監(jiān)督管理制度15篇
在充滿活力,日益開放的今天,很多場合都離不了制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家收集的監(jiān)督管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
監(jiān)督管理制度1
1.總則
1.1.制定目的
為明確各級干部、員工在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,特制定本規(guī)章。
1.2.適用范圍
本公司各級干部、員工在生產(chǎn)活動中的安全職責(zé)均適用本規(guī)章。
1.3.權(quán)責(zé)單位
1)總經(jīng)理室負(fù)責(zé)本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作。
2)總經(jīng)理本規(guī)章制定、修改、廢止之核準(zhǔn)。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
2.1.責(zé)任追究原則
1)管生產(chǎn)必須管安全。
2)誰主管,誰負(fù)責(zé)。
2.2.主管安全責(zé)任
班組長(不含)以上之主管,對本單位之安全負(fù)有以下責(zé)任:
1)主管應(yīng)負(fù)防止意外事故之責(zé)任。
2)以身作則遵守國家相關(guān)法規(guī)及公司安全規(guī)章。
3)教導(dǎo)及監(jiān)督本部門人員遵守安全規(guī)章。
4)明確掌握與本職相關(guān)之安全守則、安全工作方法,并身體力行。
5)熟悉與本職相關(guān)之安全防護(hù)裝置、設(shè)備、工具及其使用方法。
6)分派工作時(shí),應(yīng)指定專人作為負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一指揮,保障安全。
7)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)指揮事故排除、處理事宜,并迅速與安全管理部門聯(lián)絡(luò),尋求協(xié)助。
8)應(yīng)對下屬實(shí)施正確的安全工作方法教導(dǎo),使之能熟練而安全地完成本職工作。
2.3.安全員安全責(zé)任
指定制造部各班組長為本班組之安全員,其責(zé)任如下:
1)在安排、督導(dǎo)、檢查本班組生產(chǎn)的同時(shí),也應(yīng)安排、督導(dǎo)、檢查本班組的安全事項(xiàng),并有記錄體現(xiàn)。
2)宣導(dǎo)公司的各項(xiàng)安全規(guī)章,使每位所屬員工熟練掌握。
3)督導(dǎo)本班組員工遵守安全操作規(guī)程,開展安全學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
4)檢核新員工、異支員工及交接班時(shí)之作業(yè)狀況,加強(qiáng)安全預(yù)防工作。
5)熟練掌握本班組工作中的安全操作技能,掌握處理故障的`能力。
6)做好5S工作,創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境。
7)鼓勵員工參與安全自檢互檢,報(bào)告安全隱患,提出安全建議,降低安全事故率。
8)發(fā)生安全事故后,應(yīng)全力、迅速參與事故善后工作。
9)事故發(fā)生后,應(yīng)如實(shí)填報(bào)《安全事故報(bào)告書》,協(xié)助查清事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防范事故重復(fù)發(fā)生。
2.4.作業(yè)員工安全責(zé)任
1)認(rèn)真參加各級部門安排的安全活動與教育訓(xùn)練。
2)自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
3)有責(zé)任勸阻他人冒險(xiǎn)、違章作業(yè),尤其是他人違章使用非其負(fù)責(zé)操作之設(shè)備時(shí),設(shè)備操作責(zé)任人應(yīng)來歷制止。
4)發(fā)現(xiàn)不安全因素,有責(zé)任立即向相關(guān)主管或部門匯報(bào),并采取應(yīng)急措施。
5)正確使用、妥善保管公司發(fā)放的勞保用品、安全裝置、防護(hù)設(shè)施和操作工具。
6)負(fù)責(zé)對所操作之設(shè)備、工具按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。
7)做好本職崗位的5S工作,創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境。
8)對違反安全規(guī)章的錯誤指令,有權(quán)向上級報(bào)告,以防事故發(fā)生。
9)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)迅速參與事故之救護(hù)等善后工作。
監(jiān)督管理制度2
(一)為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。及相關(guān)要求,制定本制度。鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位,必須遵守本制度。
(二)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)或本單位食品安全的責(zé)任人,對食品安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管食品安全工作負(fù)責(zé)人,對食品安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;單位各崗位責(zé)任人,對崗位的食品安全負(fù)直接責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的食品安全綜合監(jiān)督管理工作工作。
(四)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作實(shí)施日常監(jiān)督和督查。
(五)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照以下職責(zé)分工,做好有關(guān)的食品安全工作:
食品安全工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各職能站所根據(jù)本工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)自律,提高食品質(zhì)量和安全,改善食品安全狀況,使所監(jiān)管領(lǐng)域食品安全相關(guān)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建活動要求。
1.各村委會:加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)管員和社區(qū)信息員食品安全工作制度,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作職責(zé)。重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場、社區(qū)宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)行政區(qū)域內(nèi)的'食品安全工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)科站:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關(guān)的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測、檢疫、檢驗(yàn)管理,深入推行無公害食品行動計(jì)劃。
4.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品中獸藥殘留量進(jìn)行監(jiān)測,負(fù)責(zé)動物防疫及動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
5.鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)食品流通的行業(yè)管理,推進(jìn)食品流通體制改革,監(jiān)管生豬定點(diǎn)屠宰,酒類市場的行業(yè)管理,積極與相關(guān)部門配合建立食品信用體系。并負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量的日常監(jiān)管,負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治,配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。
7.各中小學(xué):開展好學(xué)校食品安全教育工作,協(xié)助相關(guān)職能站所抓好學(xué)校食堂的食品安全工作。
8.鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)站所:根據(jù)站所職能做好食品安全相關(guān)工作。
(六)、各成員單位要依據(jù)《鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、成員單位職責(zé)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行食品監(jiān)管法律、法規(guī),落實(shí)食品安全責(zé)任制,明確食品安全職責(zé),確定食品安全責(zé)任人,保障食品安全。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(1) 在上級政府和食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,對本地區(qū)(部門)的食品安全工作負(fù)總責(zé);
(2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門食品的質(zhì)量監(jiān)督管理,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,責(zé)成有關(guān)部門和執(zhí)法人員依照相關(guān)法律、法規(guī)對食品的違法行為進(jìn)行查處。
(3)負(fù)責(zé)對責(zé)任制的分解和落實(shí)。
(4)負(fù)責(zé)對本部門、本轄區(qū)發(fā)生的食品安全重大案件的督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會影響的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)
(1)在主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管部門及責(zé)任區(qū)的食品安全工作,以及責(zé)任制的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)對分管部門及責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(3)負(fù)責(zé)組織所分管部門和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全重大案件的查處和督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ鹘M織不力、措施不當(dāng),造成分管部門、責(zé)任區(qū)內(nèi)重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會影響的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、崗位責(zé)任人職責(zé)
(1)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理。
(2)對責(zé)任區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況及時(shí)調(diào)查、收集,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,搞好食品質(zhì)量動態(tài)管理工作。
(3)定期對責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,提供政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
(4)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品違法案件、違法行為及時(shí)查處,重要情況和重大事故案件,按照管理權(quán)限向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報(bào),承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責(zé)任。
(5)受理假冒偽劣食品的舉報(bào),并及時(shí)查處。
(七)各相關(guān)部門要按照自己的職能各司其職、各盡其責(zé)、分工協(xié)作,切實(shí)做好食品安全監(jiān)管工作。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局
國家工商行政管理總局令第43號
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二〇xx年x月三十日
監(jiān)督管理制度3
9.1總則
(1)為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
(2)本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工用電安全監(jiān)督管理。
(3)施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。
9.2施工用電安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
(1)用電的施工組織設(shè)計(jì)
l施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者,應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。
l用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
l用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括:
(a)現(xiàn)場勘察;
(b)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向;
(c)進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算;
(d)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;
(e)繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;
(f)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
l用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制,并作為用電施工的依據(jù)。
l用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)專業(yè)人員
l安裝、維修或拆除用電工程,必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。
l各類用電人員應(yīng)做到:
(a)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能;
(b)使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動防護(hù)用品和安全用具;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn);電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn),以保障使用性能可靠;
(c)停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
(d)負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線,保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決;
(e)搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。
(3)安全技術(shù)檔案
(a)施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括:
l用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料;
l修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料;
l圖紙會審和技術(shù)交底資料;
l用電工程檢查驗(yàn)收表;
l電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)憑單和測試記錄;
l接地電阻測定記錄表;
l定期檢(復(fù))查表;
l電工維修工作記錄;
l有關(guān)的電工作業(yè)票。
(b)安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理,其中《電工維修工作記錄》可指定電工代管,并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。
(c)用電工程的定期檢查時(shí)間:施工現(xiàn)場每月不少于一次,值班電工的現(xiàn)場用電安全巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)來臨前作有針對性的檢查,例如:霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)前。檢查情況記錄要保持完好。
(d)檢查工作應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程和不同作業(yè)面進(jìn)行。對不安全因素,必須及時(shí)處理,并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。
(4)用電安全的基本規(guī)定
(a)現(xiàn)場施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的`電力線路中必須采用tiv-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
(b)施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
(c)配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實(shí)行三級配電兩級保護(hù)。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
(d)配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。
(e)嚴(yán)格實(shí)行:“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機(jī)械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外,還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。
(f)現(xiàn)場變壓器周邊,必須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識。
(g)現(xiàn)場照明:照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器;燈具金屬外殼作接零保護(hù);室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓;潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓;夜間施工時(shí),作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警示。
(h)現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電焊機(jī)等)的電源線必須使用配備的電纜線,不得使用塑料線。
(i)閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配,安裝應(yīng)固定,符合要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。
(j)電氣器材、物資、材料的采購和倉儲:電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應(yīng)加強(qiáng)對電氣物資、器材的保管,防止受潮、污染、損壞。
9.3事故報(bào)告
(1)施工用電發(fā)生事故時(shí),承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。
(2)用電事故按其性質(zhì)分為:設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
(3)發(fā)生人員觸電事故后,承建單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救,尤其是對傷者進(jìn)行人工呼吸,并立即通知(或送)工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
(4)事故單位應(yīng)對事故發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設(shè)計(jì)、安裝、維修等部門時(shí)應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作;造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任部門要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運(yùn)行管理方面時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
監(jiān)督管理制度4
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),對社會和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(八)超過保質(zhì)期的食品;
(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十一)食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者采取的補(bǔ)救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定;加小妒称钒踩ā、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時(shí)加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項(xiàng)。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費(fèi)者提供銷售憑證,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):
(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;
(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);
(六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時(shí)公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫;蛘呷∠淙雸鼋(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,下架單獨(dú)存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。
第二十五條 社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)依法處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食品來源和流向;涉及其他地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級工商行政管理機(jī)關(guān),書面通報(bào)相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通報(bào)有關(guān)主管部門。
第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào);對接到的`咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理,并對咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。
第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測計(jì)劃,對流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓䥇^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃中確定的重點(diǎn)食品、消費(fèi)者申(投)訴及舉報(bào)比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關(guān)部門通報(bào)的情況,對流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)。
第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用。
第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施食品抽樣檢驗(yàn)以及快速檢測工作,應(yīng)當(dāng)購買樣品,支付相關(guān)費(fèi)用;不收取食品經(jīng)營者的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列支。
第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄,現(xiàn)場檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。
第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽樣檢驗(yàn)食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。
第四十二條 對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營者或者標(biāo)稱的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,并說明理由。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第四十三條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果五個工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人,責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市,并按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息。
第四十四條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通報(bào)有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定認(rèn)定的快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)的有關(guān)進(jìn)出口食品安全信息,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。
第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫、典型案例數(shù)據(jù)庫,依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。
第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時(shí)作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因。認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。
第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以向社會公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:
(一)依照《食品安全法》實(shí)施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品經(jīng)營者違法行為的情況;
(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公布。
公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,同時(shí)對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。
具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級工商行政管理機(jī)關(guān)依照本辦法制定。
第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,由上級機(jī)關(guān)立即報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時(shí),可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品安全監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲知的食品安全信息。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集《食品安全法實(shí)施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和資料。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評價(jià)。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時(shí)向同級衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
第四章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項(xiàng),第二十三條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項(xiàng),第二十條第一款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正清除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,按照工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第六十一條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款:
(一)食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的;
(二)食品經(jīng)營者未主動向消費(fèi)者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨等義務(wù)的;
(三)食品經(jīng)營者拒絕工商行政管理機(jī)關(guān)依法開展監(jiān)督檢查的。
第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)沒有向購貨者開具銷售票據(jù)或者清單的;
(二)食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經(jīng)營者檔案、記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒有設(shè)置食品信息公示媒介,及時(shí)公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。
第六十四條 食品經(jīng)營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送xx。
第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本辦法自公布之日起施行。
監(jiān)督管理制度5
一、師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度
學(xué)校把師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位教師,具體的各項(xiàng)事務(wù)均由專人負(fù)責(zé),力求做到責(zé)任明確,無死角、無漏洞、無空白。
二、師德師風(fēng)互助制度
學(xué)校挑選師德好,業(yè)務(wù)強(qiáng),思想道德修養(yǎng)高的教師助個別易犯錯誤、脾氣暴躁、性格內(nèi)向、易沖動自控能力差和剛參加工作的年輕教師,主要從安全、師德等方面對其進(jìn)行思想教育,主要是了解他們的工作情況和思想動向,及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題或不良思想趨向。重問題必須及時(shí)報(bào)告校長,并作及時(shí)處理。
三、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)制度
學(xué)校利用教師例會,對教師進(jìn)行師德教育,并組織學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)知識,讓每一位教職工明白:作為一位人民教師應(yīng)該努力做好什么,不能做什么,而且每位教師都要有學(xué)習(xí)筆記。
四、師德師風(fēng)督促制度
1、學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)由全體教職工相互監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,并設(shè)有公開監(jiān)督電話。
2、定期聽取社會人士對學(xué)校師德建設(shè)的評議。學(xué)校成立“家長員會”,開展家長、學(xué)生評價(jià)老師,老師評價(jià)學(xué)校行政的活動,多方聽取社會各界的意見和建議。根據(jù)收集的意見和建議,制訂整改措施,并限期整改到位。
3、學(xué)校行政干部、教職工凡發(fā)現(xiàn)有教師違紀(jì)、違法犯罪現(xiàn)象不論是否屬于自己的直接工作范圍,都必須向?qū)W校有關(guān)人員映,凡視而不見,推縱容、任其發(fā)展的,學(xué)校將按照情節(jié)和后果加以責(zé)任追究。
4、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識,學(xué)生一旦自身合法權(quán)益受到威脅或侵害要立即舉報(bào),爭取保護(hù)。
五、師德師風(fēng)考評制度
學(xué)校堅(jiān)持做好每日巡查。每月和每學(xué)期的師德考核工作,堅(jiān)持由學(xué)?己思皩W(xué)生、教師評議相結(jié)合的方式。堅(jiān)持把教職工師德考核的結(jié)果納入教師教學(xué)年段崗位考核和教師的職稱年度考核內(nèi)容,與教師崗位聘任、晉職晉級、提干評優(yōu)等切身利益掛鉤。
六、師德師風(fēng)評議制度
學(xué)校在每學(xué)期期末放假前或下半年開學(xué)前,集中對全校教職工師德師風(fēng)進(jìn)行評議,通過教師自我總結(jié)剖析和日常工作情況記錄,查找學(xué)校師德師風(fēng)管理和教師遵守師德師風(fēng)規(guī)范等方面的不足,制訂整改措施,督促落實(shí),提高教師的師德師風(fēng)水平。
七、師德師風(fēng)獎懲制度
學(xué)校每年評選表彰一次師德先進(jìn)個人或先進(jìn)教師。學(xué)校每學(xué)期評選表彰師德師風(fēng)優(yōu)秀教師一次,報(bào)告師德師風(fēng)建設(shè)中優(yōu)秀教師的典型事跡,作好宣傳,擴(kuò)影響。如:評選學(xué)!拔拿靼嗉壖w”“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”等。
八、預(yù)防和杜絕教師犯罪制度
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。預(yù)防和杜絕教師犯罪。學(xué)校將杜絕教師犯罪納入師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,把杜絕教師犯罪的責(zé)任分解給每一個年段或每一位教職工,形成有效的防范機(jī)制。
2、認(rèn)真開展預(yù)防和杜絕教師犯罪的教育活動。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《師德師風(fēng)學(xué)校制度》,認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條款、職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則等相關(guān)內(nèi)容。
3、加強(qiáng)教師管理,嚴(yán)格規(guī)范教師行為。每位教職工必須嚴(yán)格遵守學(xué)校十項(xiàng)教學(xué)禁令。
4、加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識教育,強(qiáng)化教師對每一個學(xué)生的保護(hù)意識。學(xué)校結(jié)合中小學(xué)生安全知識教育,廣泛開展學(xué)生自我防范、保護(hù)、救護(hù)能力的教育活動,重點(diǎn)抓好學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生的'道德修養(yǎng)和自我保護(hù)的能力。
5、加強(qiáng)監(jiān)督、及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真處理。學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》,完善校內(nèi)教職工相互監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督制度。學(xué)校教職工一旦發(fā)現(xiàn)有教師犯罪的必須按照《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》的規(guī)定進(jìn)行處理和報(bào)告,否則將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
九、師德師風(fēng)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究制度
教職工發(fā)生不遵守師德師風(fēng)規(guī)范的行為,根據(jù)上級文件精神,按以下制度進(jìn)行責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究:
1、違師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較重,造成的后果影響較小的,對當(dāng)事人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評、限期改正,當(dāng)年年度考核評定為基本稱職及以下,并不得參加評優(yōu)、晉級和正常晉升工資。
2、違師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)惡劣,構(gòu)成犯罪事實(shí)的,上報(bào)上級部門,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
2、學(xué)校師德師風(fēng)管理制度
為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高全體教師的職業(yè)道德修養(yǎng),樹立“依法執(zhí)教、廉潔從教、為人師表”的思想,進(jìn)一步明確我校全體教職工師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)有的責(zé)任,切實(shí)提升我校教師的整體形象,特制定《xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)制度》,全體教職工應(yīng)在以下方面認(rèn)真履行職責(zé):
1、自覺學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)法律法規(guī),特別是要重溫《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等的關(guān)政策法規(guī),做到學(xué)法、知法、守法、用法,提高自身的法律法規(guī)意識。嚴(yán)格遵守國家政策法規(guī),依法治教,從自身做起,從源頭根治一切違法違紀(jì)違規(guī)行為。
2、增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),遵守國家的法制法規(guī),提高依法從教的水平,不參與賭博和迷信等違法活動,堅(jiān)決抵制偽科學(xué)和組織的滲透。
3、要潔身自好,杜絕任何形式的有償家教行為,更不得以學(xué)校名義舉辦培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班或參與其中的教學(xué)活動,不得利用工作之便向?qū)W生宣傳或組織學(xué)生參加校外的補(bǔ)課。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有以上行為者,學(xué)校將根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至解除聘用合同。
4、為人師表,廉潔從教。各班主任舒范收費(fèi)行為的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和服務(wù)性收費(fèi)政策,所收費(fèi)項(xiàng)必須使用上級統(tǒng)一印制的收費(fèi)憑證,并做到全額上交。不得擅自向?qū)W生推銷報(bào)刊、教輔用書及其他商品。在沒有上級主管部門和物價(jià)部門同意的條件下不得以任何借口向?qū)W生收取費(fèi)用。不得利用教師地位謀取個人利益,不得以任何借口收取學(xué)生財(cái)物。
5、增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,刻苦鉆研教學(xué)業(yè)務(wù),積極進(jìn)行教學(xué),嚴(yán)格遵守學(xué)校的.各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高教學(xué)質(zhì)量。積極參加教育教學(xué)科研活動和課題研究,切實(shí)提高研究的針對性和實(shí)效性,以解決教學(xué)的實(shí)際問題和提高自身能力,努力成為科研型教師。任課教師遵守教學(xué)計(jì)劃,維護(hù)和優(yōu)化課堂秩序,保證教學(xué)時(shí)間,嚴(yán)格教學(xué)和考試紀(jì)律,對自由散漫、徇私舞弊作風(fēng)。
6、熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不諷刺,不挖苦學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,堅(jiān)持正確、全面評價(jià)學(xué)生,不公開學(xué)生考試排名結(jié)果,不歧視后進(jìn)生,建立、和諧的師生關(guān)系,既關(guān)心學(xué)生在校的表現(xiàn),也要關(guān)心學(xué)生在家庭生活和社會上的表現(xiàn)。教師要經(jīng)常深入學(xué)生,了解學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)情況,結(jié)合教學(xué)工作主動熱情地做學(xué)生的思想工作,真正做學(xué)生的良師益友。
7、尊重學(xué)生家長,主動傾聽家長對教育教學(xué)工作的意見,不訓(xùn)斥、指責(zé)家長,不接受家長的宴請或饋贈,不利用職務(wù)之便謀取私利。
8、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),嚴(yán)以律己,寬以待人,從學(xué)校整體利益考慮問題,待人誠懇不虛偽,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不散布不負(fù)責(zé)任的言論,杜絕有損于同志的言行,光明正,堅(jiān)持團(tuán)結(jié),勇于開展批評與自我批評。關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),不傳播、擴(kuò)散小道消息,不做有損學(xué)校的事。對學(xué)校所分配的工作,不推諉,不敷衍,團(tuán)結(jié)一心,共謀學(xué)校發(fā)展。
9、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,按時(shí)上課,不拖課,嚴(yán)禁工作日飲酒,嚴(yán)禁在教室或會場內(nèi)使用手機(jī)等通訊工具,嚴(yán)格履行請假手續(xù),對無故曠課曠工的將按學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
10、全體教師在任何場合都應(yīng)該注意自己的師表形象,使用文明語言,作風(fēng)正派,彬彬有禮,衣著整潔得體方,舉止文明,模范地遵守公共道德,注重身教。以自己的優(yōu)良道德品行和形象熏陶感染學(xué)生。
11、凡出現(xiàn)師德師風(fēng)差的教師,影響教師形象的,對當(dāng)事人給予全校通報(bào)批評,取消當(dāng)年評優(yōu)、評先、評職、晉級資格,情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)請上級部門給予政紀(jì)處分,直至法紀(jì)處理。
12、每位教師都要自覺增強(qiáng)師德師風(fēng)意識,確立師風(fēng)師德觀念,按師風(fēng)師德規(guī)范嚴(yán)格自警自律。教師的師德表現(xiàn)和師風(fēng)狀況納入學(xué)校目標(biāo)管理重要內(nèi)容,作為教師聘任、職稱評定、評先評優(yōu)和考核獎懲的重要依據(jù)之一。每年教師節(jié),學(xué)校要表彰一批師德師風(fēng)表現(xiàn)出色的教師,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并且給予一定的物質(zhì)獎勵!
監(jiān)督管理制度6
第一章 總 則
第一條 本制度遵循“明確、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、公開”的原則,在處理我班財(cái)務(wù)問題時(shí),做到合理運(yùn)用、合理花費(fèi),杜絕資產(chǎn)流失、賬目不明,確保工作順利開展。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第二條 土木三班所屬班費(fèi)由班社區(qū)委員負(fù)責(zé)管理,所有財(cái)務(wù)活動接受全班成員的監(jiān)督。
第三條 社區(qū)委員須備有財(cái)務(wù)管理登記本(加電子版),以記載有關(guān)事項(xiàng)。社區(qū)委員每次支出需在班群發(fā)布公告告知。
第三章 收入管理
第四條 土木三班的財(cái)務(wù)來源于大家的攤兌和可回收資源的變賣。
第四章 支出管理
第五條 土木三班所需物品只能由本班人員負(fù)責(zé)范文寫作采購。采購人員策在采購前應(yīng)通過微信或qq向班長申請報(bào)帳,班長將申請信息截屏發(fā)至社區(qū)委員。經(jīng)班長批準(zhǔn)后,先自行墊付購買,報(bào)帳時(shí)登記。
第六條 物品的每次采購應(yīng)至少有兩人同行,如需采購專業(yè)用品(如特殊的.宣傳用品等)須一位專業(yè)成員同行。
第七條 采購結(jié)束后,社區(qū)委員應(yīng)在兩天之內(nèi)制作出財(cái)務(wù)報(bào)表,將經(jīng)費(fèi)用處標(biāo)示清楚,注明物品名稱、數(shù)量、單價(jià)、總額、共計(jì)金額,并將相應(yīng)正規(guī)發(fā)票(背面必須有采購者的簽字)夾在其中,以此記錄。
第八條 如有特殊情況個別部門需臨時(shí)采購物品,開銷在20元之內(nèi)的
可先告知班長,自行購買并開據(jù)正規(guī)發(fā)票以此保留。如超出20元,思想?yún)R報(bào)專題必須征得班長的同意后方可采購。采購過后,補(bǔ)全原有手續(xù)(注:本條款只適用于特殊情況)。
監(jiān)督管理制度7
一、協(xié)管員設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2—3名;信息員設(shè)在居民委員會、行政村一級,每個村、居委會設(shè)1—2名。
二、協(xié)管員、信息員的條件:
。ㄒ唬┳袷貒曳伞⒎ㄒ(guī);
(二)具有社會責(zé)任感和正義感;
。ㄈ┰诋(dāng)?shù)鼐哂休^高威信;
。ㄋ模﹨f(xié)管員以人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為主要組成人員;信息員以村委會、居委會負(fù)責(zé)人、守法經(jīng)營的零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為主要組成人員。
三、協(xié)管員、信息員在開展工作前,應(yīng)接受藥品監(jiān)督管理部門組織的藥品管理法律、法規(guī)及藥品基本知識培訓(xùn)。
四、協(xié)管員、信息員的主要職責(zé):
。ㄒ唬﹨f(xié)管員的職責(zé):
1、協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法,主要負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,但不參與調(diào)查;
2、協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)匦麄魉幤饭芾矸伞⒎ㄒ?guī)及藥品基本知識;
3、協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門對當(dāng)?shù)厮幤方?jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督管理;
4、發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進(jìn)藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時(shí)通知藥品監(jiān)督管理部門。
(二)信息員的'職責(zé):
1、協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放有關(guān)通知,收集有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
2、發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進(jìn)藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時(shí)通知藥品監(jiān)督管理部門。
五、協(xié)管員、信息員應(yīng)遵守如下紀(jì)律:
(一)不得利用職權(quán)從事藥品經(jīng)營活動;
。ǘ┎坏孟蛉魏稳诵孤队嘘P(guān)藥品監(jiān)督檢查和當(dāng)事人的秘密;
。ㄈ┎粶(zhǔn)接受行政管理相對人的吃請,收受禮品、禮金;
。ㄋ模┎粶(zhǔn)在沒有藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)行人員在場的情況下私自進(jìn)行監(jiān)督檢查及行政處罰或收繳罰沒款。
六、獎勵與懲罰:
協(xié)管員、信息員在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告,經(jīng)證實(shí)情況屬實(shí)的,可按《海南省舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》進(jìn)行獎勵。
每年評選5位優(yōu)秀協(xié)管員和5位優(yōu)秀信息員,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
對于不履行職責(zé)、違反紀(jì)律,或發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào),甚至為違法人員通風(fēng)報(bào)信的協(xié)管員、信息員,將堅(jiān)決予以解聘。
監(jiān)督管理制度8
為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制文件精神,對縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:
成員:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡(luò)人:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科
消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長
二、建立聯(lián)席會議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項(xiàng),會議召開時(shí)間、地點(diǎn)由組長溝通確定,聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體會議事項(xiàng)。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,在工程取得審查和驗(yàn)收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊(duì)一份存檔,確保消防救援大隊(duì)能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的.施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實(shí)施,其他成員配合。
四、建立信息通報(bào)制度
聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的相關(guān)政策、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件進(jìn)行收集整理,及時(shí)通報(bào)相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責(zé)
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)
一是負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)納入到年度勘查設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量專項(xiàng)檢查的內(nèi)容。
三是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊(duì)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
(二)消防救援大隊(duì)職責(zé)
一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收的建筑工程通報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。
監(jiān)督管理制度9
1安全帽的采購:企業(yè)必須購買有產(chǎn)品合格證和安全標(biāo)志的.產(chǎn)品,購入的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收后,方準(zhǔn)使用。
2安全帽不應(yīng)貯存在:酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所,更不可和硬物放在一起。
3安全帽的使用期:從產(chǎn)品制造完成之日計(jì)算。
植物枝條編織帽不超過兩年。
塑料帽、紙膠帽不超過兩年半。
玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。
4企業(yè)應(yīng)根據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第1號)的規(guī)定對到期的安全帽,要進(jìn)行抽查測試,合格后方可繼續(xù)使用,以后每年抽驗(yàn)一次,抽驗(yàn)不合格則該批安全帽即報(bào)廢。
5各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對到期的安全帽要監(jiān)督并督促企業(yè)安全技術(shù)部門檢驗(yàn),合格后方可使用。
標(biāo)志和包裝:
1每頂安全帽應(yīng)有以下四頂永久性標(biāo)志:
a.制造廠名稱、商標(biāo)、型號;
b.制造年、月;
c.生產(chǎn)合格證和驗(yàn)證;
d.生產(chǎn)許可證編號。
2安全帽出廠裝箱,應(yīng)將每頂帽用紙或塑料薄膜做襯墊包好再放入紙箱內(nèi)。裝入箱中的安全帽必須是成品。
3箱上應(yīng)注有產(chǎn)品名稱、數(shù)量、重量、體積和其他注意事項(xiàng)等標(biāo)記。
4每箱安全帽均要附說明書。
5安全帽上如標(biāo)有“d'標(biāo)記,是表示安全帽具有絕緣性。
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第一章總則
第一條為規(guī)范機(jī)關(guān)管理,推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè),保證各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本管理制度。
第二條機(jī)關(guān)管理由局長負(fù)責(zé),辦公室具體組織實(shí)施。
第二章學(xué)習(xí)制度
第三條有計(jì)劃地選派人員參加各種法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力提高全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報(bào)告會等有教育意義的活動及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動。
第五條全局干部職工要自覺抽時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學(xué)歷的學(xué)習(xí)必須本人提出書面申請,經(jīng)局長批準(zhǔn),并在辦公室備案,畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書、發(fā)票,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。不辦理申請、備案手續(xù)的學(xué)習(xí)費(fèi)用個人自理。
第三章會議制度
第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內(nèi)容有:
1、研究安排全局關(guān)于干部的任免、調(diào)動、獎懲等問題。
2、研究決定較大經(jīng)費(fèi)使用問題。
3、研究涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
4、研究通過全局的重要文件,會議和有關(guān)制度。
5、其他需要局長辦公會議研究的問題。
局長辦公會議由局長主持,辦公室主任記錄。原則上每月召開一次,必要時(shí)由局長臨時(shí)決定。
第八條局務(wù)會議。由局長、副局長、各科室負(fù)責(zé)人參加,一般每月召開一次,必要時(shí)可由局長決定臨時(shí)召開。局務(wù)會議內(nèi)容有:
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神,研究貫徹落實(shí)措施。
2、研究確定局內(nèi)年度及階段性工作任務(wù)及目標(biāo)。
3、匯報(bào)交流各科室的工作進(jìn)度和情況,部署局內(nèi)各個時(shí)期的工作任務(wù)。
4、研究安排局內(nèi)學(xué)習(xí)和思想政治工作等問題。
5、其他需要局務(wù)會議討論的問題。
局務(wù)會議由局長或副局長主持,辦公室負(fù)責(zé)記錄。
第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次,由局長或局長委托副局長主持。主要內(nèi)容有:
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神并部署貫徹落實(shí)措施。
2、安排部署年度及階段性工作任務(wù)及目標(biāo)。
3、通報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度和情況。
4、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
5、其他需要全體干部職工研究討論的問題。
第十條會議紀(jì)律。參會人員必須按時(shí)參會,不得無故缺席或遲到,因故不能參會的要向會議主持人請假。認(rèn)真做好會議記錄或?qū)W習(xí)記錄,不做與會議無關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府機(jī)關(guān)的作息時(shí)間,按時(shí)上下班,不得遲到、早退,事假、病假、正常休假等必須履行請假手續(xù)。
第十二條科室人員因外出需較長時(shí)間離開辦公室應(yīng)向本科室負(fù)責(zé)人告知去向;科室負(fù)責(zé)人外出向分管局領(lǐng)導(dǎo)告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假,病假、事假等按照區(qū)有關(guān)人事政策執(zhí)行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》,認(rèn)真填寫請假類別,按干部管理權(quán)限審批:科員請假半天由所在科室負(fù)責(zé)人審批,一天由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,一天半以上由局長審批?剖邑(fù)責(zé)人請假半天由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份,本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假,干部休假年初要制定計(jì)劃,原則上按計(jì)劃執(zhí)行。休假可一次性休完也可根據(jù)實(shí)際情況分時(shí)段休假,在本年度公歷12月31日前休完,特殊情況經(jīng)審批可順延至農(nóng)歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假,事后補(bǔ)辦手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得超假或逾期不歸。期滿要依時(shí)返回上班并及時(shí)到辦公室辦理銷假。
第十六條未經(jīng)請假,無正當(dāng)理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報(bào)告交辦公室存檔備查,節(jié)假日離開廣州要向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第五章公文管理制度
第十七條公文發(fā)文辦理
1、起草。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科起草,其他公文由辦公室負(fù)責(zé)起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級的指示,完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,觀點(diǎn)明確,條理清晰,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,格式規(guī)范。
2、校核。公文送交局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,各科室負(fù)責(zé)人對公文內(nèi)容、體例格式等方面認(rèn)真審核、把關(guān),標(biāo)明擬稿和審核人姓名。
3、簽發(fā)。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科送分管副局長審閱后送局長簽發(fā),其他公文由辦公室審閱后送局長簽發(fā)。
4、印制。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行文號登記、印制、蓋章,分送上級部門、局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室,底稿及正式文件一式兩份交由辦公室存檔。
第十八條公文收文辦理
l、收文。辦公室派專人每天到區(qū)公文交換站領(lǐng)取文件,收到文件后做好收文登記,按有關(guān)要求進(jìn)行存放。
2、呈批。辦公室負(fù)責(zé)人對文件提出初步處理意見后報(bào)局長批示。
3、傳閱。屬于傳閱的文件,辦公室通過網(wǎng)上辦公自動化管理系統(tǒng)或文件夾送局領(lǐng)導(dǎo)閱示或相關(guān)科室傳閱,傳閱文件一般不超過2天。
4、辦文。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批閱后,辦公室內(nèi)勤立即送有關(guān)科室辦理。承辦人要按照批示要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)、迅速處理,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果。
第十九條對于群眾投訴、上訪信件,視同文件管理。屬于密級文件,按照區(qū)保密規(guī)定辦理。
第二十條印鑒管理。局機(jī)關(guān)、區(qū)安委會、區(qū)安委辦印章由辦公室專人管理。用印必須履行印章使用批準(zhǔn)手續(xù),并進(jìn)行使用登記。財(cái)務(wù)印章專項(xiàng)使用,不能代替公章開具與財(cái)務(wù)無關(guān)的信函。業(yè)務(wù)科的公章由各科負(fù)責(zé)人管理。
第六章資料和檔案管理制度
第二十一條各科室均需指定一名兼職人員負(fù)責(zé)本科室文件材料收集、保管、立卷歸檔工作。
第二十二條文書、會計(jì)、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé)并指定專人整理歸檔,其中人事檔案辦公室整理后交區(qū)組織部門保管;
第二十三條涉及全區(qū)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)資料,各科室每月底移交綜合法規(guī)科,綜合法規(guī)科指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作資料收集整理,所有資料年底考核后移交局辦公室存檔管理。
第二十四條各科室召開全局性工作會議或業(yè)務(wù)會議,由主辦科室將會議形成的文件、材料整理齊全一套,于會后交辦公室登記歸檔。
第二十五條凡是參加省、市、區(qū)有關(guān)工作會議帶回的.文件和材料,會后交辦公室內(nèi)勤登記、保管。
第二十六條檔案借閱必須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)同志同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。外單位人員調(diào)閱檔案,必須經(jīng)局長同意并進(jìn)行登記。
第七章信息調(diào)研、宣傳工作制度
第二十七條各科室指定專人負(fù)責(zé)信息材料報(bào)送工作,辦公室指定專人負(fù)責(zé)信息網(wǎng)上信息資料的發(fā)布。在網(wǎng)上公開的信息、材料需經(jīng)局長審核同意。
第二十八條鼓勵工作人員撰寫各類理論文章、新聞報(bào)道,積極向新聞媒體投稿,大力宣傳安全生產(chǎn)工作、政策法規(guī)、先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)道開展安全工作情況。
第二十九條遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律,正在處置尚未定性的重大情況信息,社會熱點(diǎn)問題和暫不宜公開的工作方案等,要經(jīng)局長審核同意后才能向媒體通報(bào)。
第三十條凡涉及安全生產(chǎn)工作的信息、文學(xué)作品、新聞作品等材料一經(jīng)各級報(bào)刊、電臺、電視臺采用,局將對作者給予一定獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:新聞信息類(含圖片):區(qū)級每篇(幅)20元,市級每篇(幅)40元,省級每篇(幅)100元,國家級每篇(幅)200元;理論文章及文學(xué)作品類:區(qū)級每篇50元,市級每篇100元,省級每篇200元,國家級每篇400元。
第三十一條對登載作品每半年進(jìn)行獎勵,由作者復(fù)印稿件后到辦公室確認(rèn),由局財(cái)務(wù)核發(fā)獎金。
第八章固定資產(chǎn)及辦公用品管理制度
第三十二條固定資產(chǎn)指單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
第三十三條機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理工作由局辦公室負(fù)責(zé)。辦公室指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作,各科室負(fù)責(zé)人為本科室固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。
第三十四條固定資產(chǎn)及辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放和管理,財(cái)務(wù)建立固定帳目,實(shí)行固定資產(chǎn)使用登記制度。
第三十五條固定資產(chǎn)及辦公用品購置,各科室根據(jù)工作需要報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人,經(jīng)局長或局長辦公會議同意后方可實(shí)施或統(tǒng)一購置。需要通過政府采購的固定資產(chǎn),按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條工作人員調(diào)離本單位時(shí),必須辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)?剖抑g個別固定資產(chǎn)辦理移交,必須填寫移交表格,報(bào)局辦公室加蓋意見報(bào)局長批準(zhǔn)后,辦公室更改有關(guān)資料。
第九章車輛管理制度
第三十七條全局所有車輛、司機(jī)由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
第三十八條各科室(個人)經(jīng)審批后用車,原則上應(yīng)在每天下班前歸還,把車停在辦公樓停車場,在外過夜車輛一律須報(bào)辦公室并經(jīng)局長批準(zhǔn)。
第三十九條車輛維修需辦公室車輛管理員查驗(yàn)確認(rèn)后,由辦公室出具車輛維修通知單,并經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可到指定的修理廠維修。
第四十條駕車干部和司機(jī)要厲行節(jié)約,安全行車,愛護(hù)車輛,降低開支。
第十章財(cái)務(wù)管理制度
第四十一條辦公室財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循《中華人民共和國會計(jì)法》及財(cái)務(wù)法規(guī),認(rèn)真做好計(jì)劃預(yù)算,以節(jié)約為原則,認(rèn)真管理好各項(xiàng)資金。
第四十二條為嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,3萬元以上開支,由局長辦公會議決定,3萬元以下開支由局長把關(guān)審批,所有開支實(shí)行局長審批制度。
第四十三條支票或現(xiàn)金領(lǐng)取必須填寫申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)局長審批同意后辦理領(lǐng)取登記手續(xù)。
第四十四條所有報(bào)銷,應(yīng)有合法憑證,報(bào)銷票據(jù)要由經(jīng)辦人簽字說明事由,分管局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)局長審批同意方可報(bào)銷。
第四十五條工作人員出差補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定報(bào)賬支付。辦公用品、車輛加油和保險(xiǎn)、保管、維修、路橋費(fèi)等支出需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。
第四十六條辦公室財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真按局制定的開支有關(guān)規(guī)定審批各項(xiàng)開支,做好日清月結(jié)工作。
第十一章廉政工作制度
第四十七條局機(jī)關(guān)工作人員要勤政高效、求真務(wù)實(shí),公道正派,不徇私情,不拖拉、扯皮,不爭權(quán)推責(zé)、不瀆職失職。
第四十八條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)接受公務(wù)對象(單位、個人)或其親屬的禮金、禮品和宴請,不準(zhǔn)私人用公款請客和進(jìn)營業(yè)性娛樂場所,不準(zhǔn)參與黃、賭、毒,如有違犯嚴(yán)肅追究。
監(jiān)督管理制度11
量化分級管理是一種實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的管理模式,從目標(biāo)出發(fā),使用科學(xué)、量化的手段進(jìn)行組織體系設(shè)計(jì)和為具體工作建立標(biāo)準(zhǔn)的理論。量化分級管理作為一種較為科學(xué)的衛(wèi)生管理模式和路徑選擇,在實(shí)際管理工作中可操作性強(qiáng),目前已在食品、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督工作中推廣使用。此次編制《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》旨在將量化分級管理的思想引入到消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中,加強(qiáng)對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理力度,實(shí)現(xiàn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性與定量相結(jié)合管理模式轉(zhuǎn)變。
一、制定原則
1、科學(xué)性原則:納入考評的每個指標(biāo)能獨(dú)立提供信息,反映消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,各指標(biāo)既相對獨(dú)立,又相互關(guān)聯(lián),使指標(biāo)體系成為一個有機(jī)整體。
2、代表性原則:考評表中選擇的均是一些具有代表性的,對企業(yè)的.生產(chǎn)和質(zhì)量控制具有重大意義的指標(biāo),同時(shí)將一些對企業(yè)未來發(fā)展具有引導(dǎo)作用和監(jiān)控作用的指標(biāo)也納入指標(biāo)體系。
3、完備性原則:整個指標(biāo)體系當(dāng)力求全面客觀,能夠反映評價(jià)對象的整體情況,以達(dá)到全面反映消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)的本質(zhì)和評價(jià)目標(biāo)。當(dāng)然在滿足評價(jià)要求的情況下,盡可能簡化評價(jià)指標(biāo),以利于評價(jià)工作的開展。
二、量化指標(biāo)
根據(jù)《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》等要求,考評表制定了六大類指標(biāo)體系,分別為:衛(wèi)生質(zhì)量管理、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、物料和倉儲要求、檢驗(yàn)質(zhì)量控制、生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生管理和產(chǎn)品外包裝。在每大類指標(biāo)下又設(shè)定若干子指標(biāo),用于具體衛(wèi)生要求的評價(jià)。每類指標(biāo)根據(jù)不同的衛(wèi)生權(quán)重指數(shù),設(shè)定不同的分值,并細(xì)化到每個子指標(biāo)中,以便于實(shí)際操作。
三、量化評分
1、在評價(jià)各消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)時(shí),可以有合理缺項(xiàng),但分值需標(biāo)化。
標(biāo)化分=實(shí)得的分?jǐn)?shù)/該單位應(yīng)得的最高總分×100
根據(jù)標(biāo)化分核定等級,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
。1)標(biāo)化分為90分以上者,評為優(yōu)秀,核定為A級;
。2)標(biāo)化分為70—89分者,評為良好,核定為B級;
。3)標(biāo)化分為60—69分者,評為合格,核定為C級;
。4)標(biāo)化分低于60分者,不予評定等級,責(zé)令限期整改,整改后重新量化評定,仍低于60分者,列入消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)黑名單,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門定期通報(bào)。
2、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督頻次可參考其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定,等級越高,監(jiān)督頻次越低,不同衛(wèi)生信譽(yù)度等級的最低監(jiān)督頻次具體如下:
。1)A級,不少于1次/年;
。2)B級,不少于2次/年;
。3)C級,不少于3次/年;
。4)未評定等級生產(chǎn)企業(yè),監(jiān)督頻次不少于1次/季,并列入重點(diǎn)監(jiān)管黑名單。
四、考評公示
各轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督分級量化評分標(biāo)準(zhǔn)》,每兩年集中組織對當(dāng)?shù)叵井a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次量化分級評定,凡未達(dá)到評定等級的生產(chǎn)企業(yè),在規(guī)定時(shí)限完成整改后,可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主動審請一次補(bǔ)評。轄區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)消毒產(chǎn)品日常監(jiān)督管理情況,每季度公示一次量化分級情況,重點(diǎn)列出未評定等級需加強(qiáng)監(jiān)管的消毒產(chǎn)品企業(yè)名單,期間符合下列條件之一的企業(yè),評定等級自動降低一個檔次:(1)企業(yè)三次受到衛(wèi)生監(jiān)督部門協(xié)查并查實(shí)的;
(2)兩次以上對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)整改要求置之不理的;
。3)因違法違規(guī)生產(chǎn)銷售消毒產(chǎn)品,受到《特別規(guī)定》相關(guān)條款處罰的。
年度兩次公示均列入未評定等級的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其年度綜合監(jiān)督意見評定為不合格消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);在一個許可周期內(nèi),兩年綜合監(jiān)督意見評定為不合格的企業(yè),衛(wèi)生許可證到期后將不予延續(xù)。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)三次列入未評定等級的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門組織約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期完成整改,如其未按要求整改到位,可上報(bào)省級衛(wèi)生行政部門依法注銷企業(yè)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證。
監(jiān)督管理制度12
一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),特制定,本管理制度。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件,落實(shí)主體責(zé)任,糾正違法行為,排除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)填寫《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項(xiàng)填寫被檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。
五、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的`事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用,監(jiān)督檢查人員應(yīng)事先向分管局長或局長匯報(bào),經(jīng)同意后實(shí)施。
六、各職能處室安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入處室年度考核內(nèi)容。
七、本管理制度與國家相關(guān)法規(guī)如有不一致之處,以國家相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn),并及時(shí)進(jìn)行修訂。
八、本管理制度自公布之日起施行。
監(jiān)督管理制度13
1總則
1.1為加強(qiáng)公司項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金,根據(jù)國家有關(guān)專項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
1.2項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類產(chǎn)品和項(xiàng)目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。
1.3專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、專款專用、專賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。
2工作職責(zé)
2.1項(xiàng)目專項(xiàng)資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門,分口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門、財(cái)務(wù)部門、科技管理部門、產(chǎn)品營銷管理部門等單位。
2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。
2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定或政策,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析和可研報(bào)告的編制,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的備案、申報(bào)、答辯及審批落實(shí)工作,負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門、歸口管理單位及時(shí)移交項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金主管部門上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、專項(xiàng)資金使用情況等資料和報(bào)告,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評價(jià)工作。
2.2項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算范圍按計(jì)劃合理使用專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項(xiàng)目實(shí)施各階段
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項(xiàng)目總結(jié),負(fù)責(zé)提請審計(jì)部門組織對項(xiàng)目各工程進(jìn)行結(jié)算審核,負(fù)責(zé)提請分口管理單位組織對項(xiàng)目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評價(jià),負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗(yàn)收和評價(jià)工作。
2.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金指定收款賬戶的提供,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專項(xiàng)資金到位,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施單位按照專項(xiàng)資金預(yù)算范圍申報(bào)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報(bào)批后支付專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)設(shè)立專項(xiàng)資金的專用科目進(jìn)行專賬單獨(dú)核算,負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)資金使用臺賬,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,負(fù)責(zé)配合審計(jì)機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗(yàn)收和評價(jià)工作。
2.4審計(jì)部門負(fù)責(zé)在專項(xiàng)資金項(xiàng)目各工程交付驗(yàn)收前聘請中介機(jī)構(gòu)對各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報(bào)告,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金主管部門要求在專項(xiàng)資金項(xiàng)目交付驗(yàn)收前聘請中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)、出具財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。
2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的效能監(jiān)察工作。
3項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用
3.1項(xiàng)目資金來源包括專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金,其中專項(xiàng)資金包括專項(xiàng)借款、貸款貼息、資本金注入、專項(xiàng)補(bǔ)助。
3.2公司收到的項(xiàng)目專項(xiàng)資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專項(xiàng)資金使用的整體效益。
3.3項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的`使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報(bào)方案中項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,各項(xiàng)支出原則上不得超出申報(bào)方案專項(xiàng)資金預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
3.5項(xiàng)目實(shí)施過程中,專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專項(xiàng)資金。
3.6為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,項(xiàng)目專項(xiàng)資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專項(xiàng)資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項(xiàng)資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理
4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求,公司不為專項(xiàng)資金單獨(dú)開立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專項(xiàng)資金的指定收款賬戶。
4.2公司收到專項(xiàng)資金撥付文件及后期收到撥付的專項(xiàng)資金時(shí)通過“其他應(yīng)收款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理,項(xiàng)目專項(xiàng)資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購類款項(xiàng)支付通過公司在財(cái)務(wù)公司開立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費(fèi)用類款項(xiàng)支付通過現(xiàn)金支付或POS機(jī)刷卡支付。項(xiàng)目專項(xiàng)資金支付時(shí)通過“其他應(yīng)付款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
4.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性專項(xiàng)資金,財(cái)務(wù)部門應(yīng)在專項(xiàng)資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門對該專項(xiàng)資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專項(xiàng)資金的支出進(jìn)行了單獨(dú)核算。
4.6專項(xiàng)資金項(xiàng)目因不可抗力或無法預(yù)測的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無法實(shí)施,分口管理單位應(yīng)上報(bào)專項(xiàng)資金主管部門,按主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回未使用專項(xiàng)資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.7專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后,專項(xiàng)資金如有結(jié)余,或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,或項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項(xiàng)資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.8專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門等單位或個人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,一經(jīng)查實(shí),按公司有關(guān)規(guī)定對涉嫌人員進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
監(jiān)督管理制度14
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用效益,制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著“量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地”的原則,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(一)機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案每年8月份由本辦各科、二層機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分工和業(yè)務(wù)需要,提出次年初步經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,由綜合科財(cái)務(wù)人員匯總平衡,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定。
(二)本辦二層機(jī)構(gòu)次年經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案于每年8月份編制完成,報(bào)送綜合科財(cái)務(wù)人員審核,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定后,由辦公室下發(fā)執(zhí)行。如遇到特殊情況經(jīng)費(fèi)不足,確需追加預(yù)算時(shí),由二層機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告,寫明原因,報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。
(三)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,各科、二層機(jī)構(gòu)原則上不得突破預(yù)算指標(biāo),沒有預(yù)算指標(biāo)的支出不得列支;特殊情況需追加經(jīng)費(fèi),須由部門寫出書面報(bào)告,提交辦公會議通過后方可執(zhí)行。
(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍包括:交通車輛費(fèi)(含車輛油料、車輛保險(xiǎn)、過路過橋費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)、車輛裝飾費(fèi)等);各部門的業(yè)務(wù)及辦公經(jīng)費(fèi)(含報(bào)刊雜志費(fèi)、電話費(fèi)、各類培訓(xùn)、購買辦公用品、差旅費(fèi)及出差補(bǔ)貼)。
第三條嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用開支的審核報(bào)銷手續(xù)。
(一)送綜合科財(cái)務(wù)人員報(bào)銷的票據(jù)必須是國家統(tǒng)一使用的有效票據(jù)并具有真實(shí)、完整、合法性,票據(jù)必須注明開票時(shí)間,單位、物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等,財(cái)務(wù)人員有責(zé)任對記載不全的發(fā)票予以退回,對涂改及不合法的發(fā)票不予受理。報(bào)銷票據(jù)的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改,票據(jù)有錯誤的應(yīng)由票據(jù)出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。
(二)報(bào)賬程序:經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證及單據(jù),送會計(jì)審核簽字,各處領(lǐng)導(dǎo)簽字,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷。
(三)經(jīng)費(fèi)支出每筆超過1000元(含)原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)帳支付,特殊情況須填寫《大額現(xiàn)金支付審批表》經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可支付現(xiàn)金。
第四條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序
(一)各科在本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的,需經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后開支。
(二)各科預(yù)算確定后,年度內(nèi)原則上不予追加。如因特殊原因(不可預(yù)見及不可抗力因素)確需追加預(yù)算的,由各科寫出書面報(bào)告,送綜合科審核,提交辦公會研究,并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)各科舉辦的培訓(xùn)、會議、考察開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算,先由舉辦科寫出書面報(bào)告(包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和人數(shù)、各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度等),送綜合科審核后,由辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。由辦公室舉辦的培訓(xùn)、會議、考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由綜合科負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告,應(yīng)由分管部門編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算列入年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出安排。
(四)會議費(fèi)管理:
1.會議支出包括住宿、伙食、會場租金、交通、文件印刷、夜餐、辦公用品、備用藥品等支出。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈貴港市本級會議管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
2.會議地點(diǎn)須到市財(cái)政局、監(jiān)察局確定的定點(diǎn)飯店按標(biāo)準(zhǔn)辦會。
(五)差旅費(fèi)管理:
1.出差人員(含外出考察,下同)應(yīng)就出差的人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、事由及經(jīng)費(fèi)預(yù)算形成專題報(bào)告,報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差,并作為經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的依據(jù)之一。
2.出差人員按照上級財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
3.出差住宿地點(diǎn)須到市財(cái)政局、監(jiān)察局確定的定點(diǎn)飯店按標(biāo)準(zhǔn)住宿。
(六)工程項(xiàng)目管理:工程建設(shè)項(xiàng)目的.管理按照《貴港市人防辦工程建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
(七)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理:參照會議管理執(zhí)行。
第五條因公借款須填寫借條,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借款;公務(wù)完成后兩周內(nèi)還款或辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。越期不辦理還款或財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)的:一是通報(bào)批評;二是一年內(nèi)不準(zhǔn)再借款(特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批除外)。財(cái)務(wù)借款不能跨年度結(jié)算報(bào)帳。個人非因公不得借用公款。
第六條對于通過銀行轉(zhuǎn)帳的業(yè)務(wù)支出,具體填報(bào)《銀行付款申請表》的經(jīng)辦人員須負(fù)責(zé)該項(xiàng)轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的后續(xù)銷帳手續(xù)。
第七條隨著公務(wù)卡消費(fèi)制度的推行,單位的各項(xiàng)支出應(yīng)按公務(wù)卡的使用規(guī)程優(yōu)先使用公務(wù)卡消費(fèi)。確實(shí)不能使用公務(wù)卡消費(fèi)的零星支出,方可通過現(xiàn)金報(bào)帳。
第八條各科領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算指標(biāo),厲行節(jié)約。
第九條固定資產(chǎn)的購置按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定辦理,文件規(guī)定可不采用政府招標(biāo)采購的特殊人防設(shè)備,可參考《政府采購法》的形式,由辦公室組成集中采購小組負(fù)責(zé)采購工作。
第十條人防經(jīng)費(fèi)批復(fù)及撥款程序。
根據(jù)《人民防空預(yù)算管理規(guī)定》,涉及對各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人防經(jīng)費(fèi)的批復(fù)(含防空地下室易地建設(shè)費(fèi)),由綜合科根據(jù)年度人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況商有關(guān)業(yè)務(wù)科,由相關(guān)業(yè)務(wù)科提出書面意見,經(jīng)綜合科按年度人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度審核,主任辦公會議研究確定后,統(tǒng)一由辦公室下文批復(fù)。
對下級各項(xiàng)人防經(jīng)費(fèi)的撥款按照上述規(guī)定程序執(zhí)行。
第十一條規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督。每半年由綜合科在主任辦公會議上(各科領(lǐng)導(dǎo)參加)公布單位財(cái)務(wù)收支情況。每兩年邀請審計(jì)部門對本辦財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第十二條根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)務(wù)人員人防內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作職責(zé)。每年5月由綜合科財(cái)務(wù)人員對各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機(jī)構(gòu)上一年度的人防經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查,年度內(nèi)根據(jù)具體情況進(jìn)行1—2次抽查。根據(jù)國家人民防空辦公室有關(guān)審計(jì)制度要求,由綜合科寫出書面報(bào)告報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織對市內(nèi)重點(diǎn)人防工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
第十三條每月財(cái)務(wù)收支情況報(bào)表,由綜合科財(cái)務(wù)人員在次月20日前報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)職能分工及時(shí)編制會計(jì)憑證和會計(jì)報(bào)表,按規(guī)定妥善保存并裝訂歸檔。
第十五條財(cái)務(wù)人員應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行有關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī),履行各項(xiàng)財(cái)務(wù)職責(zé)。對違法違規(guī)行為,要堅(jiān)持原則,依法辦事。
第十六條加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,搞好財(cái)務(wù)工作,涉及到單位、個人利益的具體經(jīng)濟(jì)行為是機(jī)關(guān)全體工作人員的共同責(zé)任,共同遵守。
監(jiān)督管理制度15
為切實(shí)加強(qiáng)群眾安全管理工作,進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。
一、獎勵辦法
1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班,匯報(bào)實(shí)質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。
2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。
4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。
5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎勵。
二、處罰辦法
1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報(bào)次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。
2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。
3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。
三、群眾監(jiān)督員考核辦法
1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個月津貼。
2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測評,對職工滿意率達(dá)不到2/3的.群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。
3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。
4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。
5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀(jì)律應(yīng)取消其資格。
6、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表揚(yáng)。
7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進(jìn)行重獎,省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護(hù)責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。
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