聲呼喊通知院內(nèi)人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人和有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處置過程中，通訊組應(yīng)保持與消防、醫(yī)院等部門的通暢聯(lián)系，講清火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車、急救車。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案12
為保障本養(yǎng)老機構(gòu)老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負責(zé)處理突發(fā)性事件。
組 長:各養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)負責(zé)人
副組長:各應(yīng)急組負責(zé)人
組 員:各養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)自身情況安排
二、適用范圍
本預(yù)適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責(zé)任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實行應(yīng)急小組負責(zé)制。
2、應(yīng)應(yīng)急小組的.請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告，應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本院及時向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門報案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護工作做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢，并建立健廉檔案，隨時關(guān)注入住老人的身體變化。
(2)本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適，(值班者是第一責(zé)任人)應(yīng)及時救治，并報告應(yīng)急小組，同時與其監(jiān)護人聯(lián)系。
(4)若病情嚴重，應(yīng)運用急救知識，穩(wěn)定慮者病情，并及時按打120。積極配合醫(yī)護人員進行急救并及時通知其監(jiān)護，到醫(yī)院進行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
(5)如老人去世，應(yīng)及時通知監(jiān)護人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
(6)若情形嚴重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報。
2、火災(zāi)事件
(1)本院要定期檢査消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。
(2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第責(zé)任人)并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報告應(yīng)急小組。
(3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即按打119報警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強本院廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
(2)嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自査整改。
(3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應(yīng)急小組。
(4)相關(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備市場監(jiān)督部門檢驗。
5)若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報告
4、煤氣中毒事件
(1)加強本院室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風(fēng)。
(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并及時通知應(yīng)急小組。
(3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，并按打或委托他人按打120請求助。
(4)若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)急組應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
(2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
(3)若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報。
五、突發(fā)事發(fā)生后，本護理中心立即啟動應(yīng)急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報民政部門。
六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。
七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為建立健全養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少重大突發(fā)事件造成的損失，保障養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財產(chǎn)安全，促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會治安和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，達到啟動條件適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本，生命至上。盡可能地降低或消除突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財產(chǎn)安全和身心健康。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。民政部門應(yīng)在本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，負責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速響應(yīng)機制，確保事件的發(fā)生、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。
(3)分級負責(zé)，屬地管理。養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，各級民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并按規(guī)定向上級民政部門逐級報告。
(4)預(yù)防為主，積極準備。立足于防范，各級民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)要認真排查各類安全隱患，及時消除可能引起突發(fā)事件的不安全因素，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人員、物資和組織準備，健全養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系，加強培訓(xùn)演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
2啟動條件
2.1出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即向省民政廳報告。
(1)發(fā)生較大、重大、特別重大事故，造成養(yǎng)老機構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構(gòu)人員，超出市級政府應(yīng)對能力�；蛘甙l(fā)生跨市級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機構(gòu)重大傷亡和財產(chǎn)損失，需要跨市協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模感染，服務(wù)人員大量減員，需要跨市支援。
(4)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。
2.2出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
(1)發(fā)生一般事故，造成養(yǎng)老機構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構(gòu)人員，超出縣級政府應(yīng)對能力�；蛘甙l(fā)生跨縣級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機構(gòu)重大傷亡和財產(chǎn)損失，需要跨縣協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)感染，服務(wù)人員減員，需要跨縣支援。
(4)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關(guān)牽頭部門決定啟動市級層面應(yīng)急響應(yīng)，需要民政部門參與做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(6)存在其他特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研判需要啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
3組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)民政局成立由分管養(yǎng)老服務(wù)工作的副局長任組長、各相關(guān)科室負責(zé)同志為成員的區(qū)民政局養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)部開展養(yǎng)老機構(gòu)較大突發(fā)事件應(yīng)對工作。區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組具體日常工作。
養(yǎng)老機構(gòu)成立由主要負責(zé)人(法定代表人)負責(zé)的應(yīng)急處置工作組，具體負責(zé)落實養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要負責(zé)人(法定代表人)是第一責(zé)任人。
4預(yù)警和預(yù)防機制
4.1信息監(jiān)測與報告
各級民政部門建立與相關(guān)部門信息聯(lián)動機制，對于可能波及養(yǎng)老機構(gòu)的區(qū)域性突發(fā)事件，要及時收集預(yù)警信息，第一時間向有關(guān)地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)出預(yù)警，并向上一級民政部門報告，必要時可以越級上報。同時，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)采取有效預(yù)防措施。
屬地民政部門對于轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部突發(fā)事件預(yù)警信息要及時作出預(yù)判，參照有關(guān)標準合理確定預(yù)警級別和范圍，在及時采取預(yù)防措施的`同時通報相關(guān)部門，并向上一級民政部門報告。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
各級民政部門要督促養(yǎng)老機構(gòu)健全預(yù)警預(yù)防機制，針對不同類型突發(fā)事件和事件影響程度，分別制定和落實預(yù)防措施，明確分工、責(zé)任到人。建立健全安全檢查預(yù)防機制，定期開展安全檢查，對相關(guān)風(fēng)險進行識別和評估，并形成清單，及時消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。養(yǎng)老機構(gòu)要按照有關(guān)要求，健全養(yǎng)老機構(gòu)安全管理制度，定期開展自查，及時消除各類事故隱患；落實各項安全工作責(zé)任，加強人員培訓(xùn)、經(jīng)常性開展演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力；做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。
4.3預(yù)警解除
各級民政部門收到預(yù)警解除信息或危險因素消除后，要及時告知有關(guān)地區(qū)民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)。
5應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患后，事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)要第一時間向?qū)俚孛裾块T和有關(guān)部門報告。收到報告后，屬地民政部門要立即按照有關(guān)規(guī)定向同級人民政府和上一級民政部門報告，每級報告時間不超過1小時。特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下，可在報告同級人民政府和上一級民政部門后，越級上報。報告內(nèi)容一般包括突發(fā)事件和重大風(fēng)險隱患發(fā)生的時間、地點、信息來源、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯(lián)情況、養(yǎng)老機構(gòu)建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決事項等。
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對遵循屬地為主原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)級、縣級人民政府根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級政府和民政部門的應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生較大突發(fā)事件，達到市級應(yīng)急預(yù)案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市民政局養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報局長同意，根據(jù)市級層面應(yīng)急響應(yīng)部署和本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
6處置措施
6.1突發(fā)洪水、臺風(fēng)、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹谩Ｊ掳l(fā)養(yǎng)老機構(gòu)按照本機構(gòu)預(yù)案第一時間采取報警、組織疏散轉(zhuǎn)移老年人、在自身能力范圍內(nèi)積極開展自救、互救等措施。在洪水災(zāi)害應(yīng)對中，要提前做好老年人轉(zhuǎn)移準備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉(zhuǎn)移區(qū)域，準備好轉(zhuǎn)移途中必要的護理設(shè)備和物資。在臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)提前根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)建筑和周邊環(huán)境情況研判風(fēng)險，將老年人轉(zhuǎn)移到機構(gòu)內(nèi)相對安全區(qū)域，遠離陡坡、低強度建筑等高危區(qū)域。在地震災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)將老年人就近轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場所，及時清點人數(shù)并做好心理安撫，等待進一步救援安置；同時在專業(yè)救援人員到達前，組織機構(gòu)內(nèi)人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時間。
�、诳刂莆ｋU源。及時控制養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源，并標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失。
�、叟浜弦龑�(dǎo)專業(yè)救援。組織人員對養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查，幫助專業(yè)救援人員了解機構(gòu)建筑構(gòu)造、被困人員分布、應(yīng)急設(shè)施配備等情況，為應(yīng)急救援提供引導(dǎo)。
�、芘浜嫌嘘P(guān)部門做好養(yǎng)老機構(gòu)人員轉(zhuǎn)移安置和善后處理。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛或船只等交通工具幫助養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)移被困人員，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護車等專業(yè)轉(zhuǎn)運工具進行轉(zhuǎn)運，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
�、茉诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構(gòu)受傷人員。
�、菰诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備和應(yīng)急供水車輛為因災(zāi)害影響斷水?dāng)嚯姷酿B(yǎng)老機構(gòu)或老年人集中安置點供水供電，以保證失能老年人醫(yī)療護理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)和日常生活必需。
�、奕缬斜匾�，動員組織社會救援力量參與救援。
�、吲浜蠎�(yīng)急救援指揮機構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)突發(fā)事件類型對其發(fā)展態(tài)勢進行研判，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
�、鄹鶕�(jù)需要，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
�、芨鶕�(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援。
�、莅凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.2火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹�。事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)按照本機構(gòu)預(yù)案第一時間報火警，啟動消防自動報警和噴淋等設(shè)備，組織養(yǎng)老機構(gòu)人員撲救初起火災(zāi)，打開防排煙系統(tǒng)，開啟疏散通道正壓送風(fēng)設(shè)備，同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優(yōu)先安排距離著火點較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時，要充分利用輪椅、移動床等轉(zhuǎn)運設(shè)備，并配備足夠的護理人員幫助疏散。
�、诳刂莆ｋU源。及時切斷電源、關(guān)閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
�、叟浜弦龑�(dǎo)專業(yè)救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養(yǎng)老機構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施設(shè)備和人員被困等情況，引導(dǎo)開展專業(yè)救援。
④配合有關(guān)部門做好火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
�、谂沙龉ぷ魅藛T赴事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)場了解評估損失情況，配合有關(guān)部門做好后續(xù)救援，視情況提出人員轉(zhuǎn)移安置建議。
③如有必要，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機構(gòu)或場所作為臨時安置點，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛轉(zhuǎn)移老年人，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護車等專業(yè)轉(zhuǎn)運工具進行轉(zhuǎn)運，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
�、茉诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構(gòu)受傷人員。
�、菖浜嫌嘘P(guān)部門做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。
�、夼浜蠎�(yīng)急救援指揮機構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)火災(zāi)情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置和善后工作。
�、叟浜嫌嘘P(guān)部門做好事故原因調(diào)查。
�、馨凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.3社會安全事件應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置
①盡快調(diào)查了解事件起因并及時報告所在地民政部門和有關(guān)部門，先期開展法治宣傳和說服教育，及時疏導(dǎo)、化解矛盾和沖突。
②對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃氣等易被用于滋事的設(shè)施物品進行控制。
③配合有關(guān)部門落實處置措施。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級
人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
�、蹖俚孛裾块T在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和支持下，協(xié)調(diào)公安機關(guān)派員維持現(xiàn)場治安秩序。
④如社會安全事件導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)不能正常營業(yè)，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)。
�、菖浜袭�(dāng)?shù)厝嗣裾芯柯鋵嵒獯胧?/p>
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)社會安全事件情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
�、廴缟鐣踩录䦟�(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)不能正常營業(yè)，指導(dǎo)地方妥善安置老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)。
④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹谩ｐB(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生或者其所在鎮(zhèn)級行政區(qū)域發(fā)生重大傳染病疫情，應(yīng)按照本機構(gòu)預(yù)案第一時間實行封閉管理，并在按照規(guī)定報告后，及時加強內(nèi)部分區(qū)管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人采取戴口罩等防護措施。
�、陂_展排查。立即對機構(gòu)內(nèi)人員旅行史和健康狀況進行排查和登記，配合衛(wèi)生疾控部門做好流調(diào)和疫病檢測工作。
③有關(guān)部門明確防控措施后，組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實。
�、芘浜闲l(wèi)生健康等部門將密接人員轉(zhuǎn)運到集中隔離點進行隔離觀察，或?qū)B(yǎng)老機構(gòu)就地轉(zhuǎn)化為集中隔離點，保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務(wù)不中斷。
⑤配合衛(wèi)生健康等部門做好感染人員的轉(zhuǎn)運和治療。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。
�、茉诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開通綠色通道，救治養(yǎng)老機構(gòu)受感染人員。從具體落實層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
�、菰诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，對護理人員大量減員無法開展正常服務(wù)和疫情防控工作的機構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援。
�、奕缫咔閲乐�，在啟動本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援仍無法應(yīng)對防控需要時，向上一級民政部門提出跨區(qū)支援請求。
�、吲浜蠎�(yīng)急救援指揮機構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3）區(qū)民政局應(yīng)急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實情況，并按要求報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出由工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
③在相關(guān)部門指導(dǎo)下，根據(jù)需要決定適用或制定養(yǎng)老機構(gòu)防控指南。
�、芨鶕�(jù)需要協(xié)調(diào)跨縣級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
⑤根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援，從體制機制層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
⑥按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
7應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后，根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，現(xiàn)場指揮機構(gòu)予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)與有關(guān)部門的工作，完成善后與恢復(fù)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣坪蠊ぷ饔媱潱龊迷谕话l(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，對在突發(fā)事件中死亡人員依法處置遺體，并對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰，協(xié)調(diào)做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響?zhàn)B老機構(gòu)和老年人渡過難關(guān)。組織專業(yè)人員對老年人及工作人員進行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，協(xié)助做好對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究。對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。
9應(yīng)急保障
9.1信息保障
各級民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)要建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)部門信息共享，協(xié)助做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。
【養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案12-22
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案15篇12-22
養(yǎng)老機構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案(15篇)12-22
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案12-31
養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案12-31
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）04-23
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案01-01