危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，分級管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，副組長由副校長擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）工作職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。

　�。ǘ�）現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負(fù)責(zé)人任組長。

　　1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的.無關(guān)人員；

　　3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險(xiǎn)組由政辦室人員組成

　　1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長。

　　2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

　　由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

　　負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。

　�。�六）善后處理組

　　由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個(gè)方面。

　　（一）事故報(bào)告與報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，接到報(bào)告后，應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警，報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

　　3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護(hù)

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

　　2、詢情

　�。�1）遇險(xiǎn)人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；

　�。�3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險(xiǎn)人員；

　　（2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍；

　　（3）測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；

　�。�4）確認(rèn)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

　�。�5）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

　�。�6）確定攻防路線、陣地；

　�。�7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　　（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　�。�3）合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；

　�。�3）對救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識和現(xiàn)場急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險(xiǎn)

　�。�1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施；

　�。�2）選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；

　�。�3）設(shè)置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕；

　�。�4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；

　　（6）若易燃?xì)怏w泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�7）關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

　�。�8）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；

　�。�9）轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶（罐）。

　　7、救護(hù)

　�。�1）現(xiàn)場救護(hù)

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　　（2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　　（4）嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；

　�。�2）洗消的對象：輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員；消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；

　　（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災(zāi)害。

　　9、清理

　　（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點(diǎn)人員、車輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進(jìn)行評做，對險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。

　　（二）對不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人，依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）發(fā)生重特大事故時(shí)，本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　黃山中學(xué)危化品突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)，事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）事故應(yīng)急處理指揮小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxxx

　　職責(zé)：

　　1、對危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況，指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。

　　4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識，明確各小組的職責(zé)，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

　　5、緊急呼救電話：巡警110急救120火警119

　　6、市教體局安全科電話：xxxxxxx

　　（二）搶救組

　　組長：xxx

　　成員：xxxx

　　職責(zé)：

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá)，同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的.信息，同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好，同時(shí)對危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施

　　在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí)，必須采取急救措施，應(yīng)先行急救，再送醫(yī)院治療。

　　（1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日

　　新鮮空氣，如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調(diào)解要求

　　（一）事故發(fā)生后，應(yīng)對事故發(fā)生的`原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調(diào)查，形成完整的書面材料，并向上級有關(guān)部門呈報(bào)。

　�。ǘ�）動(dòng)員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒，會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

　　（三）對受傷者進(jìn)行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_事故分析會(huì)，研究落實(shí)整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力，保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。

　　3、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，及時(shí)掌握隱患信息，對突發(fā)的`危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護(hù)工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害為目的，確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級為主；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　5、適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

　　造成或造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組

　　長：梁照輝

　　付組長：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。

　�。�2）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。

　�。�4）接到事故報(bào)告后，要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

　　（5）隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一的應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財(cái)產(chǎn)損失及其他對社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請求給予支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　�。�1）灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí)，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí)，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時(shí)，需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　（2）化學(xué)品濺入眼睛時(shí)，需馬上到洗眼睛臺，開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)，救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護(hù)器具，如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種，切斷電源，禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服，隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn)，貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。

　�。�4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋，對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進(jìn)行滅火。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　　（1）先控制、后消滅

　　真對化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點(diǎn)突破，排除險(xiǎn)情；分割包圍，速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　�。�2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵查，進(jìn)行火災(zāi)撲救，火場撲救人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險(xiǎn)特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢大時(shí)，應(yīng)堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況下，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退，（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到）。

　�。�4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火，起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定起火損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4、現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，報(bào)請應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　　（2）監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應(yīng)急救援結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　6、培訓(xùn)與演練

　　（1）公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后，組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報(bào)告。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

　　二、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國家應(yīng)急工作的.方針政策，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作，參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。

　　三、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。最遲不得超過二小時(shí)。并在二十四內(nèi)報(bào)出《危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

　　四、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。

　　五、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，操作人員必須立刻停止實(shí)驗(yàn)，注意安全防護(hù)，如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線，開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)特性開展初步急救措施。

　　六、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品人身中毒事故時(shí)，應(yīng)首先盡快派人或電話請醫(yī)生，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級組織，同時(shí)采取急救措施，在送醫(yī)院（或醫(yī)生到來）之前應(yīng)迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進(jìn)行急救：

　　1、呼吸系統(tǒng)中毒：如果是呼吸系統(tǒng)中毒，應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場，移到通風(fēng)良好的環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時(shí)間內(nèi)會(huì)自行好轉(zhuǎn)；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機(jī)能不全時(shí)，可人工協(xié)助呼吸，化驗(yàn)室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2、經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時(shí)，首先要立即進(jìn)行洗胃，嘔吐。

　　3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí)，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫(yī)生治療。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力，及時(shí)有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

　　一、演練內(nèi)容

　　20xx年6月27日下午2時(shí)30分，大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清，汽油大量泄漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)，致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻�。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行施救和滅火；市120急救中心趕赴現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場道路，阻止過往車輛駛近現(xiàn)場；市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序，禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場快速處置。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

　�。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間：20xx年6月27日下2時(shí)30分

　　（二）演練地點(diǎn)：大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

　�。ㄈ�）參加單位：

　　1、市安全監(jiān)督管理局

　　2、市石油公司

　　3、市消防大隊(duì)

　　4、市交警大隊(duì)

　　5、市公安局110指揮中心

　　6、市衛(wèi)生局、120急救中心

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行，設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。

　　演練總指揮：陳家彬市政府副市長

　　副總指揮：申樂連安監(jiān)局局長

　　黃玉龍市消防大隊(duì)大隊(duì)長

　　現(xiàn)場總指揮：郭軍市消防大隊(duì)政委

　　副總指揮：金鐘市安監(jiān)局副局長

　　演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。

　　（一）現(xiàn)場布置指揮組

　　組長：王軍市石油公司副經(jīng)理

　　成員：市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

　　任務(wù)：籌備現(xiàn)場。

　�、偌僭O(shè)加油站（加油機(jī)兩臺、儲罐）、易燃材料；

　�、谠O(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備；

　�、圬�(fù)責(zé)現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）現(xiàn)場滅火搶救組

　　組長：王雨市消防大隊(duì)中隊(duì)長

　　成員：市大安消防中隊(duì)

　　任務(wù)：指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進(jìn)行滅火處置，勘查事故現(xiàn)場，分析事故原因。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：楊忠安市衛(wèi)生局副局長

　　成員：120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

　　任務(wù)：調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場，攜帶必需的藥品器械，對受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的.救護(hù)

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場交通秩序組

　　組長：段然軍公安交警大隊(duì)長教導(dǎo)員

　　成員：市公安交警大隊(duì)干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場路段實(shí)施封閉，并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件，及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場外圍車輛。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場治安秩序維護(hù)組

　　組長：丁景倫市公安局110指揮中心

　　成員：市公安局110指揮中心干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場治安秩序

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件（以下簡稱運(yùn)營突發(fā)事件）處置工作機(jī)制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應(yīng)對運(yùn)營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與分析管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì)安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí)，依據(jù)省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，同時(shí)參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）開展運(yùn)營突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，各相關(guān)單位按照職責(zé)分工和預(yù)案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)判斷決策，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預(yù)防為主，常備不懈。各單位將運(yùn)營突發(fā)事件預(yù)防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立責(zé)任體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、維修保養(yǎng)，強(qiáng)化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，運(yùn)營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運(yùn)營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運(yùn)營突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

　　1.5.2重大運(yùn)營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運(yùn)營突發(fā)事件：

　　（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運(yùn)營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運(yùn)營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運(yùn)營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運(yùn)營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上1000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級應(yīng)對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運(yùn)營突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請國務(wù)院及交通運(yùn)輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運(yùn)營突發(fā)事件，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省人民政府及省交通運(yùn)輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應(yīng)對能力的運(yùn)營突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)全省運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　2.1省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　2.1.1省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門和單位。省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責(zé)

　�。�1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作；指導(dǎo)各處置部門及時(shí)發(fā)布職責(zé)范圍內(nèi)的工作信息。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)省政府或省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

　�。�4）武警江蘇省總隊(duì)：根據(jù)省人民政府或省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區(qū)實(shí)施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導(dǎo)重要目標(biāo)、重點(diǎn)部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護(hù)社會(huì)秩序；組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　�。�8）省民政廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財(cái)政廳：按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害防治，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)，就因運(yùn)營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運(yùn)營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測和治理工作；指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配合運(yùn)營單位專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展工程搶險(xiǎn)救援；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護(hù)工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織運(yùn)營突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市級城市軌道交通運(yùn)營主管部門做好運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運(yùn)輸保障單位及時(shí)運(yùn)送事故現(xiàn)場人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導(dǎo)各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險(xiǎn)情排查、監(jiān)測、應(yīng)急搶險(xiǎn)和水毀修復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)行洪河道洪水監(jiān)測和預(yù)報(bào)，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大運(yùn)營突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，指導(dǎo)相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調(diào)查。

　　（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；組織、指導(dǎo)事發(fā)地市級人民政府做好受災(zāi)人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：參與軌道交通運(yùn)營特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設(shè)備的事故調(diào)查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災(zāi)撲救，按照國家規(guī)定承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負(fù)責(zé)提供地震資料信息并提出城市軌道交通應(yīng)對地震災(zāi)害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災(zāi)害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負(fù)責(zé)提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警；為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營單位電網(wǎng)側(cè)故障時(shí)，負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急搶修，及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營單位內(nèi)部電力故障時(shí)，指導(dǎo)城市軌道交通運(yùn)營單位做好電力應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)工作要求；

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　�。�3）指導(dǎo)事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對工作；

　�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

　　（5）決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并按程序終止應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�6）按規(guī)定及時(shí)上報(bào)運(yùn)營突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報(bào)告；

　�。�7）檢查督導(dǎo)各有關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急措施。

　　2.2省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室），設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳分管副廳長兼任。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實(shí)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調(diào)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；

　�。�3）匯總、上報(bào)運(yùn)營突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專家分析運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應(yīng)急處置方案；

　　（5）辦理省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部文件，承擔(dān)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，可成立若干應(yīng)急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)事件信息收集、匯總、報(bào)告，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作有關(guān)事項(xiàng)等。由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳等單位組成。

　�。�2）搶險(xiǎn)救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援、搶修受損設(shè)施設(shè)備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)等單位組成。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省氣象局、省應(yīng)急廳等單位組成。

　�。�5）社會(huì)穩(wěn)定組：加強(qiáng)事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì)治安事件；協(xié)調(diào)化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據(jù)需要，還可成立交通疏導(dǎo)組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　各設(shè)區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導(dǎo)。

　　對跨城市運(yùn)營的城市軌道交通線路，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)建立跨區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制。對跨省運(yùn)營的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設(shè)區(qū)市人民政府與鄰省（自治區(qū)、直轄市）的設(shè)區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制，明確各種運(yùn)營突發(fā)事件情景下的應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體。

　　2.5現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，制定和組織實(shí)施運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的`統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。必要時(shí)，省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要設(shè)立若干工作小組，分別負(fù)責(zé)人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運(yùn)營單位

　　運(yùn)營單位是運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對處置工作的責(zé)任主體，要建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制，針對可能發(fā)生的運(yùn)營突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2.7專家組

　　各級組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位應(yīng)建立運(yùn)營突發(fā)事件處置專家?guī)�，由線路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)輸組織等方面專家組成。發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，各級組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立運(yùn)營突發(fā)事件處置專家組，對運(yùn)營突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1運(yùn)營單位監(jiān)測

　　運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)測體系，根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真做好對線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護(hù)設(shè)備、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作，定期開展安全隱患排查，開展風(fēng)險(xiǎn)評估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。特別是針對洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強(qiáng)地面高架線路沿線邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險(xiǎn)采取針對性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應(yīng)急物資種類和數(shù)量，補(bǔ)齊補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。

　　當(dāng)城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營險(xiǎn)性事件可能影響正常運(yùn)營時(shí)，運(yùn)營單位要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

　　城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營情況的日常監(jiān)測，會(huì)同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運(yùn)營單位建立健全定期會(huì)商和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等信息的收集，對各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的信息告知運(yùn)營單位。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營的信息通報(bào)同級城市軌道交通運(yùn)營主管部門。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警發(fā)布

　　城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對運(yùn)營突發(fā)事件形勢分析預(yù)測，主動(dòng)建立與信息來源部門的信息通報(bào)機(jī)制，確定信息通報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、程序、方式等，報(bào)送同級人民政府并告知運(yùn)營單位。通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當(dāng)面告知等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　運(yùn)營單位要及時(shí)對可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預(yù)警信息由運(yùn)營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預(yù)警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預(yù)警信息，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營主管部門收集到的信息對運(yùn)營突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。運(yùn)營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接，加強(qiáng)對洪澇、氣象災(zāi)害等信息的收集。

　　3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�。�1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識、措施；對軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營方案，加強(qiáng)客流情況監(jiān)測，在重點(diǎn)車站增派人員加強(qiáng)值守，做好旅客疏導(dǎo)，視情采取限流、錯(cuò)峰、臨時(shí)關(guān)閉車站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運(yùn)，疏導(dǎo)客流。對超設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度等非常規(guī)情況下采取停運(yùn)列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施。

　�。�4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　�。�5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)。

　　3.2.4預(yù)警解除

　　當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　3.3.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運(yùn)營突發(fā)事件后，運(yùn)營單位應(yīng)立即向事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在得知運(yùn)營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，對運(yùn)營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運(yùn)營單位應(yīng)妥善處置并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送城市軌道交通運(yùn)營主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強(qiáng)烈不滿。

　　初步認(rèn)定較大及以上運(yùn)營突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置等有關(guān)情況。省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，按規(guī)定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告，其中構(gòu)成特別重大和重大運(yùn)營安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定報(bào)告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運(yùn)營突發(fā)事件或預(yù)警信息，應(yīng)按照重大或特別重大運(yùn)營突發(fā)事件上報(bào)。

　　3.3.2報(bào)告方式與內(nèi)容

　　運(yùn)營突發(fā)事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知運(yùn)營突發(fā)事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在運(yùn)營突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

　　初報(bào)內(nèi)容主要包括：運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過，對事件的初判級別，警報(bào)發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，以及需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括：已采取的應(yīng)急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告運(yùn)營突發(fā)事件過程，處理措施和結(jié)果，運(yùn)營突發(fā)事件危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等。

　　運(yùn)營突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或者面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

　　書面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報(bào)

　　運(yùn)營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營單位作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開展先期應(yīng)急處置工作：

　�。�1）根據(jù)實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車站，勸阻乘客進(jìn)入；

　�。�2）根據(jù)情況調(diào)整線路運(yùn)營，阻止在線列車進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�3）及時(shí)通過電視、電臺、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運(yùn)營線路調(diào)整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內(nèi)，積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警，盡快對受傷乘客進(jìn)行救治，并通報(bào)相關(guān)部門獲得支援。

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部，組織調(diào)動(dòng)綜合、專業(yè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判上報(bào)；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2響應(yīng)分級

　　根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運(yùn)營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運(yùn)營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運(yùn)營突發(fā)事件，在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　�。�1）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到重大運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�3）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案，同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案，并報(bào)省人民政府和交通運(yùn)輸部；

　　（4）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運(yùn)營突發(fā)事件，在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　�。�1）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

　　（3）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案，同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案；

　�。�4）省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運(yùn)營突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運(yùn)輸廳向交通運(yùn)輸部提出請求。

　　4.3分類響應(yīng)

　�。�1）火災(zāi)。

　　運(yùn)營單位要制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案，針對不同車站、列車運(yùn)行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)方案。

　　處置火災(zāi)要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應(yīng)，做到“反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災(zāi)發(fā)生后，運(yùn)營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警，并組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，積極開展滅火自救工作。

　　運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）地震。

　　運(yùn)營單位要制定完善的地震專項(xiàng)預(yù)案，地震災(zāi)害應(yīng)急處置在各級抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設(shè)施，后搶救一般設(shè)施。

　　發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運(yùn)營單位停止運(yùn)營和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施；檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。組織運(yùn)營單位按照地震應(yīng)急預(yù)案開展乘客疏散和設(shè)施設(shè)備保護(hù)工作。

　�。�3）爆炸。

　　運(yùn)營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運(yùn)營單位要立即組織疏散乘客；立即通報(bào)事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�4）大面積停電。

　　運(yùn)營單位要貫徹“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應(yīng)急電源系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)，制定大面積停電應(yīng)急預(yù)案，做好大面積停電應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運(yùn)營單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作；事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，盡快恢復(fù)供電。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運(yùn)營列車相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應(yīng)，先救治傷員、疏散乘客，后恢復(fù)運(yùn)營”的原則。城市軌道交通運(yùn)營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運(yùn)營單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告，組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作。事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報(bào)告后，要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運(yùn)營單位做好乘客的疏散、救護(hù)工作；立即通報(bào)事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接報(bào)后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運(yùn)營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項(xiàng)惡劣天氣預(yù)警信息，運(yùn)營單位要及早做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。運(yùn)營單位收到惡劣天氣預(yù)警信息后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�7）地質(zhì)災(zāi)害。

　　運(yùn)營單位要制定專項(xiàng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，運(yùn)營單位要根據(jù)事件級別，及時(shí)向事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災(zāi)害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應(yīng)急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運(yùn)營單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告，積極開展事件現(xiàn)場的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作。

　　事發(fā)地市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后，要立即報(bào)告事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府，通報(bào)公安及消防部門，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護(hù)工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊(duì)請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊(duì)等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應(yīng)措施

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件級別，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立應(yīng)急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要，組織采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運(yùn)營公司、消防、應(yīng)急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊(duì)伍、裝備和物資，在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合，做好自身安全防護(hù)。

　�。�2）疏散轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　運(yùn)營單位及有關(guān)部門按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運(yùn)輸、公安等部門按照預(yù)先制定的地鐵公交接駁預(yù)案，及時(shí)調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織，利用城市軌道交通其余正常運(yùn)營線路，調(diào)配地面公共交通車輛運(yùn)輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運(yùn)工作。鼓勵(lì)建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導(dǎo)。

　　公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T設(shè)置交通封控區(qū)，對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo)，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。

　�。�4）醫(yī)學(xué)救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　　（5）搶修搶險(xiǎn)。

　　運(yùn)營公司組織力量第一時(shí)間開展搶修搶險(xiǎn)作業(yè)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警部隊(duì)等開展以下作業(yè)：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線路搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織車輛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展列車搶險(xiǎn)作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機(jī)電設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展供電、通信、信號等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織供水、供電、燃?xì)狻⒔煌�、通信等城市生命線搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展受損城市生命線的搶險(xiǎn)保通作業(yè)。

　�。�6）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護(hù)和警戒，維護(hù)治安秩序；對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo)，對城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、APP（手機(jī)應(yīng)用程序）客戶端等新媒體平臺，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布運(yùn)營突發(fā)事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應(yīng)對措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運(yùn)營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，重大或特別重大運(yùn)營突發(fā)事件處置信息由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后，及時(shí)組織評估，按照響應(yīng)分級，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)響應(yīng)終止命令。當(dāng)確認(rèn)具備運(yùn)營條件后，運(yùn)營單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評估后，向省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預(yù)、法律援助、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除等。

　　運(yùn)營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責(zé)任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。

　　5.2保險(xiǎn)理賠

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理、受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調(diào)

　　如運(yùn)營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應(yīng)當(dāng)遵照國際慣例及相關(guān)法律法規(guī)，妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)濟(jì)賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調(diào)查

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運(yùn)營突發(fā)事件響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對事件處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置評估報(bào)告。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時(shí)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，必要時(shí)在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信設(shè)備。運(yùn)營單位要加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　運(yùn)營單位要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和人員應(yīng)急搶修能力培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力；可與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化水平。運(yùn)營單位應(yīng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布。

　　公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。各設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍，并廣泛借助社會(huì)力量，形成志愿者隊(duì)伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運(yùn)營單位要配備必要的應(yīng)急裝備，合理設(shè)置應(yīng)急裝備儲備點(diǎn)，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工，加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲備，完善應(yīng)急物資管理協(xié)調(diào)機(jī)制。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵(lì)城市軌道交通所在地研發(fā)、應(yīng)用應(yīng)急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險(xiǎn)評估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門要健全道路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導(dǎo)。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。事件責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

　　城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通運(yùn)營應(yīng)急管理的經(jīng)費(fèi)予以保障，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應(yīng)急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識和自救互救能力。

　　運(yùn)營單位應(yīng)編制城市軌道交通運(yùn)營安全乘車、突發(fā)事件應(yīng)急等宣傳資料，并在城市軌道交通運(yùn)營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓(xùn)

　　運(yùn)營單位要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要有計(jì)劃地開展城市軌道交通應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練工作應(yīng)按照規(guī)定開展。鼓勵(lì)邀請行業(yè)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展演練評估工作。城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)對運(yùn)營單位應(yīng)急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　�。�1）預(yù)案制定。

　　本預(yù)案是江蘇省突發(fā)事件預(yù)案體系中應(yīng)對城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案，由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定。

　　省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門預(yù)案。

　　城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預(yù)案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　�。�2）預(yù)案修訂。

　　省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我省應(yīng)急管理和城市軌道交通運(yùn)營的發(fā)展情況，以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂，并報(bào)省人民政府審定。

　　7.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

　　1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

　�。�1）成立預(yù)案編制小組

　　預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

　　企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

　　此外，小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

　�。�2）制定編制計(jì)劃

　　對整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預(yù)案前，需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：

　　①周圍條件：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　　②廠區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；

　　③生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況）；危險(xiǎn)性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等；

　�、迬靺^(qū)：石油庫、危險(xiǎn)品庫等；

　　⑦本企業(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急預(yù)案。

　�。�4）危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

　　編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法已達(dá)到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型，選用合適的危險(xiǎn)辨識評價(jià)方法。

　　在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、僦饕�危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性；

　�、谥卮笪ｋU(xiǎn)源的數(shù)量及分布；

　�、畚ｋU(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

　�。�5）應(yīng)急資源與能力評估

　　依據(jù)危險(xiǎn)辨識與評價(jià)的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

　　應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　　②各種重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準(zhǔn)備、布置情況；

　　③當(dāng)?shù)卣�府救援機(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

　　應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

　　預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮：

　�。�1）合理組織應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的`信息中去查找所需要的信息。

　　（2）連續(xù)性保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

　�。�3）一致性保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

　�。�4）兼容性應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

　　應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報(bào)送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；

　　（2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

　　（3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況，識別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

　　應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，制定演練計(jì)劃，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設(shè)計(jì)演練情景，開展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評價(jià)人員培訓(xùn)，編寫演練總結(jié)報(bào)告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時(shí)改正，以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

　　6、預(yù)案的修訂與更新

　　企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開展事故回顧工作，評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷，適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作：

　�、傥ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化；

　�、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題；

　�、畚ｋU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化；

　　④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化；

　　⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括：危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

　　1.3工作原則

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急救援指揮部

　　成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部），發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮，發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé)：對發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮；宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，審定批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案；擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，請示區(qū)政府啟動(dòng)《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　2.2辦公室及成員單位

　　區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室），作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查鎮(zhèn)（街道）以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況；組織危化品應(yīng)急救援摸擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理；執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。

　　指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé)：

　　（1）監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。

　　（2）人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作，配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散。

　　（3）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作；向上級報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；傳達(dá)和落實(shí)上級的指令和命令。

　�。�4）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道，做好涉外人員的安撫處置工作。

　�。�5）經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

　�。�6）人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放，做好傷員的安撫工作。

　�。�7）財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

　�。�8）城建局：負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢，組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　�。�9）環(huán)保分局：負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察；對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議；事故得到控制后，指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

　�。�10）社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況；超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí)，負(fù)責(zé)與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。

　�。�11）農(nóng)林局：負(fù)責(zé)河道截流工作，防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域；組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

　�。�12）安監(jiān)局：召集有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

　�。�13）公安分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理；維護(hù)社會(huì)治安，打擊各類違法犯罪行為。

　�。�14）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織傷員的搜救；事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。

　�。�15）交巡警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。

　　（16）交通分局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的`調(diào)度，組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。

　�。�17）質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

　　2.3現(xiàn)場救援指揮部

　　現(xiàn)場救援指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作，根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組，審定實(shí)施事故現(xiàn)場救援方案，指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場救援進(jìn)展情況。

　　救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)，其主要職責(zé)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后，通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，并及時(shí)向上級部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，傳達(dá)上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。

　�。�2）安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織治安、交通警察等警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí)，應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦�和防化分�?duì)研究疏散方案，及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>

　　（3）搶險(xiǎn)救援組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對傷亡人員進(jìn)行搜救，撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察，及時(shí)了解污染狀況，會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí)，區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測，并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后，須立即組織就近救援，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。

　　（4）緊急疏散組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卮逦�配合，在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí)，對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散，并妥善安置。

　�。�5）防化分隊(duì)：由區(qū)人武部負(fù)責(zé)，配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣�府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。

　�。�6）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)，應(yīng)遵循快速、高效的原則，組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，對傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí)，負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。

　�。�7）后勤保障組：由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合，組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的.保障等工作。

　�。�8）事故調(diào)查組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，對所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理；當(dāng)需要時(shí)，配合上級調(diào)查組開展對較大以上事故的調(diào)查處理工作。

　�。�9）專家技術(shù)組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

　�。�10）善后處理組：由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé)，也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后，區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議，參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。�11）宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)，對外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、應(yīng)急處置

　　3.1信息報(bào)告

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110（119）、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，迅速調(diào)集力量，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)場情況，判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案，各成員單位按響應(yīng)等級迅速采取相應(yīng)的處置措施。

　　3.2分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）。事故發(fā)生后，事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大事故（Ⅰ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　重大事故（Ⅱ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。

　　較大事故（Ⅲ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或較大社會(huì)影響等。

　　一般事故（Ⅳ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或一定社會(huì)影響等。

　　3.3應(yīng)急響應(yīng)

　　接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后，區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)（應(yīng)急響應(yīng)方案見附件）。

　　3.4信息發(fā)布

　　區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦公室按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布，組織媒體報(bào)道。

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　3.6后期處理

　�。�1）善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

　�。�2）事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開調(diào)查。

　　（3）保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�4）總結(jié)評估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性地完善和補(bǔ)充。

　　四、應(yīng)急保障

　　4.1通信和信息保障

　　區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話（x）和自動(dòng)傳真（x），有關(guān)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話，確保通信暢通。

　　4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的，由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí)，報(bào)請區(qū)政府，協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。

　　4.3救援裝備保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的，由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下，協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。

　　4.4交通運(yùn)輸保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。

　　4.6治安保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門及相關(guān)派出所保障。

　　4.7物資保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的，由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。

　　4.8經(jīng)費(fèi)保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)財(cái)政局按照《x區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　　4.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的，由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

　　4.10緊急避難場所保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合我司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作準(zhǔn)則

　　體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：堅(jiān)持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、

　　1.4適用范圍

　　在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　1.5啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品引起的火災(zāi)；

　�。�2）由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失

　�。�3）其他性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部總指揮：負(fù)責(zé)人；成員：安全管理人員、管理部、財(cái)務(wù)部

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實(shí)際情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向上級匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　2.2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)人：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請示負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；

　�。�2）安全管理人員：.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織應(yīng)急救援模擬演習(xí)；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

　　（3）管理部：.負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。

　�。�4）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財(cái)政預(yù)算。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障。

　　3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

　　市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：

　�。�1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，具體工作由保安隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。

　　（2）傷員搶救組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

　　（3）安全疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　�。�4）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　（5）搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)設(shè)備、器材和物資的供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)設(shè)備器材進(jìn)場，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

　　4、應(yīng)急救援程序

　　4.1事故報(bào)告與報(bào)警

　�。�1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　4.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：

　　（1）事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0～100m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　�。�2）事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100～500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　�。�3）受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

　　4.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型，采取不同的'處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　4.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　�。�1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。

　　如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

　　如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水。

　　破壞燃燒條件：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

　　收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

　　廢棄物處置：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

　　4.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　　（1）先控制，后消滅

　　針對危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　　（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。

　�。�4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4.4在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施

　�。�1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　�。�2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　�。�3）受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、總則

　　1、目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　2、工作原則

　　十六字方針：“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源，完善工作體系，建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。

　　4、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。

　　組長和總指揮由校長和黨委書記擔(dān)任；如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時(shí)，由分管副校長和黨委副書記代任；常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔(dān)任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門主要負(fù)責(zé)人等組成。

　　上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處，應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任。

　　應(yīng)急處置指揮中心電話：xx。

　�。ǘ�）職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；需要社會(huì)支援時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織實(shí)施。

　　4、副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　5、應(yīng)急處置指揮中心：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價(jià)其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定；組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。

　　6、事故部門：事后發(fā)生后，迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備。

　　7、保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)；參與傷員的搜救工作；參加事故調(diào)查。

　　8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；配置必要的.個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)投入救援工作。

　　9、衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用和儲存部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。

　　2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并盡快采取措施予以消除，對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)估，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，若確有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報(bào)警、實(shí)施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面：

　　1、事故報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故部門負(fù)責(zé)人；事故部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報(bào)告，同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　2、救援程序

　　應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記，由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。

　　指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各任務(wù)，展開處置和救援工作。

　　保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。組織相關(guān)部門和人員對事故開展調(diào)查，對有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何部門和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

　　3、相關(guān)要求

　　現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍的調(diào)度，并按要求行駛和停放；事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　五、保障措施

　　危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、部門必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全校預(yù)防事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。任何部門和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　加強(qiáng)對危險(xiǎn)品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，定期組織針對重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的'事故進(jìn)行模擬演習(xí)。

　　1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí)：主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)：主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　3、發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí)：主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險(xiǎn)源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。對在事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門和個(gè)人要進(jìn)行處罰。對事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。

　　八、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，不斷修訂、充實(shí)和完善。

　　2、制定與解釋

　　本預(yù)案由校長辦公室會(huì)同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善，由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)校長辦公會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.范圍

　　本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

　　2.1泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液體）

　　2.2人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害。

　　2.3正己烷職業(yè)中毒

　　3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

　　3.2應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員，現(xiàn)場救護(hù)員，以及組長以上組成，分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。

　　3.3責(zé)任分工

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。

　　3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合，接受任務(wù)，開往現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

　　4.各類事故應(yīng)急程序

　　4.1泄漏

　　4.1.1疏散無關(guān)人員，隔離泄漏污染區(qū)。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設(shè)立警示牌。

　　4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源）

　　4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行）

　　4.1.5穿上必要的防護(hù)用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

　　4.1.6處理泄漏（泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

　　4.2身體意外接觸傷害

　　4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

　　4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對口人工呼吸）。

　　4.2.4皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的'衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

　　4.2.5眼睛手污染，應(yīng)使用洗眼器，用清水徹底清洗不少于15分鐘，沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。

　　4.2.6迅速送醫(yī)院治療。

　　4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

　　4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用，工作場所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

　　4.3.2使用場所必須設(shè)立警示牌，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

　　4.3.3對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn)，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的，嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

　　4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí)，及時(shí)治療。

　　4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4.3.6改進(jìn)工藝，減少接觸機(jī)會(huì)，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7為工人購買工傷保險(xiǎn)。

　　4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

　　4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。

　　4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

　　4.4.3加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

　　5.注意事項(xiàng)

　　5.1每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性，不斷完善。

　　5.2經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

　　5.3定期組織應(yīng)急演練，確保萬一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

　　5.4安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

　　5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組，報(bào)安全組備案。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強(qiáng)全省港口危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱為危化品）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全港口危化品事故應(yīng)急體制和機(jī)制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急處置，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口危化品企業(yè)所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發(fā)生�；�品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口危化品事故應(yīng)急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　本預(yù)案同時(shí)指導(dǎo)本省其他各級港口�；�品事故的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本級港口危化品事故的應(yīng)急工作，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。

　�。�3）科學(xué)決策，快速高效。加強(qiáng)港口危化品事故預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究，建立應(yīng)急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，港口�；�品事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立江蘇省港口�；�品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省港口�；�品應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和港口�；�品經(jīng)營單位開展港口�；�品事故防范和應(yīng)對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省港口�；�品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。

　　省港口�；�品應(yīng)急指揮部主要職責(zé)如下：

　�。�1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口�；�品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調(diào)支援。

　�。�5）督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口�；�品事故應(yīng)對工作。

　　2.1.1各成員單位職責(zé)

　�。�1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將港口�；�品事故應(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財(cái)政廳：按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　�。�13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作；參與港口�；�品事故的調(diào)查和處理。

　�。�14）省水利廳：負(fù)責(zé)港口危化品事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，參與港口�；�品事故的調(diào)查和處理。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

　　（19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險(xiǎn)情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　（22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　　（23）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險(xiǎn)人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　　（24）連云港海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由省交通運(yùn)輸廳分管負(fù)責(zé)同志兼任，主要職責(zé)如下：

　�。�1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)省港口�；�品應(yīng)急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報(bào)港口�；�品事故和應(yīng)急處置情況。

　�。�3）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口危化品應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場決策和指揮工作�，F(xiàn)場總指揮由省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)港口�；�品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口�；�品事故應(yīng)急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，其組成及職責(zé)如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：密切跟蹤港口�；�品事故應(yīng)急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口�；�品應(yīng)急指揮部報(bào)告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與港口危化品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應(yīng)急行動(dòng)組：由省消防救援總隊(duì)牽頭，武警江蘇省總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測；負(fù)責(zé)港口區(qū)域清污工作；負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關(guān)力量，及時(shí)保護(hù)可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當(dāng)措施疏散或救助可能受�；�品火災(zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財(cái)政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資源，為港口危化品事故應(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障，包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運(yùn)輸；為應(yīng)急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息溝通，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　2.4市級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口�；�品事故應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口�；�品事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好港口危化品的應(yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導(dǎo)。

　　2.5專家組及職責(zé)

　　各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險(xiǎn)、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預(yù)防、搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營單位主要職責(zé)

　　港口�；�品經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、安全責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全港口�；�品事故應(yīng)急工作責(zé)任制。港口危化品經(jīng)營單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制港口�；�品事故應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)預(yù)案銜接，配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料，配合現(xiàn)場指揮部做好�；�品事故應(yīng)急救援和處置工作。

　　3預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　對港口�；�品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)，港口�；�品經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定本單位�；�品事故應(yīng)急預(yù)案，確保本單位�；�品事故應(yīng)急預(yù)案與各級人民政府頒布的港口危化品事故應(yīng)急預(yù)案銜接暢通，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的`特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，制定相應(yīng)的港口�；�品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。

　　3.2監(jiān)測和預(yù)警

　　各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)港口�；�品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評估，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　3.2.1預(yù)警信息發(fā)布

　　接到預(yù)警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結(jié)果需要，按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3預(yù)警措施

　　預(yù)警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�。�1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報(bào)送同級人民政府；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識、措施；對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　　（4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　�。�5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)。

　　3.2.4預(yù)警變更和解除

　　預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當(dāng)確定事故不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報(bào)告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口�；�品事故的信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)至上級人民政府及相關(guān)部門，必要時(shí)可以越級上報(bào)。

　　信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故涉及的危化品種類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下：

　　（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員。

　�。�2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�5）根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護(hù)及受威脅人員疏散；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護(hù)，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報(bào)告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應(yīng)

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應(yīng)急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省港口�；�品應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應(yīng)分級

　　應(yīng)急響應(yīng)級別按港口危化品事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.4.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時(shí)，省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，省港口�；�品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口�；�品事故的應(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。

　　4.4.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報(bào)請省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口�；�品應(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實(shí)施，負(fù)責(zé)具體指揮和處置。省港口�；�品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報(bào)告，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故，事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口�；�品應(yīng)急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)港口�；�品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應(yīng)急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標(biāo)志，將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口�；�品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù)�脅程度，倉儲設(shè)施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現(xiàn)場監(jiān)測。實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。

　�。�6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口�；�品事故應(yīng)急指揮部。

　　4.6.2港口危化品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。

　　其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。

　　4.8應(yīng)急結(jié)束

　　港口危化品事故處置結(jié)束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的港口�；�品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評估后，向省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括：人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2保險(xiǎn)賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計(jì)和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。

　　5.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重大港口�；�品事故由省人民政府負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5.4總結(jié)分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調(diào)查組，分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　省港口危化品應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省港口�；�品事故應(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級人民政府負(fù)責(zé)掌握港口區(qū)域內(nèi)所有�；�品應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，組織開展對港口�；�品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

　　6.2應(yīng)急資金保障

　　港口�；�品事故應(yīng)急處置和救援經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口�；�品事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級財(cái)政預(yù)算，確保�？顚Ｓ�。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據(jù)部門職責(zé)，配備救援和搶險(xiǎn)物資裝備。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立港口�；�品應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應(yīng)急救援需要。

　　港口危化品經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補(bǔ)充。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位，并保障人員疏散所需車輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立港口�；�品應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)危化品應(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓(xùn)與演練

　　港口�；�品經(jīng)營單位加強(qiáng)危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口�；�品應(yīng)急處置專業(yè)人才。

　　按照本預(yù)案的要求，港口�；�品經(jīng)營單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的港口危化品事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　�。�1）港口�；�品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　�。�2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�3）對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口危化品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預(yù)案中�；�品的范圍采用《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險(xiǎn)貨物的范圍。

　　8.2預(yù)案管理

　　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和日常管理，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　由于自然人為的原因，在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣，種類較多�，F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營，使用單位90多家，涉及石油、燃?xì)狻⒈�炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

　　一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　　（二）組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

　　（四）組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)�、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

　　（五）組織搶救人員，送療保障。

　　（六）組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

　�。ㄒ唬┦邪踩�生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會(huì)主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

　�。ǘ�）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立�；�事故應(yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

　�。ㄈ�）消防和搶險(xiǎn)救援組，由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散，營救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實(shí)施警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)車輛，并對主要路段進(jìn)行管制。

　�。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，提取物證。對重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場的`宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測情況，跟蹤監(jiān)測危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。

　�。ň牛┻\(yùn)輸組。主要任務(wù)是：運(yùn)送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

　�。ㄊ�）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

　�。ㄒ唬﹫�(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

　�。ǘ�）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后，立即報(bào)告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場，通知各救援隊(duì)，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)�，F(xiàn)場指揮救組移交，事故單位交消防隊(duì)，再交現(xiàn)場指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送，治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

　　四、落實(shí)措施和要求

　�。ㄒ唬┮�全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

　�。ǘ�）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員，電話號碼：，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調(diào)用。

　�。ㄈ�）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開展演練。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的`主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運(yùn)輸管理處處長任組長，市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。

　　2.2.3運(yùn)輸保障組

　　由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長，由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭�、市長途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1危險(xiǎn)性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　�。�2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，做好檢測檢驗(yàn)記錄；

　�。�3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報(bào)警器。

　　對危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的`實(shí)施方案；

　�。�2）保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　　（4）建立危險(xiǎn)源安全管理檔案；

　�。�5）定期對危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　4.1.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，并逐級上�?bào)上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　4.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱、地址、�；�品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）危化品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的�；�品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　�。�4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組，保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施；市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護(hù)

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　　（1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

　　（2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險(xiǎn)過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍主要包括：xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.5預(yù)案備案

　　《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1、目的

　　為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定，預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開各項(xiàng)工作，根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、依據(jù)

　　本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　3、范圍

　　適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。

　　4、工作原則

　　4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

　　4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　　4.3規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。

　　5、應(yīng)急組織體系

　　成立應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，并在事故現(xiàn)場設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　5.1應(yīng)急指揮中心

　　總指揮：由院長擔(dān)任（院長因公外出，可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）

　　副總指揮：由黨委書記、主管副院長擔(dān)任

　　成員：由院長辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

　　a）負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；

　　b）按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

　　c）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置工作；

　　d）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的.特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。

　　e）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　5.2應(yīng)急指揮中心辦公室

　　應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長辦公室，院長辦公室主任擔(dān)任主任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作，經(jīng)營處長負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。

　　應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

　　a）接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障；

　　b）隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報(bào)；

　　c）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

　　5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　5.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

　　5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。

　　5.3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的`職責(zé)：

　　a）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

　　b）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

　　c）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

　　d）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束；

　　e）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)

　　6、應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　在發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　�。�2）危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　　（3）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　�。�1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告上一級主管部門，各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

　　（2）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請求給予支援。

　　8、應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水

　　8.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　�。�1）先控制，后消滅

　　針對危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　�。�2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。

　�。�4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　8.3現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，報(bào)請應(yīng)急指揮中心同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　a）綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考；

　　b）監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等；

　　8.4信息報(bào)告和發(fā)布

　　各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報(bào)告工作。

　　8.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　10.1院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。

　　10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。

　　10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次。

　　10.4應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。

　　10、附則

　　本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

　　包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

　　（一）從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，對危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識和應(yīng)急救援知識進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、保管和使用

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存和保管

　　國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批，并形成制度，區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲存，物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí)，要嚴(yán)格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃，要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可，要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。

　　劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的.市級負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行儲存和保管。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品儲存和保管要有專用場地，儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并有專人管理。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場

　　物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前，要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管，并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營活動(dòng)。

　　物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證，看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。

　　因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí)，無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查，其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。

　　如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

　　使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性，作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備，單位，應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位，應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，采取保安措施。

　　重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前，應(yīng)檢查并記錄，記錄至少保存２年。

　　使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門，由其負(fù)責(zé)，并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門接收，再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

　　三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　事故發(fā)生前，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性，建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。

　　事故發(fā)生后，要立即組織人員進(jìn)行營救、撤離，采取措施對人員進(jìn)行保護(hù)；迅速地控制危害源，檢驗(yàn)、監(jiān)測危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害，測定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監(jiān)測危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置，直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

　　四、小結(jié)

　　危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，只有加強(qiáng)其預(yù)防措施，做出合理應(yīng)急預(yù)案，才能使危害化學(xué)品不再有危害。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部），作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1.2縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護(hù)分局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。

　�。�6）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�8）縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運(yùn)送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（13）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動(dòng)；指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長徐瑞文同志擔(dān)任。

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議；

　�。�3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報(bào)告工作；

　�。�5）承辦縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)�，F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　　（2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　（3）研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作；

　�。�5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)；

　　（6）向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　�。�7）向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會(huì)影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的`火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會(huì)影響等。

　　4.預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測預(yù)警

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　5.信息報(bào)告

　　5.1報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。縣人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報(bào)。

　　5.2報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報(bào)請市政府牽頭處置。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置，然后報(bào)市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。

　�、�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置，報(bào)市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向市政府報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級別響應(yīng)的，向市政府進(jìn)行報(bào)告。

　　6.2預(yù)案啟動(dòng)

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí)，縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實(shí)施處置。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

　�。�2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

　�。�3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)消除。對人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，測定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織實(shí)施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場指揮部或縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí)，縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府，請求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣委宣傳部會(huì)同縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護(hù)。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案，保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以消防救援大隊(duì)為依托，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要�？h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.6社會(huì)治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。各級財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討；突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報(bào)縣政府。

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評估報(bào)告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　每三年或必要時(shí)由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

　　10.4預(yù)案有關(guān)解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、目標(biāo)：

　　杜絕泄漏揮發(fā)，避免造成人員傷害和環(huán)境污染

　　二、指標(biāo)：

　　1、對揮發(fā)、泄漏進(jìn)行有效控制，控制率100%。

　　2、失效化學(xué)品材料及其運(yùn)裝物100%進(jìn)行集中回收處理。

　　三、控制措施

　　1、凡接觸化學(xué)品采購、保管、運(yùn)輸使用的人員，都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗。

　　2、材料部負(fù)責(zé)采購合格化學(xué)品原料。

　　3、裝運(yùn)化學(xué)品的槽罐應(yīng)與所裝危險(xiǎn)品性能適應(yīng)，并具有足夠的強(qiáng)度，應(yīng)配備緊急切斷閥，液壓閥，壓力表等相應(yīng)安全裝置，不發(fā)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

　　4、裝運(yùn)化學(xué)品的車輛，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓�安部門審核，并按規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)送，化學(xué)危險(xiǎn)品中途不得停車休息和改變行駛路線，并做好危險(xiǎn)品的警示，警告標(biāo)志。

　　5、裝卸操作做到文明作業(yè)，輕拿輕放，對有圖示標(biāo)志的包裝件，不準(zhǔn)倒置、傾斜，碰撞，防止所裝物品泄漏。

　　6、化學(xué)性質(zhì)抵觸，易產(chǎn)生反應(yīng)爆炸的化學(xué)危險(xiǎn)品不得同車混裝、混運(yùn)或在同一倉庫同一儲室存放，裝卸化學(xué)品車輛嚴(yán)禁超高、超寬、超載，裝卸時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)必須熄火。

　　7、遇熱、遇潮容易引起燃燒的化學(xué)品在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)采取隔熱防潮措施。

　　8、配備一定數(shù)量的膠帶、棉紗等應(yīng)急材料，一旦發(fā)生泄漏，立即采取緊急止漏措施，并清理現(xiàn)場，減少揮發(fā)對環(huán)境的影響。

　　9、儲存化學(xué)物品的倉庫設(shè)在施工現(xiàn)場相對獨(dú)立的安全地帶，一般在短期儲存的少量化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)與其它物品保持一段距離，尤其是容易相互產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)危險(xiǎn)品，要嚴(yán)格隔離存放，預(yù)防碰撞，庫房要保證隔熱、通風(fēng)、防潮。

　　10、工程、試驗(yàn)應(yīng)做好所需化學(xué)品數(shù)量的使用計(jì)劃、時(shí)間，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，本著用多少，買多少的原則，嚴(yán)格控制使用，并做好領(lǐng)用回收記錄。廢污溶劑要集中存放，統(tǒng)一回收處理，禁止亂潑亂倒，對沾有易燃、易揮發(fā)的廢紗頭、抹布、廢包裝、廢工具等廢棄物應(yīng)收入有蓋的容器密封存儲，按有毒有害廢棄物控制方案處理，并建立處理記錄檔案。

　　11、庫管員嚴(yán)把入庫關(guān)，確認(rèn)所購化學(xué)品封口嚴(yán)密、無滲漏、無變質(zhì)、無分解現(xiàn)象方可入庫，并及時(shí)做好標(biāo)識。嚴(yán)禁任何人帶火種入庫和吸咽，無事逗留。

　　12、對有劇毒、惡臭的化學(xué)品，要專門存放或做隔離標(biāo)識，加強(qiáng)安全保管措施，對其使用要有詳細(xì)的交底和專人監(jiān)護(hù)(包括使用登記和用后容器、工具、防護(hù)用品剩余物的處置)建立使用記錄。

　　13、庫管員經(jīng)常檢查化學(xué)品的存放、包裝、發(fā)現(xiàn)遺漏、包裝損壞，氣味異常及時(shí)匯報(bào)處理。

　　14、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器，焊割作業(yè)點(diǎn)三者間應(yīng)當(dāng)分別保持10米距離，場地窄小時(shí)最低不得低于5米；氧氣瓶及附件、軟管、閥、表、齊全有效，不得沾染油污，氧氣瓶不許強(qiáng)光爆曬、倒置，開放氧氣閥動(dòng)作應(yīng)緩慢，隨時(shí)觀察壓力表是否正常；嚴(yán)禁使用未安裝減壓氣的氧氣瓶進(jìn)行作業(yè)；氧氣管和乙炔發(fā)生器管不得互換使用，同時(shí)防止破損漏氣，氧氣焊作定完畢后，確認(rèn)閥門關(guān)閉方可離去。

　　15、化學(xué)品儲存?zhèn)}庫，配備充足有效的消防設(shè)施和水車，以便發(fā)生泄漏沖洗消毒。

　　16、凡從事化學(xué)品操作的人員，必須嚴(yán)格操作規(guī)程，作業(yè)時(shí)必須佩戴好相應(yīng)的'勞動(dòng)保護(hù)用品，并有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，增強(qiáng)自我保護(hù)和環(huán)境意識。

　　17、每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、配設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛及物資

　　指揮車：輸送救護(hù)車：面包車兩輛

　　灑水消毒清理車：解放水車三輛配備適量防毒面罩(過濾式呼吸器)，棉布工作服、防護(hù)手套、膠帶、棉沙等物質(zhì)。

　　3、從事化學(xué)品操作人員，必須穿戴所配備的勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁皮膚直接接觸。

　　4、配備相應(yīng)的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗滌劑、臉盆等。

　　5、對從事接觸化學(xué)危險(xiǎn)品的人員，定期進(jìn)行體格檢查，每年兩次，每年一次，即時(shí)了解情況，防止職業(yè)病發(fā)生，對皮膚病過敏人員，及時(shí)調(diào)整工作崗位。

　　6、與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，保證搶救急時(shí)到位。

　　7、建立臨時(shí)救急小組，配備相應(yīng)的急救藥物。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一旦發(fā)生意外事件，24小時(shí)值班電話()領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)采取一切辦法切斷事故源。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)組馬上組織人員施救，迅速設(shè)置警戒線，組織疏散人員有序撤離現(xiàn)場，搶險(xiǎn)時(shí)著裝相應(yīng)的保護(hù)用品，防止人員中毒，煬燙。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組在組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，求助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門協(xié)助搶險(xiǎn)。

　　4、如有人員傷害、煬傷及中毒及時(shí)護(hù)送醫(yī)院搶救。

　　5、對泄漏區(qū)域進(jìn)行認(rèn)真的仔細(xì)的消毒作業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)測合格后，方可撤離警戒人員和恢復(fù)作業(yè)。

　　6、對事故進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、分析、總結(jié)、評估和處理。

　　六、資金投入

　　1、勞動(dòng)保護(hù)用品，金額300元；

　　2、試驗(yàn)室洗刷用品，金額200元；

　　3、防泄漏應(yīng)急物資，金額1000元；

　　4、消防器材設(shè)備，金額500元；

　　總計(jì)投入金額xx元人民幣；

　　七、職責(zé)和權(quán)限

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)，并組織實(shí)施和演練。

　　3、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案資金的落實(shí)和預(yù)案的監(jiān)督實(shí)施。

　　4、財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實(shí)到位。

　　5、試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)編制工程所需化學(xué)品名稱、數(shù)量及時(shí)間計(jì)劃報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　6、材料部長按規(guī)定要求負(fù)責(zé)采購。

　　7、試驗(yàn)室主任施衛(wèi)平負(fù)責(zé)所用化學(xué)品的驗(yàn)收、入庫及保管領(lǐng)用審批和回收處理等工作。

　　8、路基作業(yè)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的完好使用率，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。

　　9、專職安全員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查和所備消防器材的完好使用率，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好事故報(bào)警，情況通報(bào)及事故處置工作。

　　10、辦公室主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院工作和搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　八、實(shí)施控制階段

　　1、從20xx年x月x日至20xx年x月x日。

　　2、從化學(xué)品的購買、保管、使用至廢棄物容器100%回收處理止。

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