危險品運輸應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編收集整理的危險品運輸應急預案，希望能夠幫助到大家。

　　危險品運輸應急預案 篇1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系，規(guī)范應急響應程序，強化預防、預警、預測機制，迅速有效地實施應急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會、政治、經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級處置。水上危險品事故應急反應實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領導下實行分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應急反應行動的及時性和有效性。

　　（3）防應結(jié)合，資源共享。做好自然災害的預警工作，減少自然災害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，防應并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，相互配合，形成合力。

　�。�4）科學決策，快速高效。充分運用科技手段，發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，建立高效應急機制，加強應急力量建設，提高應急的反應效能和水平。

　　2.風險分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈ｋU化學品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應后會釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時、有效的采取相應應急措施，將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學品運輸實際情況，制定本預案，指導水上危險品事故應急處置。相關(guān)危險化學品水上運輸企業(yè)應落實安全主體責任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風險管理和隱患治理工作。

　　3.應急指揮體系

　　蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系，由應急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應急機構(gòu)組成。

　　3.1應急指揮部組成

　　蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。

　　指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔任。

　　副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。

　　成員：由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。

　　3.1.1應急指揮部職責

　�。�1）負責協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應急資源和設施，確保水上危險品事故應急救援工作的順利開展；

　�。�2）配合政府、有關(guān)部門（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會應急力量參與應急救援，組織做好應急救援的保障工作；

　�。�3）掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動；

　�。�4）評估應急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　�。�5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應對策；

　�。�6）提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　�。�7）當事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時，及時通報周邊的市（區(qū)）政府；

　　（8）承擔上級交辦的其他事項。

　　3.1.2指揮部成員單位職責

　　各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi)，對水上危險品事故進行應急響應。

　�、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊：

　�。�1）做好應急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設施參加救援；

　�。�2）提供水上交通運輸應急保障；

　�。�3）組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負責事故水域的現(xiàn)場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；

　�。�5）有毒危險化學品泄漏時，可能對水源造成污染的，應迅速向環(huán)保、水利部門通報，并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水，配合環(huán)保部門加強監(jiān)測，采取防控措施；

　�。�6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設施區(qū)域，防止危險化學品事故對密集區(qū)域或重要設施區(qū)域造成更大危害；

　�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸�務中心：按照局應急指揮部的要求，負責發(fā)布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：

　　（1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時能履行救援職責；

　�。�2）接局應急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務；

　�。�3）承擔救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　　（4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)船只和人員進入事故現(xiàn)場水域；

　�。�5）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、馨霾菏械缆愤\輸管理服務中心：

　　（1）及時調(diào)配車輛，提供道路運輸應急保障，滿足應急救援工作的需要；

　�。�2）協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學品轉(zhuǎn)運車輛，做好危險化學品轉(zhuǎn)運保障；

　　（3）指導縣運輸管理所做好應急救援工作；

　�。�4）承辦局應急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

　�、菥謱龠\輸企業(yè)：

　　（1）按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配適宜車輛和應急運力，提供道路運輸應急保障；

　　（2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)

　　3.2.1日常工作機構(gòu)

　　局應急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。

　　局應急辦公室的職責是：

　�。�1）負責水上危險品事故24小時接警值班，接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預測預警信息，做好水上危險品事故的預警工作；

　�。�2）負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息；

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓和演練；

　�。�5）提出年度應急工作經(jīng)費預算建議；

　�。�6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關(guān)情況；

　�。�7）承辦局應急指揮部交辦的.其他工作。

　　3.2.2應急工作組

　　應急工作組在局應急指揮部決定啟動水上危險品事故應急響應行動時自動成立，分管副局長為組長，市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負責人組成。在局應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個應急工作小組，各組人員名單由局應急辦公室擬定，局應急指揮部審定，應急工作小組成員由組長召集，組長因故缺席時由局應急指揮部指定人員擔任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室人員組成。

　�。�1）與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助，保障生命安全；

　�。�2）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應急工作文件；

　�。�3）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　②運輸保障小組

　　由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長，專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

　�。�1）負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；

　�。�2）負責申請開通“綠色通道”工作；

　　（3）協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　　（4）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、酆笄诒Ｕ闲〗M

　　由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長，局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；

　�。�2）負責實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測，及時向現(xiàn)場指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況；

　　（3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（4）負責電視電話會議通信保障工作；

　�。�5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領導機構(gòu)下發(fā)應急工作文件的傳達和告知工作；

　�。�6）保障應急工作所需資金；

　�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、芸偨Y(jié)評估小組

　　由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　�。�1）對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　　（2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況。

　　運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態(tài)和應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場工作組

　　事故發(fā)生后，局應急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。組長由局應急指揮部指定。主要職責：

　�。�1）具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應急救援行動；

　�。�2）根據(jù)事故特點組成臨時應急救援行動組；

　　（3）協(xié)調(diào)、組織各應急救援行動組的救援行動；

　�。�4）為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障；

　�。�5）評估應急救援效果，及時向市人民政府和上級應急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況并提出建議；

　　（6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應急救援行動；

　�。�7）做好應急救援工作記錄；

　�。�8）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：

　�。�1）參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作；

　�。�2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作提出建議；

　�。�3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作進行技術(shù)指導；

　�。�4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（5）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；

　�。�6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　4.預警、預防機制

　　4.1預警原則

　　本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，建立完善預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

　　4.2.預警信息來源

　�。�1）當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報告；

　　（2）過往船舶、港航單位、目擊者的報告；

　�。�3）公安110報警臺、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報；

　�。�4）氣象部門的通報；

　�。�5）水上遇險求救電話0552-12395；

　�。�6）其他信息來源。

　　4.3預警監(jiān)測

　　4.3.1監(jiān)測值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心實行24小時值班制度，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作，及早獲得水上報警信息并及時進行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報警信息。

　　4.4信息核實與處理

　�、倬謶�急辦公室立即對所獲取的信息進行核實，判斷報警信息的真實性、可靠性，根據(jù)核實的信息評估險情相應的等級。核實的途徑包括：

　�。�1）船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運人；

　�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；

　　（3）派出船舶進行搜尋核實；

　　（4）其他直接或間接的途徑。

　�、谒鸭�有關(guān)氣象、水文資料進行分析。

　�、叟c報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。

　　4.5險情評估

　�、倬謶�急辦公室組織風險評估，根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。

　�、陔U情評估考慮以下因素：

　　（1）遇險人數(shù)和危險程度；

　　（2）對通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　　（3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　　（4）對救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評估，擬定應急等級和相應應急措施，提出所需應急救助力量及設施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報局應急指揮部。

　　4.6預警措施

　�。�1）通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預警信息；

　�。�2）相關(guān)單位、船舶和人員應注意接收預警信息，及時采取相應的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　　（3）下一級應急領導機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預警信息的同時，還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領導機構(gòu)報告；

　�。�4）上級應急領導機構(gòu)根據(jù)下級應急領導機構(gòu)的預警信息報告，確定和發(fā)布預警級別。

　　5.應急響應

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應立即啟動本單位預案，積極開展救助和處置工作，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救，同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應急管理局報告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心接報后，立即對信息進行分析，提出救援行動方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向局應急指揮部報告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級；

　　（2）發(fā)生事故船舶的詳細資料，所載貨物的詳細資料；

　�。�3）已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；

　　（4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢；

　�。�5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預測；

　�。�6）事故可能引發(fā)的災害性后果，可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　�。�7）應優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施；

　�。�8）應急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級

　　結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規(guī)定，按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（I級），重大水上危險品事故（Ⅱ級），較大水上危險品事故（Ⅲ級），一般水上危險品事故（Ⅳ級）。見表5-1（略）。

　　5.3事故上報

　　發(fā)生任何級別的險情，參照水路交通應急信息報送流程實行第一時間報告制，Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）。

　　5.4分級響應

　�。�1）發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時，由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應急工作領導機構(gòu)啟動Ⅳ級應急響應，并報局應急指揮部；

　�。�2）發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時，由局應急指揮部啟動本預案應急響應，并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部；

　�。�3）發(fā)生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時，由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部，請求給予支持，在政府和上級應急領導機構(gòu)安排下開展工作。

　　5.4.1Ⅳ級響應

　　由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應指令。

　�。�1）通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關(guān)準備，隨時應對事故升級后的響應行動；

　�。�2）指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動；

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，調(diào)派人員和物資對應急救援行動進行支持和協(xié)助；

　�。�4）事故發(fā)生變化時，及時向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

　　5.4.2Ⅲ級響應

　　由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應指令。

　�。�1）通報局應急指揮部各成員單位啟動本單位預案，按照各自職責迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　　（2）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動；

　�。�3）其他各應急組根據(jù)局應急指揮部要求調(diào)集應急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施應急處置和救援工作；

　　（4）及時向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應

　　接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后，局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。

　　（1）立即召集局應急指揮部成員單位，實行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動相應應急預案，按照職責分工迅速開展工作；

　　（2）局應急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開展工作，向社會公布熱線電話；

　�。�3）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，緊急調(diào)集應急救援物資和力量，配合當?shù)卣�府實施現(xiàn)場應急處置和救援行動；

　　（4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應急處置方案。

　　6.安全防護

　　（1）進入現(xiàn)場的應急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準；

　�。�2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)應查明事故危險化學品種類和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項；

　�。�3）應急搶救人員在接近、進入受災區(qū)域前，必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對毒性作最壞的假定；

　　（4）從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污，現(xiàn)場應急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后，必要時需進行醫(yī)學檢測和觀察；

　�。�5）掌握作業(yè)時間，隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為水上危險品事故應急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　　（2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

　　8.應急解除與后期處置

　　8.1應急解除

　　接到局指揮部下達的響應終止指令后，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組織下各應急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評估

　　局應急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估，對水上危險品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責任、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

　�。�1）應急行動結(jié)束，所有參與行動的單位都應立即進行總結(jié)，并向局應急辦公室提交應急行動報告；

　�。�2）總結(jié)評估組應對現(xiàn)場情況進行總結(jié)評估，并向局應急辦公室提交報告；

　　（3）局應急辦公室負責匯總有關(guān)材料，對整個應急行動進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，對存在的問題提出改進意見或建議，形成書面報告，經(jīng)指揮長審核后，提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件，應及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局，并視情況通報相關(guān)單位；

　�。�4）總結(jié)評估報告應及時下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗，改進工作；

　�。�5）所有反映應急行動的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應急行動情況報告、總結(jié)評估報告等。

　　9.應急保障

　　9.1應急力量和裝備保障

　　局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡方式和分布情況以及應急設備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊，建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材，提高應急手段的科技含量，全面提高應急反應能力，確保水上危險品事故應急救援工作順利開展。

　　各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應急需要，做好應急物資和人員儲備。

　　9.2應急交通運輸保障

　　蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制，在應急反應時，為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移、運送等提供交通運輸保障。

　　9.3資金保障

　　應急工作所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預算中。

　　10.應急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識，增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

　　組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓，優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體，港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。

　　10.2培訓與演練

　　有組織、有計劃地定期開展相關(guān)單位危險品專業(yè)知識、事故應急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力，增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

　　至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動單位，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練，提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營（運輸）單位的實戰(zhàn)應對能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生水上危險品事故，能迅速投入應急救援中。

　　11.預案管理

　�。�1）本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門預案，原則上每3年評估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂，報蚌埠市人民政府備案；

　　（2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案，報蚌埠市交通運輸局備案；

　�。�3）本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋；

　�。�4）本預案自發(fā)布之日起實施。

　　危險品運輸應急預案 篇2

　　為加強對危險化學品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預案。

　　一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛ｋU化學品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　(二)工作原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責。

　　二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性，成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組（以下簡稱領導小組），在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作，小組組成人員如下：

　　組　長：彭常國

　　副組長：江大國、楊遠祥

　　成　員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

　　領導小組統(tǒng)一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領導小組下設辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機：18297560856。

　　綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組，并明確負責人及聯(lián)絡人，保持通訊暢通。

　　(二)道路�；�品運輸事故應急救援領導小組職責：

　　負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應急辦（或縣危運應急指揮部）指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責：

　　綜合執(zhí)法大隊職責：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送，在接到領導小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）的統(tǒng)一調(diào)遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；

　　運管所職責：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負責駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

　�。�1）接到領導小組通知后，迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況，及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。

　�。�2）負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員，及時報請省市上級部門協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的`車輛、人員，必須報請現(xiàn)場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）同意。

　�。�3）建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍，做好應急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應急演練。

　�。�4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

　�。�5）積極完成領導組交辦的其他工作。

　　三、應急救援相應時限

　　接到領導小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應當在30分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應當在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應當在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。

　　四、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好危險化學品道路運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣危化品運輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

　　五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。

　　六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案，自下發(fā)之日起實施。

　　危險品運輸應急預案 篇3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故，當發(fā)生此類突發(fā)事件時，應及時啟動應急響應，開展應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）政府主導，部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門應急聯(lián)動，確保高速公路的安全和暢通。

　　（2）以人為本，科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。

　　（3）快速反應，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時響應，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。

　　（4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應急救援隊伍和專業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進的監(jiān)測預測、預警技術(shù)及設施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測、預警、預防能力。

　　2. 組織指揮體系及其職責

　　2.1 領導機構(gòu)及其職責

　　2.1.1 領導機構(gòu)

　　成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應急處置工作。

　　指揮長：市政府分管副市長

　　常務副指揮長：市政府分管副秘書長，市應急管理局局長

　　副指揮長：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領導。

　　成員：市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據(jù)應對工作需要，必要時增加市級有關(guān)部門（單位）為成員單位。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領導兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：0573-82130915

　　2.1.2 指揮部職責

　�。�1）建立健全危險化學品運輸事故應急預案體系。

　�。�2）確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關(guān)應急響應。

　�。�3）領導高速公路危險化學品運輸事故的應急救援工作。

　　（4）領導高速公路危險化學品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

　　2.1.3 指揮部辦公室職責

　�。�1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應急預案。

　�。�2）分析研判高速公路危險化學品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務。

　�。�3）指導督促高速公路危險化學品運輸事故應急救援建設。

　　（4）指導開展高速公路危險化學品運輸事故應急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

　�。�5）協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應急處置工作。

　�。�6）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

　�。�7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

　　2.1.4 成員單位職責

　�。�1）市應急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作；協(xié)調(diào)市道路危險化學品救援專業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作；協(xié)調(diào)指揮危險化學品運輸事故應急救援的相關(guān)工作，負責組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

　�。�2）市公安局：負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

　�。�3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量；對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復建議。

　�。�4）市衛(wèi)生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。

　　（5）市交通運輸局：負責做好危險化學品運輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關(guān)部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。

　�。�6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。

　�。�7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現(xiàn)場情況，并逐級上報，及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關(guān)主管部門。

　　（8）市消防救援支隊：負責高速公路�；�品運輸事故消防救援工作；做好危險化學品泄露的相關(guān)處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。

　　（9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現(xiàn)場應急救援工作；指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。

　�。�10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應急處置工作，協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

　　2.2 專家咨詢機構(gòu)及其職責

　　2.2.1 專家咨詢機構(gòu)

　　組建危險化學品應急救援專家組。專家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成，市應急管理局分管負責人兼任專家組組長。

　　2.2.2 專家組職責

　　專家組負責開展危險化學品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

　　3 應急處置

　　3.1事故分級。

　　一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

　　較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

　　重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

　　特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

　　上述表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2 分級處置

　　（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應急響應，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達到較大級別但出現(xiàn)危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準，啟動相關(guān)應急響應。

　�。�2）對于較大（Ⅲ級）危險化學品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，組織各方面力量開展應急處置及救援工作。

　　（3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應應急響應，同時指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，啟動應急響應，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。

　　3.3處置程序

　　（1）在發(fā)生一般危險化學品運輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應急管理（安監(jiān)）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。

　�。�2）及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學品運輸事故，由各地應急管理（安監(jiān)）部門負責人向指揮部辦公室報告。

　�。�3）指揮部辦公室接報后，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息，及時通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應在第一時間趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，由市應急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應急救援工作。

　�。�4）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的'統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開展應急救援工作。

　�。�5）在應急救援過程中，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)單位應共享應急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應急救援資源分布、氣象、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。

　　3.4 處置要點

　�。�1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學品類別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周圍環(huán)境，確定處置辦法。

　�。�2）處置過程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災害。

　　3.5 后期處置

　�。�1）應急處置結(jié)束后，由當?shù)卣�府和相關(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

　　（2）事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。

　�。�3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書面總結(jié)報告，及時報指揮部辦公室。

　　（4）指揮部辦公室總結(jié)和評價應急救援實施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進行評估。

　　4 應急保障

　　4.1 應急隊伍

　　市消防救援支隊、市道路危險化學品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學品運輸事故應急救援的主要力量，平時應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。

　　4.2 資金保障

　　按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預案組織實施。

　　5附則

　　5.1 預案修訂

　　指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際，及時會同各成員單位對本預案進行修訂和完善。

　　5.2 預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行�！都闻d市高速公路危險化學品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

　　危險品運輸應急預案 篇4

　　一、編制目的

　　為規(guī)范危險品運輸事故應急處置程序，明確各所轄管理所、機關(guān)各科室在應急管理體系中的職責，及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合所管轄路段火災事故應急處置的實際，制定本預案。

　　二、指導思想

　　以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確各管理所、機關(guān)各科室的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序進行。事件處理堅持“安全第一，防范為主”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設備、財物損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

　　三、適用范圍

　　適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故，可能造成嚴重后果的；車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

　　四、危險品運輸事故應急救援小組

　　為加強對危險品運輸事故應急救援工作，特成立危險品運輸事故應急救援領導小組，全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。

　　組? 長：分公司經(jīng)理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經(jīng)理

　　成? 員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話：xxxxx

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┦鹿实膽�急處置以所轄路段主管單位響應為主，依托領導小組具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作，各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內(nèi)應急處置領導小組的第一責任人。

　�。ǘ�）所轄各管理所監(jiān)控室實行24小時值班制度，及時受理各類突發(fā)性事件的報警，詳細了解突發(fā)性事件的發(fā)生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應認真做好記錄。

　�。ㄈ�）值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后，及時通知值班領導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現(xiàn)場。

　　如火災事故嚴重，人員傷亡較多時，救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當?shù)卣�府、安監(jiān)局報告，請求政府啟動應急救援預案。

　　（四）在必要情況下，及時通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急救援工作；涉及跨區(qū)域分流的`，應及時與相鄰高速管理單位聯(lián)絡。

　　六、現(xiàn)場處置

　�。ㄒ唬┫绕诘竭_的值班領導與路政巡查人員在到達事故現(xiàn)場后，及時在事故現(xiàn)場設置警示標志、警示牌，規(guī)范放置救援車輛，劃定警戒區(qū)，及時查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、危險品種類及損失情況）及時上報，在確認現(xiàn)場無安全隱患的前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失；對于危險化學品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向領導報告，按指令啟動應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　�。ǘ�）應急救援小組迅速組織，實施應急方案、組織救援：

　　1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以路政和交警為主，對現(xiàn)場進行警戒或管制，應按照下列要求進行：

　�。�1）協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排交警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�。�2）確保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應當開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　�。�3）指揮駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　2.危險品處置原則上以當?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　�。�1）及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度，隨時向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　　（2）對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

　　（3）會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學品。

　�。�4）在警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�。�5）除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，路政人員一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔，路政人員予以協(xié)助。

　　3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通，及時向監(jiān)控中心匯報事故現(xiàn)場情況，監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘人員告知事故情況，引導司乘人員繞行其他路段，避免因火災而再次發(fā)生惡性事故。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場撤除及其他善后工作

　　事故救援處理完畢，現(xiàn)場路政人員及時撤去警示標志、警示牌和標志筒，通知養(yǎng)護部門及時清理事故現(xiàn)場，維修已損設施。并根據(jù)環(huán)保部門對�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定是否恢復交通。事后按照上級要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報上級主管部門。

　　七、其他要求及注意事項

　�。ㄒ唬┮�落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　�。ǘ�）處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生摩擦，導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　（三）嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領導小組審核通過后方可上報。

　　（四）嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道，由應急領導小組確定新聞發(fā)言人，按照集團有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴追究有關(guān)責任。

　　危險品運輸應急預案 篇5

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強對危險化學品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應急處置能力，保障員工生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟損失和環(huán)境污染，維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本公司可能發(fā)生危險化學品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預案。

　　3、堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，及時掌握隱患信息，對突發(fā)的危險化學品事故采取科學、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預防和減少危險化學品事故危害為目的，確保員工生命、財產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預防為主；統(tǒng)一指揮，分級為主；快速反應，協(xié)同應對；公司自救與社會救援相結(jié)合。

　　5、適用范圍

　　本預案指導公司危險化學品事故應急救援工作，適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

　　造成或造成危險化學品事故。

　　二、應急組織體系

　　成立應急救援領導小組，應急救援領導小組下設應急救援成員。

　　1、應急救援領導小組組

　　長：梁照輝

　　付組長：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應急救援領導小組職責

　�。�1）負責組織危險化學品事故應急救援預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。

　�。�2）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援處置工作。

　�。�3）加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營事故應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援的保障。

　�。�4）接到事故報告后，要立即向應急救援領導小組組長報告，并按照領導的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

　�。�5）隨時掌握危險化學品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險化學品事故應急救援啟動標準

　　發(fā)生的各類危險化學品事故，有下列情況之一的應啟動本預案。

　　1、危險化學品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。

　　四、預防與預警

　　1、發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當及時啟動危險化學品事故應急救援預案，組織應急處置。

　　2、發(fā)生危險化學品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向上級危險化學品事故應急救援部門請求給予支援。

　　五、應急響應

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　　（1）灼傷皮膚和眼睛進行處理時，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的.化學品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時，需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　�。�2）化學品濺入眼睛時，需馬上到洗眼睛臺，開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　2、危險化學品泄漏事故處置措施

　　(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，救援人員必須配備必要的勞動防護器具，如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應嚴禁火種，切斷電源，禁止車輛進入。立即在邊界設置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服，隔絕式空氣面具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人。

　　（2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點，貯罐發(fā)生液體泄漏時，要及時找到漏點進行封堵。

　�。�4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進行稀釋，對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進行滅火。

　　3、危險化學品火災事故處置措施

　�。�1）先控制、后消滅

　　真對化學危險品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點突破，排除險情；分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　�。�2）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地

　　進行火情偵查，進行火災撲救，火場撲救人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢大時，應堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退，（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，起火單位應保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定起火損失，查明火災責任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

　　4、現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，報請應急救援領導小組同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　�。�2）監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應急救援結(jié)束

　　當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援領導小組確認、協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由事故應急救援領導小組宣布應急救援結(jié)束。

　　6、培訓與演練

　�。�1）公司應每年組織洗水部人員進行一次本預案演習。

　�。�2）應急預案演習結(jié)束后，組織演習部門應向事故應急救援領導小組提交演習報告。

　　危險品運輸應急預案 篇6

　　為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結(jié)合我縣危險化學品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學品道路運輸事故應急預案》。

　　一、指導思想和基本原則

　　(一)指導思想

　　落實“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故，能快速反應，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領導下，按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和權(quán)限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　3、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。

　　4、快速反應，處置得當。建立應對化學危險貨物運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　5、依法行政，合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應急救援中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，各相關(guān)企業(yè)和個人應服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　二、事故定義及事故類型

　　(一)事故定義

　　危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　(二)事故類型及處置措施

　　危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

　　主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個:

　　(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的'傷害或損壞。

　　(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

　　四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)組織領導機構(gòu)

　　按照危險化學品貨物運輸交通事故應急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)，小組組成人員如下:

　　組長:馮斌

　　副組長:徐敬、王新林、陳江

　　成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。

　　領導小組下設辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

　　(二)領導小組職責

　　1、危險貨物運輸事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》，組織征集車輛和人員，積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告領導小組組長，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報，及時報告領導小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管，嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛，及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。

　　2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的應急演練。

　　五、等級設定

　　為有效處置突發(fā)危險化學品運輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

　　(一)特別重大事件(Ⅰ級)

　　是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

　　(二)重大事件(Ⅱ級)

　　是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

　　(三)較大事件(Ⅲ級)

　　是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　(四)一般事件(Ⅳ級)

　　是指一次事件死亡3人以下的事故。

　　六、應急預案啟動條件

　　當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關(guān)危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

　　當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組啟動預案。我縣轄區(qū)應急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應急需要可能導致重大社會災害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關(guān)危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

　　七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照職責分工，開展現(xiàn)場搶險、施救工作，防止危險化學品向外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　八、危貨企業(yè)危險化學品的登記和事故應急救援

　　1、危險化學品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度，及時到負責危險化學品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　2、危險化學品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。

　　3、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故，危貨企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告領導小組及相關(guān)部門。

　　4、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故，按照危險化學品貨物應急救援預案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　九、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。

　　十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的負責人和有關(guān)人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)負責人和人員的行政責任;

　　十一、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　危險品運輸應急預案 篇7

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領導、部門分工負責，分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構(gòu)及職責

　　（一）學校危險化學品事故應急救援領導小組成立學校危險化學品事故應急救援領導小組，組長由校長擔任，副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、領導小組職責：負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應急救援預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應急救援的專業(yè)隊伍開展工作。

　　2、領導小組辦公室職責：負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂；組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領導小組組長，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。

　　為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作，領導小組內(nèi)設危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組和應急救援辦公室。其職責和單位組成如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組由實驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成，并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

　�。ǘ�）現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負責人任組長。

　　1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的`無關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　　（三）救援排險組由政辦室人員組成

　　1、火災、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

　　2、普通事故由政辦室的負責人任組長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

　　由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

　�。�六）善后處理組

　　由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。

　　四、應急救援程序

　　危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時，接到報告后，應立即向局危險化學品事故應急救援領導小組辦公室報告，火災事故同時向119報警，報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

　　（二）啟動應急救援預案

　　1、領導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后，應迅速向應急救援領導小組組長匯報，由應急救援領導小組決定啟動本《預案》，指定應急救援現(xiàn)場總指揮，應急救援領導小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。

　　3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)；

　�。�4）確認設施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線、陣地；

　�。�7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　　（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)視情設立隔離帶；

　　（3）合理設置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　　（3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險

　　（1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設施；

　�。�2）選定水源，鋪設水帶，設置陣地，有序展開；

　�。�3）設置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設置蒸汽幕；

　�。�4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；

　　（6）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；

　　（7）關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

　�。�8）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�9）轉(zhuǎn)移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　　（1）現(xiàn)場救護

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件時應立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　　（1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站；

　　（2）洗消的對象：輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務人員；消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　　（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員、車輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結(jié)束后，由應急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估結(jié)果報應急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險化學品事故搶險救災的義務。原則上不組織學生參與搶險。

　�。ǘ�）對不及時按本預案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人，依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（三）發(fā)生重特大事故時，本預案與《重特大安全事故應急救援預案》一并執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍绢A案由局應急救援領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起實施。

　　危險品運輸應急預案 篇8

　　一、目的

　　為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應急處理和救援預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　三、職責

　　1.負責現(xiàn)場指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。

　　2.負責現(xiàn)場保護，設立警戒線，維護秩序，疏散人員。

　　3.負責通知設備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安全排除險情。

　　四、應急救援程序

　　當物料提升機遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應采取以下緊急措施。

　　1.操縱開關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2.由操作人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制：

　�。�1）間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

　�。�2）如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　�。�3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3.在搶險過程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應急處理與救援預案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1.公司電話：xxxxx

　　2.工程管理部電話：xxx

　　3.設備單位電話：xxx

　　4.項目經(jīng)理：手機或電話：xxxx

　　項目副經(jīng)理：xxxxx

　　項目工程師：xxxx

　　施工員：xx

　　安全員：xxx

　　材料設備員：xxx

　　附附近醫(yī)院地址：xxxxxxx

　　工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請根據(jù)項目實際情況選擇）

　　危險品運輸應急預案 篇9

　　一、前言

　　危險化學品在運輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故，會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴重的災害，為提高本公司危化品運輸事故應急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險貨物運輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，特編制本公司危貨運輸事故應急救援預案。

　　1、目的

　　為最大限度地減少因�；�品運輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，制定本應急預案。

　　2、依據(jù)

　�。�1）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　（2）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》； （3）、《中華人民共和國消防法》；

　�。�4）、《中華人民共和國道路交通安全法》；

　�。�5）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（2005年6月3日頒布）；

　�。�6）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）； （7）、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院食第373號）；

　�。�8）、《危險化學品名錄》（國家安全監(jiān)局人告2003第1號）；

　　（9）、《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）;

　　（10）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6720）;

　　（11）、《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》

　　3、適用范圍；

　　本預案適用于本公司運輸�；�品車輛可能發(fā)生的翻車、危險品泄漏、火災爆炸、撞車、墜河等事故。

　　4、 意義：

　　遵循“以防為主，防消結(jié)合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

　　二、公司概況

　　有限公司位于。企業(yè)負責人。現(xiàn)有�；�品運輸車輛5輛，日運輸能力200噸，現(xiàn)有危貨運輸從業(yè)人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運輸業(yè)務。

　　三、術(shù)語

　　1、�；�品

　　是指有危險的化學品。

　　2、�；�品事故

　　是指�；�品其量意外釋放造成的人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

　　3、應急救援

　　是指以發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　4、預案

　　是指預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

　　5、危險目標

　　指�；�品 性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。

　　6、直接經(jīng)濟損失

　　指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。

　　7、間接經(jīng)濟損失

　　指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。

　　四、危險目標

　　1、危害種類。本公司確定運輸?shù)奈ｋU貨物種類有：

　　（1）環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝；

　　（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；

　　（3）汽油、柴油、油漆；

　�。�4）、碳化鈣（電石）、硫磺；

　　（5）氫氧化鈉（液態(tài)）、硫磺、鹽酸共五大類。

　　2、 危險目標的危險特性及周邊的影響

　�。�1）、a、環(huán)氧樹脂

　　危險性類別：第3.2類中閃點易燃液體；危規(guī)號:32197;UN編號：

　　1866；包裝分類：II；包裝標識：7。

　　危險特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當達到一定的濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。

　　對周邊的影響：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習慣。

　　（1）、b、對氨基苯甲醚

　　爆炸危險：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。

　　危險特性：遇明火、高熱可燃。與強氧化劑接觸可發(fā)生化學反應。受高熱分解放出有毒的氣體。

　�。�1）、c、對硝

　　危險性類別：第6類有毒品；危規(guī)號：61713；包裝分類：III；包裝標志：有毒。

　　危險特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。 對周邊的影響：該物質(zhì)對環(huán)境有危害。

　　（2）、a、氧氣

　　危險性類別：第2.2類不燃氣體；危規(guī)號：22001；UN編號：1072；包裝分類：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標志：5和Ⅱ。

　　危險特性：無色；無臭氣體；氣體比重1.1，微溶于水，強烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃氣體混合形成爆炸性混合物。

　　（2）、b、溶解乙炔

　　危險性類別：第2.1類易燃氣體；危規(guī)號：21024；UN編號：1001；包裝分類; Ⅱ;包裝標志：4。

　　危險特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、

　　明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2.5%～80.7%（100%）(vd)，氧氣中2.8%-93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學反應。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時頭暈；40%濃度時人會失神，但無局部癥狀。

　　對周邊的影響：乙炔泄漏后，對周圍人群、建筑物有很大的危害。

　�。�2）、c、 氫氣（瓶裝）

　　危險性類別：第2.1類易燃、易爆氣體；危規(guī)號：2001；UN編號：1049；包裝分類：Ⅱ；包裝標志：4。

　　危險特性：極易燃、易爆極限4.1%～74.1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會發(fā)生爆炸，比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應。

　　對周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發(fā)生激烈的反應，對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。

　　(2)、d、二氧化碳（瓶裝）

　　危險性類別：第2.2類不然氣體；危規(guī)號;22019；UN編號：1013；包裝分類：III;包裝標志：5。

　　危險特性：不然、無毒，若遇高熱，鋼瓶有開裂和爆炸的危險，吸入高濃度二氧化碳會窒息，出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

　　對周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風處，

　　盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。

　�。�3）、a、汽油

　　危險性類別：第3.1類閃點易燃液體；危規(guī)號：31001；UN編號：1203；包裝分類：II；包裝標志：7。

　　危險特性：易燃、易爆，爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時，會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。

　　對周邊的影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害，會把災害傳到很遠的地方，同時壞會污染地面及水體。

　�。�3）、b、柴油

　　危險性類別：第3.3類高閃點液體（二級易燃液體）；危規(guī)號：T33502；UN編號： ；包裝分類：III；包裝標志：7。

　　危險特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。

　　對周邊的影響：一旦泄露會污染地面及水體。

　�。�3）、c、油漆

　　危險性類別：第3.2類中閃點液體（一級易燃液體）；危規(guī)號：32198；UN編號：1139、1263、1293；包裝分類：II；包裝標志：7。

　　危險特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發(fā)和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。

　　對周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴散，對周圍人群有很大危害。

　　（4）、 a、碳化鈣（電石）

　　危險性類別：第4.3類遇濕易燃物品（一級遇濕易燃物品）；危規(guī)號：43025；UN編號：1402；包裝分類：II；包裝標志：10和14。

　　危險特性：無色或黑色固體，比重2.22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應劇烈，含有硫磷等雜質(zhì)時與水作用，易引起自燃爆炸。

　　對周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴散，一遇火源，引發(fā)爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害。

　�。�4）、b、硫磺

　　危險性類別：第4.1類二級易燃固體；危規(guī)號：41501；UN編號：1350、2448；包裝分類：III；包裝標志：8。

　　危險特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1.96，塊狀比重2.05，燃點232℃,不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

　　對周邊的影響：遠離有火源的地方。

　�。�5）、a、氫氧化鈉（液態(tài)）

　　危險性類別：第8.2類一級堿性腐蝕品；危規(guī)號：82001B；UN編號：1824；包裝分類：II；包裝標志：20。

　　危險特性：遇酸發(fā)生中和反應，并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會放熱，形成腐蝕性溶液，有強烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會引起灼傷。

　　對周邊的影響：液堿泄漏對生物灼傷不可逆。

　�。�5）、b、硫酸

　　危險性類別：第8.1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81007；UN編號：1830；包裝分類：I；包裝標志：20。

　　危險特性：硫酸不燃，有強烈的化學腐蝕性，遇水大量放熱，兵發(fā)生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳氫化合物接觸會發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，甚至會引起燃燒和爆炸。對皮膚、粘膜等人體組織有強烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進入眼中有失明的危險。

　　對周邊的影響：硫酸泄漏后，對地面產(chǎn)生強烈的污染。

　�。�5）、c、鹽酸（氫氯酸）

　　危險性類別：第8.1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81013；UN編號：1789；包裝分類：II；包裝標志：20。

　　危險特性：無色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重

　　1.12-1.19，凝固點-62-17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。

　　對周邊的影響：鹽酸泄漏后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生強烈的污染，有毒。

　　五、應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責

　　1、應急救援組織機構(gòu)和組成人員

　　公司成立危險化學品運輸事故應急救援指揮部，負責公司危險化學品運輸事故應急處理的各項工作。承擔危險化學品運輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險化學品運輸事故的應急救援工作。

　　公司危貨運輸事故應急救援指揮部：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　應救援指揮部下設辦公室：

　　主任：

　　成員：辦公室設在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話：

　　2、職責

　�。�1）、應急指揮部職責：

　　a、負責公司危貨運輸事故應急處理總體工作，是應急處理的指揮機構(gòu);

　　b、平時負責、檢查各車輛應急處理機構(gòu)及預案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項安全措施的落實；

　　c、負責危貨運輸事故發(fā)生后的重要事項的決策及向上一級部門匯報事宜；

　　d、負責在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設備，指揮應急處理

　　工作；

　　e、負責應急事故處理中貢獻突出人員或違紀人員的獎勵；

　�。�2）、辦公室職責

　　a、掌握從事危貨運輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點；

　　b、危貨運輸事故發(fā)生后，迅速了解、匯總事故情況和應急工作的現(xiàn)狀，及時向指揮部匯報；

　　c、傳達指令，協(xié)調(diào)應急處理的.相關(guān)事宜。 六、危險化學品運輸車輛配置搶救器材表

　　六、預案的啟動

　　發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準確的向當?shù)叵�防、運管、安監(jiān)及公司領導匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況，公司“危險化學品運輸過程事故應急救援運營方（預）案”總指揮通知所有應急小組起動預案。

　　1、事故發(fā)生后駕、押運員應采取的緊急處理措施

　�。�1）、駕駛員立即拉緊手制動器，固定車輪，熄滅發(fā)動機關(guān)報警。押運員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應的急救措施，防止事故擴大。

　　（2）、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場隔離50米范圍

　　禁止明火，防止事態(tài)擴大；

　　（3）、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生；

　　（4）、立即到路口設置警戒標志，并迎接救援車的到來。

　　2、人員緊急疏散、撤離

　　駕駛員和押運員在緊急救援時，要按危險品性質(zhì)和事故嚴重程度進行分析，決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當?shù)鼐仍�部門到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。

　　3、危險區(qū)的隔離

　　事故發(fā)生后，駕押人員應對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關(guān)人員及車輛進行緊急疏散，駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險，車輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。

　　4、檢測、搶救、救援及控制措施

　�。�1）、 駕、押人員應落實危化品污染事故監(jiān)測工作。

　　（2）、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施。

　　a、運輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

　　關(guān)閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應向氣瓶大時澆水，使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個卸車，嚴禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。

　　b、運輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

　　輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時，應及時將滲透部位朝上，并移至安全通風處，進行粘補和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，

　　發(fā)現(xiàn)中毒，應立即將中毒人員移至空氣流通處。

　　c、運輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

　　d、運輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

　　腐蝕品貨物發(fā)生泄露時用砂土覆蓋吸收，對遇水發(fā)生劇烈反應的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護用品，對散發(fā)腐蝕性蒸汽的�；�品，必須使用防毒面具。撲救人員應站在上風處。人體被腐蝕品灼傷處，應立即用大量水沖洗，必要時送醫(yī)院就診。 事故預案

　�。�3）、 翻車的應對措施

　　a、發(fā)生 翻車事故，駕駛員、押運員應立即自救，離開駕駛室。

　　b、根據(jù)車輛翻車點的地形和車輛重心，就地取材穩(wěn)定車輛重心，防止車輛繼續(xù)滾滑，擴大險情。

　　c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援，向公司領導報告。在消防人員未到達前，做好保護現(xiàn)場看護工作，警告閑雜人員離開，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火；

　　d、公安、消防人員到達現(xiàn)場后，聽從指揮，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，若有傷員立即設法搶救。

　　(4)、泄漏的應對措施

　　a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機熄火，并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向公司

　　領導報告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

　　b、泄漏量較大時，立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援；現(xiàn)場隔離，要在泄漏點50米范圍內(nèi)設置禁火區(qū)域，禁止車輛駛?cè)耄�明火進入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；119、110、122到現(xiàn)場后，服從指揮，配合搶險；

　　c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場后，要主動接受事故據(jù)調(diào)查。

　　(5)、火災、爆炸事故的應對措施

　　a、當火勢可以控制的情況下，應迅速將車輛駛離（拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災情的進一步擴大；

　　b、火災初始，押運員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當火勢猛烈滅火無效時，應立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報警，同時向公司領導泄報；

　　c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應立即撤離，如有人員傷亡應通知120急救中心；

　　d、事故救援人員到場后，做好配合并協(xié)助進行事故調(diào)查。

　　（6）、 撞車的應對措施

　　a、發(fā)生撞車事故后，應迅速撥交通事故122，協(xié)助調(diào)查；

　　b、當事故發(fā)生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應的（污染環(huán)境、火災爆炸等），駕駛員還應立即向消防119、120、110報警請求救援，同時保護現(xiàn)場，請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險，已造成危化泄

　　漏的按“泄漏預案”執(zhí)行；造成火災爆炸的按“火災、爆炸預案”執(zhí)行；

　　c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離；

　　d、救援人員到來后，報從指揮，配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

　�。�7）、車輛墜落的應對措施

　　a、當發(fā)生車輛墜落公路（墜河）時，駕駛員、押運員要迅速逃生。

　　b、逃生后及時向相關(guān)部門報告，請求急救。

　　5、 現(xiàn)場實時監(jiān)測

　　事故發(fā)生造成的污染，要通知環(huán)保部門，由環(huán)保部門決定采取應急對策。

　　6、受作人員救治

　　在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時向120急救中心救援，電話中要說清楚，事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院，用手機與120急救中心保持聯(lián)系，并聽從救援指令。

　　7、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　�。�1）、現(xiàn)場保護

　　在事故發(fā)生后駕駛員、押運員應設立警報，劃定安全區(qū)。疏散周圍人群，保護好現(xiàn)場。

　�。�2）、現(xiàn)場洗消

　　洗消是消除化學污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性，及時搞好好現(xiàn)場洗消，車輛和設備的洗消，填寫事故現(xiàn)場記錄。

　　七、事故善后處理 事故應急救援終止程序 待事故解除后，終止救援。

　�。�1）、駕、押員工保護好現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查，單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時向上級有關(guān)部門匯報。

　�。�2）、組織力量迅速恢復生產(chǎn)。

　�。�3）、落實“四不放過”原則。

　　八、具體要求

　　1、辦公室要對駕駛員及押運員進行應急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓；

　　2、公司要對全體員工進行應急響應、應急響應知識的培訓；

　　3、公司每年要組織兩次應急演練，在短時間內(nèi)要覆蓋應急預案中的幾種危險化學品的事故內(nèi)容；

　　4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預案的可行性進行評估和分析。

　　危險品運輸應急預案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件（以下簡稱運營突發(fā)事件）處置工作機制，科學有序、及時高效應對運營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時，依據(jù)省其他相關(guān)預案執(zhí)行，同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營突發(fā)事件應急處置工作的首要任務，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應急管理體制。城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）開展運營突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件，立即啟動預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學判斷決策，運用先進技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng)，強化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車24小時以上。

　　1.5.3較大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。

　　1.5.4一般運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時報請國務院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件，由事發(fā)地設區(qū)市人民政府負責應對，必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應對能力的運營突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別，按照省運營突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作；指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內(nèi)的工作信息。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應急救援行動。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監(jiān)督實施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動，控制肇事者等特殊人員，維護社會秩序；組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　　（8）省民政廳：負責組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。

　　（10）省自然資源廳：負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災害防治，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價，就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責指導、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調(diào)、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動機制；協(xié)調(diào)應急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設施險情排查、監(jiān)測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調(diào)重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，指導相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調(diào)查。

　　（16）省應急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：參與軌道交通運營特種設備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設備的事故調(diào)查。

　　（18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內(nèi)的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。

　　（20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災撲救，按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營單位電網(wǎng)側(cè)故障時，負責組織電力應急搶修，及時恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營單位內(nèi)部電力故障時，指導城市軌道交通運營單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營突發(fā)事件應急指揮部職責

　　（1）貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于運營突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統(tǒng)一領導、組織和指揮運營突發(fā)事件應急處置工作；

　　（3）指導事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運營突發(fā)事件應對工作；

　　（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況，對事件結(jié)果進行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警，落實應急措施。

　　2.2省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實省運營突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調(diào)省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)參與應急處置工作；

　　（3）匯總、上報運營突發(fā)事件和應急處置情況；

　　（4）組織有關(guān)單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　　（5）辦理省運營突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　　（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫(yī)療救護組：負責協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會穩(wěn)定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會治安事件；協(xié)調(diào)化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據(jù)需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構(gòu)

　　各設區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)運營突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構(gòu)，及時啟動相應的應急響應。各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，共同做好運營突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關(guān)部門對應做好指導。

　　對跨城市運營的城市軌道交通線路，有關(guān)設區(qū)市人民政府應建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設區(qū)市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的設區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的.應急處置工作，制定和組織實施運營突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應急救援力量開展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告，落實交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時，省運營突發(fā)事件應急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營單位

　　運營單位是運營突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動機制。

　　2.7專家組

　　各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)欤�由線路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時，各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應根據(jù)需要設立運營突發(fā)事件處置專家組，對運營突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測預警與信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1運營單位監(jiān)測

　　運營單位應當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系，根據(jù)運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律，認真做好對線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作，定期開展安全隱患排查，開展風險評估，健全風險防控措施。特別是針對洪澇災害風險，重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強地面高架線路沿線邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施；及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類和數(shù)量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時，運營單位要及時將有關(guān)情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

　　城市軌道交通運營主管部門應加強對本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測，會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集，對各類風險信息進行分析研判，并及時將可能導致運營突發(fā)事件的信息告知運營單位。有關(guān)部門應及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)要對運營突發(fā)事件形勢分析預測，主動建立與信息來源部門的信息通報機制，確定信息通報內(nèi)容、時間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息，事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內(nèi)容

　　預警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運營單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動相關(guān)預警響應，應急組織機構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期；及時收集、報告相關(guān)信息，加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　�。�2）及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時調(diào)整運營方案，加強客流情況監(jiān)測，在重點車站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時關(guān)閉車站等措施，必要時啟動地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調(diào)集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時限和程序

　　發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后，運營單位應立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)報告，同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應立即進行核實，對運營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營單位應妥善處置并在1小時內(nèi)報送城市軌道交通運營主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。

　　初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)應在第一時間報告省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據(jù)事態(tài)進展情況，邊處置、邊核實、邊報告，及時續(xù)報應急處置等有關(guān)情況。省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進行核實，按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構(gòu)成特別重大和重大運營安全事故的，省人民政府按照國務院規(guī)定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內(nèi)容

　　運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內(nèi)容主要包括：運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報內(nèi)容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告運營突發(fā)事件過程，處理措施和結(jié)果，運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。

　　運營突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或者面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內(nèi)及時補充書面報告。

　　書面報告中應當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)應當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位作為第一響應單位，應立即啟動相關(guān)專項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構(gòu)，開展先期應急處置工作：

　　（1）根據(jù)實際情況，派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客，組織乘客自救，同時封閉車站，勸阻乘客進入；

　�。�2）根據(jù)情況調(diào)整線路運營，阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時通過電視、電臺、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運營線路調(diào)整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內(nèi)，積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進行救治，并通報相關(guān)部門獲得支援。

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部，組織調(diào)動綜合、專業(yè)等應急救援隊伍和資源進行先期處置；組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)應立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)應立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運營突發(fā)事件，由省人民政府向國務院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類響應

　�。�1）火災。

　　運營單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作。

　　運營單位應急機構(gòu)及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營單位要制定完善的地震專項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設施情況，及時發(fā)布避震通知，必要時要求運營單位停止運營和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)要及時將震情和災情報告省運營突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。組織運營單位按照地震應急預案開展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后，運營單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營單位要貫徹“預防為主，防救結(jié)合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應急電源系統(tǒng)設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作；事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點，立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應，盡快恢復供電。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

　�。�5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件，實行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營單位要立即向相關(guān)部門報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應急管理等有關(guān)單位，組織開展應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

　�。�7）地質(zhì)災害。

　　運營單位要制定專項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后，運營單位要根據(jù)事件級別，及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)報告，由應急指揮機構(gòu)決定啟動相應的應急響應，迅速組織開展地質(zhì)災害應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營單位要立即向相關(guān)部門報告，積極開展事件現(xiàn)場的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)接報后，要立即報告事發(fā)地設區(qū)市人民政府，通報公安及消防部門，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位立即實施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運營突發(fā)事件級別，應急指揮機構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　　（1）人員搜救。

　　運營公司、消防、應急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉(zhuǎn)運。

　　運營單位及有關(guān)部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進入。

　　交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營線路，調(diào)配地面公共交通車輛運輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T設置交通封控區(qū)，對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。

　　（4）醫(yī)學救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè)，根據(jù)事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時可以調(diào)動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè)：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，開展設施設備等搶修作業(yè)，及時排除故障；組織土建線路搶險隊伍，開展土建設施、軌道線路等搶險作業(yè)；組織車輛搶險隊伍，開展列車搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍，開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時間、地點、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)負責發(fā)布，重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時組織評估，按照響應分級，由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營條件后，運營單位應盡快恢復正常運營。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后，向省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施，省相關(guān)部門負責指導協(xié)調(diào)，有關(guān)單位根據(jù)各自職責，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。

　　5.2保險理賠

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調(diào)

　　如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規(guī)，妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調(diào)查

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營突發(fā)事件響應終止后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡建設，確保專用通信網(wǎng)絡暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力；可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調(diào)機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進技術(shù)裝備，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的，由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

　　城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統(tǒng)設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營單位應編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構(gòu)成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點單位、重點部位和重點基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練工作應按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構(gòu)開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應對運營單位應急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據(jù)本預案的要求，結(jié)合各自的工作實際，制定相關(guān)部門預案。

　　城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案或方案，并及時修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我省應急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　危險品運輸應急預案 篇11

　　為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現(xiàn)結(jié)合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結(jié)合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領導

　　1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮，迅速進行現(xiàn)場救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　第二小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　三、危險化學品道路運輸事故的基本內(nèi)容

　　1.危險化學品的種類及分布

　　種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷�；�品公司及外地通過我市區(qū)域�；�品運輸

　　2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。

　　3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　2.爆破用非電管

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　3.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　4.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關(guān)閉閥門等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護關(guān)閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　5.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。

　　6.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的`人員，然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　7.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。 吸入，迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。

　　8.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫(yī)。食入，用水漱口，就醫(yī)。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯(lián)系電話：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書面形式及時補報。

　　2、做好事故的有關(guān)續(xù)報工作。

　　3、書面事故報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間和地點；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)；事故原因的初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。

　　六、應急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。

　　2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速開展事故救援工作。

　　3、應急救援指揮部應做好以下工作：

　�。�1）組織有關(guān)單位按照應急救援預案，根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。

　�。�2）統(tǒng)一安排部署應急救援的各項工作。

　�。�3）根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應急預案。

　�。�4）負責緊急調(diào)集各類救援物資、設備、人員和占用場地。

　�。�5）負責事故地點的人員、物資疏散工作。

　�。�6）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　七、有關(guān)要求

　　1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領導，明確專人負責。

　　2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質(zhì)，配備必要的救援設施。

　　3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。

　　4、局屬各單位要成立應急救援領導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

　　危險品運輸應急預案 篇12

　　為了做好危險化學品事故的預防和應急救援工作，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際情況，特制定本應急處置預案。

　　一、由實驗室負責人組織制定并實施危險化學品事故應急救援預案，并及時向有關(guān)部門如實報告危險化學品安全事故。

　　二、由實驗室負責人組織宣傳、貫徹國家應急工作的方針政策，負責組織應急準備工作，參加相關(guān)單位舉辦的應急人員培訓和應急演習、練習。

　　三、如發(fā)生危險化學品安全事故，實驗室負責人要及時向?qū)W校保衛(wèi)處和學校化學危險品與放射源管理領導小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內(nèi)報出《危險化學品事故報告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定危險化學品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

　　四、發(fā)生危險化學品丟失、被盜事故時，應當保護好現(xiàn)場，應積極配合公安機關(guān)進行調(diào)查、偵破。

　　五、如發(fā)生危險化學品泄漏事故，操作人員必須立刻停止實驗，注意安全防護，如果泄漏物是易燃易爆的'，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設置警戒線，開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險化學品的化學特性開展初步急救措施。

　　六、發(fā)生危險化學品人身中毒事故時，應首先盡快派人或電話請醫(yī)生，并報告有關(guān)領導或上級組織，同時采取急救措施，在送醫(yī)院（或醫(yī)生到來）之前應迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進行急救：

　　1、呼吸系統(tǒng)中毒：如果是呼吸系統(tǒng)中毒，應迅速使中毒者離開現(xiàn)場，移到通風良好的環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn)；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時，可人工協(xié)助呼吸，化驗室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2、經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時，首先要立即進行洗胃，嘔吐。

　　3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當?shù)木彌_劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫(yī)生治療。

　　危險品運輸應急預案 篇13

　　第一章總則

　　第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

　　國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的，按本規(guī)定辦理運輸。

　　已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監(jiān)測或應急處置的裝置和器材，不受本規(guī)定限制。

　　第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運輸單位）的主體責任。運輸單位應當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定，落實運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。

　　第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。

　　第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法，鼓勵規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢，開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。

　　第二章運輸條件

　　第七條運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規(guī)和標準規(guī)定，具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點（貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布，并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的，應當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品，辦理運輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標志等須符合本規(guī)定。

　　第八條運輸危險貨物應當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設施設備。依法應當進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的，經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。

　　第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求：

　　（一）裝卸、儲存專用場地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定；

　　（二）設置有與辦理貨物危險特性相適應，并按要求經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施，配置相應的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設施設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證設施設備的正常使用。維護、保養(yǎng)應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

　　（三）裝卸設備符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施，罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施，危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專用裝卸機械；

　　（四）法律、行政法規(guī)、標準和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。

　　第十條運輸單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的，運輸單位應當委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。

　　新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的，應當進行安全評價。

　　第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┲圃臁⒕S修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規(guī)定；

　�。ǘ�）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志；

　�。ㄈ�）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密，安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

　�。ㄋ模�壓力容器應當符合國家特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求，并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi)；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

　　第十二條運輸危險貨物包裝應當符合下列要求：

　　（一）包裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應；

　　（二）包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運；

　　（三）包裝物、容器，須按國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責；

　　（四）危險貨物運輸包裝不得重復使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規(guī)定辦理；

　　（五）包裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；

　　（六）法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

　　第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運，試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。試運結(jié)束后，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的，由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見，按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范。

　　第三章運輸安全管理

　　第十四條托運人應當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。

　　依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物，托運人應當采取相應措施，保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定，并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。

　　第十五條托運人應當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時，應當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運；不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

　　托運人托運危險化學品的，還應當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書，并在貨物運輸包裝上粘貼（涂打）安全標簽。

　　托運人托運危險廢物的，應當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時，還應當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　第十六條危險貨物的運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人，發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所，到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所，貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量（重量）、車種車號、箱型箱號，應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。

　　運輸單位應當妥善保存危險貨物運單，保存期限不得少于24個月。

　　第十七條托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話暢通。

　　第十八條鐵路運輸企業(yè)應當實行安全查驗制度，對托運人身份進行查驗，對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　下列情形，鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料，并留存不少于24個月：

　�。ㄒ唬﹪�家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物；

　　（二）國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物；

　�。ㄈ�）需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物；

　�。ㄋ模┻\輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關(guān)注意事項，并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。

　　第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度，如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈ｋU貨物品名及編號、裝載數(shù)量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車（箱）號、托運人、收貨人、押運人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應當立即向當?shù)毓�安機關(guān)報告。

　　第二十條運輸放射性物品時，托運人應當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護設備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。托運時，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南，鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施，對運輸中的核安全負責。

　　第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設施，應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，禁止超設計范圍裝運危險貨物。

　　貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。

　　第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。

　　第二十四條運輸危險貨物時，托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性，熟悉應急處置措施，攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。

　　鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規(guī)定，檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作、生活條件。

　　押運人員應當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時，及時采取可靠的應急處置措施，并向鐵路運輸企業(yè)報告。

　　第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸?shù)膶Ｓ描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。

　　運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

　　第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時，應當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設施，并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時，鐵路運輸企業(yè)應當派人看守，押運人員應加強看守。

　　第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱，卸后應當清掃洗刷干凈，確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。

　　第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控，建立危險貨物運輸安全管理信息平臺，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢，按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。

　　第二十九條運輸單位應當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設施設備，開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，預防人身傷害。

　　第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。

　　第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓應當制定培訓大綱，設置培訓課程，明確培訓具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

　　運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，培訓記錄應當保存36個月以上。

　　第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

　　第三十三條運輸單位應當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應當如實記錄，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動期間，應當采取安全應急管理措施，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查，確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。

　　國家鐵路局根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時間，可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。

　　第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，并與相應層級、相關(guān)部門預案銜接。應急預案應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布，并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　運輸單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應急值班制度，配備應急值班人員。

　　第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告，并按照應急預案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告當?shù)貞�急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況，并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況；

　�。ǘ�）危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況；

　�。ㄈ�）保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸安全隱患排查治理情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況；

　�。�六）危險貨物辦理站信息公布情況；

　�。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況；

　�。ò耍┪ｋU貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；

　�。ň牛┲卮笪ｋU源安全管理措施落實情況；

　�。ㄊ�）危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況；

　�。ㄊ�一）危險貨物運輸事故報告情況；

　�。ㄊ�二）依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

　　第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時，可以依法采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　�。ǘ�）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規(guī)行為；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

　�。ㄈ�）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責令暫時停運或者停止使用相關(guān)設施、設備；

　�。ㄋ模┴熈盍⒓赐Ｖ故褂貌环�合規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等；

　�。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕�(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，并作出處理決定；

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應當忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示有效執(zhí)法證件。

　　被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，如實提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

　　第四十一條鐵路監(jiān)管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度，加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓，配備必要的安全檢查裝備，應用信息化手段和先進技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。

　　鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。

　　第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。

　　鐵路監(jiān)管部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關(guān)部門處理。

　　第四十三條鐵路監(jiān)管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實記錄運輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。

　　第五章法律責任

　　第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的，按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰；依法應當由其他部門實施處罰的，應當通報有關(guān)部門依法處理。

　　違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的.罰款：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的；

　�。ǘ�）辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規(guī)定公布，或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報送的；

　　（三）運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時，未按規(guī)定組織開展試運，或者試運方案未報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法，或者未按規(guī)定對危險貨物車輛途中停留采取安全防范措施的；

　�。ㄎ澹┪锤嬷�托運人有關(guān)托運注意事項，或者未在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任的；

　�。�六）未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。

　　第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳�品名危險貨物辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險貨物的；

　�。ǘ�）托運危險貨物未如實說明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時的應急處置措施，或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的；

　�。ㄈ�）未按相關(guān)標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定提供應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話，或者應急聯(lián)系電話不暢通的；

　�。ㄎ澹┭哼\人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。

　　第四十七條運輸單位有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物，未按本規(guī)定進行安全評價的，或者安全評價報告過期的；

　�。ǘ�）未對安全評價報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改，仍進行危險貨物運輸?shù)模?/p>

　�。ㄈ�）危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息，或者未按規(guī)定期限保存的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的；

　�。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，或者超設計范圍裝運危險貨物的；

　�。�六）貨物裝車（箱）違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準；

　�。ㄆ撸┭b運危險貨物的車輛、集裝箱，卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的；

　�。ò耍┪窗匆�(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓和考核的。

　�。ň牛┪窗匆�(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的；

　�。ㄊ�）未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。

　　第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第四十九條在緊急情況下，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公布應急運輸?shù)奈ｋU貨物，不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案，采取保證安全的措施，并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

　　第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。

　　危險品運輸應急預案 篇14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實加強應急處置過程中的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1指揮機構(gòu)設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領導組成。

　　2.2機構(gòu)職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣�；�品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調(diào)用相關(guān)救援設備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調(diào)查處理；負責聯(lián)系危險化學品應急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

　�。�6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務局：負責水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�8）縣市場監(jiān)督管理局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應急采購，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機構(gòu)

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣�；�品運輸應急指揮部的辦事機構(gòu)，履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實；

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　�。�3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣�；�品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　�。�3）研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作；

　�。�5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；

　�。�7）向縣�；�品運輸應急指揮部提出現(xiàn)場應急結(jié)束的建議，經(jīng)縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門，應按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣�；�品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室�？h�；�品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領導，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，按本應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的.危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動本預案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動此預案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應急預案，調(diào)度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應：

　　（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應的，向市政府進行報告。

　　6.2預案啟動

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準啟動預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h�；�品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進行應急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作的需要，設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　�。�1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，采取相應的科學的應對方案實施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、應急、公安部門負責向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

　�。�2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

　�。�3）傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣�；�品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時，縣政府應按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結(jié)束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應急指揮機構(gòu)、應急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘�急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調(diào)動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應急培訓，提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演練（可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關(guān)解釋

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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