雨雪天氣應急預案【優(yōu)秀】
在學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的雨雪天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
雨雪天氣應急預案1
為切實做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員,領導小組下設應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設在局運輸安全股,負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕、農(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的.儲備和應急隊伍建設,全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
雨雪天氣應急預案2
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:xx xx xx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
學校雨雪天氣應急預案最新
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪天氣應急預案3
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。
。ǘ┮罁(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應對,科學調(diào)度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見附件)
(一)領導小組主要職責:
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領導小組有關科室主要職責:
1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作;
2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
。ㄈ⿲W校主要職責:
1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的'安全教育及風險提示。
B.橙色預警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學;蚍⻊照撸瑧匆(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學?衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪天氣應急預案4
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本,落實“安全第一,預防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求,由區(qū)交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關工作,負責協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備;全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運行暢通;指導相關街道成立搶險救援隊,根據(jù)災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區(qū)交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組:
組長:雷云飛
副組長:呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員:周躍進、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領導小組下設辦公室,具體負責本應急預案的實施,辦公室設在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組:負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運輸保暢工作,督促檢查預案落實情況,及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室:負責綜合協(xié)調(diào)工作,加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查,對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督,及時上報反饋信息,并為各責任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務中心:負責區(qū)管道路的應急處置工作;負責協(xié)調(diào)、指導涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護公司的應急處置行動;督促養(yǎng)護公司應急物資的儲備和應急程序響應;承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科:負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案,儲備相應設備、物資;對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運輸服務中心:負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監(jiān)管工作,加強源頭管理,敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況,監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運情況,嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為;負責人員疏散的車輛保障工作;加強司乘人員的.安全教育工作,增強安全生產(chǎn)意識,做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護公司:按區(qū)域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位,保障應急救援工作的具體實施;聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應急預案啟動后,實行24小時值班制,值班電話:
五、預警級別與發(fā)布
(一)預警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍,預警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大(Ⅲ級):出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大(Ⅱ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準權威”的原則,及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息,上報指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關單位。
六、應急響應
。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警,且一次災害過程造成因災省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災害,啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
。2)根據(jù)災情情況,經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后,指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
。3)負責協(xié)調(diào)養(yǎng)護公司及時投入搶險工作,保障交通運輸暢通。督促相關街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;
。4)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
。ǘ┹^大災害(Ⅲ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警,且一次災害過程因災造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災害,啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
。1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
。2)通報各相關科室(站)按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
(3)按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(4)督促相關街道(鎮(zhèn))抓好搶險救災安全工作;
。5)立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
(三)重大災害(Ⅱ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警,且一次災害過程因災造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災害,啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
。1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況,召開領導小組會議,部署開展搶險救災工作;
。2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作;
。5)督促相關街道(鎮(zhèn))立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
(四)特別重大災害(Ⅰ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警,且一次災害過程因災造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災害,啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作;
。5)督促相關街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
。6)當超出本級應急處置能力時,報請區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部,請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在區(qū)指揮部的領導下,堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責協(xié)助區(qū)防指開展相關工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災情區(qū)域進行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
。ǘ┘皶r預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險救災提供決策依據(jù)。
(三)迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時迅速啟動響應或調(diào)整響應級別;一旦出現(xiàn)險情、災情,要嚴格按照省、市、區(qū)的相關部署,科學組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設施設備進行檢查檢修,確保完好可用。
。ㄎ澹┘皶r總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息,局搶險保暢應急工作領導小組負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府;救災工作結束后,要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時完成各種上報工作。
(六)獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規(guī)定進行申報,經(jīng)相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關單位和責任人,依照有關法紀規(guī)定進行追責問責,情節(jié)嚴重的,追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋,本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案5
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的'一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
運輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應急預案9
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪天氣應急預案6
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員,領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
。ㄒ唬┚洲k公室:承擔領導小組日常工作;建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作;完成領導小組交辦的其他工作。
。ǘB(yǎng)老服務科、兒童福利科:加強指導全市養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
(三)救助局:督導各區(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
(四)市救助管理站:扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
。┦袣泝x館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的.各類會議及通知精神,切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
。ㄈ┘訌娦畔笏。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結束,各科室及二級機構將應對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣應急預案7
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急方案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導 為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。
領導小組成員為:綜管辦主任任組長;
綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;
客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;
協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;
定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施;
負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;
落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;
負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的.動態(tài)管理和監(jiān)管力度;
落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;
準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;
實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;
加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;
針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;
及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;
根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;
指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;
及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);
落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;
服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;
聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急方案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案8
根據(jù)上級文件要求和有關會議精神,為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力,結合我鎮(zhèn)實際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
(一)領導機構成員
鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領導小組成員如下:
組 長:楊 宏
副組長:唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學校主要負責人、交警、協(xié)警派出所成員
領導小組下設辦公室,由鄧超同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
安監(jiān)站:加強道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的'籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動物防疫站:負責制定和實施畜牧業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急預案;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估,并提供技術指導服務。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強市場巡查,及時提醒經(jīng)銷商加強生活必需品的采購和庫存,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。
中學、中心小學:加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
海事辦:加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫存,增加資源投入量,確保市場供應。
三、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結。應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
六、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣應急預案9
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的`減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
雨雪天氣應急預案10
為切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的`各類損失,結合本院實際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現(xiàn)“四!蹦繕,即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領導和組織建設,建立科室分工協(xié)調(diào)機制。
2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫(yī)院應急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發(fā)事件及時有效應對。
5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開展情況,并抽查應急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。
雨雪天氣應急預案11
為了更好的應對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我市實際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
(一)為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y(tǒng)各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調(diào)遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應急工作分工
(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。
。ǘ┪挥邶埌矃^(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
。ǘ┌l(fā)布黃色預警:
收到氣象部門黃色預警的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
。ㄈ┌l(fā)布橙色預警:
收到氣象部門降雪的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(四)發(fā)布紅色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(五)公廁、中轉(zhuǎn)站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查,對轉(zhuǎn)運站的壓縮設備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
。├暹\應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調(diào)整收運時間,提高清運頻次,調(diào)整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰殉╃P冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局耙匝榱睢钡.原則,按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
。ㄈ└鶕(jù)天氣預報,市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖澜辰中∠、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
(五)鏟冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
。└鲉挝活I導小組,應按照市環(huán)衛(wèi)事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務中心將根據(jù)相關標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
雨雪天氣應急預案12
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結合我校實際。特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構及職責
(一)成立葛溝小學防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組:
組長:祖?zhèn)シ?/p>
副組長:
組員:
(二)領導小組職麥。
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應.科學處置、有效應對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發(fā)布有關指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的."破壞程度。果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
4、根據(jù)氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況。主要領導、班子成員、及相關老師。接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內(nèi)部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部、指揮搶險救災工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學棱領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、各班級在惡劣天氣,應嚴格執(zhí)行作息時間制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。
5、及時匯總各類災害信息,向上級報告信息。災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失。已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
6、負麥組織實施恢復維修工作,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見。按有關規(guī)定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪。去除被壓穹的小樹上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會、校會等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物。防凍防寒。預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通。提前到校。確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案13
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。3)統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。
(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據(jù)災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執(zhí)行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
。1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,協(xié)調(diào)救災裝備。
。2)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導工作。
(3)縣發(fā)展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開展災區(qū)價格監(jiān)測,保障災后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關部門做好救災物資調(diào)運;負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。
(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
。5)縣經(jīng)濟和信息化局:協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(6)縣公安局:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發(fā)事件。
。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業(yè)按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
(9)縣自然資源和規(guī)劃局:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。
。10)縣住房和城鄉(xiāng)建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
。11)縣交通運輸局:及時指導協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。
(12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。13)縣水利局:負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
。14)縣商務局:負責保障災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
。15)縣文化旅游體育局:會同相關部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
。16)縣衛(wèi)生健康委:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(17)縣市場監(jiān)管局:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝。
(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
。21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
。22)渦陽火車站:全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災,做調(diào)整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
。23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:負責組織、協(xié)調(diào)搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
。24)縣供電公司:負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災地政府為成員單位。)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)
。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(縣商務局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(縣衛(wèi)生健康委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專家組
縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的'災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強本行業(yè)(領域)的專業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,
發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當?shù)卣y(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)2天,6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)5天低于0℃,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)3天低于0℃,可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。
4.2預警發(fā)布
縣氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據(jù)災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
。2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
。3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
。5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發(fā)改、應急、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。
。1)縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關注。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作?h領導率有關部門赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
。2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發(fā)展趨勢以及災區(qū)需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。
。4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發(fā)生后,縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
。7)縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區(qū)社會治安和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關部門根據(jù)縣委、縣政府申請,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資?h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應和價格穩(wěn)定。縣電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應急通信保障工作?h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調(diào)有關救災裝備調(diào)配?h住房和城鄉(xiāng)建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作?h水利局指導災區(qū)水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急供水工作?h衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作?h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災區(qū)救災的科技成果支持救災工作?h自然資源和規(guī)劃局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務?h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監(jiān)測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局向社會發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。
(9)相關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。10)災情穩(wěn)定后,根據(jù)縣委、縣政府關于災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作?h應急局按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
。11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。
。1)縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
。2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
。4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作?h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作?h自然資源和規(guī)劃局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局、縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據(jù)本地人民政府請求,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災物資。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。9)災情穩(wěn)定后,受災鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部?h應急指揮部辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。
(1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;
。2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動
。1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮(zhèn)、街道指導抗雪防凍救災工作。
。4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮(zhèn)、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。
。1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;
(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動
。1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮(zhèn)、街道傳達指揮部有關指示要求。
。2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。3)縣有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
。4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
。8)相關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調(diào)整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,或災害對受災地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
。1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
。1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi),縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
。1)應急響應結束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排,縣政府有關部門根據(jù)受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金,并及時下?lián)堋?/p>
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當?shù)卣鷾屎髮嵤?/p>
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應,負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。
商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當?shù)厝嗣裾畱斞杆俳M織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
。1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施后縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
(3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案14
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關的.規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪天氣應急預案15
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施:
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的'人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育,在雨雪加凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內(nèi)交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內(nèi)突發(fā)x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
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