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殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)講話稿
在學(xué)習(xí)、工作生活中，需要使用講話稿的情況越來越多，講話稿是領(lǐng)導(dǎo)人在開會(huì)前所作的講話的稿件。寫講話稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是小編幫大家整理的殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)講話稿，希望對(duì)大家有所幫助。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)州政府研究，決定今天召開全州殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)議。這次會(huì)議是在全州上下奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了州委、州政府對(duì)全州殯葬改革工作的高度重視，也說明了我州殯葬改革任務(wù)十分艱巨，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。剛才，州政府與各縣（市）政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，州政府秘書長(zhǎng)馬忠俊同志傳達(dá)了全省殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)議精神，州民政局局長(zhǎng)郭鳳琪同志通報(bào)了全州殯葬工作情況。省政府已與州政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，應(yīng)該說我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下步就是如何抓好工作落實(shí)的問題。今天召開此次會(huì)議，其主要任務(wù)就是：深入貫徹落實(shí)全省殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)議精神，分析當(dāng)前全州殯葬改革工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一階段的殯葬改革工作，全面推進(jìn)全州殯葬改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好殯葬改革工作的責(zé)任感和緊迫感
推行殯葬改革是革除傳統(tǒng)陋習(xí)、建設(shè)現(xiàn)代文明的思想革命，是現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)陋習(xí)的一次較量，更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公共服務(wù)性工程。近年來，我州緊緊圍繞推進(jìn)火葬、改革土葬、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明的工作目標(biāo)，著力推進(jìn)殯葬改革工作，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、惠民生態(tài)殯葬穩(wěn)步推進(jìn)、殯葬服務(wù)能力持續(xù)提升、殯葬宣傳教育持久深入，全州殯葬事業(yè)取得了一定成效。但在推進(jìn)殯葬改革工作中，也充分暴露出許多困難和問題，可以說，我州的殯葬行為已經(jīng)到了非改不可的地步，全州各級(jí)各部門要深刻理解殯葬改革工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革工作對(duì)促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好殯葬改革工作的責(zé)任感和緊迫感，把殯葬改革工作作為重要的民生工程切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
�。ㄒ唬浽岣母锸寝饤墏鹘y(tǒng)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)的必然趨勢(shì)。殯葬改革是先進(jìn)思想文化向封建習(xí)俗的挑戰(zhàn)，是社會(huì)主文精神文明建設(shè)的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)歷封建社會(huì)的時(shí)間較長(zhǎng)，喪葬陋習(xí)影響深遠(yuǎn)，尤其是像我州這樣的少數(shù)民族貧困地區(qū)，一些地方操辦喪事，習(xí)慣在居民生活區(qū)和街道、公路上搭帳篷、擺靈堂、辦道場(chǎng)，鼓樂齊奏、鞭炮齊鳴、煙霧沖天，既擾亂居民生活、污染環(huán)境、阻塞交通，又侵蝕人們的心靈、影響社會(huì)的文明進(jìn)步。在近年來的歷次全國(guó)、全省兩會(huì)上，殯葬改革都是人大代表議案、政協(xié)委員提案的重點(diǎn)，加之近幾年事實(shí)上存在的喪葬貴等問題給人民群眾帶來的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使越來越多的群眾對(duì)殯葬改革更加期盼，推行殯葬改革，破除陋習(xí)，樹立新風(fēng)，已經(jīng)成為大勢(shì)所趨、迫在眉睫、勢(shì)在必行。
（二）殯葬改革是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。走生態(tài)文明發(fā)展之路，已經(jīng)成為人們的共識(shí)，對(duì)包括土地在內(nèi)的各種資源，只有科學(xué)合理開發(fā)和集約節(jié)約利用，才能最大限度地保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。我州大部分地區(qū)都是山區(qū)和半山區(qū)，特別是石漠化現(xiàn)象十分突出，土地產(chǎn)出率低，承載能力弱，土地資源十分緊缺，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要大量的土地資源，更需要良好的生態(tài)環(huán)境。但長(zhǎng)期以來，入土為安的喪葬觀念根深蒂固，占用田地造墳建墓、亂埋亂葬的現(xiàn)象愈演愈烈，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。推行殯葬改革，節(jié)約有限的土地資源，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史必然。
（三）殯葬改革是破除封建迷信、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要內(nèi)容。人類的喪葬行為，既是物質(zhì)現(xiàn)象，也是意識(shí)反映。舊的重殮厚葬、重視風(fēng)水等喪葬習(xí)俗，是封建思想的表現(xiàn)。喪事大操大辦，治喪周期長(zhǎng)、治喪方式繁雜，不僅加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成極壞的影響，甚至一些人在親人在世時(shí)不管不問，毫無親情、孝道可言，但在親人去世后，卻大操大辦，這種行為應(yīng)該受到譴責(zé)。因此，推行殯葬改革，就是要摒棄積淀數(shù)千年的封建糟粕，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的時(shí)代新風(fēng)，在全社會(huì)形成有生之年善待親人、親人離世喪葬從簡(jiǎn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕喪葬活動(dòng)中的各種攀比歪風(fēng)和奢侈浮華之風(fēng)，節(jié)約人力、物力和財(cái)力，促進(jìn)社會(huì)道德、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)和社會(huì)文明進(jìn)步。
二、正視問題，客觀分析當(dāng)前殯葬改革工作面臨的形勢(shì)
殯葬改革關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。當(dāng)前，要破除長(zhǎng)期形成的喪葬陋習(xí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)殯葬改革，已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，遇到的問題尖銳，面對(duì)的困難較多。
（一）火葬改革推進(jìn)滯后，火化率低是殯葬改革的瓶頸。從日常殯葬監(jiān)管和殯葬聯(lián)合執(zhí)法的情況來看，部分縣（市）和一些部門認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力，致使殯葬改革工作推進(jìn)滯后。xx年全州火化區(qū)火化率僅為22.5%、火化后入公墓率僅為18.4%，呈現(xiàn)出火化率低、入公墓集中安葬率低和亂埋濫葬、亂建活人墓的兩低、兩亂現(xiàn)象，火化率低成為推進(jìn)殯葬改革的瓶頸。到20xx年，要完成省政府下達(dá)的殯葬改革工作目標(biāo)（全省火化區(qū)平均火化率達(dá)到或接近100%，節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)35%）差距很大、困難較多、任重道遠(yuǎn)。
�。ǘ浽岱⻊�(wù)設(shè)施滯后，投入不足是殯葬改革的短板。近年來，由于地方財(cái)政剛性支出逐年增加，對(duì)殯葬建設(shè)項(xiàng)目政府性投入不足，致使殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約了殯葬改革的推進(jìn)，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善成為殯葬改革的短板。目前，富寧縣、麻栗坡縣仍沒有殯儀館，文山市殯儀館需整合州市資源重建，全州已建有并投入運(yùn)營(yíng)的5個(gè)殯儀館和預(yù)計(jì)今年底可建成投入試運(yùn)行的硯山縣殯儀館，項(xiàng)目資金缺口2400多萬元。全州已建成的經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓僅有8個(gè)，且大部分骨灰公墓很快就要滿葬，需重新選址建設(shè)；而目前農(nóng)村公益性公墓建設(shè)尚屬空白，廣大農(nóng)村沒有集中安葬的公墓，亂葬濫葬現(xiàn)象難以遏制，公路沿線、城鎮(zhèn)周邊的山頭青山白化現(xiàn)象不斷加劇。
�。ㄈ┤罕娝枷胗^念落后，入土為安是殯葬改革的阻力。我州地處邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，一些干部群眾的思想僵化，對(duì)人死了實(shí)行火化后集中安葬和生態(tài)安葬難于接受，薄養(yǎng)厚葬、入土為安的千年傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固，導(dǎo)致推行殯葬改革的阻力加大；加之喪葬宣傳力度減弱和殯葬執(zhí)法手段弱化，躲避火化、違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)沟痊F(xiàn)象屢禁不止，成為推進(jìn)殯葬改革的絆腳石。
�。ㄋ模浽嵊闷分刃蚧靵y，機(jī)制不順是殯葬改革的軟肋。目前，一些地方的殯葬用品市場(chǎng)秩序十分混亂，特別是制作墓碑工坊在公路沿線、城市周邊到處開花，少數(shù)群眾擅自公開轉(zhuǎn)讓土地、荒山或林地作為墓穴，有的火化后把骨灰進(jìn)行二次裝棺進(jìn)行土葬等。由于殯葬管理機(jī)制不健全，殯葬執(zhí)法力量不足和能力偏弱，無法適應(yīng)任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法工作的需要；殯葬管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，沒有形成長(zhǎng)期有效的聯(lián)席會(huì)議制度，導(dǎo)致部門之間各自為陣，形成民政部門唱戲、其他部門看戲的局面，沒有形成強(qiáng)大的工作合力，執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致殯葬亂象有所抬頭，整治成效難以保持和鞏固。
三、強(qiáng)化措施，全力打好殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會(huì)變革，關(guān)系到千家萬戶和廣大民生，是重要的基本公共服務(wù)，是與幾千年封建陋習(xí)徹底決裂的壯舉。因此，大家要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服畏難情緒，消除厭戰(zhàn)心理，扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革，全力打好殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化政府責(zé)任，建立政府對(duì)殯葬事業(yè)的投入機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)以殯儀館、農(nóng)村公益性公墓為重點(diǎn)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能，確保殯葬服務(wù)設(shè)施滿足廣大群眾的基本需求。統(tǒng)籌規(guī)劃全州殯儀館建設(shè)，力爭(zhēng)xx年每個(gè)縣（市）都建有殯儀館或具備火化條件，基本實(shí)現(xiàn)火葬設(shè)施覆蓋全州的目標(biāo)。加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)步伐，在xx年至20xx年期間，全州建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公益性公墓41個(gè)，每新建一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公益性公墓，由州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)資金40萬元、州民政部門籌集部分配套建設(shè)資金。各縣（市）結(jié)合各地實(shí)際，合理布局經(jīng)營(yíng)性公墓，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量投資興建經(jīng)營(yíng)性公墓和一定比例的公益性墓穴。自xx年起到20xx年，全州重要交通干道沿線和人口密集、耕地較少、生態(tài)脆弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有公益性公墓，各縣（市）都建有經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓。督促殯葬服務(wù)單位樹立以人為本、喪屬至上的理念，加大投入力度，始終把維護(hù)群眾合法殯葬權(quán)益、滿足群眾合理殯葬需求、尊重群眾人格尊嚴(yán)放在突出位置，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足群眾多層次、個(gè)性化的殯葬需求。認(rèn)真落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督的六公開制度，提升殯葬服務(wù)誠(chéng)信度。加強(qiáng)殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和殯葬人才隊(duì)伍建設(shè)，到20xx年末，全州殯儀館和公墓從業(yè)人員全員持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為殯葬事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（二）推行綠色殯葬，倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)。各縣（市）在完善殯儀館、公益性公墓建設(shè)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行火葬、改革土葬，科學(xué)精準(zhǔn)地劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)，將城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、交通便利地區(qū)、耕地較少地區(qū)劃定為實(shí)行火葬區(qū)，火葬區(qū)的劃定精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。暫不具備火葬條件的地區(qū)，劃定為推行火葬區(qū)，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況逐步實(shí)行火葬�；鹪釁^(qū)的具體劃定和調(diào)整，由縣（市）政府提出方案，州政府審查同意后，報(bào)省政府批準(zhǔn)并公布。依法推行遺體火化、骨灰或遺體公墓內(nèi)集中安葬，因地制宜創(chuàng)新和推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬、骨灰寄存或土葬區(qū)深埋不留墳頭等節(jié)地生態(tài)葬法，提高火葬區(qū)的火化率和公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率。推進(jìn)和鼓勵(lì)少占土地、不占土地的綠色殯葬，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、環(huán)保祭祀，樹立文明殯葬新風(fēng)尚。到xx年末，全州火葬區(qū)內(nèi)火化率達(dá)30%以上，節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)21%；到20xx年，全州火化區(qū)火化率達(dá)100%，骨灰或遺體入公墓集中安葬率達(dá)100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)35%。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要教育引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭革除殯葬的舊風(fēng)陋俗，帶頭實(shí)行遺體火化，帶頭執(zhí)行綠色節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡(jiǎn)辦，帶頭文明低碳祭掃，帶頭為親人和身邊工作人員節(jié)儉文明辦喪事，主動(dòng)做好殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者。各縣（市）要大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事，積極倡導(dǎo)文明治喪低碳安全祭掃，形成科學(xué)健康、文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)尚。推進(jìn)文明治喪，擯棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)等行為。要明令禁止在公共場(chǎng)所停放遺體、靈柩、搭設(shè)靈棚（堂）、游喪等妨礙公共秩序、污染環(huán)境和侵害他人合法權(quán)益的殯葬行為。禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品，積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化，引導(dǎo)廣大干部群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主的方式上來。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。全州各級(jí)各有關(guān)部門尤其是各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，掛橫幅、貼標(biāo)語、設(shè)宣傳欄等方式，清明節(jié)、七月半等傳統(tǒng)節(jié)日，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地宣傳殯葬改革的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策法規(guī)，樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬理念，倡導(dǎo)尊老愛幼、厚養(yǎng)薄葬、從簡(jiǎn)治喪的文明新風(fēng)尚，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與殯葬改革，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持殯葬改革的良好社會(huì)輿論氛圍。綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德約束、矛盾調(diào)處等多種手段，注重發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等基層組織的作用，采取群眾喜聞樂見、易于接受和行之有效的方式，引導(dǎo)、動(dòng)員廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、理解配合、自覺參與殯葬改革，確保殯葬改革工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金投入，完善惠民殯葬。州、各縣（市）要建立健全與殯葬事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。州、縣（市）財(cái)政要加大殯葬公共投入力度，切實(shí)足額落實(shí)資金，積極支持殯儀館、公益性公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障殯葬管理、殯葬執(zhí)法和殯葬宣傳所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把落實(shí)惠民殯葬和生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金納入財(cái)政預(yù)算，為深化殯葬改革提供有力保障。按照保基本、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的原則，不斷健全完善惠民殯葬的政策措施，加大殯葬公共服務(wù)供給和政策支持力度，不斷增強(qiáng)惠民殯葬公共財(cái)政保障能力，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的多層次殯葬救助保障體系。落實(shí)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免和補(bǔ)貼措施，除國(guó)家公職人員外，免除遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)，進(jìn)入公墓安葬或采取生態(tài)葬法的，實(shí)行火化區(qū)的一般群眾給予4000元補(bǔ)助，特殊困難群眾（城鄉(xiāng)低保對(duì)象、享受定期定量生活補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級(jí)以上傷殘軍人和帶病回鄉(xiāng)軍人、六十年代精簡(jiǎn)退職人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的原大隊(duì)一級(jí)離職干部）給予5000元補(bǔ)助。推行火化區(qū)的一般群眾火化后進(jìn)入公墓安葬的，在上述補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再增加補(bǔ)助500元。補(bǔ)助費(fèi)由州、縣財(cái)政共同承擔(dān)，州級(jí)財(cái)政每人補(bǔ)助500元。對(duì)火化后將骨灰裝棺在公墓以外土葬的，不發(fā)放任何補(bǔ)助。在省、州實(shí)施惠民殯葬政策的基礎(chǔ)上，各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，制定基本殯葬服務(wù)由政府供給的惠民殯葬政策，將惠民殯葬資金納入財(cái)政預(yù)算，逐步增加惠民殯葬項(xiàng)目，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，整治殯葬市場(chǎng)。強(qiáng)化喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上遏制封建迷信活動(dòng)蔓延。全州各級(jí)各有關(guān)部門要整合殯葬執(zhí)法力量，加大對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整治工作力度，凡是未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事生產(chǎn)和銷售殯葬用品、出租殯葬設(shè)備、提供經(jīng)營(yíng)性殯葬服務(wù)的，要堅(jiān)決予以取締，切實(shí)規(guī)范殯葬用品市場(chǎng)，著力解決喪葬貴等問題。各縣（市）要將推行遺體埋葬公墓化、治理亂埋亂葬作為殯葬改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，以三沿五區(qū)（公路、鐵路、河道沿線，水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)）為重點(diǎn)，深入推進(jìn)青山白化治理工作。通過整體搬遷、平毀深埋、綠化掩蓋等方式，全面治理三沿五區(qū)視野范圍內(nèi)的裸露墳?zāi)�，并�?duì)遷移或平毀后的墓基及時(shí)綠化或恢復(fù)耕地，對(duì)不具備遷移條件的墓區(qū)，各縣（市）要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）會(huì)逐級(jí)簽訂綠化責(zé)任，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任，確保20xx年三沿五區(qū)視野范圍內(nèi)墓區(qū)治理率達(dá)l00%，做到見樹不見墓、無非法公墓。對(duì)占用耕地、林地和實(shí)行火化區(qū)的活人墓，由當(dāng)?shù)卣M織力量于xx年底前拆除。要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理公墓，嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)、火化區(qū)和主要交通干線的可視范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售棺木、墓碑、墓體石材等土葬品，已形成的生產(chǎn)和銷售點(diǎn)在xx年底前清除。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保殯葬改革工作真正取得實(shí)效
殯葬改革是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣、推進(jìn)難度大、社會(huì)關(guān)注度高，關(guān)乎人民群眾的福祉。因此，各級(jí)各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，形成合力，確保殯葬改革各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)。殯葬改革的處理對(duì)象是永遠(yuǎn)停止思維的人，但在推進(jìn)殯葬改革的過程中卻是與逝者的親友、同事等活生生的群體打交道，而死亡現(xiàn)象卻又強(qiáng)烈地影響著這些人的思想和感情，如何滿足他們的精神和心理需求是各級(jí)各有關(guān)部門必須面對(duì)的客觀事實(shí)。為此，推動(dòng)殯葬改革并不亞于原來推行計(jì)劃生育這一天下第一難事，必須引起大家的高度重視，高位推進(jìn)。各縣（市）、州級(jí)各有關(guān)部門一定要把殯葬改革工作擺上重要議事日程，成立推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民政組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各縣（市）長(zhǎng)和州、縣民政局局長(zhǎng)是殯葬改革工作的第一責(zé)任人，切實(shí)履行好職責(zé)，按照屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬改革工作，確保殯葬改革工作不留空檔、不留死角。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)作，形成合力。殯葬改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門的強(qiáng)力配合、齊抓共管。民政部門要認(rèn)真履行推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制止亂埋亂葬，落實(shí)好有關(guān)監(jiān)管措施，確保殯葬執(zhí)法合法、嚴(yán)格、規(guī)范。機(jī)構(gòu)編制部門要積極支持州、縣（市）建立殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，給予核定殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、編制，為推進(jìn)殯葬改革工作創(chuàng)造條件。人社部門要大力支持殯葬職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和紀(jì)律約束，對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的國(guó)家公職人員，依法依規(guī)予以處理。工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)和銷售喪葬用品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、林業(yè)部門要加強(qiáng)殯葬用地規(guī)劃和管理，對(duì)符合條件的，應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地需求，對(duì)阻塞公共交通、妨礙公共秩序、影響市容環(huán)境的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整治和查處。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、人社部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)、社保工資、撫恤金、喪葬費(fèi)等費(fèi)用發(fā)放的監(jiān)督和管理，確保各項(xiàng)殯葬惠民政策落到實(shí)處。公安部門對(duì)辦理喪事擾亂社會(huì)治安、危害公共安全的，應(yīng)及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法給予治安處罰，涉嫌犯罪的，要依法立案?jìng)刹�。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)醫(yī)院太平間的管理，配合殯葬管理部門做好死者遺體管理和接運(yùn)，杜絕尸源從太平間流入社會(huì)亂埋亂葬。民宗部門要認(rèn)真落實(shí)好民族、宗教人士死亡后遺體處理的有關(guān)規(guī)定。其他有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問題不推諉，遇到麻煩不回避，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成推進(jìn)殯葬改革工作的強(qiáng)大合力。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)。各縣（市）要將殯葬改革納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，逐級(jí)建立任務(wù)明確、職責(zé)明晰的殯葬管理考核監(jiān)督體系，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化工作措施，推動(dòng)殯葬改革工作積極有序開展。州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地研究解決工作推進(jìn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)殯葬改革工作進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查和執(zhí)法檢查，對(duì)年度殯葬改革工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核，推動(dòng)殯葬改革工作落實(shí)到位。強(qiáng)化殯葬改革工作問責(zé)機(jī)制，對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化率徘徊不前、亂埋亂葬現(xiàn)象突出的地區(qū)，對(duì)黨員干部喪葬行為監(jiān)督管理不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。絕不允許任何單位和個(gè)人因工作不力、效果不好而拖全州殯葬改革工作的后腿，大家都要向省政府下達(dá)的殯葬改革目標(biāo)任務(wù)看齊，共同推進(jìn)殯葬改革各項(xiàng)工作。
同志們，殯葬改革是一項(xiàng)利國(guó)利民和惠及子孫后代的民生工程，做好殯葬改革工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。大家一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的安排部署上來，迅速行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格依法行政，大力推進(jìn)改革，確保全面完成殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)全州殯葬改革事業(yè)新局面！
【殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)講話稿】相關(guān)文章：
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