安全風險管理制度（精選20篇）
在不斷進步的時代，制度起到的作用越來越大，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編精心整理的安全風險管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全風險管理制度 1
1、目的
安全生產風險分級管控是企業(yè)安全管理的核心，風險分級管控過程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內容。風險分級管控體系是職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化相關要求的深化。
本制度用于規(guī)范和指導本公司開展風險分級管控工作，通過識別所有常規(guī)和非常規(guī)的生產活動、設備設施和作業(yè)環(huán)境存在的風險，強化源頭管理，制定出合理的、科學的、經(jīng)濟有效的技術措施、組織措施、管理措施，避免人身傷害、職業(yè)病、財產損失和環(huán)境破壞，以達到降低風險，杜絕或減少各種隱患，預防生產安全事故的發(fā)生的目的。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司安全生產風險分級管控的目的、安全生產分級管控責任部門、職責、工作內容等相關事宜。
本制度適用于公司全體成員。
3、責任部門和職責
公司安全生產風險分級管控領導小組由主要負責人、分管負責人以及各職能部門負責人組成。具體人員組成以公司雙重預防體系建設組織領導機構成立文件為準。
相關責任部門及職責如下：
3.1總經(jīng)理職責
�。�1）全面組織、監(jiān)督、指導、考核安全生產風險分級管控的開展及各項措施的落實；
�。�2）傳達學習和貫徹關于兩個體系有關政府文件、精神和要求；
（3）組織編制符合要求、滿足公司實際運行狀況的《安全生產風險分級管控與隱患排查體系實施方案》；
（4）組織全面展開工作，明確各單位進度和質量要求，適時指導和調度，并組織制定考核辦法；
�。�5）保證兩個體系建設及運行期間資源、經(jīng)費投入的有效實施；
�。�6）組織評審風險分級管控清單，并審定發(fā)布；
�。�7）定期參加安全生產風險分級管控與隱患排查體系工作專題會，固化成果、健全檔案，持續(xù)降低事故風險。
3.2安全管理人員職責
�。�1）組織擬定滿足公司實際運行狀況的雙重預防體系建設實施方案、風險分級管控管理制度等體系文件、編制雙重預防體系教育培訓計劃，風險評價準則，隱患排查治理計劃等制度文件；
�。�2）組織開展公司雙重預防體系教育培訓，對全體員工分層次、分階段進行教育培訓，記錄、評估培訓情況并對受訓人員進行考核，匯總考核結果并按獎懲辦法提交獎懲結果給財務人員；
（3）組織各部門按計劃開展風險點排查、危險源辨識、風險評價等工作，確定重大風險，匯總各部門風險分析結果并組織風險分級管控評審會議；
（4）組織風險告知培訓，組織各部門對存在風險和職業(yè)病危害風險的工作場所區(qū)域設置風險警示標志、風險告知卡。
�。�5）建立常態(tài)機制、加強動態(tài)管理，每年至少一次對風險點清單進行調整，遇有法規(guī)變動、重大人事調整、工藝變更、更改擴項目、原料、設備、產品變動等及時進行風險評估，確保風險點處于有效管控中。
3.3各部門負責人職責
（1）按計劃推進落實雙重預防體系建設實施方案等體系文件的相關要求；
（2）組織本部門員工配合公司雙重預防體系教育培訓，組織實施考核并按獎懲辦法提交獎懲結果給安全管理人員；
�。�3）組織開展本部門風險點排查、危險源辨識、風險評價等工作，匯總風險分析結果提交給安全管理人員；
（4）組織本部門員工配合公司開展風險告知培訓，落實存在風險和職業(yè)病危害風險的工作場所區(qū)域按規(guī)定設置風險警示標志、風險告知卡；
（5）總經(jīng)理和安全管理人員交辦的其他工作。
3.4財務科職責
�。�1）制定雙重預防體系建設安全經(jīng)費使用計劃，協(xié)助各部門做好經(jīng)費的提留和使用，保證專款專用并監(jiān)督其合理使用；
�。�2）建立相應安全經(jīng)費的使用臺賬，做好建設經(jīng)費使用臺賬記錄；
�。�3）輔助雙重預防體系領導小組建立符合公司運行情況的責任考核制度；
�。�4）落實各部門開展風險分級管控建設責任考核，依照考核辦法對相應人員進行獎懲，做好獎懲記錄。
3.5員工職責
�。�1）熟悉掌握本崗位工藝安全信息，參與公司雙重預防體系安全培訓；
（2）參與本崗位危險因素辨識，提交辨識結果；
�。�3）知悉本崗位操作過程中存在的事故風險和安全控制措施；
�。�4）執(zhí)行公司關于風險分級管控和隱患排查治理其他相關工作。
4、術語和定義
（1）風險
生產安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。
風險=可能性×嚴重性。
�。�2）可接受風險
根據(jù)企業(yè)法律義務和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風險。
�。�3）重大風險
發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值被認定為重大的風險類型。
�。�4）危險源
可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。
在分析生產過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。
�。�5）風險點
風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在設施、部位、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。
�。�6）危險源辨識
識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。
�。�7）風險評價
對危險源導致的風險進行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風險是否可接受予以確定的過程。
�。�8）風險分級
通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定性或定量評價，根據(jù)評價結果劃分等級。
�。�9）風險分級管控
按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。
�。�10）風險控制措施
企業(yè)為將風險降低至可接受程度，針對該風險而采取的相應控制方法和手段。
（11）風險信息
風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。
�。�12）風險分級管控清單
企業(yè)各類風險信息的集合。
5、風險評價的范圍
風險評價中危險源辨識的范圍應覆蓋本公司所有的作業(yè)活動和設備設施，包括：
（1）規(guī)劃、設計、建設、投產、運行等階段；
（2）常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；
�。�3）事故及潛在的緊急情況；
�。�4）所有進入作業(yè)場所人員的活動；
�。�5）原材料、產品的運輸和使用過程；
�。�6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；
�。�7）工藝、設備、管理、人員等變更；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；
�。�9）氣候、地質及環(huán)境影響等。
6、工作程序和內容
6.1風險判定準則結合公司可接受風險實際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴重性和風險度取值標準，明確風險判定準則，以便準確判定風險等級。風險等級判定應按從嚴從高原則。
6.2風險點確定
6.2.1風險點劃分原則
設施、部位、場所、區(qū)域：應遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則�？砂凑丈a裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進行。
操作及作業(yè)活動：應當涵蓋生產經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機組開、停車，檢維修，動火、受限空間等操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應進行重點考慮。
6.2.2風險點排查
風險點排查的內容：組織對生產經(jīng)營全過程進行風險點排查，形成包括風險點名稱、區(qū)域位置、可能導致事故類型等內容的基本信息，并建立《風險點登記臺賬》，為下一步進行風險分析做好準備。
風險點排查的方法：按生產（工作）流程的階段、場所、裝置、設施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結合等進行。
6.3危險源辨識
6.3.1危險源辨識的內容
采用適用的辨識方法，對風險點內存在的危險源進行辨識，辨識應覆蓋風險點內全部的設備設施和作業(yè)活動，并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。
6.3.2危險源辨識的方法
設備設施危險源辨識宜采用安全檢查表分析法（SCL）進行辨識，作業(yè)活動危險源辨識宜采用作業(yè)危害分析法（JHA）進行辨識，復雜的化工工藝，應采用危險與可操作性分析法（簡稱HAZOP）等方法進行辨識。
7、評價方法
本公司采用JHA+LS分析作業(yè)活動風險等級，SCL+LS分析設備設施風險等級，依據(jù)企業(yè)可接受的范圍制定風險等級判定準則及控制措施。
JHA分析法即工作危害分析（Job Hazard Analysis）是一種安全風險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。
SCL分析法即安全檢查表法（Safety Check List）是將一系列項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設施、設備、操作、管理等各方面。
LS分析法即風險矩陣法（Likelihood Severity）該法是依據(jù)公司生產過程對某項工作或作業(yè)過程中風險出現(xiàn)的可能性、嚴重性、風險度三種判斷風險要素演變狀況的具體分析做出定量、定性的評價，包括事件發(fā)生的`可能性L和事件后果的嚴重性S，以及與其對應的風險度R。風險度R=事件發(fā)生的可能性L×事件后果的嚴重性S。
8、重大風險確定原則
以下情形為重大風險：
�。�1）違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的；
（2）發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；
�。�3）根據(jù)GB 18218評估為重大危險源的儲存場所；
�。�4）運行裝置界區(qū)內涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的；
（5）經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。
9、控制措施
9.1控制措施內容
根據(jù)風險評價的結果及生產運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施削減風險，將風險控制在可以接受的程度，預防事故的發(fā)生。
9.1.1制定控制措施應考慮：
（1）控制措施的可行性；
�。�2）控制措施的先進性；
�。�3）控制措施的經(jīng)濟合理性；
�。�4）企業(yè)的經(jīng)營運行情況；
�。�5）可靠的技術保證和服務。
9.1.2風險控制措施類別包括：
�。�1）工程技術措施；
�。�2）管理措施；
�。�3）培訓教育措施；
�。�4）個體防護措施；
（5）應急處置措施。
控制措施的制定應優(yōu)先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風險。
9.2評審
風險控制措施應在實施前針對以下內容進行評審：
�。�1）措施的可行性和有效性；
�。�2）是否使風險降低至可接受風險；
（3）是否產生新的危險源或危險有害因素；
（4）是否已選定最佳的解決方案。
9.3重大危險源
本公司現(xiàn)階段不存在重大危險源。
若將來公司因生產環(huán)境或法律法規(guī)改變而出現(xiàn)重大危險源，則應根據(jù)重大危險源要求對本單位的重大危險源實施管理。建立健全管理制度，完善重大危險源的管理檔案。確定科學合理的控制措施并落實責任人。定期進行檢測、評估、監(jiān)控，并將報告存入檔案。應將重大危險源的有關信息告知從業(yè)人員，應有事故應急措施和應急預案，并適時改進和演練，演練應有計劃和記錄。
9.4重大風險控制措施
依據(jù)已確定的評價方法、評價準則，定期進行風險評價。進行風險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：
�。�1）沖擊和撞擊；
�。�2）火災和爆炸；
�。�3）中毒、窒息和觸電；
（4）有毒有害物料、氣體的泄露；
�。�5）其他化學、物理性危害因素；
（6）人機工程因素；
（7）設備的腐蝕、缺陷；
�。�8）對環(huán)境的可能影響等。
需通過工程技術措施和（或）技術改造才能控制的風險，應制定控制該類風險的目標，并為實現(xiàn)目標制定方案。
屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風險，不需要通過工程技術措施，但需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來的文件，文件中應明確規(guī)定對該種風險的有效控制措施，并在實踐中落實這些措施。
對于某些重大風險，可同時采取上述規(guī)定的措施。
在確定重大風險時，應考慮：
�。�1）有關法規(guī)、標準的要求；
（2）風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性；
�。�3）企業(yè)的聲譽和社會關注程度等。
通過風險評價結果，即風險度R值的大小，將風險進行等級劃分，確定重大風險，按優(yōu)先順序控制治理，填寫重大風險及控制措施清單并上報。
9.5風險分級管控
9.5.1風險分級
選擇風險矩陣（LS）法進行風險評價分級后，確定相應原則，將同一級別或不同級別風險按照從高到低的原則劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅橙黃藍”四種顏色標示，實施分級管控。
9.5.2風險分級管控的要求
風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。上一級負責管控的風險，下一級必須同時負責管控，并逐級落實具體措施。根據(jù)風險分級管控的基本原則，結合機構設置情況，本公司各級風險的管控層級分為公司級、車間（部門）級及崗位級三級進行管控。
9.5.3編制風險分級管控清單
在每一輪風險辨識和評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單，并按規(guī)定及時更新。
10、文件管理
完整保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料，并分類建檔管理，包括風險管控制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表，以及風險分級管控清單等內容的文件化成果；
涉及重大風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應單獨建檔管理。
11、分級管控的效果
通過風險分級管控體系建設，至少在以下方面有所改進：
�。�1）每一輪風險辨識和評價后，應使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；
（2）重大風險場所、部位的警示標識得到保持和改善；
�。�3）涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度；
（4）員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，安全技能和應急處置能力進一步提高；
（5）保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；
�。�6）根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。
12、目標責任考核
�。�1）本公司每一個崗位都有風險分級管控的責任。
�。�2）鼓勵本單位廣大員工人員對存在的未排查到位的風險點進行報告。安全生產科負責風險點報告的登記、匯總工作。
�。�3）對接受的風險點報告，由安全生產管理人員進行調查核實，核實后補充到風險點相關臺賬中。
�。�4）給予在風險管控工作作出貢獻的個人和部門的獎勵應具備以下條件：
�、賹�3級及以上風險點的；
�、谠诒締挝唤M織風險點排查辨識中未發(fā)現(xiàn)的；
�、蹐蟾嫒肆粲姓鎸嵭彰吐�(lián)系方式。
（5）獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或在對從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎勵。
�。�6）風險分級管控責任部門和責任人應按規(guī)定的頻次和要求進行風險管控，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，并按要求上報，每項不符合，扣部門或相關人員50元。
13、持續(xù)改進
13.1評審
每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設施等適時開展危險源辨識和風險評價。
13.2更新
主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，及時更新風險信息：
�。�1）法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；
（2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關危險源的再評價；
�。�3）組織機構發(fā)生重大調整；
�。�4）補充新辨識出的危險源評價；
�。�5）風險程度變化后，需要對風險控制措施的調整。
13.3溝通
建立不同職能和層級間的內部溝通和用于與相關方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內外部風險管控信心，提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后應及時組織相關人員進行培訓。
安全風險管理制度 2
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度，規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測，是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務院有關部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設規(guī)劃，建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關部門，根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū))，并逐步延伸到農村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務院有關部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關食品類別及檢測方法、經(jīng)費預算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要，提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議，于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務院有關部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時，應征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農產品質量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內容：
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
(五)已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內存在的。
食品安全風險監(jiān)測應包括食品、食品添加劑和食品相關產品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南，供相關技術機構參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定監(jiān)測的內容、任務分工、工作要求、組織保障措施和考核等內容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應經(jīng)衛(wèi)生部會同國務院有關部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構報告的`有關疾病信息和國務院有關部門通報的食品安全風險信息，會同國務院有關部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應由衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應具備食品檢驗機構資質認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力，原則上應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定(非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求，完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務，按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果通報國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本地區(qū)人口特征、主要生產和消費食物種類、預期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等，制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調整情況報衛(wèi)生部備案，并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果通報國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關術語定義如下：
食源性疾病監(jiān)測：指通過醫(yī)療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染：指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素：指在食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
安全風險管理制度 3
為進一步貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實各級人員的安全責任，在人身安全方面引入風險機制和激勵機制，局決定從20xx年xx月xx日開始實行安全生產風險抵押金制度。
一、人身安全風險抵押金的適用范圍及考核期
1、人身安全風險抵押金適用于全局在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
二、人身安全聯(lián)責管理的形式和實施辦法
1、局領導對全局人身安全負管理責任。生技科、用電科、分別對配網(wǎng)、用電、系統(tǒng)的人身安全負管理責任。
2、各職能部門負責人要按安全責任規(guī)定，定期或不定期深入基層，督促生產。
3、生產班所要貫徹落實局和上級有關安全生產的各項規(guī)章制度，加強對職工的安全教育，以人身安全為中心，加強安全生產管理，預防發(fā)生人身事故。
三、人身安全風險抵押金的繳納標準:
1、局長:1200元
2、其他局領導:1000元
3、科室負責人、安監(jiān)員:800元
4、班站所長、科室其他人員700元
5、班站所安全員:600元
6、其它生產人員:500元
四、人身安全風險獎懲標準
1、當年全局不發(fā)生人身事故，按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身安全獎。
2、發(fā)生人身死亡事故，全局不發(fā)人身安全獎，并按如下標準扣除人身安全風險抵押金。
(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要負責人、直接負責人100%
(2)事故次要負責人80%
(3)事故部門的其它人員40%
(4)對應管理職責部門人員50%
(5)其它部門人員20%
(6)局領導 40%
3、發(fā)生人身重傷事故，事故部門全體人員不發(fā)人身安全獎，其余部門及人員按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎。
(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要責任人、直接責任人50%
(2)事故次要責任人40%
(3)對應管理職責部門人員25%
(4)其人部門人員10%
(5)局領導20%
4、發(fā)生人身輕傷事故，事故主要責任人、直接責人不豐安全獎。事故部門負責人、安全員、次要責任人按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額的`60%發(fā)人身安全獎。與事故對應的管理、聯(lián)責部門人員、其他部門人員局領導按各人所交人身安全風險抵押金數(shù)額的90%發(fā)人身安全獎。對有關人員按如下標準扣除人身安全風險抵押金:
(1)事故部門的主要責任人。直接責任人每次30%，事故的次要責任人每次20%。
(2)事故部門的負責人、安全員每長15%。
(3)事故部門的其他人員、對應管理、聯(lián)責部門人員每次10%。
(4)其它部門人員、局領導每次50%。
(5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外，還要按局有關規(guī)定考核。
(6)人身安全風險抵押金扣完為止，不再倒扣。
(7)管理部門、聯(lián)責部門發(fā)生人身事故，比照本辦法對應條款執(zhí)行。
(8)上述各條所列人身事故均指電力生產人身事故，若發(fā)生非電力生產人身事故，經(jīng)調查分析后酌情處罰。
五、人身安全風險抵押金收繳管理
1、局屬各部門自行收齊人身安全風險抵押金，交局財務科。
2、財務科全部收齊后，造冊登記，列專帳管理，并同時抄辦公室、生技科花名單各一份。
六、人身安全風險抵押獎懲兌現(xiàn)
1、當年的人身安全風險抵押金獎懲于下年初兌現(xiàn)。生技科根據(jù)人身安全情況造花名單報局辦公，由辦公室算清各有關人員受獎金額，造冊后經(jīng)主管局長批準，財務科進行獎懲兌現(xiàn)。多經(jīng)部門獎懲兌現(xiàn)，獎金自理。
2、因人身事故被扣除了人身安全風險抵押金的人員，在每年人身安全風險抵押金獎懲兌現(xiàn)時應按標準補齊人身安全風險抵押金。
3、當年所繳人身安全風險抵押金轉作下年的人身安全風險抵押金。人身;安全風險抵押金的利息和扣除累計的人身安全擔抵;押金，由局財務科列專帳作為安全獎勵基金。
七、其他事項說明
1、職工離崗退還所繳抵押金外，若當年在崗時超過半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎。若委超過半年發(fā)給半獎，若發(fā)生人身事故減半獎懲。
2、新上崗職工(包括未轉正定級之前)，應按相應金額繳納的風限抵押金，兌現(xiàn)時減發(fā)并獎。
3、脫產學習在一年及以上者，不繳納風險抵押金，也不進行獎懲，脫產學習超過六個月者，但不足一年的，應按規(guī)定足額繳納風險抵押金，兌現(xiàn)時減半發(fā)獎。
4、調換工作崗位者，當年抵押金獎懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù)，按變更后的崗位兌現(xiàn)獎懲。
安全風險管理制度 4
安全風險因素：
（1）爆破施工產生的安全風險，主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>
�。�2）高處墜落的風險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設置防護欄，導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導致安全事故。
�。�3）來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險，排風換氣不及時或不充足，導致孔內二氧化碳氣體含量超標，對孔內人員安全造成傷害。
�。�4）來自電氣設備的安全風險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
�。�5）坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。
技術管理措施：
�。�1）嚴格按照技術交底去施工，針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的.爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
�。�2）第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
�。�3）施工過程中，應隨時對照設計復核地質情況，如發(fā)現(xiàn)與設計不符時，應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系，由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復施工前，應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。
（4）電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地�，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。
�。�5）為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制，確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。
安全風險管理制度 5
1、目的
為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作，在施工階段建立安全風險評估制度，開展定向或定量的施工安全風險估測，增強施工安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工安全風險，嚴防重特大生產安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障公路橋梁、隧道施工建設安全。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部20xx年4月)，結合項目工程實際，特制度本制度。
3、術語定義
風險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。
施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。
4、適用范圍
本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。
5、職責
5.1各施工單位應根據(jù)風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制，還應符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)施工單位技術負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設單位組織論證和復評估。
5.1.2施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。
5.1.3施工項目經(jīng)理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底;施工現(xiàn)場應設立相應的危險告知牌。
5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。
5.1.5當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護標準，落實應急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的，不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時，應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告，不得簽發(fā)開工令。
5.2.1工程開工后，監(jiān)理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況，并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應及時向建設單位及公路工程安全生產監(jiān)督管理部門報告
5.3風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構進行論證和復評估，提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時，應及時調正設計、施工方案，并向公路工程安全生產監(jiān)督管理部門備案。
5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則，當工程設計方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。
5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估
6、評估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍，由各施工單位根據(jù)自身工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式，以及工程建設經(jīng)驗，并參考以下標準確定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程;
6.1.5特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質構造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質或水文地質條件復雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;
6.2.3長度3000m及以上的隧道工程，ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;
6.2.6隧道改擴建工程;
6.2.7施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。
7、評估方法
7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。
7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。
7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上時，將其中高風險的'施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。
7.2評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。
8、評估步驟
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:
8.1開展總體風險評估。根據(jù)設計階段風險評估結果(若有)，以及類似結構工程安全事故情況，用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。
8.2確定專項風險評估范圍�？傮w風險評估等級達到ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。
8.3開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關風險等級標準，確定專項風險等級。
8.4確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關規(guī)定，對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)，應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。
9、評估組織與評估報告
9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時，總體風險評估應由建設單位牽頭組織，專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。
9.1.1當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時，可委托行業(yè)內安全評估機構承擔相關風險評估工作。
9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。
9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內容。
安全風險管理制度 6
1）風險識別。
風險識別就是明確目標，找出哪些因素可能會對項目產生損失”這是風險管理的基礎，是風險評估和風險應對的前提。整個識別過程包括確定目標、明確最重要參與者、收集資料、風險形勢估計、識別出潛在風險因素、編制風險識別報告。通過風險源識別，得出各種因素組成的集合，還可根據(jù)事件之間的支配關系，利用層次分析法劃分所有因素的層次，形成有序的遞階層次結構。
2）風險評估。
隧道施工風險評估由隧道施工風險估計和隧道施工風險評價兩部分內容組成。隧道施工風險估計是對隧道施工各個階段的風險事件發(fā)生的可能性的`大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行估計，為分析整個工程項目風險或某一類風險提供基礎，并進一步為制定風險管理計劃、風險評價！確定風險應對措施和實施風險監(jiān)控提供依據(jù)；隧道施工風險評價是對隧道施工風險因素影響進行綜合分析，并估算出各風險發(fā)生的概率及其可能導致的損失大小，從而找到該項目的關鍵風險，確定項目的整體風險水平，為如何處置這些風險提供科學依據(jù)，以保障項目的順利進行。
3）風險應對。
它是在隧道施工風險發(fā)生時實施風險管理計劃中預定的措施”風險應對措施一般包括兩類：一類是在風險發(fā)生前，針對風險因素采取控制措施，以消除或減輕風險，具體措施包括風險規(guī)避、緩解、分散等。另一類是在風險發(fā)生前，通過財務安排來減輕風險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風險自留、轉移和保險等。
安全風險管理制度 7
1、為進一步落實安全生產責任制，增強公司施工作業(yè)人員的安全生產意識和責任感，特制訂本辦法。
2、公司安全生產委員會是本辦法決策機構，決定安全風險抵押金的考核、扣除和返還。質量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。
3、安全風險抵押金交納范圍及數(shù)額
機組長2000元
hse管理員1500元
技術員、質檢員1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風險抵押金收繳
(1)每個項目開工前，按照“機組安全環(huán)保風險抵押金的繳納額度”的規(guī)定，每人交納規(guī)定數(shù)額的`安全風險抵押金，由公司財務部專賬保管。
(2)安全風險抵押金每年收繳一次。應繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內如發(fā)生繳納安全風險抵押金人員應負責的事故并按規(guī)定罰款時，先從安全風險抵押金中扣除，剩余部分待年末安全生產考核后返還本人;不足部分由責任人另行補繳。
6、安全風險抵押金的使用
(1)作業(yè)機組整個項目施工期，實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標，將按安全環(huán)保風險抵押金的200%返還。
(2)發(fā)生一起工業(yè)生產較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任，扣除機組全員的全部安全環(huán)保風險抵押金，對機組長撤職處理。
(3)發(fā)生工業(yè)生產一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任(含次要責任)一起，扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金70%。
(4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產中造成環(huán)境污染，被當?shù)丨h(huán)保部門罰款，扣罰機組全員安全環(huán)保風險抵押金的50% 。
(5)凡發(fā)生事故隱瞞不報，故意降低事故等級，故意拖延上報時間，扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金的30%。
安全風險管理制度 8
1目的
為了加強安全生產，增強員工的安全生產及環(huán)保意識，提高員工自覺遵守和維護安全規(guī)章制度的積極性，促進安全管理機制長效運行，特制訂本規(guī)定。
2范圍
本辦法適用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事件等的管理。
3職責
3.1公司安全生產委員會負責本辦法、安全生產風險金繳納范圍以及獎懲兌現(xiàn)方案的審批。
3.2質量安全環(huán)保部負責本辦法的制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負責安全生產風險金獎懲兌現(xiàn)方案的提出和報批。
3.3人力資源部負責提供安全生產風險金繳納人員名單。
3.4財務部負責安全生產風險金本金的收取和獎勵資金的發(fā)放。
3管理內容
3.1風險金繳納人員范圍:
3.1.1安全生產委員會全體成員。
3.1.2油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領導。
3.1.3各野外隊作業(yè)隊隊長、在崗駕駛員。
3.1.4如繳納人員既屬安委會成員又是本辦法規(guī)定的繳納單位領導，風險金不重復收取。
3.2安全生產風險金的交納
3.2.1安全生產風險控制期限:每年1月1日至12月31日;
3.2.2安全生產風險金繳納金額:
(a)安委會主任、副主任為3000元，安委會委員為2000元;
(b)油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領導為2000元;
(c)測井(射孔、測試)作業(yè)隊隊長為1500元;
(d)在崗駕駛員為1500元。
3.2.3人力資源部依據(jù)本標準提供安全生產風險金繳納人員名單，質量安全環(huán)保部初審，安委會副主任審核、主任審定后，并交財務部在工資中扣繳，并單列賬目，�？顚Ｓ�。質量安全環(huán)保部將審定后的安全生產風險金繳納人員名單備案。
3.3考核與獎勵
3.3.1安全生產風險控制情況的考核每年年終進行一次，由質量安全環(huán)保部負責組織，并根據(jù)考核結果提出獎懲方案，報公司安全生產委員會批準后兌現(xiàn)。
3.3.2如繳納風險金的人員既是安委會成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領導，按基層單位領導進行考核兌現(xiàn)。
3.3.3公司對下列情況給予風險金繳納人員與繳納的風險金本金數(shù)額相同的'獎勵。
(a)安全生產委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)公司級達標，無責任性死亡事故，無直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的事故;
(b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)公司規(guī)定指標，無責任性重大井下事故，無責任性重大交通事故，無火工品丟失和失控事故，無放射性源丟失和失控事故，無責任性環(huán)境污染事件;
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)公司規(guī)定指標，無責任性井下事故，無責任性重大交通事故，無火工品丟失和失控事故，無責任性環(huán)境污染事件;
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)公司規(guī)定指標，無責任性重大交通事故，無火工品丟失和失控事故，無放射性源丟失和失控事故，無責任性環(huán)境污染事件。
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)無責任性交通事故，無責任性井下事故，無責任性環(huán)境污染事件，無火工品丟失和失控事故，無放射性源丟失和失控事故，不缺席公司要求參加的qhse管理體系培訓或活動;
(f)在崗駕駛員應確保在考核年度范圍內實現(xiàn)無責任性交通事故，無火工品丟失和失控事故，無放射性源丟失和失控事故，無責任性環(huán)境污染事件。
3.3.4公司對下列情況扣罰風險金繳納人員的風險金本金。
a)安全生產委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性死亡事故，且發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的責任性事故;
((b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性重大井下事故，或發(fā)生一次責任性重大交通事故，或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件，或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故，或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性井下事故，或發(fā)生一次責任性重大交通事故，或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件，或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故，或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性重大交通事故，或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件，或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故，或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性交通事故，或發(fā)生一次責任性井下事故，或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件，或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故，或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(f)在崗駕駛員在考核年度范圍內發(fā)生一次責任性交通事故，或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件，或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故，或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。
3.3.5公司對下列情況對風險金繳納人員實行不獎不罰，只保留風險金本金。
(a)安委會成員有監(jiān)督檢查公司各部門、基層單位安全工作的義務。安委會成員中的部門、基層單位領導有權監(jiān)督其他部門或基層單位的安全工作。但安委會成員未盡監(jiān)督義務或檢查無記錄。
(b)對于繳納風險金的人員，按本辦法既不屬于獎勵范圍也不需扣罰時，保留本金。
3.3.6當風險金繳納人員不屬于本辦法規(guī)定的繳納人員范圍時，應在辦理相應的手續(xù)后，退還繳納的風險金。
3.3.7本辦法由質量安全環(huán)保部解釋。
安全風險管理制度 9
在醫(yī)療行為的全過程中，醫(yī)療風險無處不在。醫(yī)務人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風險的責任人或受害者。為了避免醫(yī)療風險的發(fā)生，提高醫(yī)療質量，減少醫(yī)療糾紛，改善醫(yī)院管理，特制訂我院醫(yī)療風險管理規(guī)定。
一、指導原則
醫(yī)務人員是醫(yī)療風險防范的重要責任人，要對可能發(fā)生的風險具有預見性，注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷，關注高風險環(huán)節(jié)，力求控制。對于不可控風險，要權衡利弊，降低風險。難以避免的。風險，一定要向患者交代清楚，征得患者同意后方可實施。
二、醫(yī)療風險管理制度
1.院長是全院醫(yī)療風險管理工作的第一責任者，主管院長承擔主管業(yè)務的風險管理責任，各科室主任承擔所屬科室的醫(yī)療風險管理責任。
2.醫(yī)院各科室員工均有權，也有義務提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風險隱患，規(guī)避、控制、上報風險，提出改進措施，保證醫(yī)療工作的安全和質量。
3.醫(yī)院醫(yī)療質量與安全管理委員會、科級質量與安全管理小組負責醫(yī)療風險管理工作，通過院科兩級進行管理，開展日常風險管理工作。
4.院科兩級各質量與安全管理組織每月結合實際工作，對風險因素從發(fā)生概率及導致后果的'嚴重性方面進行討論、分析，并記錄在案。
5.科級質量與安全管理小組每月進行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學習，避免可預測的醫(yī)療風險。
6.科級質量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風險因素，即時召開專題會，查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決，若需醫(yī)院協(xié)調，則上報至醫(yī)務科。在每月活動中，查找出的風險、隱患，科內首先提出處理意見，并在科內或病區(qū)內盡可能廣泛地征求員工的意見，選擇最優(yōu)方案落實，并將所采取的措施通報科內。
7.院長每半年對醫(yī)療質量與安全管理委員會活動記錄進行檢查，醫(yī)療質量與安全管理委員會每季度對科級質量與安全小組活動記錄進行檢查，并以詢問方式了解科室員工對所記錄的已施行的改進措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實情況，對其有效性、實際性及便捷性進行評估。對于不完善的措施進一步進行分析、整改，直至完善。協(xié)助科內進行醫(yī)療風險管理工作，及時將有關情況上報醫(yī)院，對科內提出問題或意見24小時內給予答復。
8.醫(yī)療質量與安全管理委員會每半年對檢查結果進行匯總、整理、分析，上報主管院長，年終將全年情況進行匯總、分析，提出下一年度的醫(yī)療風險管理重點并制定年度工作方案。
三、醫(yī)療風險預警標準(以下情況應當預警)
1.危重病人搶救及高風險手術病人。
2.急、重、危病人應做特殊檢查和處理的，轉診病人具有一定風險的。
3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應的。
4.界于多學科之間、又一時難以確診的重癥患者，在執(zhí)行首診負責制后，存在一定風險的。
5.對于自知或他人的提示下，有違反規(guī)章或操作規(guī)程，可能發(fā)生醫(yī)療風險的。
6.對診療效果不滿意，可能引起醫(yī)療爭議的院內感染以及對操作較復雜，有可能發(fā)生嚴重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準確判斷的。
7.對相關檢查不健全，各項指征與相關檢查不一致、報告單不準確、可能帶來不良后果的。
8.對新技術、新開展的診療項目以及臨床實驗性治療，在做好技術保障的前提下，仍可能存在醫(yī)療風險的。
9.對一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。
10.因玩忽職守、無故拖延急診、會診及搶救或因操作失當(粗暴)，不負責任，擅自做主，可能造成風險的。
11.對患方認為服務態(tài)度不好，使用刺激性語言或不恰當解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。
四、醫(yī)療風險識別方法
(一)醫(yī)療風險分類
1.管理風險
�、僭\療銜接管理制度不完善。如病人術中并發(fā)癥無應對措施或相應專家會診職能不清。
②執(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉，門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關法規(guī)政策，如醫(yī)保、公費醫(yī)療報銷范圍，開藥天數(shù)。
�、坶_展新技術(項目)風險。
2.診療風險
診療風險表現(xiàn)在如下幾個方面：
①錯誤診斷
�、谘诱`診斷
③遺漏診斷
�、茴嵉怪鞔卧\斷
�、菀园Y狀體征代替診斷或不寫診斷。
3.檢查治療風險
①選擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應等)
②手術，各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸，心包填塞等)
�、圯斠悍磻�。(熱原反應、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應)
�、苓^敏反應。(過敏性休克、喉頭水腫等)
⑤濫施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復的儀器檢查不能報銷或引發(fā)不滿，孕婦行X線檢查等)
(二)規(guī)避風險的措施
1.增強風險意識，立足防范為主
�、賺徫慌嘤柤鞍踩逃Ｋ嗅t(yī)務人員無論職務高低、年齡大小均需進行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。
�、诼鋵嶀t(yī)患溝通制度。強調“四種情況四說清”，即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預后。
�、蹠\及轉科診治制度。凡三次門診不能確診者轉門診辦公室聯(lián)系會診，凡住院患者有疑問需轉科、轉院治療需向醫(yī)務科上報。
�、茚t(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內容詳實，字跡清楚、書寫及時、保存證據(jù)。凡手術、特殊治療均需簽署知情同意書，外帶藥品輸液均需簽字留底封存。
2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質量，側重風險點
�、儋|量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護士長、醫(yī)生、護士組成質量與安全管理小組。
�、趫猿诛L險點跟班。診療重點在疾病的診斷、治療、手術、輸液、過敏試驗及預防接種。
�、奂皶r處理糾紛。對病人不滿及投訴，迅速作出反應，及時協(xié)調處理，常可免除訴訟并收到事半功倍的效果。
�、� 急救藥品齊備，人員設備在位，狀態(tài)良好
(三)環(huán)節(jié)質量監(jiān)控。抽查病歷，注意應用醫(yī)院管理部門考評結果和調查數(shù)據(jù)以彌補監(jiān)控人力不足。
五、醫(yī)療風險預警程序
對于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風險，由科內醫(yī)療質量管理人員、科主任預先收集信息，對可能發(fā)生的較高醫(yī)療風險，科內醫(yī)療質量管理人員、科主任通過書面或電話報醫(yī)務科備案，必要時報主管院長。
對因醫(yī)療風險可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛，相關科室及時報醫(yī)務科。
六、醫(yī)療風險預警響應
對于可能發(fā)生的風險，科內質量與安全管理小組必須給予足夠重視，適時做出適當?shù)脑u估。必要時，由醫(yī)務科組織醫(yī)療質量與安全管理委員會分析，確定可能發(fā)生風險的程度，并適時發(fā)生預警信號。
七、醫(yī)療風險預警處理
對可能發(fā)生的風險，依照分析原因，確定控制、預防的措施，予以控制。對于可能涉及醫(yī)療爭議的，向患方履行好告知義務，辦理書面告知及知情同意手續(xù)。
對可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風險，由醫(yī)務科組織相關科室積極做出妥善處理，并記錄。
安全風險管理制度 10
為全面辨識生產中的各種危險源，明確危險源可能產生的風險及其后果，并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制，預防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、評估、監(jiān)測
1、組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估，對辨識出的危險源進行分級分類;
2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時及時進行危險源辨識和風險評估;
3、對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。
二、風險預警、控制
1、采取措施對危險源產生的風險進行預警，使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制;
2、建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風險的'控制。
三、風險保障管理
1、建立健全安全風險預控管理組織機構;
2、建立健全與安全風險預控管理制度;
四、人員不安全行為管理
對人員不安全行為進行識別和梳理，制訂員崗位規(guī)范和控制措施，以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。
五、生產系統(tǒng)安全要素管理
建立生產系統(tǒng)安全要素管理程序，對生產全過程安全要素進行有效管理。
六、檢查
對安全風險預控管理體系進行檢查，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
安全風險管理制度 11
安全風險因素：
（1）爆破施工產生的安全風險，主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>
�。�2）高處墜落的風險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設置防護欄，導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導致安全事故。
�。�3）來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險，排風換氣不及時或不充足，導致孔內二氧化碳氣體含量超標，對孔內人員安全造成傷害。
�。�4）來自電氣設備的安全風險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
（5）坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。
技術管理措施：
�。�1）嚴格按照技術交底去施工，針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的'爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
（2）第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
�。�3）施工過程中，應隨時對照設計復核地質情況，如發(fā)現(xiàn)與設計不符時，應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系，由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復施工前，應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。
�。�4）電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地�，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。
�。�5）為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制，確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。
安全風險管理制度 12
第一章安全生產職責
第一款基本原則
第一條企業(yè)單位的各級領導人員和職能部門，應在各自工作范圍內，對實現(xiàn)安全生產（包括防火安全）和文明生產負責。
第二條安全生產人人有責。企業(yè)單位的每個員工，都應在各自崗位上，認真履行安全職責。
第二款各級各崗位人員安全生產職責
第三條總經(jīng)理安全生產職責
1、總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人，是企業(yè)安全生產和防火安全的第一責任人。要貫徹“誰主管誰負責”的原則，對單位安全生產、防火安全和職工健康工作全面負責。
2、確定本單位安全生產和防火工作目標，保障本單位安全生產基本條件和消防安全符合規(guī)定要求。逐級簽訂安全生產和防火安全工作責任書，并落實其中的相關條款，落實全員安全生產責任制。
3、審定安全生產規(guī)劃和計劃，簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，批準重大安全技術措施，切實保證安全生產和消防的資金投入，不斷改善安全生產的條件。
4、負責組建安全生產和防火工作管理機構，健全充實安全管理人員。
5、聽取各級各部門安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲事項。
6、每月主持召開安全工作例會，研究解決安全生產和消防工作中的重大問題，并形成記錄文件。
7、每月組織一次以上的安全生產和防火安全檢查工作，并檢查考核同級副職和基層安全生產責任制落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患，應下達整改指令，審批整改經(jīng)費和整改措施，督促復查整改到位。
8、組織開展全員性的安全教育與考核工作，對新員工實施三級安全教育制度。
9、組織開展全員預防性的安全演練制定應急措施預案，提高員工在緊急狀態(tài)下的應變能力和技能。
10、發(fā)生事故應立即向上級報告，應及時采取措施，防止事故擴大，盡量減少損失，并保護好事故現(xiàn)場。協(xié)助配合有關部門對事故展開調查，處理好善后工作，落實事故“四不放過”原則。落實改進措施，防止事故重復發(fā)生。
第四條公司分管安全生產副經(jīng)理職責
1、分管安全生產領導是安全生產的直接指揮者，對單位安全生產負主要責任。要貫徹“誰主管，誰負責”的原則，對單位安全生產，防火安全和職工健康工作負直接管理責任。
2、按照本單位安全生產和防火工作總目標要求，具體負責組織實施。對安全生產責任書的條款要逐條抓好落實工作。
3、組織制定安全生產規(guī)劃和計劃，制定、修定安全生產規(guī)章制度，安全操作規(guī)程及安全技術措施，報總經(jīng)理審批后組織實施。
4、帶領安全生產和防火工作管理機構人員開展工作。
5、深入基層調查研究，掌握第一手安全工作有關情況，實施安全工作的獎懲事項。
6、每月召集召開安全生產工作例會，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產和消防工作中存在的問題，做好安全生產內部資料。
7、每月至少一次帶隊進行安全生產和防火安全檢查工作，及時糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)的隱患，應認真抓好整改措施的落實工作，直到隱患消除。
8、組織實施安全生產宣傳、教育、培訓和考核工作，對新員工進行“三級安全教育”。做好安全教育檔案工作。
9、組織安全演練的具體實施工作，考核員工的應變能力和技能，對應急措施預案進行演練實施。
10、對現(xiàn)場安全生產進行直接管理，防止事故發(fā)生。對外包或單位內臨時施工項目要進行安全技術交底，嚴防事故的發(fā)生。
第五條公司其他副職安全生產職責
1、公司其他副職要按照“管生產必須管安全”的原則，在各自分管的范圍內對安全生產和防火工作負責。對所管轄的生產、經(jīng)營、設備、物資、員工以及供銷、后勤等工作的安全問題負有不可推卸的管理責任。
2、在生產經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的原則，確保安全的前提下求效益、講時效。
3、嚴格執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產和消防的方針、法律、法規(guī)、標準等，執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，及時糾正生產經(jīng)營中的違章行為。
4、組織對管轄范圍內的安全生產、防火工作檢查，每月至少一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。一時無法解決的應報告、研究解決。
5、負責對管轄范圍內的員工進行安全教育，提高員工安全意識，對員工的應知應會事項要落實到每個人。
6、每月召開的安全例會，應分析管轄范圍內的安全動態(tài)，及時研究解決安全生產與防火工作中存在的問題。
7、對臨時性的任務，一定要進行安全技術交底。容易造成事故的事項，要親自指揮指導實施于全過程。
8、負責管轄范圍內一般安全問題的審批，重大安全問題應提交安全分管或總經(jīng)理審批。
9、管轄范圍內安全狀況與個人經(jīng)濟收入掛鉤，具體辦法另訂。
10、管轄范圍內發(fā)生事故，應積極參與搶救，并承當相應的責任。
第六條治安保衛(wèi)部門安全職責
1、負責企業(yè)內消防、交通、門衛(wèi)、要害崗位的安全保衛(wèi)工作。
2、貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)的規(guī)定，維護企業(yè)治安秩序。
3、每天對本單位各部門的安全保衛(wèi)工作進行巡查，發(fā)現(xiàn)內部治安保衛(wèi)隱患，督促其限期消除，并向領導報告。
4、經(jīng)常進行防火，安全生產宣傳教育，組織義務消防隊進行培訓演練。
5、負責滅火器材的計劃編制，配備和維護管理工作。
6、協(xié)助當?shù)嘏沙鏊訌妴挝涣鲃尤藛T的管理。
7、對本單位發(fā)生的刑事案件和治安災害及生產事故，應按規(guī)定向單位領導報告，并積極參與搶救工作，保護好現(xiàn)場，協(xié)助事故調查。
8、忠于職守、履行職責、不徇私情、提高水平、依法護廠。
第七條車間管理員安全生產職責
1、車間負責人對本車間的安全生產和防火工作負總的責任。在組織管理車間生產過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產方針、法規(guī)、標準和本單位的規(guī)章制度，對本車間員工的安全和健康負全面責任。
2、在布置生產工作任務時，一定要對安全注意事項進行交底。對員工的安全操作技能要了如指掌，因人而異分配工作，確保安全與效益同步。
3、經(jīng)常檢查車間內建筑物、設備、設施、工具和安全器具完好情況，檢查有否違章作業(yè)，違章指揮，及時排除隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應立即下令停止作業(yè)，撤出人員。
4、經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術教育。對新員工、調換工種人員上崗前要進行安全教育。以上教育事項應留檔。
5、教育員工正確使用個人勞動保護用品。協(xié)調各部門之間的人員關系，對各班完成的產量、質量進行記錄跟蹤。組織建立工人的技術檔案。
6、參加安全例會，應及時報告存在的問題和矛盾，對制定的對策應負責抓好落實工作。
7、教育職工愛護設備，每天要組織進行設備檢查，保證設備處于良好狀態(tài)。搞好安全生產記錄，每個月與職工進行一次座談，分析在生產中的問題，及時解決有關問題。
8、對檢修和臨時任務要交待有關安全事項，負責現(xiàn)場指揮。
9、負責落實安全生產和防火責任書中相關條款，落實安全操作規(guī)程，落實安全規(guī)章制度。對遵章守紀者提出獎勵意見，對違章蠻干者提出懲罰意見。
10、發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護現(xiàn)場，并對造成事故承當相應的責任。
第二章安全教育制度
第一條三級安全教育制度
1、入公司教育
對新入公司的或調動工作的工人（包括到企業(yè)參加生產實習的人員和參加勞動的學生），在沒有分配到車間或工作崗位之前，必須進行初步的安全生產、防火知識教育。入廠教育的主要內容包括：
①本企業(yè)安全生產總體要求，介紹企業(yè)安全生產方面的一般情況，學習有關文件，講解安全生產的重大意義；
�、诮榻B企業(yè)內特殊危險地點；
③一般電氣和機械安全知識教育；
④一般的安全技術知識和火災、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓，從正反方面來講解安全生產的重要性，使其受到安全生產和防火的初步教育。廠級教育應進行考試，并予以記錄留檔。
2、車間教育
新入公司的工人或調動工作的工人，經(jīng)過入公司教育合格分配到車間后，還必須經(jīng)過車間安全教育才能分配到班組。車間安全教育由車間管理員與安全員負責進行。車間教育的主要內容是：
�、俦拒囬g的概況、生產性質、生產任務、生產工藝流程、主要設備的特點、安全生產管理組織形式、安全生產規(guī)程；
�、诒拒囬g的危險區(qū)域、有毒、有害作業(yè)的情況，防火工作的重點，以及必須遵守的安全事項；
�、郾拒囬g的安全生產情況、問題，以及好壞典型事例等。
3、崗位教育
崗位教育是新工人或調動的工人到固定工作崗位后開始工作以前的安全教育。它的內容包括：
�、俦景嘟M的生產性質、任務、將要從事的生產崗位性質、生產責任、防火事項；
�、趯⒁褂脵C器設備、工具的性質、特點及安全裝置，防護設施性能、作用和維護方法；
�、郾竟しN安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、制度；
�、鼙３止ぷ鲌龅卣麧嵉闹匾�、必要性及應注意的事項；
�、輦�人勞動防護用品的正確使用和保管；
�、薇景嘟M的安全生產情況，預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓；
�、邌挝辉谛鹿に嚒⑿录夹g、新設備、新產品投產前，要按新的安全技術規(guī)程，對崗位和有關人員進行專門教育，受教育人員經(jīng)考試合格并經(jīng)實際操作技能熟練后方可獨立操作。
第二條特種作業(yè)人員安全教育制度
1、從事電工、鍋爐司爐、壓力容器、起重機械（包括升降機、貨梯、桅桿吊等）、金屬焊接（氣割）、廠內機動車輛駕駛、建筑登高架設作業(yè)等特殊工種的人員，要經(jīng)過專門的安全技術和操作知識的教育和培訓，經(jīng)過國家規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后，發(fā)給“特殊作業(yè)人員操作證”，方可上崗從事作業(yè)。
2、對特殊工種人員，每兩年應組織復審一次。
3、特種作業(yè)人員進行作業(yè)時，應隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”，單位應復印存檔。
4、特種作業(yè)人員應努力鉆研，熟練操作，對安全技術及緊急狀況能有過硬的處理技能。對外雇的特種作業(yè)人員（如電工、焊工等）應持有“特種作業(yè)人員操作證”的方可使用。
5、特種作業(yè)人員要吸取血的教訓，未遂事故等都要作為教訓，牢牢記住，防止類似事故重演。
第三條日常安全教育制度
1、公司領導和車間管理員應對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術、組織紀律性和防火工作的教育，增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，履行安全生產職責，確保安全生產。
2、各崗位應充分結合業(yè)務工作，廣泛地對職工進行安全教育。要用班前、班后、會議各種形式廣泛對職工進行安全教育。
3、每月應組織開展一次以上安全生產及防火工作活動。
4、檢修時，公司、車間領導應進行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育，確保安全檢修。
5、對電器維修、電氣焊接作業(yè)等重大危險作業(yè)，在作業(yè)前，檢修或施工的負責人必須按規(guī)定的安全措施和要求對檢修或施工人員進行安全教育，否則不得作業(yè)。
6、職工違章以及未遂事故責任者，由所屬車間或公司領導根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見，同時進行離崗安全教育。復工人員，要經(jīng)車間管理員進行復工安全教育，并將有關違章事項記入安全檔案。
第三章安全檢查制度
第一條安全檢查基本要求
1、安全檢查是安全生產工作的重要手段，其基本任務是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全和防火規(guī)章制度的實施，制止違章作業(yè)和違章指揮，防范和整改隱患。
2、檢查要認真貫徹“預防為主”的方針，堅持領導檢查與群眾自查相結合；綜合檢查與專業(yè)檢查相結合；定期與不定期檢查相結合；檢查與整改相結合。
3、安全檢查實行三級安全檢查制。
4、各級安全檢查都要填寫安全檢查記錄。
5、推廣使用《安全檢查表》進行安全檢查。
第二條安全檢查組織與形式
1、公司級安全檢查，由分管安全的領導組織各車間和人員進行，每月一次。
2、車間安全檢查，由車間管理員組織，安全員、崗位負責人參加，每周進行一次。
3、崗位、班組每天都要進行檢查。
4、企業(yè)每年應對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、起重機械、廠房建筑物、運輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等，分別進行專業(yè)檢查。
5、企業(yè)應根據(jù)不同的地理位置和氣候特點以及季節(jié)變化，對防暑降溫、防雨防洪、防臺風、防雷電等工作，進行預防性季節(jié)檢查。
6、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查，可與公司級普通檢查結合進行；單獨進行專業(yè)檢查或季節(jié)檢查時，由該項公司分管領導組織有關人員進行；檢查結果和整改情況要上報。
7、班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查，認真填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。
8、各級管理人員，應在各自業(yè)務范圍內進行每日巡回檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應記入巡回檢查記錄內。
第三條隱患整改制度
1、每項檢查對查出的隱患問題，要逐項分析研究并落實整改措施。做到定整改時間、定人員負責、定整改措施。凡班組能整改的不交車間，車間能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領導進行驗收。
2、對所有隱患問題都必須立即整改，不得拖延。有些限于當時的條件無法解決的，應訂出計劃，定期解決，并報告，還要有應急措施防止意外。
3、企業(yè)對隱患項目整改，應實行《隱患整改通知書》制度。
《隱患整改通知書》的內容包括：隱患項目、整改意見和解決的期限。通知書由安全員或公司領導填寫，經(jīng)分管安全的經(jīng)理簽署后發(fā)出。屬于車間整改的交由車間管理員簽收并負責處理；屬于崗位的交崗位負責人簽收并負責處理。
4、整改結果要反饋，通知書要留檔備查。
第四章安全檢修制度
第一條檢修前準備工作的規(guī)定
1、編制檢修計劃，應項目齊全，內容詳細，責任明確，措施具體。凡是有二人以上工作的檢修項目，必須指定一人負責安全。
2、檢修單位負責人要對檢修中的安全負責，并對參加檢修人員交待任務，交待安全措施。
3、檢修負責人在檢修前，要組織檢修人員，做好檢修機具準備，做到機具齊備，安全可靠。
4、檢修易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物質的設備（煤氣發(fā)生爐等）清洗置換和分析檢驗工作，由設備所屬車間負責進行。
5、易燃、易爆、有毒、有腐蝕物質設備管道檢修，必須切斷物料出入口閥門，并在管道入口處加盲板。
6、生產車間管理員要對移交檢修的設備置換處理負責，移交并要查電氣、查物料處理、查置換情況，確認合格方可辦理移交。
第二條檢修安全規(guī)定
1、檢修人員在檢修中，必須嚴格遵守檢修規(guī)程和本工種安全規(guī)程。
2、高空作業(yè)，要按登高作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。凡離基準面2米以上作業(yè)，均要系安全帶。
3、土方工程，要按土方作業(yè)施工規(guī)定執(zhí)行。
4、吊裝作業(yè)，要按吊裝作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
5、凡是機電傳動設備檢查檢修時，必須切斷電源，并要懸掛“禁止合閘，有人工作”的警示牌。
6、凡轉動設備檢修，要在已切斷的物料進口處掛設“禁止活動”警示牌。
7、檢修中對特殊拆卸（如要加支撐的），必須嚴格控制，不經(jīng)主要負責人批準，有關人員不到場，不得獨自一人拆除。
8、檢修用的臨時照明燈必須采用低壓24伏。池槽、溝道、潮濕場所必須使用12伏，絕緣要良好。使用電動工具要有可靠的接地措施。
9、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修，要備好防護器具，作應急之用。
10、檢修人員對檢修項目全面檢查符合檢修規(guī)定后，危險場所現(xiàn)場必須有人監(jiān)護進行檢修作業(yè)。
第三條焊接（氣割）作業(yè)安全規(guī)定
1、焊接氣割動火，必須按“防火防爆”有關動火規(guī)定執(zhí)行。
2、電氣焊工必須持有“特種作業(yè)人員操作證”方能上崗。臨時外雇的焊接人員必須是有證的。否則不得使用。
3、乙炔器與氧氣瓶要分開存放，其距離不少于5米，距離明火不少于10米。
4、電弧焊接（電焊）工具設備要符合標準：
�。�1）電焊機電源要安設獨立電閘。
（2）焊機二次線圈及外殼，必須妥善接地，其接地電阻不大于4歐姆。
�。�3）一次線路與二次線路必須完整，并易辨認，絕緣要良好。
�。�4）焊夾把絕緣要良好，必要時應有護手檔板。
5、電焊工作業(yè)時，不得任意移動防護接地的設備。
6、電焊作業(yè)，在地面上施焊時，應穿絕緣鞋或站在絕緣處；在潮濕的工地或地溝、槽罐內要穿絕緣膠靴，并站在備好的絕緣板上。
7、焊接作業(yè)時，要配帶好個人防護面具和口罩、護目鏡。在有毒有害氣體車間檢修作業(yè)應備好防毒面具和口罩。對從事等離子切割、氬弧焊等作業(yè)，應采取防護措施。
8、在多人交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè)，要設有防護遮板，防止電弧和焊渣傷害。
第四條電氣檢修安全規(guī)定
1、電氣檢修，要按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
2、凡電氣檢修，必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。
�。�1）供電車間導電設備、線路檢修，工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā)，經(jīng)工作許可人許可后方可進行作業(yè)。
�。�2）車間所屬電氣檢修，工作票由車間電工辦理，電氣負責人審查，主管主任批準。
3、凡是在導電設備、線路上工作（不論高低壓）必須停電作業(yè)，并在電源開關上掛上“有人作業(yè)，禁止合閘”的標志牌，除專責掛牌人外禁止任何人隨意拿掉標志牌或送電。
4、在停電線路工作地段裝接地線前，必須放電、驗電，驗明線路確認無電方可裝接。
5、線路經(jīng)過驗明確實無電壓后，應在工作地段兩端掛接地線，凡有可能送電到停電線路的分支線也要掛接地線。
6、停電、放電、驗電和檢修作業(yè)，必須由作業(yè)負責人指派有實踐經(jīng)驗的人員擔任監(jiān)護，否則不得進行作業(yè)。
7、禁止帶電檢修作業(yè)。必須帶電檢修時，應經(jīng)企業(yè)電氣負責人批準，并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員與監(jiān)護人員應由帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔任。
8、外線、桿、塔電纜檢修、作業(yè)前，必須全面檢查，確認無疑方可進行作業(yè)。
�。�1）應驗明檢修的線路確已停電并掛好接地線后，在停電線路的桿、塔下面設置標志，并設專人監(jiān)護，以防誤登桿、塔。
�。�2）對有兩個以上供電點的線路檢修時，必須采取可靠的措施防止誤送電。
�。�3）對地下直埋或隧道電纜檢修時，應切實避免臨近電纜。
（4）遇五級以上大風，嚴禁在同桿、塔多回線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。
�。�5）在立、撤桿和修正桿坑及在桿、塔作業(yè)時，必須認真檢查并防止倒桿和滑梯等事故。接地線拆除后，應認為線路帶電，嚴禁任何人再登桿、塔，并按工作終結，辦理匯報手續(xù)。
第五章工業(yè)衛(wèi)生防塵與防毒制度
第一條基本原則
1、企業(yè)必須認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保護職工的安全健康，實現(xiàn)安全生產和文明生產。
2、防塵防毒的基本要求是：限制有毒物料的使用；防止粉塵、毒物的泄漏和擴散；保護作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準；采取有效的衛(wèi)生和防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期監(jiān)測和體檢。
3、企業(yè)應依據(jù)以防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合治理的原則，認真編制防塵防毒規(guī)劃，并納入年度安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃，結合挖潛、革新、改造，逐步消除塵毒危害。
4、對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，塵毒危害嚴重的作業(yè)，要限期解決，否則應停止生產。
第二條新建改建工程安全衛(wèi)生規(guī)定
1、凡新的建設項目，設計和施工部門必須嚴格執(zhí)行國家《工礦企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》，認真做到勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
2、企業(yè)新建、改建、擴建工程項目，在設計審查和竣工驗收時，必須同時審查、驗收安全衛(wèi)生設施，并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和工會組織參加。凡不符合防塵防毒要求的項目，不得施工和投產。
3、采用新技術、新工藝時，必須有相應的安全衛(wèi)生和防護設施，經(jīng)檢驗符合要求后，方可用于生產。
第三條塵毒治理與防護管理規(guī)定
1、凡生產和加工過程中生產和散發(fā)有毒有害物質以及噪音和高頻輻射等作業(yè)，都應積極采取有效的治理與防護措施。
2、產生有毒有害物質的生產或加工過程，應采用密閉的設備和隔離操作，以無毒或低毒物料代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續(xù)化。
3、對散發(fā)出的有毒有害物質，應加強通風并采取回收利用和凈化處理等措施，不得隨意排放。
4、在生產或散發(fā)有毒有害物質的區(qū)域內，不得設置住房或工棚。
5、在粉塵或毒物的作業(yè)場所，應有沖洗地面和墻壁的設施，地面要有防水層和排水溝。
6、對產生和散發(fā)有毒有害物質的工藝設備，要加強維護，定期檢修，保持設備完好，杜絕跑冒滴漏。對各種防塵防毒設施，不得停用、挪用或拆除。
7、在使用和處理有毒有害物質作業(yè)場所，應設置防護和急救器具專用柜、安全淋浴和洗眼噴泉，并有禁止飲食、吸煙以及按操作要求提出的警告標記。
8、所有裝有毒有害物質的容器，必須符合安全要求，防止漏泄擴散，容器外部應有警告標簽。
第四條工業(yè)衛(wèi)生檢測與標準規(guī)定
1、企業(yè)應定期檢測作業(yè)場所空氣中各種有毒有害物質的含量。
工人作業(yè)地點空氣中粉塵及有毒物質的濃度應符合國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
2、各項檢測應由檢測機構或專職人員按國家規(guī)定的方法進行。檢測結果應送交生產車間和安技、衛(wèi)生部門，并及時公布。
3、對粉塵作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣粉塵濃度，每月至少測定二次。
對工人作業(yè)地點空氣中粉塵的游離二氧化硅含量和粉塵分散度，應根據(jù)生產條件的變化及時測定。
對作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣中有毒有害物質的濃度，每月至少測定二次。生產條件改變時，應及時重新測定。
第五條體檢和職業(yè)病預防規(guī)定
1、新工人入廠后，應經(jīng)過健康檢查，不適于從事有毒有害作業(yè)的，不得分配到有毒有害崗位。
2、對接觸有毒有害物質的在冊職工，應進行定期健康檢查，建立健康檔案。
接觸粉塵作業(yè)人員，當粉塵中含游離二氧化硅在10%以上時，每兩年至少檢查一次；在10%以下時，每三年至少檢查一次。
接觸有毒物質作業(yè)人員，每年至少檢查一次，除一般內科項目外，還需要進行職業(yè)病的特殊項目檢驗。
有特殊情況時，應及時進行檢查。
3、對從事有毒有害作業(yè)人員，可逐步實行輪換短期脫離、縮短工時、進行預防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌和過敏癥者，應及時調離。
4、職業(yè)病的.范圍和診斷標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行，對確診的職業(yè)病患者應進行積極治療和妥善安排
第六章安全裝置與防護器具管理規(guī)定
第一條安全裝置與防護器具規(guī)定
1、凡在生產中溫度和壓力及液面超限報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、事故停車裝置、防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置、起重設備的行程開關和負荷限制裝置、電器設備的過載保護裝置、機械運轉部分的防護裝置、火災報警固定式裝置、滅火裝置以及危險氣體自動檢測裝置，事故照明安全疏散設施、靜電和避雷防護裝置等，均屬安全裝置。對上述裝置必須加強維護，保證靈敏好用。
2、凡在作業(yè)過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具，包括：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護面罩、過濾式面具、氧氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、高溫鞋、絕緣棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊和絕緣臺等，均屬防護器具。對上述用具必須妥善保管，正確使用。
第二條安全裝置與防護器具的維修與檢驗規(guī)定
1、各種安全裝置要有專人負責，經(jīng)常巡回檢查，維護管理。
2、安全裝置要建立檔案，編入設備檢修計劃定期檢修。
3、各種安全裝置的主管部門要按有關規(guī)程對所管安全裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗，并將檢查、校驗情況載入檔案。
4、對安全裝置不得隨意拆除、挪用或廢置不用，若確有必要申請拆除，需經(jīng)安全技術部門同意，批準方可拆除。
5、凡經(jīng)過改造或新設計安裝的安全裝置，必須經(jīng)安全技術部門進行技術鑒定，試驗合格后方可投用。
6、對安全裝置，除專責維護人員外，其他人員一律不得亂動。
第三條防護器具選用與保管規(guī)定
1、根據(jù)作業(yè)性質、條件（空氣中氧含量、毒物濃度）、勞動強度和防護器材性能及其防護范圍，正確選用防護器材種類和型號，不準超出防護范圍進行代用。
2、煤氣發(fā)生爐崗位配備的防一氧化碳防毒面具，應與有毒物質的性質和人員頭型相適應。
3、凡空氣中氧含量低于18%（體積）、有害氣體含量高于2%（體積）的作業(yè)場所，嚴禁使用過濾面具代替隔離式面具。
4、嚴禁使用防塵口罩（帶換氣閥）代替過濾式防毒面具。
5、面具使用人員必須經(jīng)過培訓，熟知面具結構、性能、使用和維護保管方法。
6、各種防毒面具用前、用后均需仔細檢查。過濾式面具濾毒罐每兩個月定期檢查一次。一氧化碳濾毒罐每月稱重檢查一次，嚴禁使用失效的防護器材。
7、使用隔離式長管面具應將吸氣口置于空氣新鮮的地方，嚴禁折、壓軟管，管長不得超過二十米，否則應強制送風。
8、長管式防毒面具每月進行氣密性檢查一次。每次用后要進行外觀檢查，根據(jù)情況進行清洗；保持清潔。
9、氧氣呼吸器的氧氣瓶壓力應保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如壓力降至30公斤/平方厘米時，應撤出現(xiàn)場。氧氣呼吸器每季做前五項檢查一次，每兩年做十項檢查一次。每次用后要清洗并進行周密檢查。
庫存氧氣呼吸器每三年進行全面檢查一次。
10、長期著用隔離服作業(yè)，其壓縮空氣必須進行凈化，以保證空氣新鮮。
11、各種防毒面具應定點存放，專人保管。車間、工段、崗位上的防護器材要設專柜保管，按班交接。
12、由個人使用保管的各種面具應建卡造冊，定期檢查。
13、車間應設立急救器材專用室（棚），備有擔架、防爆手電、防毒面具、隔熱手套、膠靴、防火服和安全帶等急救器材，以備搶救用。
14、安全帶用前要仔細檢查，用后要妥善保管，防止潮濕霉爛強度下降，每年要進行一次強度試驗。
15、絕緣手套、膠靴、絕緣棒、絕緣墊、絕緣臺等常用電氣絕緣工具要定點專人保管。
16、常用電氣絕緣工具要按《電氣安全工作規(guī)程》中有關規(guī)定定期進行耐壓試驗，嚴禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。
第七章建筑與安裝安全規(guī)定
第一條施工安全規(guī)定
1、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，按審核批準的施工圖紙，編制好施工組織設計和工程施工方案，報請主管批準。
�。�1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內施工，必須向有關部門辦理動土手續(xù)，弄清擬建區(qū)內的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質情況。
�。�2）施工組織設計應分部分項制定工程施工方案（方案中應包括安全施工部分），批準后方可安排施工。
2、工程施工部門、技術員、工長在每項施工前，在技術交底的同時，必須進行安全交底，不經(jīng)安全交底的項目，不得施工。
3、凡參加施工的技術人員、職員和工人，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全規(guī)程，否則不準參加施工指揮和施工作業(yè)。
4、凡新建、擴建、改建、技措和大修工程施工，有關焊接、槽罐、電修等均按本制度安全檢修有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條現(xiàn)場管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場在開工前，按施工總平面和分部分項工程施工平面布置，安排施工作業(yè)棚、臨時休息室、辦公室、倉庫、宿舍、茶爐房、鍋爐房、攪拌站以及大型機械的位置。構件、材料的堆放，鉚焊場和水電氣管網(wǎng)等，要符合安全防火要求。
2、施工現(xiàn)場內危險地區(qū)（如坑、井、陡坡、懸崖、電氣高壓設備等），必須設置危險標志。夜間要設紅燈信號。
3、施工現(xiàn)場道路，必須保持暢通，道路的寬度、轉彎半徑必須保持行車安全要求。雨季施工現(xiàn)場，必須設置排水溝。
4、施工現(xiàn)場應有足夠的照明，電氣線路架設必須符合電氣規(guī)程要求。
5、工地材料、機具、設備的堆放，必須整齊穩(wěn)固。拆除的模板、鐵線、腳手工具、邊角廢料等，要及時清除。
6、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質存放，必須設專庫專人保管，并按本制度危險品管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
7、工地現(xiàn)場要按規(guī)定設置一定數(shù)量的消火栓和消防器材，并按本制度防火防爆有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
第三條土石方工程安全管理規(guī)定
1、挖土應自上而下進行，禁止采用挖空底腳的方法挖土。
2、挖土施工必須按土質情況留有一定坡度（坡度視土質情況而定）。
3、挖出的土方距溝邊至少零點八米，堆土高度不能大于一點五米。
4、使用機械挖土，挖土機回轉范圍內不準進行其它作業(yè)。
第四條高處作業(yè)安全規(guī)定
1、在離地面二米以上的作業(yè)為高處作業(yè)，雖在二米以下，但在作業(yè)地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和機械震動的地方以及在轉動機械或堆放物易傷人的地段，均應按高空作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，凡不適于高處作業(yè)人員不得從事登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)用的腳手架、吊欄、吊架、手拉葫蘆，必須按有關規(guī)程規(guī)定架設，嚴禁吊裝升降機載人。
4、高處作業(yè)中不應交叉作業(yè)，凡因工序原因必須在同一垂直線的下方工作時，必須采取可靠防范措施，否則不準作業(yè)。
5、登高作業(yè)人員必須帶好安全帶，交叉作業(yè)時必須帶安全帽。
6、遇有六級以上強風、暴雨和雷電時，應停止高處作業(yè)。
7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部施工時，應有專人監(jiān)護。
8、直接登攀高大塔器、煙筒的爬梯施工時，必須經(jīng)安全部門批準并采取安全可靠防范措施。
9、高處作業(yè)人員，要距離普通電線一米以止、普通高壓線二點五米以上，并要防止運送導體材料觸碰電線。
10、高處作業(yè)搭設的腳手架，必須符合國家建筑規(guī)程要求。
第五條起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定
1、對二十噸以上重物和土建工程主體結構吊裝，必須編制吊裝方案；吊物重雖不足二十噸，但形狀復雜、剛度小、細長比大、精密、貴重以及施工條件特殊困難的情況下亦應編制吊裝方案，上述吊裝方案經(jīng)施工主管和安全技術等部門審查、批準后方可進行吊裝。
2、起重吊裝工程，必須分工明確，統(tǒng)一指揮作業(yè)。
3、使用各種起重機械、吊裝機具和索具時，必須遵守以下規(guī)定：
�。�1）各種起重機械的操作使用，必須按機械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。
�。�2）各種起重機在吊裝前必須對機械、安全制動裝置詳細檢查，確保安全可靠。
�。�3）各種起重機械必須按額定負荷進行吊裝，禁上超載使用。
（4）吊裝機具、索具必須經(jīng)計算選擇。
（5）起重設備工具在吊裝前必須進行試吊檢查，確認無疑方可使用。
4、嚴禁利用廠區(qū)管道、電桿、屋架和生產性建筑物等做吊裝錨點。
5、利用場房預埋吊鉤進行吊裝時，必須進行檢查，否則不得任意掛接。
6、不停車大修或技措工程的吊裝施工，必須做出方案，經(jīng)有關部門批準。
第六條施工機械和電氣設備作業(yè)安全規(guī)定
1、各種施工機械以及電機的傳動和危險部分，都要安設防護裝置。
2、各種起重運輸機械，必須設有聯(lián)鎖開關及超載、回轉、卷揚和行程控制等安全裝置。
3、木工機械必須保持各種安全裝置齊備好用。
4、所有電氣設備必須保持接線正確，絕緣和接地良好。
5、各種機械必須專人管理，按機械本身規(guī)程操作，定期維護檢驗，確保機械設備完好。
6、施工現(xiàn)場的電氣設備、導線必須配有專職電工維護管理。
（1）架設的高、低壓線路必須符合電氣規(guī)程規(guī)定。
�。�2）手持電動手動工具必須絕緣良好。
�。�3）塔吊、龍門吊及鉚焊平臺必須保持接地良好。
第七條拆除工程安全規(guī)定
1、拆除工程施工前，應對全部拆除建設物、構筑物等進行全面檢查，制訂拆除方案，經(jīng)安全技術部門審查，主管廠長批準方可施工。拆除工程（包括石棉瓦拆除）要制訂切實可行的安全措施。
2、拆除工程方案經(jīng)批準后，工程負責人在施工前要向參加施工人員交底，熟悉拆除工程安全操作規(guī)定。
3、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
4、拆除工程，應按自上而下，先外后內的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，未拆除部分應保持穩(wěn)固，不許用挖切或推倒方法拆除。
5、拆除物件不準自上向下拋擲，要采取吊運和順槽流放方法，并及時清理運出。
6、拆除石棉瓦，必須配帶安全帶（其長度不得超過三米），鋪設跳板和腳踏瓦釘處進行拆除。
安全風險管理制度 13
1.總則
1.1為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全管理，運用經(jīng)濟手段調動廣大干部和職工的安全生產積極性，杜絕人身死亡事故，消滅火災，重大設備事故、重大交通事故，減少一般事故，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產局面。結合本項目部具體情況，特制定本實施細則。
1.2本細則依據(jù)電力部頒發(fā)的《安全生產工作規(guī)定》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》和部、網(wǎng)、省局有關文件精神制度。
1.3實施細則執(zhí)行范圍為昌西~桃苑、西郊線項目部全體上崗職工。
1.4項目部安全風險抵押采取各施工隊、各職能部門安全風險株連制，其考核按本制度4.1—4.1.9款有關內容執(zhí)行。
1.5在執(zhí)行本制度的同時，項目部原已制定的《安全施工獎罰制度》、《安全管理制度》其他有關安全管理規(guī)定仍然同時執(zhí)行。
2.目標
2.1杜絕人身死亡事故，消滅重大火災、重大設備事故、重大交通事故。
2.2避免重傷事故。
2.3輕傷事故頻率控制在6%以內。
3.管理
3.1項目部財務科建立安全風險抵押金專項帳戶，安全風險抵押金資金來源為職工個人工資中支付。
3.2安全風險抵押金交納額為每年每人200元。第一、三季的第一個月交納100元，分兩次交清。
3.3安全風險抵押金考核期為一年，具體工作由安全科和財務科負責執(zhí)行。計算方法為:返還金額=年風險抵押金-扣除金額。抵押金被扣除后，被扣人必須立即補齊。被扣除的風險抵押金轉入獎勵基金。
3.4結合安全風險抵押制度設立安全掛鉤季度獎，獎金來源從昌西~桃苑、西郊線項目部安全獎勵基金和工資含量結余中提取。
3.5安全掛鉤季度獎標準為每季每人50元，按本細則4.2.1—4.2.8款考核。在考核期的下一季度未前發(fā)放。計算方法為：季實際發(fā)放額=季標準安全獎-扣除額
4.考核
4.1根據(jù)當年各施工隊、各職能部門安全狀況考核，對發(fā)生事故的施工隊、職能部門按事故性質、責任及株連單位確定安全風險抵押金的.扣除額。
4.1.1輕傷事故和嚴重未遂事故安全風險抵押金扣除額:事故直接或主要責任人扣50元;事故發(fā)生隊(班)每人扣20元。
4.1.2重輕事故安全風險抵押金扣除額(每發(fā)生1人/次)事故直接或主要責任人200元，次要責任人150元;事故發(fā)生隊每人100元、相關職能部門每人50元。
4.1.3人身死亡事故安全風險抵押金扣除額:事故直接和主要責任人200元;次要責人200元;事故發(fā)生隊每人200元;項目部各職能部門每人100元。
4.1.4重大及特大事故項目部全員安全風險抵押金全部扣除。
4.1.5交通事故中，凡負同等及以上責任，按事故性質對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。交通事故中，負有次要責任或一定責任扣除責任人風險抵押金額為:重傷事故100元;死亡事故200元;重大及以上事故200元;該類事故不株連。
4.1.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故，均應追究司機和越崗人員責任。無論事故及責任大小，扣除其全部安全風險抵押金，并按有關規(guī)定加重處罰。安全風險抵押金的株連按事故性質，不論責任大小，均接直按責任對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。
4.1.7發(fā)生火災及設備事故，分析事故性質責任后對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。
4.1.8凡發(fā)生事故(含嚴重未遂事故)違反項目部有關規(guī)定隱瞞不報，采取誰隱瞞誰受罰的原則，扣除隱瞞者全部風險抵押金，此類情況不株連。
4.1.9以上事故若發(fā)生多次，則按上述標準重復計算至風險金全部扣除后不再計算。
4.2安全掛鉤季度獎考核
4.2.1輕傷事故和嚴重未遂事故，扣發(fā)事故責任人當季全部安全獎，事故發(fā)生隊每人扣當季安全獎罰20元。
4.2.2.重傷事故:扣發(fā)事故發(fā)生施工隊、職能部門當季全部安全獎計算扣除。
4.2.3死亡事故:扣發(fā)項目部全體職工當季全部安全獎。
4.2.4重大及以上事故:扣發(fā)項目部全體職工當季全部安全獎及停發(fā)全年各季安全獎。
4.2.5交通事故凡負有同等及以上責任，按事故性質，對照4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。交通事故中，負有次要或一定責任的責任人當季安全獎扣發(fā)額為:重傷以上事故全扣。此類事故不株連。
4.2.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故，無論事故大小，停發(fā)責任人司機及越崗人員全年安全獎，并按有關規(guī)定加重處罰�？郯l(fā)事故發(fā)生單位每人當季安全獎30元。
4.2.7發(fā)生火災及設備等事故，分析事故性質責任后，對照4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。
4.2.8凡發(fā)生事故(含嚴重未遂事故)違反公司有關規(guī)定隱瞞不報，采取準隱瞞誰受罰的原則，扣除隱瞞者當季全部安全獎。此類情況不株連。
5發(fā)放
安全獎由安全科考核制表，項目部領導審批，由財務科發(fā)放到各施工隊、職能部門。
6附則
6.1本細則中株連的項目部各職能科室(部門)是指:昌桃線項目部領導、總工、工程技術科、質量安全科、材料供應科、經(jīng)營計劃科、行政涉外科、財務科。
6.2本辦法與上級頒發(fā)的有關規(guī)定相抵觸時，以上級規(guī)定為準。
6.3 本細則解釋權屬昌桃線項目部。
安全風險管理制度 14
一、目的
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，健全部門的“安全風險，安全制約，安全激勵”機制，實施責任到人的目標管理。同時，激勵部門及項目相關人員積極開展安全管理工作，努力爭創(chuàng)安全先進，全面提高整體安全管理水平，使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績，特制定本方案。
二、適用范圍
總經(jīng)理、生產副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。
三、實施依據(jù)
1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的安全檢查、考核情況。
2、各車間、班組安全文件、制度的傳達落實及報表完成情況。
3、各車間安全管理目標實現(xiàn)情況。
四、安全風險金實施及標準
1、安全風險金
1.1公司建立單獨安全風險金賬戶，由公司統(tǒng)籌支付，不足部分由公司補貼。
1.2財務部在發(fā)放上月工資時按本制度獎罰本月安全風險金。
2、安全風險金標準
3、安全風險金獎罰
3.1員工的安全風險金獎罰均以車間為單位，每月作為安全風險金獎罰的一個周期。
3.2安全風險金獎勵時，行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標準，交行政副總和生產副總審核，報總經(jīng)理批準后，由財務部實施。
3.3各崗位對應的所轄范圍內，每月全面實現(xiàn)安全管理目標，不出一起工傷事故，安全考核成績符合獎勵標準的，依據(jù)安全風險金標準予以0.5倍獎勵。
3.4各崗位對應的所轄范圍內，沒有完成安全管理目標或發(fā)生安全事故，安全風險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內在一個月內出現(xiàn)兩次或以上的'安全事故，安全風險金按累計比例扣除，安全風險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風險金扣除比例之外另行計算，不納入累計范疇。
3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標準劃分:治療費用:重傷≥15000元，2000元≤輕傷<15000元，0元<一般性事故<2000元。
3.6公司設立年度安全風險金:
3.6.1安全管控費:
(1)一年內公司0死亡事故，給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理5000元、副總2000元、經(jīng)理1000元、副經(jīng)理800元，安全管理員800元。
(2)一年內公司重傷事故累計低于2起(含2起)，給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理3000元、副總1000元、經(jīng)理800元、副經(jīng)理600元，安全管理員600元。
(3)一年內公司輕傷事故、一般性事故累計低于6起(含6起)，給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理2000元、副總級500元、經(jīng)理級400元、副經(jīng)理級300元，安全管理員300元。
(4)一年內公司出現(xiàn)1例死亡事故，取消以上三項安全管控費;一年內公司重傷事故超過3起(含3起)，取消以上三項安全管控費;一年內公司輕傷事故超過7起(含7起)，取消以上三項安全管控費。
3.6.2年終安全獎:
(1)車間主任(含)以下的員工給予發(fā)放年終安全獎:給予車間主任、組長等管理人員安全風險金標準的3倍年終安全獎，給予員工安全風險金繳納標準的5倍年終安全獎。
(2)若在該年度任何一個安全風險金獎罰周期內，受到安全風險金處罰人員不再享受該年度安全獎勵。
五、本辦法自20xx年12月1日起實施，本制度由行政部負責解釋。
安全風險管理制度 15
1.目的
持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃，為消除事故隱患，依據(jù)《安全風險分級管控體系建設指南》制定本制度。
2.術語與定義
2.1危險有害因數(shù)：簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識：識別組織整個范圍內所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。
2.3風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。可能性，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法：是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。
2.5安全檢查表分析法（SCL）：依據(jù)相關的標準、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設備設施存在的風
險進行分析。
2.6風險評估：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.職責
3.1公司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風險評價和風險控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的工作的歸口管理部門。
3.3各部門負責其管轄范圍內的危險源辨識工作，參加風險評價和風險控制工作。
4.工作程序
4.1危險源辨識和分析按評價過程
確定生產作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記安全風險。
4.2危險源的辨識
4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內容，工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內容清單》。根據(jù)清單所涉及內容進行危險源辨識，危險源的'辨識應考慮以下方面：
4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如開停車、搶修等）。
4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括公司外部提供的）中存在危險源，如燃料、設備設施等。
4.2.1.3公司所有工作場所的設備設施中存在危險源，如建筑物、車
輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)
⑴五種典型危害
a有毒有害化學品危害：化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等；
b物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；
c機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；
d電氣危害：設備設施安全裝置缺乏和損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等；
e管理不良危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
⑵三種時態(tài)
a過去：作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；
b現(xiàn)在：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產生的危險因素。
⑶四種狀態(tài)
a日常操作：工藝操作、設備設施操作、現(xiàn)場巡檢。
b異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風、停止進料的處理，設備故障處理。
c開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認。
d作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、巡檢、測溫、設備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉、輸送皮帶檢查等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設備管線開啟等其他作業(yè)。
4.2.2識別的方法
�、攀占瘒液偷胤接嘘P安全法規(guī)、標準，將其作為重要依據(jù)和線索�！逗颖笔≥p工行業(yè)風險辨識分級管控指南》。
⑵收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
⑶通過收集其他要求（如：客戶的要求等）和專家咨詢獲得的信息。
�、韧ㄟ^現(xiàn)場觀察、座談和預先危害分析進行辨識：
現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設備運轉進行現(xiàn)場觀測，分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害；
座談：召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動、設備運轉過程中存在的危害，對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認；
預先危害分析：新設備或新過程采用前，預先對存在的危害類別、危害產生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。
4.3風險評價方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風險分析方法―風險矩陣，就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產生的后果即產生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。然后進行風險分級，根據(jù)不同級別的風險，采取相應的風險控制措施。
風險的數(shù)學表達式為：R＝L×S。
其中：
R---代表風險值；
L---代表發(fā)生傷害的可能性；
S---代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。
L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風險辨識分級管控體系建設方案》確定。
4.4危險源辨識和風險評價的實施
4.4.1各部門按照上述規(guī)定，對危險源進行識別，填寫《危險安源辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內容。
4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”，對已識別危險源進行評價，填寫《危險源辨識評價表》“風險評估”和“風險級別”的內容。根據(jù)評價結果，將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。
4.4.3各部將《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認，匯總編制公司的《危險源辨識結果統(tǒng)計表》和《重大安全風險清單》以及《風險等級分布信息》。
4.5風險控制
4.5.1風險控制應首先考慮消除或減少危險源，其次考慮采取措施降低風險，最后考慮個體保護。
4.5.2重大安全風險控制
�、旁谝欢螘r期內需要采取專門措施控制時，應建立詳盡的實施計劃（即職業(yè)健康安全管理方案）。
�、凭o急情況下的重大安全風險，應制定應急預案。
⑶建立和完善制度，編制相關安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。
⑷監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。
⑸對有關人員進行安全教育和培訓。
⑹加強有關設備、設施的檢查和維護。
4.5.3一般風險控制
對一般風險源，對職工進行安全風險教育，車間及相關部門完善現(xiàn)有制度和措施，加強運行監(jiān)控。
4.6危險源的更新
各部門根據(jù)本單位的實際情況，隨時進行危險源的更新工作，對新增危險源進行風險評價，確定新增重大安全風險，制定相應的控制措施；
⑴相關法律法規(guī)變化時。
�、圃诠ぷ鞒绦驅l(fā)生變化時。
�、情_展新的活動前（如新建公司等）；
�、炔捎眯略O備、設施前或設備技術改造后投入使用前；
�、刹捎眯碌奈镔|。
�、拾l(fā)現(xiàn)新的危險源時。
各部門根據(jù)補充辨識和評價的結果，填寫新增《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》，報安全辦備案。
4.7管理體系培訓考核
4.7.1安全辦負責公司管控體系培訓考核工作，對各部門的安全風險負責人培訓，各部門負責人對其內部人員培訓講解。
4.7.2安全風險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行，安全辦對各部的風險辨識工作完成及辨識管控記錄進行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內容清單》
5.3《公司風險源辨識標準》
5.4《公司危險源辨識結果統(tǒng)計表》
5.5《風險評價信息表》
5.6《重大安全風險清單》
5.7《風險等級分布信息》。
安全風險管理制度 16
1、目的
識別企業(yè)在乳膠基質和現(xiàn)場混裝生產活動過程中可能產生的危害，確認風險等級，以便于確定防治對策，作為制定安全標準化目標的基礎與依據(jù)，并進行有效控制。
2、范圍
公司全體員工。
3、內容
3.1評價組織及職責
(1)本企業(yè)成立風險評價小組
組長為本企業(yè)安全第一責任人，副組長為安全生產部長，成員為相關部門負責人和安全。
(2)職責
組長:直接負責風險評價工作。組織制定風險評價程序;審批《重大風險及控制措施清單》。
副組長:協(xié)助組長做好風險評價工作。負責風險評價管理的具體工作;負責組織進行風險評價定期評審;
成員:對各單位上報的《lec評價法》進行調查、核實、補充完善，確定企業(yè)的重大危害和重大風險并編制《重大風險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案;負責相關方風險評價和風險控制。
3.2風險管理
(1)危害識別
1)在進行危害識別時，應充分考慮:
�、倩馂暮捅�;一切可能造成時間或事故的活動或行為
�、跊_擊與撞擊;物體打擊，高處墜落，機械傷害;
③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射);
�、鼙┞队谖锢硇晕：σ蛩氐墓ぷ鳝h(huán)境;
�、萑藱C工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復性工作、照明不足等);
⑥設備的腐蝕、焊接缺陷等;
�、哂卸居泻ξ锪稀怏w的泄漏;
�、嗫赡茉斐森h(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務:包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2)同時還應考慮:
①人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境;
�、谥苯优c間接危險;
③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);
④三種時態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。
(2)人的不安全行為:
違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行類別:
1)操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。
2)安全裝置失效。
3)使用不安全設備。
4)手代替工具操作。
5)物體(成品、材料、工具等)存放不當。
6)冒險進入危險場所。
7)攀坐不安全位置。
8)在起吊物下作業(yè)(停留)。
9)機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)。
10)有分散注意力的行為。
11)不使用必要的個人防護用品或用具。
12)不安全裝束。
13)對易燃易爆等危險品處理錯誤等。
(3)物的不安全狀態(tài):
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質條件(防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺乏或有缺陷;生產場地環(huán)境不良。)
1)物質:火災、爆炸性物質;毒性物質;
2)物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(施工)場地環(huán)境不良。
(4)有害作業(yè)環(huán)境:
1)作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標志沒有或不當;物體堆放不當。
2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當;外部噪聲;風、雷電、洪水、野獸等自然危害。
(5)安全管理缺陷:
1)設計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當;
2)人員控制管理缺陷:教育培訓不足;雇用不當或缺乏檢查;超負荷;禁忌作業(yè)等;
3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;
4)相關方管理缺陷。
3.3危害識別的范圍
(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;
(2)常規(guī)和異常活動;
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
(5)原材料、產品的運輸和使用過程;
(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
(7)人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災害等;
(10)后期服務活動。
3.4危害識別的方法
lec評價法:采用作業(yè)條件危險性評價法，即lec法，定量計算每一種危險源所帶來的風險，公式為d=lec(其中d-生產作業(yè)條件的危險性，即風險值;l-發(fā)生事故或危險事件的可能性;e-人體暴露于危險環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險事件的可能結果)。
3.5危害識別的步驟
(1)安全辦負責設計危害識別所用的《lec評價法分析記錄表》表格，發(fā)至各部門;
(2)各部門負責組織人員，從本部門班組的活動、產品和服務中識別出具有或可能具有危害，填寫《lec評價法分析記錄表》、經(jīng)本單位負責人審批后，報送安全生產部;
(3)安全部對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類;
(4)安全辦組織人員進行調查、核實、補充完善，經(jīng)風險評價小組討論后制定相應的控制措施。
3.6風險評價
(1)風險評價范圍
1)生產經(jīng)營活動;
2)生產裝置;
3)儲存設施;
4)檢維修作業(yè);
5)新改擴建和技術改造項目工程;
6)拆遷工程;
7)后期服務活動。
(2)評價準則的依據(jù)
1)有關安全法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準;
3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;
4)合同規(guī)定;
5)企業(yè)的安全生產方針和目標等。
(3)評價準則
采用作業(yè)條件危險性評價法，即lec法，定量計算每一種危險源所帶來的風險，公式為d=lec(其中d-生產作業(yè)條件的危險性，即風險值;l-發(fā)生事故或危險事件的可能性;e-人體暴露于危險環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險事件的可能結果)
分值取值見表1。
序號
分值
發(fā)生事故或危險事件的可能性(l)
1
10
完全會被預料到
6
相當可能
3
不經(jīng)常，但可能
1
完全意外，極少可能
0.5
可以設想，但高度不可能
0.2
極不可能
0.1
實際上不可能
2
分值
人體暴露于危險環(huán)境中的頻率(e)
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內暴露
3
每周一次或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
3
分值
發(fā)生事故或危險事件的可能結果(c)
100
大災難，許多人死亡，或造成重大財產損失
40
災難，數(shù)人死亡，或造成很大財產損失
15
非常嚴重，一人死亡，或造成一定財產損失
7
嚴重，嚴重傷害，或造成較小的財產損失
3
重大，致殘，或造成很小的財產損失
1
引人注目，需要救護，不利于基本的安全生產要求
根據(jù)公式計算風險值d，確定危險源風險級別的界限值和危險程度，風險評價結果分為ⅰ~ⅴ(或1~5)從高至底五級，為風險控制策劃提供依據(jù)。
風險值見表2。
危險源風險等級
風險值(d)
危險程度
�、�(或1)
>320
極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)
�、�(或2)
160~320
高度危險，需要立即整改
�、�(或3)
70~160
顯著危險，需要整改
�、�(或4)
20~70
可能危險，需要注意
�、�(或5)
<20
稍有危險，可以接受
(4)定性評價
根據(jù)運行經(jīng)歷及現(xiàn)有的控制能力對作業(yè)活動區(qū)域內的設備設施、人員、生產工藝、材料、能源、作業(yè)環(huán)境、管理情況及相關方等進行定性判斷某種危險事件發(fā)生的可能性以及一旦危險事件發(fā)生后所帶來的后果，并確定該危險源的'風險級別，對下述情況可直接定為較高級別的風險:
——不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求，易發(fā)生較大事故的，評為ⅰ(1)級;
——符合gb18218《危險化學品重大危險源辨識》的危險源，評為ⅰ(1)級;
——曾經(jīng)發(fā)生過事故而至今未采取糾正和預防措施的，評為ⅰ(1)級;
——上級或本單位最高管理層特別關注的風險或事故;評為ⅰ(1)級;
——緊急狀態(tài)下的風險或事件，評為ⅰ(1)級或ⅱ(2)級;
——相關方有合理抱怨或要求的，評為ⅱ(2)級;
——直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的，評為ⅱ(2)級。
(5)風險控制
a)風險控制策劃原則
根據(jù)風險評價結果，對于可接受風險(ⅴ級風險)，應維持管理，通過有效措施保障其處于有效控制狀態(tài);對于不可接受風險(ⅳ級及其以上級別風險)，應制定風險控制措施(即安全對策措施)，消除或降低風險，最終使其變?yōu)榭山邮茱L險。制定的風險控制措施應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性，對象是事故隱患，重點是安全設施，不能以安全管理措施替代安全設施
b)風險控制措施制定的基本要求
各單位制定風險控制措施應從兩方面制定，一是安全技術對策措施;二是安全管理對策措施。
安全技術對策措施按下列等級順序優(yōu)先選擇:直接安全技術措施、間接安全技術措施、指示性安全技術措施、安全管理和個體防護。具體應遵循先后順序:消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告。
制定風險控制措施應包括的主要內容:一是單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面;二是單元配套和輔助工程方面;三是應急救援措施方面;四是職業(yè)健康方面;五是安全管理方面。
4、風險信息更新
本企業(yè)應不斷地組織風險評價工作，識別與生產經(jīng)營活動有關的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結果。
4.1識別、評價的時機
1)對于常規(guī)的活動每隔一年應組織一次危害識別和風險評價。
2)對于非常規(guī)性(如拆除、新改擴建設項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設備變更項目等)的危險性較大的活動，在活動開始之前進行危害識別風險評價，在此基礎上編制安全生產方案，并經(jīng)有關領導嚴格審批。如果有發(fā)生嚴重事故可能的作業(yè)活動，還應制定應急措施、編寫應急預案，并且要在正式生產之前進行演練。
3)當下列情況發(fā)生時，應及時進行風險評價:
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作變化或工藝改變;
3)新建、改建、擴建、技改項目;
4)有對事故、事件或其他信息的新認識;
5)組織機構發(fā)生大的調整。
4.2危害(風險)的更新按以下原則進行:
1)各部門將更新的《lec評價法記錄表》交所在部門領導審核后，交安全生產部。安全生產部負責組織人員(或評價小組)在15個工作日內審核判定，修改后發(fā)放至各相關部門。
2)安全生產部保存危害更新所產生的記錄。
安全風險管理制度 17
第一章、總則
第一條、為貫徹落實安全生產責任制，加強安全風險管理，防范電網(wǎng)事故和人身事故，維護電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則（試行）》，結合公司安全生產實際，制定本實施細則。
第二條、各單位要按照分級控制的原則，建立分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御的安全風險預警和控制體系，明確各級機構與各級人員的職責，建立安全風險預警和控制工作流程與節(jié)點標準，根據(jù)安全風險類別及嚴重程度，落實預防和應急措施，化解和降低安全風險。
第三條、各專業(yè)管理部門要按照誰主管，誰負責原則，履行部門職責，落實安全責任，認真做好本專業(yè)管理范圍內安全風險預警和控制工作。
第二章、控制對象
第四條、電網(wǎng)安全風險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性：遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
（一）自然災害，是指地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網(wǎng)的破壞，其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。
（二）外力破壞，是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類，電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工（作業(yè)）、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
（三）特殊運行方式，是指電網(wǎng)由于設備檢修、改造以及新設備投運，受電網(wǎng)結線的限制，致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線（單電源）、單變、單母線運行的情況。 第五條、人身安全風險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主觀違章或三措不落實，造成對人身傷害的可能性。
�。ㄒ唬└呶Ｗ鳂I(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、I類高危作業(yè)
（1）變電專業(yè)
在220kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)、220kV主變壓器吊裝。
�。�2）輸電專業(yè)
在220kV帶電線路附近進行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）220kV線路鐵塔、220kV線路大跨越施工放線。
2、II類高危作業(yè)
�。�1）變電專業(yè)
在110kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)。
（2）輸電專業(yè)
在110kV帶電線路附近進行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）110kV線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kV及以上線路施工放線。
（三）工作疏忽是指無主觀違章動機，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為，如：沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè)，登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
（四）主觀違章是指存在僥幸心理，故意進行違章作業(yè)。
第三章、控制原則
第六條、企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人，全面負責本企業(yè)安全風險控制工作的組織與協(xié)調，分管生產、基建的副總經(jīng)理是生產、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條、生產技術部、發(fā)展建設部、調度中心，按照管生產必須管安全的原則，是本專業(yè)領域安全風險控制的管理部門，負責落實安全風險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風險控制的監(jiān)督部門，負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條、工區(qū)（項目部）、班組及個人，是安全風險控制的具體執(zhí)行者與責任人，負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章、控制分級
第九條、公司負責控制管轄范圍內220kV變電站全停安全風險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
�。ㄒ唬┱{度中心是電網(wǎng)安全風險控制的調度管理部門，負責做好電網(wǎng)運行方式調整、電網(wǎng)設備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調度操作、變電站全停應急預案編制等工作，防止誤整定、誤調度。
�。ǘ┥a技術部是電網(wǎng)安全風險控制的設備管理部門，負責組織協(xié)調調度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風險控制措施的落實工作。
（三）安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風險控制的監(jiān)督部門，負責監(jiān)督電網(wǎng)安全風險控制措施的落實到位。
�。ㄋ模┳冸娺\行工區(qū)負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監(jiān)視等工作，防止誤操作及安全措施漏項。
�。ㄎ澹┹旊姽^(qū)負責做好重要線路的巡視防護工作，防止線路遭受外力破壞。
（六）調度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內220kV變電站全停安全風險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
�。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過程中的安全風險，認真執(zhí)行兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》，防止發(fā)生人員責任障礙。
�。ò耍﹤�人控制作業(yè)安全風險，遵章守紀，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。
第十條、公司控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風險，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
�。ㄒ唬┥a技術部是生產高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門，負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
�。ǘ┌l(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門，負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
�。ㄈ┌踩O(jiān)察部是人身安全風險控制的監(jiān)督部門，負責監(jiān)督人身安全風險控制措施的落實到位。
（四）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風險的責任主體，全面負責組織實施高危作業(yè)，落實組織措施、技術措施與安全措施，加強施工作業(yè)過程控制，落實預防和應急措施，化解和降低安全風險。
�。ㄎ澹┹旊姽^(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風險，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
�。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過程中的安全風險，認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風險分析預控卡》，防止發(fā)生人員責任未遂與異常。
（八）個人控制自身作業(yè)安全風險，按照《作業(yè)安全風險分析預控卡》的要求，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。
第五章、控制措施
第一節(jié)、電網(wǎng)安全風險控制措施
第十一條、在編制年度運行方式中，應明確各220千伏變電站的'110千伏備用通道，特殊運行方式下應保持不得少于2條，且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條、對中低壓側有電源接入的變電站，應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置；對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng)，應安排足夠的低周低壓減負荷容量；變電站中低壓側應配置備自投裝置，條件允許時應投入正常運行。
第十三條、安排計劃停電時，應充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡，按照主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備同時檢修的原則安排停送電，統(tǒng)籌協(xié)調好基建、技改、檢修停電計劃，切實減少現(xiàn)場操作，一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式，則啟動預警程序。
第十四條、當電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時，分管生產副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風險的第一責任人，要親自組織各專業(yè)部門認真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點，認真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風險，明確分工，落實責任，采取措施，降低風險。
�。ㄒ唬┱{度中心
1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單，分送生產技術部、安全監(jiān)察部及有關調度機構和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡，督促運行單位做好用電負荷轉移運行方式調整方案，盡量轉移220千伏變電站內的重要負荷和重要用戶。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作，核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運行方式下，為保證系統(tǒng)運行安全，相應的線路、主變、母線全保護運行，原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況，并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前，應向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備，應在檢修申請單中明確，同時通知相關單位。調度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監(jiān)視，確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視，并做好變電站全停的事故預想及應急預案，并組織開展反事故演習，確保特殊運行方式下盡快恢復供電。
（二）生產技術部
1、嚴格執(zhí)行防誤操作管理要求，加強操作票的逐級預審工作，并及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現(xiàn)場，靠前指揮，組織協(xié)調變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認真開展危險點分析預控，做細做實安全風險控制措施。
�。ㄈ踩O(jiān)察部
1、嚴格執(zhí)行工作票管理規(guī)定，加強工作票的逐級預審工作，確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單》流轉情況，現(xiàn)場檢查兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行情況，督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢，保持同市氣象臺的聯(lián)系，按照《江蘇電網(wǎng)應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單，分送生產技術部、發(fā)展建設部、調度中心。
（四）變電運行工區(qū)
1、變電所遇到特殊運行方式，操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析，并制定詳細防范措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關，并合理安排人員進行操作。對于重要操作項目，還要執(zhí)行《作業(yè)安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理，原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙，如特殊運方、事故處理等，應嚴格履行審批手續(xù)。
4、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票，要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項，許可過程要有錄音保存。
5、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。
6、運行人員要加強對運行設備的巡視，對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守，特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時，設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監(jiān)護。
�。ㄎ澹┹旊姽^(qū)
1、單線運行前，要對線路進行一次全面的巡視檢查，并做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間，要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查，防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運行期間，要保持對線路的不間斷巡視，重點區(qū)域要進行全天候巡視，發(fā)現(xiàn)異常和隱患應采取果斷措施立即消除，不能立即消除的要派專人24小時看守，并及時上報。
4、單線運行期間，對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè)，必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系，實施暫停施工措施。
（六）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位：
1、檢修、施工前，要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結果，編制《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》，按程序審核批準后，組織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前，要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況，并認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平臺上工作，工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞，地面用絕緣繩索控制，保持其與帶電設備的安全距離；高層平臺應設置專用的檢修電源箱，禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔（桿）架設的線路，當其中一回路停電作業(yè)時，檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索，桿塔下人員應將絕緣繩索控制，保持與帶電線路的安全距離，防止擺動；工作線路加掛接地線時，應將較長的地線固定好，防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強設備資料的管理，設備調整、更名、線路改道后要做到及時修改資料，確保設備資料與現(xiàn)場實際一致，并且設備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。
7、加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，合理安排人員分工，臨近帶電設備作業(yè)時或危險作業(yè)，必須安排專職監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。認真按照《作業(yè)指導書》開展作業(yè)，規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為，加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制，確保檢修、施工安全。
第二節(jié)、人身安全風險控制措施
第十五條、生產技術部召開月度停電平衡會，分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業(yè)，由生產技術部啟動預警程序。發(fā)展建設部通過定期召開工程協(xié)調會，分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè)，由發(fā)展建設部啟動預警程序。
第十六條、當高危作業(yè)確定后，按照誰主管，誰負責的原則，分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風險的第一責任人，要親自組織各專業(yè)部門認真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點，評估安全風險，明確分工，落實責任，采取措施，降低風險。
第十七條、對于輸變電專業(yè)I、II類高危作業(yè)，公司生產技術部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產技術部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條、生產技術部、發(fā)展建設部，要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》，按程序審核批準后，組織檢修、施工安全交底。
第十九條、安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查，檢查督促兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行到位，防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點，按照《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》的要求，選派工作負責人及工作成員，配備施工作業(yè)器具，做好安全措施，組織開展施工。
第二十一條、檢修、施工班組，要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》，熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施，積極配合工作負責人完成指定的檢修（施工）任務。
第二十二條、工作負責人，要認真組織好開工會、收工會，確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中，工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時，工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。
第二十三條、登桿塔前，作業(yè)人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔處時，應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號，確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。
第二十四條、在帶電設備區(qū)域內使用汽車吊、斗臂車時，車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄，并設置適當?shù)木緲酥尽?/p>
第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路（平行或鄰近帶電設備），為防止感應電壓傷人，應加裝接地線或使用個人保安線，加裝的接地線應登錄在工作票上，個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚，應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設備進行有效隔開，不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統(tǒng)中。
第二十七條、帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜或桿塔作業(yè)必要時應增設（塔上）監(jiān)護人。
第二十八條、高低壓同桿架設，在低壓帶電線路上工作時，應先檢查與高壓線的距離，采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。
在低壓帶電導線未采取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條、配電帶電作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域帶電導線、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動范圍。實施時，應按先近后遠、先下后上的順序進行，拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。 第三十條、雙電源和有自備電源的用戶，應采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點，應有明顯斷開點，以防止停電作業(yè)時用戶設備返送電。
第三十一條、各級領導干部及專業(yè)管理人員，要按照到場要求和到位標準，深入作業(yè)現(xiàn)場，深入基層班組，開展檢查、監(jiān)督和指導，切實做到安全責任落實、工程管理規(guī)范、風險控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章、附則
第三十二條、本細則自發(fā)文之日起實施。
第三十三條、本細則由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
安全風險管理制度 18
1.目的
識別企業(yè)在生產(管理)、服務、活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害，評價和確定一級風險、二級風險和重大風險，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標準化目標的基礎與依據(jù)，并進行有效控制。
2.范圍
本廠生產活動區(qū)域和全體員工。
3.內容
3.1評價組織及職責
(1)本廠成立風險評價小組
組長為本廠安全第一責任人，副組長為分管安全生產的副總經(jīng)理和安全管理部門負責人，成員為相關部門負責人和安全管理部門成員。
(2)職責
組長:直接負責風險評價工作。組織制定風險評價程序;審批《重大風險及控制措施清單》。
副組長:協(xié)助組長做好風險評價工作。負責風險評價管理的具體工作;負責組織進行風險評價定期評審;
成員:對各單位上報的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》進行調查、核實、補充完善，確定本廠的重大危害和重大風險并編制《重大風險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案;負責相關方風險評價和風險控制。
3.2風險管理
(1)危害識別
1)在進行危害識別時，應充分考慮:
�、倩馂暮捅�;一切可能造成時間或事故的活動或行為
②沖擊與撞擊;物體打擊，高處墜落，機械傷害;
�、壑卸�、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);
�、鼙┞队诨瘜W性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;
⑤人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復性工作、照明不足等);
�、拊O備的腐蝕、焊接缺陷等;
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;
�、嗫赡茉斐森h(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務:包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2)同時還應考慮:
①人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境;
�、谥苯优c間接危險;
③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);
④三種時態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。
(2)人的不安全行為:
違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行類別:
1)操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。
2)安全裝置失效。
3)使用不安全設備。
4)手代替工具操作。
5)物體(成品、材料、工具等)存放不當。
6)冒險進入危險場所。
7)攀坐不安全位置。
8)在起吊物下作業(yè)(停留)。
9)機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)。
10)有分散注意力的行為。
11)不使用必要的個人防護用品或用具。
12)不安全裝束。
13)對易燃易爆等危險品處理錯誤等。
(3)物的不安全狀態(tài):
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質條件(防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺乏或有缺陷;生產場地環(huán)境不良。)
1)物質:火災、爆炸性物質;毒性物質;
2)物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(施工)場地環(huán)境不良。
(4)有害作業(yè)環(huán)境:
1)作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標志沒有或不當;物體堆放不當。
2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當;外部噪聲;風、雷電、洪水、野獸等自然危害。
(5)安全管理缺陷:
1)設計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當;(人機工效學);
2)人員控制管理缺陷:教育培訓不足;雇用不當或缺乏檢查;超負荷;禁忌作業(yè)等;
3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;
4)相關方管理缺陷。
3.3危害識別的范圍
(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;
(2)常規(guī)和異�；顒�;
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
(5)原材料、產品的運輸和使用過程;
(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
(7)人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災害等;
(10)后期服務活動。
3.4危害識別的方法
危害識別以事先分析為主的思想為指導，采用工作危害分析法(jha)、安全檢查表(scl)、現(xiàn)場觀察法等多種方法，可單獨或聯(lián)合使用。
(1)工作危害分析法(jha):從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。
(2)安全檢查表(scl):安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。
(3)現(xiàn)場觀察法:由專家和咨詢師組成現(xiàn)場調查組，通過現(xiàn)場實地觀察、詢問、交談，從而快速識別出部門的環(huán)境因素;
3.5危害識別的步驟
(1)安全管理部門負責設計危害識別所用的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》表格，發(fā)至各部門;
(2)各部門負責組織人員，從本部門班組的活動、產品和服務中識別出具有或可能具有危害，填寫《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》，經(jīng)本單位負責人審批后，報送安全管理部門;
(3)安全管理部門對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類;
(4)安全管理部門組織人員進行調查、核實、補充完善，經(jīng)風險評價小組討論后制定相應的控制措施。
3.6風險評價
(1)風險評價范圍
1)生產經(jīng)營活動;
2)生產裝置;
3)儲存設施;
4)檢維修作業(yè);
5)新改擴建和技術改造項目工程;
6)拆遷工程;
7)后期服務活動。
(2)評價準則的依據(jù)
1)有關安全法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準;
3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;
4)合同規(guī)定;
5)企業(yè)的安全生產方針和目標等。
(3)評價準則
采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴重性s及風險度r進行，r=l×s
1)事件發(fā)生的可能性l參照表1來制定
表1事件發(fā)生的可能性l判斷準則等級
標準5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
標準4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。
標準3
沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等)，或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的'發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))，或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。
標準2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。
標準1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
3.7危害的分級管理
(1)危害管理分為二級:
對判定為一級風險和二級風險的危害，作為一般危害，由其所在單位制定相應的控制措施進行控制管理;
對判定為三級風險和重大風險的危害，由其所在單位制定相應的控制措施，并報本廠安全管理部門備案，安全管理部門負責對各單位上報的控制措施進行整理、匯總，形成本廠《重大風險及控制措施清單》，報本廠評審小組組長批準。并將批準后的本廠《重大風險及控制措施清單》反饋到各單位。
(2)對確定為重大風險的應制定《重大風險及控制措施清單》。
(3)對確定為重大隱患的項目的風險，本廠應制定隱患治理方案，明確責任人、責任部門、技術方法、資源、時間表，并定期對方案的實施情況進行檢查，確保隱患治理方案的有效實施。重大隱患項目治理結束后，有關部門應進行驗收，形成報告。
本廠對重大隱患的項目應建立檔案，對項目的立項、治理、竣工驗收等過程進行管理。檔案應包括以下內容:評價報告與技術結論;評審意見;隱患治理方案，包括資金概預算情況等;治理時間表和責任人;竣工驗收報告。
3.8風險的控制
(1)本廠應根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可接受的程度，預防事故的發(fā)生。
本廠在選擇風險控制措施時，應該先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風險;同時還應考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進性和安全性、控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況、可靠的技術保障和服務。
(2)控制措施的選擇應包括:
1)工程技術措施，實現(xiàn)本質安全;
2)管理措施，規(guī)范安全管理;
3)教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;
4)個體防護措施，減少職業(yè)危害。
3.9風險信息更新
本廠應不斷地組織風險評價工作，識別與生產經(jīng)營活動有關的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結果。
(1)識別、評價的時機
1)對于常規(guī)的活動每隔一年應組織一次危害識別和風險評價。
2)對于非常規(guī)性(如拆除、新改擴建設項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設備變更項目等)的危險性較大的活動，在活動開始之前進行危害識別風險評價，在此基礎上編制實施方案(施工方案、施工組織設計等)，并經(jīng)有關領導嚴格審批。如果有發(fā)生嚴重事故可能的作業(yè)活動，還應制定應急措施、編寫應急預案，并且要在活動或施工之前進行演練。
3)當下列情況發(fā)生時，應及時進行風險評價:
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作變化或工藝改變;
3)新建、改建、擴建、技改項目;
4)有對事故、事件或其他信息的新認識;
5)組織機構發(fā)生大的調整。
(2)危害(風險)的更新按以下原則進行:
1)各部門將更新的《工作危害分析(jha)記錄表》和《安全檢查(scl)分析記錄表》交所在部門領導審核后，交本廠安全管理部門。安全管理部門負責組織人員(或評價小組)在15個工作日內審核判定，修改后發(fā)放至各相關部門。
2)安全管理部門、對口部門分別保存危害更新所產生的記錄。
安全風險管理制度 19
1、目的
規(guī)范危險、有害因素識別和評價，增強安全風險預防和控制能力，確保安全生產。
2、適用范圍
適用于氣霧劑公司安全風險識別、評價和控制的管理
3、 職責
3.1各科、組車間:負責分管區(qū)域生產活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.2安管科:負責編制危險、有害因素識別和風險評價表，指導各科、組車間開展危險、有害因素風險識別、評價，負責各科、組車間風險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》，定期進行風險信息更新。
3.3經(jīng)理:
3.3.1負責組織分管部門生產活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.3.2負責審核危險、有害因素識別和風險評價結論。
3.4執(zhí)行董事:
3.4.1負責組織生產活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.4.2負責審批危險、有害因素識別和風險評價結論。
4、內容與要求
4.1公司建立風險評價組織，組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。
4.2風險評價和控制以各科、組車間為單位進行，各科、組車間在安管科的指導下實施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負責。
4.3評價依據(jù)風險評價準則，從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價分析。
4.4各級員工應積極參與所從事生產活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關培訓，掌握基本分析評價方法，能自行評價。
4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設備、電氣、儀表、幾個施工單位等)，由各部門自行分析評價后，項目負責人進行匯總。
4.6風險分級管理
4.6.1風險評價依據(jù)本制度附錄《風險評價方法》進行分級。
4.6.2各科、組車間負責對所轄范圍內所有的直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。
4.6.3作業(yè)風險:重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字，經(jīng)安管科負責人復審簽字后，報執(zhí)行董事批準;較大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后，報安管科審核批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人簽字審核批準。
4.6.4崗位(裝置、部位等)風險:重大風險和較大風險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關鍵裝置按照《安全生產重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。
4.6.5風險評價職責
4.6.5.1項目規(guī)劃、設計前應由有資質的機構從事設立安全評價。
4.6.5.2項目的建設應由項目組進行風險分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.3項目投產運行后，常規(guī)和非常規(guī)活動風險由各車間進行分析并做好風險控制記錄，關鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風險由經(jīng)理分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.4工藝變更應由工藝部做好風險分析并做好控制記錄。
4.6.5.5設備、設施新增或拆除由工藝設備科負責組織分析，并做好風險控制記錄。
4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風險由所在車間進行評價分析，并做好控制記錄。
4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動，均由所在車間進行作業(yè)風險分析，并做好控制記錄。
4.6.5.8作業(yè)場所的設施設備風險應由所在車間、部門進行分析，并做好控制記錄。
4.6.5.9人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析，并做好控制記錄。
4.7風險評價方法選擇
4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風險評價宜采用工作危害分析(jha)。
4.7.2崗位、部位、裝置等風險評價方法宜采用工作危害分析(jha)和作業(yè)條件危險性分析(lec)。
4.7.3重要設備、關鍵設備的風險評價宜采用安全檢查表法(scl)。
4.7.4新生產工藝線路的設計評價方法宜采用:預先危險性分析(pha)、危險與可操作性研究(hazop)。
4.7.5失效模式與影響分析(fmea)、故障樹分析(fta)、事件樹分析(eta)等其它評價方法。
4.8風險評價準則
4.8.1有關安全生產法律、法規(guī);
4.8.2設計規(guī)范、技術標準;
4.8.3本公司安全管理標準、技術標準;
4.8.4本公司安全生產方針和目標等。
具體風險評價參照附錄《風險評價方法》進行。
5、風險評價實施步驟
5.1執(zhí)行董事主持風險評價活動，成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
5.2危害辯識，實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。
5.3通過定性或定量評價，確定評價目標的風險等級。
5.4根據(jù)評價結果，提出控制措施。
5.5得出評價結論。
5.6風險評價應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素:
火災、爆炸;
中毒、窒息;
有毒有害物料、氣體的泄漏;
高溫等異常環(huán)境;
人機工程因素(指人員、設備、工作環(huán)境合理匹配、使設備、環(huán)境適應人的生理、心里特征，從而使操作簡便準確、失誤少);
電擊、觸電及電弧燒傷;
物體或人員高處墜落;
機械傷害;
噪聲;
設備的腐蝕、缺陷;
潛在危險及其變異;
其它
5.7 確定重大風險
5.7.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求
5.7.2風險發(fā)生的可能性和嚴重性
5.7.3公司的聲譽和社會關注度等
5.8風險控制內容
5.8.1選擇風險控制措施時應考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性
(2)控制措施的先進性安全性
(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及公司的經(jīng)營運行狀況
(4)可靠的技術保障及服務
5.8.2風險控制措施應包括并按如下順序:
(1)工程技術措施，實現(xiàn)本質安全
(2)管理措施，實現(xiàn)規(guī)范管理
(3)教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
(4)個體防護措施，減少職業(yè)傷害
5.8.3風險控制管理
根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
對于確定的重大風險項目，需建立檔案，內容包括:
(1)風險評價報告及技術結論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案，包括資金概算情況等
(4)時間表和負責人
(5)竣工驗收報告
5.9風險信息更新
風險評價的頻次為每年一次，當下列情況發(fā)生時，公司應及時進行風險評價:
5.9.1新的.或變更的法律法規(guī)或其他要求;
5.9.2操作變化或工藝改變;
5.9.3 新建、改建、擴建、技改項目;
5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;
5.9.5 組織機構發(fā)生較大變動。
5.10重大危險源
5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》gb18218-2009規(guī)定，識別公司生產區(qū)域范圍內的重大危險源。
5.11風險管理的宣傳和培訓
安管科定期組織對從業(yè)人員進行風險培訓，培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。不斷增強從業(yè)人員的風險意識，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。
6、風險控制
6.1根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
6.2 公司選擇風險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
6.3 公司選擇風險控制措施時應包括:工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。
6.2安管科應組織將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。
安全風險管理制度 20
1 目的
確保不符合產品要求的產品得到識別和控制，以防止非預期的使用或交付。
2 適用范圍
適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產品所發(fā)生的不合格品的控制。
3程序
3.1 在超出關鍵限值條件下生產的產品由關鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產品，對其進行標識和隔離。
3.2 不符合操作前提方案條件下生產的產品，現(xiàn)場生產人員先行將其標識和隔離。通知質檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果，滿足如下情況的取消標識和隔離，否則應更改標識為潛在不安全產品。
a)相關的食品安全危害已降至規(guī)定的`可接受水平;
b)相關的食品安全危害在產品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;
c)盡管不符合，但產品仍能滿足相關食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
3.3 對潛在不安全產品由質檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產品放行，否則應作為不合格產品處理：
a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;
b)證據(jù)顯示，特定產品的控制措施的整體作用達到預期效果(即達到確定的可接受水平);
c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結果證實受影響的批次產品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
3.4當認定為不安全產品時
a)出現(xiàn)的批量不合格品或異常不合格產品，由質檢員填寫《不合格品評審記錄》，上報總經(jīng)理，處置方案經(jīng)總經(jīng)理批準后，由生產部實施;處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;返工產品應重新進行檢驗;讓步放行產品應詳細記錄，并應單獨存放和標識;
b)當發(fā)現(xiàn)個別不合格品，由生產部確認后作出處置，處置方案有：報廢、移作他用、返工，并應在相應的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產品應重新進行檢驗。
c)報廢產品需放置到報廢區(qū)，按規(guī)定作好標識，由生產部負責具體實施。
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