采購(gòu)管理制度(精華)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編整理的采購(gòu)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
采購(gòu)管理制度1
1、樹立顧客至上,服務(wù)第一的思想,員工上班時(shí)著裝要統(tǒng)一、整潔,精神要飽滿,服務(wù)要熱情、周到,掛牌上崗;
2、全體員工必須遵守藥店的一切規(guī)章制度做到不遲到、不早退、不無(wú)故請(qǐng)假。如上班遲到罰款10元;利用上班時(shí)間做私活、看病、打針等,作早退處理,罰款20元;無(wú)故早退作曠工處理;如有特殊情況請(qǐng)假,應(yīng)先書面提出申請(qǐng),事假1天交柜長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可,2天以上交經(jīng)理批準(zhǔn)后方可,否則做曠工處理,曠工一次罰款50元。曠工二次則自動(dòng)除名;
3、全體員工必須自覺(jué)遵守上下班制度,上班以前必須過(guò)早、更衣完畢,早班人員8:00準(zhǔn)時(shí)上班,中班人員14:00時(shí)上班,違者作遲到處理;午飯時(shí)間除特殊情況嚴(yán)禁喝酒,輪流吃飯時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,違者罰款10元;
4、員工每天做好半小時(shí)的交接班工作,對(duì)當(dāng)天本班的進(jìn)貨入庫(kù)情況一定要與對(duì)班交代清楚,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)反映并及時(shí)解決;
5、上班時(shí)間不得做與工作無(wú)關(guān)的事情,不得上網(wǎng)、玩游戲、聽歌等,違者罰款10元,超過(guò)三次者予以開除;
6、遵守衛(wèi)生制度,早班上班前應(yīng)做好店堂及衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生。經(jīng)理負(fù)責(zé)作定期或不定期衛(wèi)生檢查工作,如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不合格的,店長(zhǎng)罰款10元,柜長(zhǎng)必須督促當(dāng)班員工做好每天清潔衛(wèi)生工作;
7、當(dāng)班員工必須每天檢查自己管理貨架上的藥品存放情況,做到隨時(shí)整理貨架,隨時(shí)補(bǔ)充貨源,如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)班員工庫(kù)存有貨,不及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)已銷售完的普藥不造計(jì)劃或顧客需要的.藥品明明庫(kù)存有但說(shuō)沒(méi)有的情況,視情節(jié)予當(dāng)事人處以100元罰款。情節(jié)嚴(yán)重者作開除處理,藥品上柜一定要做到先進(jìn)先出,如發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)期批號(hào)先售出而柜上還擺放近期批號(hào)或者兩種批號(hào)都有者,追究柜臺(tái)實(shí)物負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)損失;
8、每天由店長(zhǎng)擬定進(jìn)貨計(jì)劃,交經(jīng)理核實(shí)后統(tǒng)一進(jìn)貨;
9、貨架上的標(biāo)簽任何人不得擅自拿掉或更改,必須通過(guò)藥店經(jīng)理核實(shí)批準(zhǔn)后,才可撤消或更改;
10、對(duì)于效期藥品(3-6個(gè)月內(nèi)的藥品),各班要做到心中有數(shù),有計(jì)劃,有步驟的促銷,盡可能避免和減少損失,如可推銷的效期藥品不及時(shí)進(jìn)行促銷,造成損失藥店與工作人員各賠償一半;
11、如發(fā)現(xiàn)員工與顧客發(fā)生口角,無(wú)論什么原因,吵架的一律罰款50元;員工在店堂內(nèi)吵架,現(xiàn)場(chǎng)各罰款50元,如不服從管理者予以開除。
12、工作人員不得私自接受產(chǎn)品促銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以開除;
13、促銷禮品一律交收銀臺(tái)統(tǒng)一存放,并如實(shí)登記。其他人員不得私自動(dòng)用,違者罰款10元;
14、如遇到顧客退換貨,要認(rèn)真對(duì)待,核實(shí)情況后交經(jīng)理簽字及時(shí)解決(無(wú)論哪個(gè)班賣的藥品,小票核實(shí)認(rèn)可后必須及時(shí)解決),不得相推托,否則每人罰款20元;
15、對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工我們?cè)谠略u(píng)后給予50到100元獎(jiǎng)勵(lì)。以上規(guī)章制度望全體員工自覺(jué)遵守,如嚴(yán)重違反制度予以辭退處理。
采購(gòu)管理制度2
第一章總則
第一條為規(guī)范采購(gòu)管理工作,保證物資采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本和費(fèi)用,增加物資采購(gòu)的透明度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。
第二章適用范圍
第二條本制度適用于具備招標(biāo)條件的、公司實(shí)際需要的工程項(xiàng)目、生產(chǎn)物資、辦公用品、技術(shù)服務(wù)等采購(gòu)。
1、同類型或單品種物資年用量采購(gòu)值超過(guò)20萬(wàn)元的采取一年招標(biāo)一次。
2、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)總額在15萬(wàn)元以上的實(shí)行招標(biāo)。
3、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)總額在15萬(wàn)元以下5(8)萬(wàn)元以上的實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。
4、5(8)萬(wàn)元以下的零星物資采購(gòu)采用審批制度直接采購(gòu)不進(jìn)行招標(biāo)。
第三章招標(biāo)采購(gòu)原則
第三條遵循公開、公平、公正原則。
第四條競(jìng)爭(zhēng)原則。參加投標(biāo)供應(yīng)商必須有三家及三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)良好的供應(yīng)商。
第五條遵循同質(zhì)低價(jià)、同價(jià)質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
第六條遵循及時(shí)、適用、合理、節(jié)約原則。由各物資需求科室,提供物資采購(gòu)計(jì)劃,提供擬采購(gòu)物資的具體明細(xì)和質(zhì)量技術(shù)要求、供貨時(shí)間等。
第四章組織實(shí)施
第七條物資采購(gòu)招標(biāo)工作委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行,并由辦公室和監(jiān)察科聯(lián)合組織實(shí)施。
第八條在實(shí)施招標(biāo)前,由辦公室根據(jù)各科室提供計(jì)劃、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其計(jì)劃、方案上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條監(jiān)察科和物資需求科室負(fù)責(zé)采集供應(yīng)商信息資源,其他科室也可提供供應(yīng)商信息資源,以形成競(jìng)價(jià)機(jī)制,確保招標(biāo)工作的實(shí)施。
第十條供應(yīng)商信息資源必須認(rèn)真篩選,擬選參與競(jìng)標(biāo)的.供應(yīng)商,必須具備一定生產(chǎn)規(guī)模,質(zhì)保體系完善,招標(biāo)人認(rèn)同的廠家。對(duì)多次參加投標(biāo),報(bào)價(jià)持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供應(yīng)商取代參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)。
第十一條委托招標(biāo)公司進(jìn)行具體招標(biāo)事項(xiàng),公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
第五章招標(biāo)采購(gòu)形式
第十一條物資招標(biāo)采購(gòu)可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時(shí)間、資金保證等情況,采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)等形式。
第十二條不具備上述兩種形式招標(biāo)的,需報(bào)請(qǐng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理批準(zhǔn),可實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。
第十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),必須實(shí)行多方詢價(jià),填寫詢價(jià)對(duì)比過(guò)程、結(jié)果及擬訂供應(yīng)商,以書面材料形式,報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后方可進(jìn)行采購(gòu)。
第六章招標(biāo)采購(gòu)的工作程序
第十四條招標(biāo)準(zhǔn)備工作
1、各科室根據(jù)本科室及生產(chǎn)單位物資使用需求,認(rèn)真制定下階段物資采購(gòu)計(jì)劃。
2、各科室所報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后,報(bào)送辦公室,由辦公室制定招標(biāo)計(jì)劃。
3、辦公室聯(lián)合監(jiān)察科制定招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,明確招標(biāo)采購(gòu)的具體形式,并由公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。
4、各科室所報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃中,采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、用途等參數(shù)應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,不得弄虛作假,否則造成庫(kù)存積壓或因漏報(bào)、未報(bào)而影響生產(chǎn)造成損失的,追究該科室責(zé)任。
第十四條:招標(biāo)實(shí)施工作
1、采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)形式采購(gòu)。
1)由招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告,對(duì)有意前來(lái)投標(biāo)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,擬定投標(biāo)人。
2)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,按物資采購(gòu)程序?qū)ζ溥M(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商才具有投標(biāo)資格,以書面形式(郵寄或傳真)邀請(qǐng)其投標(biāo)。
3)向接受邀請(qǐng)的單位發(fā)放標(biāo)書(或招標(biāo)說(shuō)明)并負(fù)責(zé)答疑。
4)接受并篩選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。
5)按擬定的評(píng)標(biāo)辦法,篩選合格的投標(biāo)書。
6)按評(píng)標(biāo)辦法中的定標(biāo)方式定標(biāo),或與經(jīng)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)單位協(xié)商、談判、確定中標(biāo)供貨單位。
2、采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)形式采購(gòu)
1)對(duì)供應(yīng)商按物資采購(gòu)程序進(jìn)行前期調(diào)研評(píng)價(jià),進(jìn)行資格預(yù)審,確定合格供應(yīng)商,以邀請(qǐng)函的形式邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加洽談。
2)按擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合所需物資質(zhì)量供貨期、付款等要求,從最低的報(bào)價(jià)依次進(jìn)行評(píng)估、分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)進(jìn)行答疑,通過(guò)供需雙方進(jìn)一步磋商,最終確定中標(biāo)供貨單位。
第十五條:合同前評(píng)審
1、為避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)方了解不夠細(xì)致和簽約時(shí)對(duì)合同條款研究不夠透徹等造成的風(fēng)險(xiǎn),由物資采購(gòu)科室會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行簽約前的合同評(píng)審。
2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果并報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方(根據(jù)招標(biāo)文件或招標(biāo)說(shuō)明中約定的方式通知)。
第十六條:合同的簽約。合同評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,須嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權(quán)的委托代理人依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》與中標(biāo)單位簽訂物資購(gòu)銷合同,必要時(shí)可申請(qǐng)公證。
第七章資料、樣品存檔及驗(yàn)收
第十七條:對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的有關(guān)文件、記錄資料由辦公室或監(jiān)察科建檔案保存。同時(shí),對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問(wèn)題提供依據(jù)。同時(shí),供貨驗(yàn)收過(guò)程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)行抽查。
第八章監(jiān)察與處罰
第十八條為保證招標(biāo)采購(gòu)取得預(yù)期目標(biāo),監(jiān)察科應(yīng)在招標(biāo)前及招標(biāo)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,可以考慮邀請(qǐng)紀(jì)檢和公證處參加招標(biāo),避免造成損失的事后監(jiān)督。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中人為設(shè)置障礙的相關(guān)科室及人員,應(yīng)責(zé)令其改正或上報(bào)董事會(huì)建議調(diào)離其工作崗位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法處理。
第十九條:各科室采購(gòu)物資必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,不得走過(guò)場(chǎng)或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處罰。
第九章附則
第二十條:本辦法自頒布之日起實(shí)行。
采購(gòu)管理制度3
材料質(zhì)量的保證是整個(gè)工程質(zhì)量保證的一個(gè)先決條件,因此對(duì)材料質(zhì)量的控制是非常重要和關(guān)鍵的。工程材料選用的優(yōu)劣將直接影響到工程的內(nèi)在質(zhì)量及產(chǎn)品的外觀質(zhì)量,為確保工程所用材料的質(zhì)量,我們將從材料的采購(gòu)工作著手。所有的`材料供貨都應(yīng)是合格供應(yīng)商,因?yàn)槲覀兪侨〉脟?guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證資格的企業(yè)。
材料進(jìn)場(chǎng)后使用前質(zhì)量保證措施
1)設(shè)備或材料在使用前按設(shè)計(jì)要求核對(duì)其規(guī)格、材質(zhì)、型號(hào),材料必須有制造廠的合格證明書或質(zhì)保書,材料的運(yùn)輸、入庫(kù)、保管過(guò)程中,實(shí)施嚴(yán)格的控制措施,每道工序均有交接制度。
2)材料的入庫(kù)后實(shí)行標(biāo)化和分類、分規(guī)格堆放及管理,同時(shí)防止變形,防止受潮、霉變等措施,材料出庫(kù)檢驗(yàn)和辦理領(lǐng)用手續(xù)。
3)材料出庫(kù)后,在施工現(xiàn)場(chǎng)妥善保管,存放地點(diǎn)安全可靠。材料堆放要求整齊,并掛上標(biāo)識(shí)牌。
4)材料使用前進(jìn)行嚴(yán)格檢查包括外觀檢查、附著物的清除。
5)對(duì)不合格材料的控制。一旦發(fā)現(xiàn)材料不能滿足或可能不滿足設(shè)計(jì)要求時(shí),應(yīng)將其與合格材料相隔離,在自檢過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改。
采購(gòu)管理制度4
駐店藥師職責(zé)
一、駐店藥師必須遵守職業(yè)道德,忠于職守。
二、駐店藥師必須了解本店處方藥,非處方藥使用過(guò)程中的有關(guān)知識(shí)。
三、駐店藥師必須對(duì)處方進(jìn)行審核簽字。
四、駐店藥師依據(jù)處方正確調(diào)配,對(duì)有問(wèn)題的處方不能擅自更改,應(yīng)憑醫(yī)師更正重新簽字,方可調(diào)配銷售。
五、對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的藥品,駐店藥師應(yīng)提供用藥指導(dǎo)或提出治療建議。
處方審核與管理制度
一、駐店藥師審核處方時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、病人的姓名、性別、年齡、日期等是否填寫。
2、文字是否清楚、正確、有無(wú)錯(cuò)誤或筆誤。
3、核對(duì)劑量是否有誤,如因病情需要超過(guò)常用劑量,醫(yī)師是否已在超劑量下簽字。
4、有無(wú)配伍禁忌。
5、醫(yī)師是否簽字。
二、銷售特殊管理的藥品,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、處方的《處方藥品登記簿》保存2年以上備查。
處方藥調(diào)配制度
一、處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師(或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師)處方方可購(gòu)買。
二、駐店藥師對(duì)處方進(jìn)行審核,依據(jù)處方正確調(diào)配,發(fā)貨人和駐店醫(yī)師在處方上簽字。
三、處方藥不得擅自更改和代用。
四、對(duì)有配伍禁忌或超劑量處方,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配、銷售,必要時(shí)須經(jīng)醫(yī)師對(duì)處方更正或重新簽字后,方可調(diào)配、銷售。
非處方藥銷售制度
一、在非處方藥貨區(qū)的顯著位置懸掛非處方藥專有標(biāo)識(shí)和警示語(yǔ)。警示語(yǔ)為“請(qǐng)仔細(xì)閱讀說(shuō)明書并按說(shuō)明書購(gòu)買和使用”。
二、非處方藥不得采用有獎(jiǎng)銷售附贈(zèng)藥品或禮品銷售等銷售方式。
三、對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的`非處方藥,駐店藥師應(yīng)做好咨詢服務(wù),指導(dǎo)安全用藥。 藥品質(zhì)量管理制度
1)藥品進(jìn)貨必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《合同法》及《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),依法購(gòu)進(jìn)。
(2)進(jìn)貨人員須經(jīng)專業(yè)和有關(guān)藥品法律法規(guī)培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
(3)購(gòu)進(jìn)藥品以質(zhì)量為前提,從具有合法證照的供貨單位進(jìn)貨。
(4)購(gòu)進(jìn)藥品要有合法票據(jù),并依據(jù)原始票據(jù)建立購(gòu)進(jìn)記錄,購(gòu)進(jìn)記錄載明供貨單位、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、藥品通用名稱、商品名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期等內(nèi)容。票據(jù)和購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)保存至超過(guò)藥品有效期后一年,但不得少于二年。
(5)購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品要有加蓋供貨單位質(zhì)管部門原印章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件隨貨同行,實(shí)行進(jìn)口藥品報(bào)關(guān)制度后,應(yīng)附《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
(6)首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種的審核必須按照“首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種審核制度”的規(guī)定執(zhí)行,填寫“首營(yíng)企業(yè)審批表”和“首營(yíng)品種審批表”,并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量審查,經(jīng)審批合格后方可經(jīng)營(yíng)。
(7)購(gòu)進(jìn)藥品的合同要有明確的質(zhì)量條款內(nèi)容。
(8)定期對(duì)進(jìn)貨情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審,一年至少1-2次。認(rèn)真總結(jié)進(jìn)貨過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,加以分析改進(jìn)。
藥品進(jìn)貨和驗(yàn)收質(zhì)量管理制度
一、門店藥品進(jìn)貨應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,必須從加盟連鎖公司或受公司委托的藥品批發(fā)企業(yè)購(gòu)貨。
二、門店嚴(yán)禁從非法渠道采購(gòu)藥品。
三、門店在接受配送中心統(tǒng)一配送的藥品時(shí),應(yīng)對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行逐批檢查驗(yàn)收,按送貨憑證的相關(guān)項(xiàng)目對(duì)照實(shí)物,對(duì)品名、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì),做到票貨相符。
四、驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)有貨與單不符,包裝破損,質(zhì)量異常等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司銷售和質(zhì)量管理部門,在接到公司質(zhì)量管理部門的退貨通知后,再作退貨處理。
五、驗(yàn)收進(jìn)口藥品,應(yīng)有加蓋連鎖公司紅色印章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件,藥品應(yīng)有中文標(biāo)簽和說(shuō)明書。
六、藥品驗(yàn)收合格,質(zhì)管人員應(yīng)在送貨憑證上簽上“驗(yàn)收合格”字樣并簽名或蓋章。
七、藥品購(gòu)進(jìn)票據(jù)應(yīng)按順序分月加封面裝訂成冊(cè),保存至超過(guò)藥品有效期一年,但不得少于兩年。
采購(gòu)管理制度5
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu),以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條 政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額,在采用招標(biāo)方式時(shí),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu),適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條 本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由蘇州市人民政府確定,報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條 集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息,應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條 市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受采購(gòu)人委托,制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同,并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托,代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃,由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條 采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項(xiàng),約定雙方的`權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條 采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條 政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù),數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見,市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條 政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下,本著專業(yè)對(duì)口的原則,從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼<业模?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿。如仍不能滿足要求的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定,并報(bào)財(cái)政部門備案,但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條 政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條 采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條 政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條 財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條 財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條 各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度,并予以實(shí)施。
第三十三條 采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的,財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條 采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預(yù)算資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)政府采購(gòu)合同沒(méi)有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
(二)政府采購(gòu)合同的簽訂損害或繼續(xù)履行將會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而沒(méi)有變更、中止或終止合同的;
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的,給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條 驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假,損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
采購(gòu)管理制度6
一、經(jīng)費(fèi)的審批報(bào)銷
學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長(zhǎng)把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施,全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支中的重大問(wèn)題。
1、學(xué)校實(shí)行“一支筆”審核財(cái)務(wù)開支的制度,凡學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長(zhǎng)簽字予以報(bào)銷。購(gòu)置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校務(wù)會(huì)討論決定。
2、凡上級(jí)有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會(huì)議,外出聽課,學(xué)術(shù)討論會(huì),參觀考察,函授學(xué)習(xí)等的開支,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意,在通知單上批文,附在報(bào)銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門審核,校長(zhǎng)簽字,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。
3、學(xué)校同意購(gòu)買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的報(bào)銷,原則上應(yīng)持有國(guó)家統(tǒng)一正式票,由購(gòu)物人,財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長(zhǎng)審核簽字,及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會(huì)計(jì)應(yīng)予以拒報(bào),否則,當(dāng)事人和財(cái)會(huì)人員以作差錯(cuò)事故處理。
4、財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度,或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)處理,否則,作失職論處。
5、學(xué)校的基建項(xiàng)目校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)把關(guān),預(yù)、結(jié)算簽字后予以支出。
二、財(cái)物(校產(chǎn))管理制度為加強(qiáng)學(xué)校公物采購(gòu)、審批、管理做到計(jì)劃購(gòu)置。
妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學(xué)的'原則,全校師生員工必須人人愛惜學(xué)校財(cái)物,人人參與財(cái)物管理,上下一心,形成共識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實(shí)行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點(diǎn),落實(shí)到處、室、班、組、人,誰(shuí)用誰(shuí)管,有獎(jiǎng)有罰。
3、新購(gòu)置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)會(huì)計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊(cè)制度,做到帳冊(cè)記錄齊全、帳物相符,物價(jià)一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊(cè)一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評(píng)比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。
7、固定資產(chǎn)的減少,包括調(diào)出及報(bào)廢、損、丟失、變價(jià)等都必須經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)人,校產(chǎn)管理員的鑒定,填報(bào)“申報(bào)單”報(bào)校長(zhǎng)室審批,總務(wù)處備案。
8、班級(jí)課桌凳,衛(wèi)生用具,教學(xué)用品,電器,設(shè)備等公物由班主任落實(shí)到人保管使用。
采購(gòu)管理制度7
為規(guī)范原材料的采購(gòu)程序、節(jié)約采購(gòu)成本、滿足經(jīng)營(yíng)的需求、提高經(jīng)濟(jì)效益、特制定本制度。采貯管理流程分采購(gòu)、驗(yàn)收、倉(cāng)管、發(fā)放四個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)各餐飲企業(yè)的實(shí)際情況,具體切實(shí)做好采購(gòu)工作。
第一條基本原則
1.廉潔自律,嚴(yán)格供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)、甑選以保證供應(yīng)商供貨質(zhì)量,處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,不接受供應(yīng)商禮金、禮品和宴請(qǐng);
2.嚴(yán)格遵守采購(gòu)規(guī)范流程,按流程辦事,能及時(shí)按質(zhì)按量地采購(gòu)到所需物品,在滿足公司需求的基礎(chǔ)上最大限度降低采購(gòu)成本;
3.加強(qiáng)采購(gòu)的事前管理,建立完善的設(shè)備價(jià)格信息檔案,做好采購(gòu)相關(guān)文檔的存檔、備份工作,以有效地控制和降低采購(gòu)成本并保證采購(gòu)質(zhì)量;
4.所有采購(gòu),必須事前獲得批準(zhǔn)。未經(jīng)計(jì)劃并報(bào)審核和批準(zhǔn),除急購(gòu)?fù)獠坏貌少?gòu),急購(gòu)需按《緊急采購(gòu)管理流程》要求進(jìn)行采購(gòu);
5.凡具有共同特性的物品,盡最大可能以集中辦理采購(gòu),可以核定物品項(xiàng)目,通知各申購(gòu)部門提出請(qǐng)購(gòu),然后集中辦理采購(gòu);
6.采購(gòu)物品在條件相同的前提下應(yīng)在正在發(fā)生業(yè)務(wù)或已確認(rèn)的供應(yīng)商處購(gòu)買,不得隨意變更供應(yīng)商;
7.科學(xué)、客觀、認(rèn)真地進(jìn)行收貨質(zhì)量檢查;
第二條供貨商的確定原則
1.初選供貨商:要深入細(xì)致的進(jìn)行市場(chǎng)考察,要從所在城市找出三家以上有代表性的供貨商,進(jìn)行綜合考察,在考察中要重點(diǎn)了解供貨商的實(shí)力,專業(yè)化程度,貨物來(lái)源,價(jià)格、質(zhì)量極其目前的供貨狀況。
2.試用供貨商:對(duì)于同類商品找出兩家同時(shí)供貨,重點(diǎn)從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三方面來(lái)進(jìn)行比較嘗試。
3.確定供貨商:在使用兩個(gè)月的基礎(chǔ)上、由財(cái)務(wù)人員、廚師長(zhǎng)、采購(gòu)人員提交效果報(bào)告,由公司審批確定。
4.簽定供貨合同:確定供貨商后,由總經(jīng)理或物配經(jīng)理與供貨商簽定供貨合同,合同的期限不得超過(guò)一年。供貨合同一式三聯(lián):一份供應(yīng)商;一份財(cái)務(wù)部;一份倉(cāng)管員。合同應(yīng)確定定價(jià)時(shí)間、供貨質(zhì)保金、貨物的質(zhì)量要求等。
5.供貨商的更換與續(xù)用:在合作的過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
第三條市場(chǎng)調(diào)查原則
1.由財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)人員、廚師長(zhǎng)每月不少于兩次進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員,調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)及調(diào)查結(jié)果,由全體人員簽字后交會(huì)計(jì)存檔。
2.調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)的選擇,每項(xiàng)15天調(diào)查一次,以批發(fā)市場(chǎng)早市開市期間為調(diào)查區(qū)間,不能選擇雨、雪天及極端天氣情況后的當(dāng)日或次日調(diào)查。。市場(chǎng)的調(diào)查以供貨商所在的市場(chǎng)為準(zhǔn)。
3.調(diào)查的方法和程序。調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨、后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項(xiàng)貨品的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅(jiān)持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時(shí)應(yīng)實(shí)行看、聞、摸等手段、必要時(shí)可進(jìn)行采樣。對(duì)被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品種、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價(jià)后要進(jìn)行討價(jià)還價(jià),切記只記錄買方一口價(jià)。
4.出實(shí)地調(diào)查外,當(dāng)?shù)氐膱?bào)刊、雜志、電視等所刊出的`價(jià)格,同行報(bào)價(jià)也是調(diào)查的手段和依據(jù)。
5.調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進(jìn)行綜合討論通過(guò)。
6.零星物品的調(diào)查由總經(jīng)理或委托其他人(采購(gòu)人員除外)實(shí)施。
第四條采購(gòu)的定價(jià)原則
1。設(shè)立尋價(jià)員:由廚師長(zhǎng)、倉(cāng)管員、質(zhì)檢員組成,三人每月初、月中旬分兩次入市場(chǎng)尋價(jià),在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,每半月制定一次,零星物品的采購(gòu)價(jià)格不定期進(jìn)行。
2。定價(jià)程序:由財(cái)務(wù)人員同采購(gòu)人員一起根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價(jià)還價(jià)后予以確認(rèn),并由總經(jīng)理、采購(gòu)人員簽字以書面形式告知庫(kù)管、財(cái)務(wù)執(zhí)行。
3。價(jià)格管理原則:對(duì)于供貨價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)制,根據(jù)不同的貨品,其最高限價(jià)范圍如下:
(1)干雜、調(diào)料、糧油、等執(zhí)行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的6%。
(2)低質(zhì)易耗品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的平均數(shù)。
(3)零星物品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的3%。
(4)魚類、肉類、鮮貨價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的4%。
(5)蔬菜平均在一元以下者,其執(zhí)行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的15%。價(jià)格在一元以上者,其定價(jià)不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的8%。
4.春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日期間以及災(zāi)害性天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的月份,由于供貨價(jià)格波動(dòng)太大,其定價(jià)原則可適當(dāng)放寬。
第五條審購(gòu)程序
(一)耗用物品的審購(gòu)程序
1、對(duì)于經(jīng)常性項(xiàng)目的采購(gòu)應(yīng)由所需部門每月固定時(shí)間定期報(bào)計(jì)劃,申購(gòu)單一式三聯(lián)(采購(gòu)員、倉(cāng)管員、財(cái)務(wù)部各一聯(lián))。寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等,經(jīng)總經(jīng)理審批后,交由采購(gòu)部門辦理。
2、需臨時(shí)采購(gòu)的零星低值物品由所需部門填寫申購(gòu)單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后方可辦理。
3、零星物品的采購(gòu)不得超過(guò)兩天。需要急購(gòu)的物品由總經(jīng)理在申購(gòu)單寫明,限時(shí)購(gòu)買。
(二)自購(gòu)菜品的申購(gòu)程序
1、需貨部門根據(jù)庫(kù)存和使用情況填寫申購(gòu)物品清單,申購(gòu)單一式三聯(lián)(采購(gòu)員、倉(cāng)管員、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)),由部門負(fù)責(zé)人簽字后,交采購(gòu)部門辦理。
2、庫(kù)管人員應(yīng)隨時(shí)檢查庫(kù)存,當(dāng)存貨降到最低存貨點(diǎn)時(shí),庫(kù)管人員應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人員進(jìn)貨。
第六條采購(gòu)數(shù)量的確定原則
為提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,減少資金占有,應(yīng)根據(jù)勤進(jìn)快銷的原則,按單采購(gòu)的原則來(lái)確定日常的采購(gòu)數(shù)量。
(一)鮮貨、蔬菜、水發(fā)貨的采購(gòu)數(shù)量。
1、此類原料實(shí)行每日采購(gòu),一般要求供貨商送貨。
2、用上述原材料的部門每日營(yíng)業(yè)結(jié)束前,根據(jù)存貨、生意情況、儲(chǔ)存條件及送貨時(shí)間,提出次日的采購(gòu)數(shù)量。
(二)庫(kù)存物品(干雜、調(diào)料、燃料、糧油、煙、酒水、低質(zhì)易耗品等)的采購(gòu)數(shù)量。
1、此類物品的采購(gòu)數(shù)量應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)批量、采購(gòu)周期、資金周轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存條件等因數(shù),根據(jù)最低庫(kù)存量和最高庫(kù)存量而定。最高庫(kù)存量不得超過(guò)15天的用量,最低不得低于一天的用量。
2、庫(kù)存量上下限的計(jì)算公式:
最低庫(kù)存量=每日需用量×發(fā)貨天數(shù)最高庫(kù)存量=每日需用量×15天
第七條:貨物的驗(yàn)收原則
(一)驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)本公司制定的《原材料鑒別標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收
(二)驗(yàn)收的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)采購(gòu)人員收取的當(dāng)日采購(gòu)申請(qǐng)單上寫明的數(shù)量據(jù)實(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,數(shù)量差異應(yīng)控制在申購(gòu)數(shù)量的上下10%左右。
(三)驗(yàn)收人員:
庫(kù)房人員、領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員等最少2人共同驗(yàn)收。
(四)驗(yàn)收時(shí)間:
每日上午9:30---10:00下午4:30
(五)驗(yàn)收程序:
1、由庫(kù)管人員填寫“入庫(kù)單”或“鮮貨食品驗(yàn)收單”注明所收商品物資的數(shù)量。入庫(kù)單、驗(yàn)收單填寫完后,由采購(gòu)人員、貨物領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人、庫(kù)管員簽字生效。
2、對(duì)不符合《原材料鑒別標(biāo)準(zhǔn)》和數(shù)量超過(guò)“申購(gòu)單”的商品物資(菜品),使用部門有權(quán)拒絕收貨。
第八條倉(cāng)庫(kù)管理
(一)、負(fù)責(zé)入庫(kù)貨物的驗(yàn)收,保管及發(fā)放工作。
(二)、貨物入庫(kù)
1、認(rèn)真驗(yàn)收,查核貨物的數(shù)量、質(zhì)量、保存有效期等。符合要求的方能入庫(kù)。
2、開出入庫(kù)驗(yàn)收單
3、及時(shí)登記帳卡,每天結(jié)出數(shù)量合計(jì)數(shù),并錄入電腦。
(三)、庫(kù)存保管
1、合理利用倉(cāng)庫(kù)條件,分門別類保管好各類貨品。
2、做到先進(jìn)先出、防止積壓變質(zhì)。
3、設(shè)“慢流動(dòng)表”,凡是庫(kù)存超過(guò)100天,都要上“黑名單”,上報(bào)部門負(fù)責(zé)人。
(四)、發(fā)放管理
1、直入廚房:以收貨驗(yàn)收后直接入廚房的鮮活食品、蔬菜等,憑經(jīng)廚師長(zhǎng)簽字的“收貨單”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)直拔。
2、倉(cāng)庫(kù)發(fā)放,廚房各班組必須填寫領(lǐng)貨單,經(jīng)廚師長(zhǎng)簽字認(rèn)可后出貨,店面大堂經(jīng)店長(zhǎng)簽字同意后出貨。
第九條采購(gòu)事項(xiàng)
1、采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照“申購(gòu)單”所列商品物資(菜品)的數(shù)量和《原材料鑒別標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)定價(jià)原則進(jìn)行采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中,因市場(chǎng)行情發(fā)生變化,而影響采購(gòu)數(shù)量和質(zhì)量的,要及時(shí)與所購(gòu)商品物資的使用部門聯(lián)系,征得同意后方可購(gòu)買。
2、在采購(gòu)過(guò)程中,自購(gòu)鮮活食品、蔬菜時(shí),應(yīng)逐筆填寫所購(gòu)菜品的數(shù)量、單價(jià)和金額,(預(yù)制已列明菜品的一式二聯(lián)的采購(gòu)清單,采購(gòu)人員自留一份,財(cái)務(wù)結(jié)賬一份)。菜品要分別堆放裝運(yùn),以便領(lǐng)貨。鮮活及易碎菜品要輕拿輕放,嚴(yán)禁擠壓,以免影響菜品質(zhì)量。冷藏肉品注意保鮮。
3、對(duì)商品物資(菜品)的退貨和積壓商品的處理,采購(gòu)部門有積極協(xié)助處理的義務(wù)。
4、對(duì)采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的非正常損失(采購(gòu)數(shù)量與收貨數(shù)量差異過(guò)大),須單獨(dú)列明并說(shuō)明原因。
采購(gòu)管理制度8
一、適用范圍
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購(gòu)管理。
二、申購(gòu)程序和采購(gòu)管理辦法
1、制訂計(jì)劃
設(shè)備器材采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購(gòu)的`設(shè)備器材的計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組;年中需添置的設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組。
2、申購(gòu)計(jì)劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:
1)儀器名稱(包括附件、備件);
2)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià);
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請(qǐng)購(gòu)置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準(zhǔn)
1) 申購(gòu)計(jì)劃由設(shè)備采購(gòu)小組匯總并簽注意見,大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購(gòu)小組采購(gòu)并報(bào)辦公室備案。
2) 凡屬國(guó)家?氐膬x器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)向有關(guān)部門辦理申報(bào)手續(xù)。
三、采購(gòu)管理
1、 設(shè)備采購(gòu)小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購(gòu)計(jì)劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進(jìn)行供方評(píng)定,在技術(shù)質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進(jìn)行綜合比較,確定購(gòu)買商家后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購(gòu)貨合同,辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購(gòu)貨合同,否則財(cái)務(wù)將拒付款。
2、 驗(yàn)收與入庫(kù)管理
收到提貨通知單后,由設(shè)備采購(gòu)小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進(jìn)行驗(yàn)收和安裝調(diào)試,驗(yàn)收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機(jī)完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用說(shuō)明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細(xì)填寫驗(yàn)收單,根據(jù)發(fā)票辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷、入庫(kù)手續(xù)和財(cái)產(chǎn)登記入冊(cè)。設(shè)備器材入庫(kù)必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責(zé)任。
3、退貨
設(shè)備器材在驗(yàn)收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補(bǔ)等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
采購(gòu)管理制度9
1、為保證醫(yī)院各項(xiàng)物資、材料供應(yīng)及時(shí),確保醫(yī)療工作順利開展,制定本制度。
2、適用范圍
凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購(gòu),均適用此制度。
3、后勤用品采購(gòu)管理
3.1后勤采購(gòu)包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購(gòu),含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(gòu)(執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據(jù)各部門申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃(經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批)與后勤庫(kù)管核對(duì)庫(kù)存后集中進(jìn)行采購(gòu)。
3.3采購(gòu)員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物資情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資采購(gòu)提出合理化建議。
3.4采購(gòu)工作必須做到堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu),價(jià)格不合理不采購(gòu)。
3.5采購(gòu)物資做到及時(shí)、準(zhǔn)確、適用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。
3.6對(duì)外加工訂貨,要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。
3.7簽訂定購(gòu)合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
3.8凡購(gòu)進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫(kù)房辦理驗(yàn)收手續(xù),庫(kù)房驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等認(rèn)真核查,做到發(fā)票與實(shí)物相符,并依據(jù)采購(gòu)員采購(gòu)發(fā)票辦理入庫(kù)手續(xù),否則不予入庫(kù)。
4、醫(yī)療器材采購(gòu)管理
4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求,由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基數(shù)。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。
4.2裝備性儀器設(shè)備:由各科室年終提出下年度新購(gòu)進(jìn)、更新計(jì)劃并填寫可行性報(bào)批表(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、申報(bào)理由等),交藥械科匯總。萬(wàn)元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)論證報(bào)告(即從技術(shù)上說(shuō)明購(gòu)買該臺(tái)儀器及選定該廠產(chǎn)品的較詳細(xì)理由),報(bào)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)(或藥械科)研究,提出傾向性意見,呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4.3各科室制定基數(shù)的普通器械及消耗物品,按消耗規(guī)律定期提出計(jì)劃交藥械科供應(yīng)部門采購(gòu)供應(yīng)。
4.4裝備性儀器設(shè)備一般為合同訂貨,統(tǒng)一由藥械科對(duì)外訂購(gòu)。合同應(yīng)明確以下事項(xiàng):
4.4.1關(guān)健性指標(biāo),如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;
4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規(guī)定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓(xùn)計(jì)劃;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購(gòu)買的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意,方可自行購(gòu)買,購(gòu)買后攜儀器實(shí)物到藥械科補(bǔ)辦驗(yàn)收、出入庫(kù)等手續(xù)。
4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉(cāng)庫(kù)發(fā)放,各科室指派專人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。
4.7醫(yī)師個(gè)人使用的'聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn),由藥械科供應(yīng)部門一次性配備登記,易損部分以舊換新,調(diào)離本院或離開醫(yī)師崗位時(shí)應(yīng)交回撤賬;實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、研究生個(gè)人使用的器械,發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管,并保持適當(dāng)基數(shù),輪流使用。
采購(gòu)管理制度10
為更有效的制止鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)管理好辦公經(jīng)費(fèi),依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本采購(gòu)管理制度,具體內(nèi)容如下:
一、要由民主推薦,成立采購(gòu)管理小組,至少三人以上。
二、對(duì)常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購(gòu),年初要有具體詳細(xì)的計(jì)劃,并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審批。
三、對(duì)單筆購(gòu)置5000元
,批量購(gòu)置10000元的固定資產(chǎn),要上報(bào)局機(jī)關(guān)審批。
四、采購(gòu)單價(jià)在500元(含500元)以下的(來(lái)源:)低值易耗品和日常辦公用品,以及在500元以內(nèi)的日常開支由辦公室負(fù)責(zé)人審批決定;購(gòu)置單價(jià)在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出項(xiàng)目由辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
五、辦公室對(duì)所采購(gòu)的`辦公用品及其他物品應(yīng)進(jìn)行入庫(kù)清點(diǎn)、造冊(cè)登記,對(duì)價(jià)值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)賬,對(duì)其領(lǐng)用人、保管人、使用人都一一登記。領(lǐng)取時(shí)要經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審批通過(guò),履行必要的領(lǐng)借手續(xù),一旦丟失或人為損壞應(yīng)照價(jià)賠償。
六、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí),不得一人獨(dú)自行動(dòng),須3人以上集體行動(dòng)。
七、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí),對(duì)所購(gòu)物品需經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,做到心中有數(shù)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)使所購(gòu)物品物美價(jià)廉。
八、采購(gòu)小組在采購(gòu)后,對(duì)采購(gòu)發(fā)票要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度把關(guān),發(fā)票內(nèi)容要實(shí)事求是,所購(gòu)物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應(yīng)齊全。
九、未盡事宜按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度11
1、根據(jù)本院《基本用藥供應(yīng)目錄》和藥品使用情況及庫(kù)存量,由藥庫(kù)保管員提出藥品采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)藥劑科主任審核及分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)員執(zhí)行,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)保存至藥品有效期后一年,但不得少于三年。
2、藥品采購(gòu)員負(fù)責(zé)全院中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥品、生物制品等的采購(gòu)工作。
3、藥品采購(gòu)員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,按醫(yī)院藥事管理委員會(huì)制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。
4、藥品采購(gòu)員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向證照不全的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品;嚴(yán)禁采購(gòu)假藥、劣藥;嚴(yán)禁從個(gè)人手中采購(gòu)藥品。采購(gòu)人員不得擅自購(gòu)入新品種,急救藥品、急用藥品例外,但事后應(yīng)由原要求使用和科室補(bǔ)辦臨時(shí)用藥申請(qǐng)手續(xù)
5、醫(yī)院藥品由藥劑科統(tǒng)一采購(gòu)管理,其它科室不得自購(gòu)、自制、自銷。
6、藥品采購(gòu)員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行藥品價(jià)格政策和藥政管理的各種法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品的進(jìn)貨程序:由藥品采購(gòu)員向供貨企業(yè)索取加蓋供貨企業(yè)原印章的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、GSP或GMP證書復(fù)印件、藥品質(zhì)量保證協(xié)議書,加蓋供貨企業(yè)原印章及法定代表人印章或簽名的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件(委托書應(yīng)注明授權(quán)范圍及有效期限),加蓋企業(yè)原印章的本人身份證復(fù)印件;企業(yè)登記事項(xiàng)如有變更,應(yīng)索取相應(yīng)的'變更材料。認(rèn)真審查供貨單位及銷售人員的合法資格,審核供貨單位生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))方式和范圍及其質(zhì)量信譽(yù)(證照齊全、供貨品種質(zhì)量好,價(jià)格合理,重合同,守信譽(yù),售前售后服務(wù)好)。
7、購(gòu)進(jìn)首營(yíng)藥品時(shí),藥品采購(gòu)員應(yīng)及時(shí)索取相關(guān)資料。
8、采購(gòu)特殊藥品、新藥和危險(xiǎn)品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。進(jìn)口藥品必須保留《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》復(fù)印件和首次進(jìn)口的《藥品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告書》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
9、新藥采購(gòu)按醫(yī)院藥事管理委員會(huì)制定的有關(guān)制度和程序采購(gòu)。
10、集中招標(biāo)品種按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)。
11、特殊用藥、搶救用藥、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)品種,本院現(xiàn)有供貨渠道無(wú)經(jīng)銷者,經(jīng)藥劑科主任批準(zhǔn)后可另辟渠道臨時(shí)采購(gòu),并備案登記,報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,可納入常規(guī)供應(yīng)商名單。
12、對(duì)不合格藥品、數(shù)量短缺或破損品種,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商或生產(chǎn)商聯(lián)系退貨或協(xié)商處理解決。
13、藥品采購(gòu)員必須隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格和供貨信息,熟悉了解臨床用藥情況,把市場(chǎng)供應(yīng)與臨床用藥有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
14、藥品采購(gòu)員應(yīng)注意改進(jìn)采購(gòu)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),定期向藥劑科主任提交采購(gòu)報(bào)告。對(duì)首營(yíng)藥品或缺貨藥品應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員和相關(guān)臨床科室,并不定期向藥劑科主任上報(bào)《首營(yíng)藥品登記表》和《擬淘汰藥品匯總表》。
15、在工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)、醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定,不允許以任何形式索取、收受賄賂,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為。
16、藥品采購(gòu)員應(yīng)接受院長(zhǎng)、紀(jì)檢人員、審計(jì)人員對(duì)藥品采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
采購(gòu)管理制度12
(一)食堂采購(gòu)人員采購(gòu)原材料時(shí),為保證全校師生的食品衛(wèi)生安全,必須定點(diǎn)采購(gòu)食品。
(二)不采購(gòu)不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和原料。
(三)不采購(gòu)無(wú)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品及原料。
(四)采購(gòu)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的'食品及原料應(yīng)當(dāng)新鮮,價(jià)格合理,并按每天食譜所定數(shù)量合理采購(gòu),同時(shí)要讓貨主填寫采購(gòu)回執(zhí)單,并做好采購(gòu)記錄,嚴(yán)禁購(gòu)買病死畜禽等動(dòng)物食品。
(五)采購(gòu)食品,必須向貨主索要食品檢驗(yàn)合格證復(fù)印件,有的食品要有qs標(biāo)志(質(zhì)量安全認(rèn)證)。
(六)食品采購(gòu)回來(lái),要經(jīng)2人以上驗(yàn)收,并有驗(yàn)收記錄。
(七)凡無(wú)人驗(yàn)收或無(wú)驗(yàn)收記錄,均視為不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,食堂不得加工、使用。
凡采購(gòu)大米、面粉、食用植物油、醬油、食醋5類食品必須具有市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志,認(rèn)準(zhǔn)“qs”標(biāo)志。嚴(yán)防不合格食品、劣質(zhì)食品。
(八)采購(gòu)肉類、禽類、水產(chǎn)類食品必須新鮮,不采購(gòu)變質(zhì)食品。
采購(gòu)管理制度13
第一章 總則
第一條 為了發(fā)揮部門集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),滿足特殊要求采購(gòu)項(xiàng)目的需要,提高我市政府采購(gòu)的效率和效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 部門集中采購(gòu),是指納入市級(jí)政府采購(gòu)管理的單位,由本單位組織實(shí)施屬于部門集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目的行為。
各單位在實(shí)行部門集中采購(gòu)時(shí),其采購(gòu)方式及委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等審批手續(xù),均由各單位按本辦法的規(guī)定進(jìn)行辦理
第三條 屬于當(dāng)年公布的*市市級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,符合以下條件之一的應(yīng)當(dāng)納入部門集中采購(gòu):
(一)貨物、服務(wù)及其他工程類項(xiàng)目,其單項(xiàng)或同類批量?jī)r(jià)值15萬(wàn)元至50萬(wàn)元的,實(shí)行部門集中采購(gòu);
(二)市財(cái)政批復(fù)當(dāng)年的政府采購(gòu)預(yù)算中,列明應(yīng)進(jìn)行部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目;
(三)屬本單位有特殊技術(shù)或時(shí)間要求的,由該單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)政府采購(gòu)管理部門批復(fù)同意實(shí)行部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目。
第四條 實(shí)行部門集中采購(gòu)管理的單位,應(yīng)當(dāng)由本單位分管政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門和負(fù)責(zé)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的部門組成本單位的“政府采購(gòu)管理小組”,并報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室(下稱“采購(gòu)辦”)備案。
第五條 各單位的政府采購(gòu)管理小組負(fù)責(zé)管理本單位的部門集中采購(gòu),包括編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃,確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式,委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(含市政府采購(gòu)中心和各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),下同)代理采購(gòu),會(huì)同采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)全過(guò)程的有關(guān)文件,采購(gòu)結(jié)束后向采購(gòu)辦提交備案資料等。
第六條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)項(xiàng)目檔案,將采購(gòu)全過(guò)程產(chǎn)生的文件、資料進(jìn)行妥善保存。檔案保存時(shí)間應(yīng)不少于十五年。
采購(gòu)文件、資料包括:已確定資金來(lái)源的政府采購(gòu)計(jì)劃表、采購(gòu)活動(dòng)情況記錄、采購(gòu)(招標(biāo))文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商投標(biāo)文件、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)書、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑及投訴情況答復(fù)和處理決定以及其他相關(guān)的文件。
第七條 采購(gòu)辦是我市政府采購(gòu)管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)各單位部門集中采購(gòu)項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并定期向市人民政府進(jìn)行通報(bào)。
第二章 部門集中采購(gòu)的操作程序
第八條 各單位政府采購(gòu)管理小組在實(shí)施部門集中采購(gòu)時(shí),應(yīng)按以下程序進(jìn)行辦理:
(一)編制政府采購(gòu)計(jì)劃。
各單位采購(gòu)屬于本辦法第三條規(guī)定政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按《*市政府采購(gòu)市級(jí)工作程序》(東財(cái)〔*〕63號(hào))中關(guān)于部門集中采購(gòu)項(xiàng)目編制政府采購(gòu)計(jì)劃表的規(guī)定,編制政府采購(gòu)計(jì)劃。
1、應(yīng)填寫有“部門集中采購(gòu)”字樣的政府采購(gòu)計(jì)劃表。
2、屬市財(cái)政安排資金的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算填報(bào)采購(gòu)形式。使用年度政府采購(gòu)預(yù)算以外的資金采購(gòu)(包括單位自籌資金)納入當(dāng)年《*市市級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購(gòu)形式。
3、政府采購(gòu)計(jì)劃表應(yīng)用A3紙編制一式四份,連同有計(jì)劃表電子文檔的軟盤報(bào)送到市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科。
4、政府采購(gòu)計(jì)劃表報(bào)送的時(shí)間要求:應(yīng)于每年12月1日前(節(jié)假日順延,下同)報(bào)送下年度第一季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》,逾期報(bào)送《采購(gòu)計(jì)劃表》的,如無(wú)合理理由,將視為報(bào)送下一季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》。
同一年度內(nèi),對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃,但不得超過(guò)兩次。
5、部門集中采購(gòu)采用以下方式:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源進(jìn)行采購(gòu)。公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。
各單位政府采購(gòu)管理小組在填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),應(yīng)自行確定部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃的資金確認(rèn)和批復(fù)。
1、一般情況下,市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科收到各單位報(bào)送的部門集中采購(gòu)的政府采購(gòu)計(jì)劃后,在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)擬進(jìn)行部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目資金來(lái)源情況進(jìn)行審核。
市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來(lái)源完成審核后,將一式四份的政府采購(gòu)計(jì)劃退一份給采購(gòu)人,同時(shí)各抄送一份給采購(gòu)辦和市會(huì)計(jì)核算中心(國(guó)庫(kù)支付中心)。
2、如有關(guān)單位因采購(gòu)項(xiàng)目特殊,要求以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門集中采購(gòu)的,應(yīng)在報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),向采購(gòu)辦提出書面申請(qǐng)(詳細(xì)說(shuō)明原因)。市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來(lái)源完成審核后,將一式四份的《采購(gòu)計(jì)劃表》連同采購(gòu)人的書面申請(qǐng)轉(zhuǎn)采購(gòu)辦對(duì)其采購(gòu)方式進(jìn)行批復(fù)。
采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目是否符合以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門集中采購(gòu)的要求審核完畢后,即向相關(guān)單位作出批復(fù),并將《*市市級(jí)單位政府采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)書》(下稱“計(jì)劃批復(fù)書”)和政府采購(gòu)計(jì)劃發(fā)回采購(gòu)人各一份,送市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科和市會(huì)計(jì)核算中心(國(guó)庫(kù)支付中心)各一份。
(三)政府采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整。
政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)確定,原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整的,按原報(bào)批程序執(zhí)行。
(四)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
各單位在編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),將擬委托實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫清楚,并在收到市財(cái)政局確認(rèn)采購(gòu)資金和方式進(jìn)行部門集中采購(gòu)的政府采購(gòu)計(jì)劃(需要采購(gòu)辦批復(fù)的項(xiàng)目,應(yīng)在收到計(jì)劃批復(fù)書)后,在3個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)計(jì)劃(或計(jì)劃批復(fù)書)送達(dá)委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行部門集中采購(gòu),并按《*市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面的委托協(xié)議。
(五)編制采購(gòu)(招標(biāo))文件。
各單位的政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)派出專門人員會(huì)同有關(guān)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)(招標(biāo))文件。如采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜的,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助編制采購(gòu)文件。
采購(gòu)(招標(biāo))文件中應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)原則上應(yīng)在*市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳,應(yīng)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)辦提出使用市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的`申請(qǐng)。如因市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳無(wú)法安排開標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的,由采購(gòu)人向采購(gòu)辦提出改換開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)辦同意后才可指定地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
(六)確定部門集中采購(gòu)的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)法律法規(guī),以及*市有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,對(duì)部門集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公告、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),并推選出部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
各單位政府采購(gòu)管理小組依法對(duì)推選出的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商進(jìn)行書面確認(rèn)。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《*市政府采購(gòu)信息公告管理辦法》的規(guī)定將采購(gòu)結(jié)果公示。
組成部門集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家,應(yīng)在相關(guān)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘校刹少?gòu)代理機(jī)構(gòu)參照《*市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》關(guān)于隨機(jī)抽取評(píng)審專家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽取。
(七)申請(qǐng)中標(biāo)(成交)通知書編號(hào)。
采購(gòu)結(jié)果公示完畢后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)辦申請(qǐng)統(tǒng)一的中標(biāo)(成交)通知書編號(hào),并向有關(guān)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。
沒(méi)有申請(qǐng)統(tǒng)一中標(biāo)(成交)通知書編號(hào)的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目,不得發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。
(八)簽訂采購(gòu)合同。
各單位與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)(招標(biāo))文件確定的事項(xiàng)簽訂部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同。
采購(gòu)合同自簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi),各單位應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)采購(gòu)辦備案。
第九條 中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)采購(gòu)資料報(bào)采購(gòu)辦備案。
第十條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行不定期檢查;合同履行完畢后,政府采購(gòu)管理小組負(fù)責(zé)組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
屬大型或技術(shù)復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。
第十一條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)款項(xiàng)的撥付手續(xù),資金撥付的程序按市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于我市市級(jí)政府采購(gòu)資金撥付若干問(wèn)題的通知》(東財(cái)〔*〕14號(hào))執(zhí)行。
第十二條 各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月14和28日,將接受委托的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)情況反饋采購(gòu)辦。
第三章 違規(guī)責(zé)任
第十三條 各單位政府采購(gòu)管理小組有以下行為之一的,采購(gòu)辦將要求其進(jìn)行整改,并由采購(gòu)辦定期向市人民政府通報(bào)相關(guān)情況:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)市財(cái)政局確定資金,擅自委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(二)超出本辦法第三條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,未向政府采購(gòu)管理部門提出申請(qǐng),擅自委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(三)有拆分項(xiàng)目行為,規(guī)避公開招標(biāo)的;
(四)中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后,無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;
(五)采購(gòu)結(jié)束后,不按規(guī)定將采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料送政府采購(gòu)管理部門備案的;
(六)不按合同規(guī)定支付有關(guān)款項(xiàng)給供應(yīng)商,被相關(guān)供應(yīng)商投訴的;
(七)一年內(nèi)連續(xù)三次以上委托同一采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的;
(八)拒絕接受政府采購(gòu)管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第十四條 各單位在實(shí)施部門集中采購(gòu)過(guò)程中,如有違法違規(guī)行為的,取消其實(shí)施部門集中采購(gòu)的資格一年。
有關(guān)單位被取消實(shí)施部門集中采購(gòu)的資格后,一年內(nèi)其政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)按集中采購(gòu)的有關(guān)程序執(zhí)行。
第十五條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中有違法違規(guī)行為的,按《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度14
一、目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理,健全企業(yè)采購(gòu)管理制度,監(jiān)督和控制不必要的開支,保證采購(gòu)工作的正;、規(guī)范化,特制定此制度。
二、工作程序
。ㄒ唬┎少(gòu)原則
1、采購(gòu)是一項(xiàng)重要、嚴(yán)肅的工作,各級(jí)管理人員和采購(gòu)經(jīng)辦人必須高度重視。
2、采購(gòu)必須堅(jiān)持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則,并綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格”的'競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選取。
3、一般日常辦公用品及其它消耗用品由綜合辦公室人員負(fù)責(zé)采購(gòu),需求時(shí)填寫《物品申請(qǐng)單》;
4、原材料及設(shè)備的請(qǐng)購(gòu)由各子公司或部門自行負(fù)責(zé)采購(gòu),需求時(shí)填寫《物品申請(qǐng)單》或《采購(gòu)訂單》,入庫(kù)時(shí)由采購(gòu)的子公司或部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼,送綜合辦資產(chǎn)管理專員處備案。
5、物料采購(gòu)應(yīng)盡量采用月結(jié)方式為付款條件與供應(yīng)商洽談。
6、單次采購(gòu)在金額在2000元以上的,有兩名采購(gòu)人員一同進(jìn)行采購(gòu),單次采購(gòu)金額在10000元以上的有財(cái)務(wù)部派人一同進(jìn)行采購(gòu)。
。ǘ┎少(gòu)申請(qǐng)
1、需采購(gòu)部門填寫《物品申請(qǐng)單》,填寫清楚物件的品名、規(guī)格、數(shù)量,需求日期及注意事項(xiàng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后交由綜合辦公室處;原材料及設(shè)備的《物品申請(qǐng)單》或《采購(gòu)訂單》交財(cái)務(wù)部審核。
2、采購(gòu)之前,采購(gòu)經(jīng)辦人進(jìn)行統(tǒng)一匯總采購(gòu)原則。
3、緊急采購(gòu)時(shí),由需求部門在《物品申請(qǐng)單》或《采購(gòu)訂單》上注明“緊急采購(gòu)”字樣,以便及時(shí)處理。
4、若撤銷采購(gòu),應(yīng)立即通知綜合辦公室或采購(gòu)人員,以免造成不必要的損失。
(三)采購(gòu)流程
1、采購(gòu)經(jīng)辦人根據(jù)《物品申請(qǐng)單》或《采購(gòu)訂單》內(nèi)需填寫所購(gòu)物品和數(shù)量進(jìn)行估算價(jià)格。
2、原材料及設(shè)備的采購(gòu)在采購(gòu)之前必須把《物品申請(qǐng)單》或《采購(gòu)定單》交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,審核后報(bào)分管負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理審批后,方能給采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)。
3、采購(gòu)物料定單和采購(gòu)設(shè)備必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定PO單號(hào)報(bào)總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
。ㄋ模┎少(gòu)經(jīng)辦人職責(zé)
1、建立供應(yīng)商資料與價(jià)格記錄。
2、做好采內(nèi)參市場(chǎng)行情的經(jīng)常性調(diào)查。
3、詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)及定購(gòu)作業(yè)。
4、所購(gòu)物品的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進(jìn)度的控制。
5、做好平時(shí)的采購(gòu)記錄及對(duì)帳工作。
。ㄎ澹┎少(gòu)方式
1、集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。
2、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。
3、與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審。
。┎少(gòu)實(shí)施
1、《物品申請(qǐng)表》批準(zhǔn)簽字且到財(cái)務(wù)部備案后,辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。
2、采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的《物料申請(qǐng)表》或《采購(gòu)定單》”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。
3、所有采購(gòu)物品進(jìn)行入庫(kù)和出庫(kù)記錄管理。
4、原材料和設(shè)備由進(jìn)料檢驗(yàn)部門或設(shè)備申請(qǐng)部門驗(yàn)收后合格,才能辦理入庫(kù)手續(xù)。
。ㄆ撸┎少(gòu)付款方式
1.物品采購(gòu)無(wú)論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,部門負(fù)責(zé)人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。
2.物料采購(gòu)付款必須見供應(yīng)商提供送貨單及我公司開出的入庫(kù)單、采購(gòu)定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開支票。
。ò耍┎少(gòu)經(jīng)辦人行為規(guī)范
1.采購(gòu)人員應(yīng)本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基本原則,經(jīng)過(guò)多方詢價(jià)、議價(jià)、比價(jià)后填寫定“采購(gòu)定單或物品采購(gòu)申請(qǐng)單”。
2.采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)盡職盡責(zé),不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈(zèng)、回扣或賄賂;若因嚴(yán)重失職或違反原則作出不適當(dāng)行為者,給予辭退,情節(jié)嚴(yán)重者提交公安機(jī)關(guān)處理。
三、附則
1.各部門需要采購(gòu)時(shí),凡是沒(méi)有按上述審批手續(xù)審批和流程采購(gòu)的,財(cái)務(wù)部將拒絕付款。
四、本制度經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施。
五、附購(gòu)采購(gòu)流程圖:
采購(gòu)管理制度15
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、采購(gòu)管理中心,藥劑科、器械科、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專職采購(gòu)員、和需要采購(gòu)的部門1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購(gòu)涉及主管部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門。
1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。辦公用品、其他材料的主管部門是總務(wù)科;固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的主管部門是采購(gòu)管理中心;醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是器械科;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門是器械科—耗材庫(kù);藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門是藥劑科—藥庫(kù)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必需堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的采購(gòu)計(jì)劃可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)物美價(jià)廉、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)(一批物資采購(gòu)金額超1萬(wàn)元或單件物資超2000元的.)可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類物資要據(jù)市場(chǎng)行情詢價(jià)議方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
3、2000元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
4、2000元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
五、采購(gòu)程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng):
。1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。
。2)藥品耗材類由藥劑科根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括各種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見,報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,由采購(gòu)部門組織實(shí)施。 (3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)部門采購(gòu)。
(4)醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料由使用部門主任或護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部門按計(jì)劃采購(gòu)。
2、調(diào)研、論證、詢價(jià)。
物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部門、使用科室、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢價(jià)、考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部門進(jìn)行招標(biāo),議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗(yàn)收和入庫(kù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人采購(gòu)部門下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2、耗材類由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出場(chǎng)日期、有效日期,并有相關(guān)部門進(jìn)行抽驗(yàn)、檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。
4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收,注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有限期等。
5、儀器設(shè)備由器械科、使用科室、依據(jù)采購(gòu)合同共同驗(yàn)收5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。
6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。
七、物資的報(bào)銷
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部門主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后又院長(zhǎng)審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限
各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。
九、采購(gòu)監(jiān)督
醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同事負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢價(jià)義務(wù)。對(duì)正在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
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