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街道消防安全應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的街道消防安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條為切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我街道一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能有條不紊的開展滅火救災(zāi)工作,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和《消防法》的要求,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
第二條堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系,切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對重特大火災(zāi)事故發(fā)生時的處置和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失,確保我街道人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
第二章處置原則
第三條“堅持專責(zé)機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時,按照《消防法》規(guī)定的各單位和公民的義務(wù),做好報警、組織和參加撲救火災(zāi)工作,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急辦公室的決定,采取相應(yīng)的措施配合消防滅火。
第四條“堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置、尊重科學(xué)、加強合作”的原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時,應(yīng)急辦公室各成員必須服從辦公室的統(tǒng)一安排,并向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。相關(guān)部門組成的'各小組必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)備齊全,關(guān)鍵時刻及時到位并發(fā)揮應(yīng)有作用。發(fā)生重特大火災(zāi)時,需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人必須支持、配合并提供一切便利條件。
第五條“堅持救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時,消防和各相關(guān)部門應(yīng)以拯救生命和疏散人員作為優(yōu)先考慮和竭力實現(xiàn)的首要目標(biāo)。并且以最快的速度,在最短的時間內(nèi)集中一切力量,以充分的準(zhǔn)備,以準(zhǔn)確迅速的戰(zhàn)斗行動和有效措施消滅火災(zāi)和處置火災(zāi)發(fā)生后的次生災(zāi)害及消除社會負(fù)面影響。
第三章組織機構(gòu)與職責(zé)
第六條成立前進街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室。負(fù)責(zé)發(fā)生重特大火災(zāi)時組織和現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。
前進街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室,胡潛、郭國先任組長、黃妍、單建堯、郁竣耀、武海蓉、沈立、胡飛洋任副組長,成員為黨政人大辦公室、綜治民政科負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟發(fā)展科負(fù)責(zé)人、社會事務(wù)科負(fù)責(zé)人。根據(jù)需要可成立滅火戰(zhàn)斗、治安交通、綜合保障及應(yīng)急搶險等應(yīng)急小組。
第七條各成員單位職責(zé)
街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室設(shè)在火災(zāi)事故現(xiàn)場,及時聽取事故情況匯報,立即召集科室成員研究、制定對策,處置工作并立即報告上級政府。同時迅速調(diào)集各種力量參加搶險工作,協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn),以及向社會各界發(fā)出通知。
街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。
新灣派出所負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場情況,果斷采取相應(yīng)處置措施,并對現(xiàn)場的處置進行情況和所需的人力物力等情況及時報告辦公室。根據(jù)預(yù)案派出相應(yīng)警力,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全警戒和保證消防搶險隊伍的交通安全。及時疏散周邊群眾,積極保護群眾的生命、財產(chǎn)安全。
街道綜治科負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置火災(zāi)事故的搶險救援工作。義務(wù)消防中隊組織人員及時進行滅火和救援工作,人武部組織民兵應(yīng)急分隊協(xié)助加強外圍警戒、人員疏散、運送物資的工作。
街道財政科負(fù)責(zé)在整個火災(zāi)撲救工作中所需物資和后續(xù)工作中所需經(jīng)費的落實。
街道民政科協(xié)助做好善后工作。
村街道建設(shè)辦提供火災(zāi)現(xiàn)場周邊設(shè)施情況,保證消防部門的合理破拆,同時根據(jù)火場應(yīng)急辦公室的要求,保證火災(zāi)現(xiàn)場水壓等工作。
前進衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場的人員救治工作,并負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故后現(xiàn)場和周邊地區(qū)的防疫檢查工作,防止疫情發(fā)生。
街道經(jīng)發(fā)辦對火災(zāi)現(xiàn)場的環(huán)境保護采取相應(yīng)處置措施,并及時報告應(yīng)急辦公室。
黨政人大辦公室負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的物資調(diào)集、通訊等后勤保障工作。
新灣供電站根據(jù)應(yīng)急辦公室的要求進行停、供電等工作。
街道廣播站負(fù)責(zé)報道工作和新聞單位接待工作。
第四章火災(zāi)事故報告程序
第九條火災(zāi)事故應(yīng)急報告程序,是保證成功撲救火災(zāi)事故的有效保證。
報告內(nèi)容包括:
1、火災(zāi)發(fā)生的時間和現(xiàn)場的位置及基本情況;
2、有無人員被困和大致人數(shù),被困人員中有無外賓或其他重要人員;
3、現(xiàn)場有無化危品和其危險性,需要采取的防范措施;
4、可能發(fā)生的嚴(yán)重后果;
5、火災(zāi)現(xiàn)場需要立即調(diào)集的人員和物資的情況;
6、已采取的措施和實時發(fā)展情況;
7、根據(jù)情況建議啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
第五章事故處置和善后工作
第十條應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位要按照自己的職責(zé)迅速開展各項事故處置工作,盡可能地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
第十一條重特大火災(zāi)事故處置完畢后,各部門應(yīng)迅速采取相相應(yīng)措施,恢復(fù)正常的社會秩序和群眾的生活秩序。
經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保等部門對火災(zāi)現(xiàn)場進行安全監(jiān)測,防止環(huán)境污染、疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。
第十二條應(yīng)急辦公室對在火災(zāi)處置中有重大優(yōu)秀表現(xiàn)的單位和個人進行表揚。追究火災(zāi)處置中,因主觀麻痹準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致?lián)岆U工作有重大失誤或接到命令消極對待,處置工作不到位而影響搶險工作正常開展有重大失職的單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十三條應(yīng)急辦公室在確認(rèn)各項工作處置無誤后,下達結(jié)束重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的命令。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案2
為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處置工作能及時、高效、有序地進行,最大限度地減少事故災(zāi)難,維護社會穩(wěn)定。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級響應(yīng),屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應(yīng)急體系和應(yīng)急機制。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范
采用先進技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。
。ㄋ模╊A(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅持做好事故應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
。ㄎ澹┮苑罏橹,測報準(zhǔn)確
把火災(zāi)事故的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過程綜合管理的應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急救援原則
。ㄒ唬┰趯嵤⿷(yīng)急處置工作中實行街道統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應(yīng),科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
。ǘ└魃鐓^(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級治理,分級實施。
。ㄈ┹爡^(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利物資和條件。
四、應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┬“鍢蚪值擂k事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
本方案工作職責(zé)所涉人員如工作、單位變動,由接替人員接任,不再另行通知。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.組長職責(zé):負(fù)責(zé)安全及火災(zāi)事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)建立健全安全事故應(yīng)急救援隊伍,組織應(yīng)急事故演練,發(fā)生重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后工作,并負(fù)責(zé)向區(qū)政府及相關(guān)部門報告情況。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,負(fù)責(zé)車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。
3.成員及辦公室職責(zé):街道在接到重大安全事故情況報告后,要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在核實相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報并請示救援搶險處理,同時將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達。
五、應(yīng)急處置后勤保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援物資由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見附件。
。ǘ⿷(yīng)急救援人員
由辦事處機關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊員和應(yīng)急民兵組成。街道及各社區(qū)應(yīng)急救援小隊由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成詳見附件。
六、應(yīng)急事故處理工作程序
。ㄒ唬┙拥街卮蟀踩鹿蕡蟾婧,應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即停止各類會議或其他活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置小組,進行有效控制,防止事故擴大和蔓延。
。ǘ┭杆僬归_救治工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指揮,各專業(yè)組要做好以下工作:
組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救護工作,負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保障搶險物資的供應(yīng),完成街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
消防、電力搶險組:主要負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搶險,如滅火、切斷現(xiàn)場電源、檢修用電線路等。
警戒維護組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
醫(yī)療救護組:開設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
交通運輸組:運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,運送現(xiàn)場疏散人員。
事故調(diào)查組:在指揮部的統(tǒng)一安排下,配合上級事故調(diào)查組開展工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面報告。
善后處置組:負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的'思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。
。ㄈ┲卮笫鹿拾l(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶險,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,辦事處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認(rèn)真進行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對事故涉及的相關(guān)人員要依法嚴(yán)厲處理。
。ㄎ澹⿲υ谑鹿蕮尵、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。⿲σ蜻t報、漏報、瞞報、誤報信息而造成重大損失的人員和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫以及破壞搶險救災(zāi)物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
七、啟動救援方案
當(dāng)小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、水災(zāi)等影響較大的安全事故時,本救援預(yù)案立即啟動。
八、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預(yù)算。
。ǘ└鶕(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂和完善本預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實行。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案3
進一步加強和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
轄區(qū)內(nèi)的各種火災(zāi)。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告街道黨工委書記、辦事處主任和值班領(lǐng)導(dǎo),由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《禮儀街道辦事處消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報區(qū)消防大隊、市消防支隊,請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為直接責(zé)任人。
組長:xxx
常務(wù)副組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負(fù)責(zé)人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向街道黨工委、辦事處報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組長:xxx
成員:xxx
2.搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組:志愿消防隊員,接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須從街道辦出發(fā)。
第二小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第三小組:機關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務(wù)中心啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市、區(qū)級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
4.后勤保障組
街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的'后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組長:xxx
成員:xxx
5.情況通報組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向區(qū)管委會及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
組長:xxx
成員:xxx
6.治安維護組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組長:xxx
成員:xxx
7.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報區(qū)管委會。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
五、紀(jì)律要求
各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1、編制目的
為規(guī)范全街道消防安全的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
各類消防安全事故,重點是出租房火災(zāi)事故防控。
4、啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(1)火勢較大,有可能造成重大財產(chǎn)和經(jīng)濟損失時。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的消防安全事故災(zāi)難;跨街道行政區(qū)域和跨部門的消防安全事故災(zāi)難。
(3)街道辦事處認(rèn)為需要啟動的消防安全事故及災(zāi)難。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)消安委的領(lǐng)導(dǎo)下,由街道辦事處統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全街道消防安全事故及災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和街道相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,服從上級政府預(yù)案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機制。
3、專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)事故及災(zāi)難的救援實施工作,配合其它相關(guān)部門,并服從消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
4、常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)消防安全監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。
5、信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故及災(zāi)難時,各職能部門應(yīng)及時向街道辦事處上報案情的同時,應(yīng)抄報上級主管部門,抄送消防、安全監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2.應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
街道辦事處是消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),指揮長由街道辦事處書記、主任擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,街道消防科、綜治民政科、經(jīng)發(fā)科、城市管理科、社會事務(wù)科、前進衛(wèi)生院、新灣派出所等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)
街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、設(shè)在街道消防安全科,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由消防科長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:82905663。
2.3街道應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)街道消防安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。
2.4應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
(3)編制和修改消防安全事故及災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進展情況,保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織救援隊伍開展施救工作,負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。
(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。
(4)控制火勢的擴大和蔓延。
(5)組織人員保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。
(6)確定并設(shè)置危險警戒線。
(7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(8)組織救援隊伍撤離。
(9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(11)完成指揮部交辦的其它事項。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)主管部門組成,根據(jù)事故持點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由前進衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行傷亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。
(5)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由街道巡防大隊、新灣派出所、街道辦事處等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.7善后處理工作組
善后處理工作組由勞動保障站、綜治民政科和行業(yè)主管部門組成,職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)街道消防、安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)各類消防安全事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、巡防大隊:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其它事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)城市管理科:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,街道基礎(chǔ)設(shè)施工程,街道公用運營的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)經(jīng)發(fā)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各種消防事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(5)前進衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)消防安全事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(6)勞動保障站:負(fù)責(zé)已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復(fù)、傷殘等級鑒定工作。
(7)文化站:負(fù)責(zé)組織實施事故災(zāi)難新聞報送工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序
3.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照消防安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
I級:造成1O人以上死亡(含失蹤),或危及1O人以上生命安全或者5O人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1OOO萬元以上的消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安全事故;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難。
II級:造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失3OO萬元至900萬元的消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安全事故災(zāi)難;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難;
、蠹墸喊l(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。
3.2分級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生I級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防生產(chǎn)事故時,街道辦事處和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
當(dāng)發(fā)生II級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全事故時,街道辦事處和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級及以下響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全事故時,街道辦事處根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.預(yù)案啟動程序
本預(yù)案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴(yán)重的事故,由街道辦事處做出啟動本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由街道辦事處做出啟動本預(yù)案的決定。
5.應(yīng)急行動
5.1預(yù)案啟動后街道辦事處迅速開展以下工作
(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達應(yīng)急行動命令,內(nèi)容:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)街道命令分別采取以下應(yīng)急行動。
(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達上級指示,明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到街道辦事處開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與街道辦事處保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時,應(yīng)及時向街道辦事處報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
6.應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認(rèn)真分析研究后,書面向街道辦事處報告,并抄送區(qū)消安會。
(2)街道辦事處接到事故書面請示后,立即召開會議決定。
(3)街道辦事處根據(jù)決定,向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并將決定報區(qū)消會。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場,并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)場搶救書面報告,分別報街道辦事處和區(qū)消安委,并抄送各工作組組長單位。
7.后期處置
7.1善后處理
7.1.1街道辦事處和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的.后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險
消防安全事故災(zāi)難發(fā)生后,街道辦事處向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
7.3事故調(diào)查及總結(jié)
消防安全事故災(zāi)難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查,街道辦事處直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
消防安全事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送街道辦事處,同時報送區(qū)消安委。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,街道辦事處組織分析、研究,提出改進應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
8.保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
街道辦事處制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動預(yù)案,報區(qū)消安委備案。
8.2救援隊伍保障
(1)街道辦事處、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)集團重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,報街道辦事處和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
8.3宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
街道辦事處和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救常識宣傳教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓(xùn)
街道辦事處負(fù)責(zé)對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。
(3)演練
街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
(1)本預(yù)案由街道辦事處發(fā)布,由街道辦事處組織實施。
(2)街道辦事處適時組織對本預(yù)案進行評審和修改。
(3)街道辦事處適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
9.2獎勵與責(zé)任追究
9.2.1獎勵
在消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其它特殊貢獻的。
9.2.2責(zé)任追究
在消防安全事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其它事項
(1)本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案5
一、適用范圍
本預(yù)案主要適用于突然發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害、危及公共安全的緊急事件、影響本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,即啟動本預(yù)案。
突發(fā)公共事件分類:
自然災(zāi)害:防臺防訊、地震、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害。
事故災(zāi)難:各類重大安全火災(zāi)、交通事故、公共設(shè)施、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
公共衛(wèi)生:傳染病疫情,食品安全、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全事件。
社會安全:恐怖襲擊、民族宗教、經(jīng)濟安全、涉外事件和群眾性事件。
二、工作原則
按照建立健全分類管理,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地管理的應(yīng)急體制,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府為責(zé)任主體,各部門分工負(fù)責(zé),緊密配合,全社會共同參與的工作格局,完善和強化應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力,促進社區(qū)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
明確黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立由社區(qū)(街道)黨工委書記俞言長任顧問、街道辦事處主任劉瓊?cè)谓M長的路街道處置各類突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由街道機關(guān)、直屬單位負(fù)責(zé)同志組成。并在街道黨政辦公室設(shè)立應(yīng)急日常管理辦公室,由黨政辦主任袁夏平兼任應(yīng)急日常管理辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常應(yīng)急工作。街道應(yīng)急預(yù)案啟動后,街道應(yīng)急指揮班子基本指揮部開設(shè)于街道機關(guān)二樓“路街道應(yīng)急指揮部”內(nèi)。(路街道突發(fā)公共事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見附件)
一般性突發(fā)事件由個案街道分管條線負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成員由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和事件所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。前沿指揮部開設(shè)于事故現(xiàn)場附近。
四、應(yīng)急隊伍
街道應(yīng)急隊伍共300人,其中華坪路派出所50人、碧江路派出所50人、民兵應(yīng)急分隊120人、監(jiān)察分隊50人、市五醫(yī)院20人、地段醫(yī)院10人,歸屬路街道處置突發(fā)性事件指揮部指揮。
各居委、企事業(yè)單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,落實專職人員和應(yīng)急分隊。
五、責(zé)任分工
1、社會安全—劫持人質(zhì)街道分管領(lǐng)導(dǎo):黨工委副書記張海平、辦事處副主任馬佩華和辦事處條線分管副主任;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:綜治辦陸建華;配合部門:市政衛(wèi)生科、社會管理科、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
2、涉外事件—群眾性事件街道分管領(lǐng)導(dǎo):黨工委副書記張海平、辦事處副主任馬佩華和條線分管副主任;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:綜治辦陸建華;配合部門:市政衛(wèi)生科、社會管理科、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
3、火災(zāi)事故街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孫志遠和條線分管副主任;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:轄區(qū)派出所所長陸劍英、劉金康;配合部門:安全辦、綜治辦、分管條線部門、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
4、地震、防空人口疏散街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孔文龍、孫志遠和條線分管副主任;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:減災(zāi)辦潘嘉明;發(fā)生地震、高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭人口疏散配合部門:全社區(qū)所有黨政機關(guān)、街道應(yīng)急救援隊伍據(jù)情派處。
5、;、工傷事故街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孫志遠和條線分管副主任;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:安全辦宋鴻發(fā);發(fā)生重大;、重大工傷事故配合部門:綜治辦、公安派出所、條線分管部門、街道應(yīng)急救援隊伍據(jù)情派處。
6、交通事故街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孫志遠;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:交警支隊五中隊沈春平;配合部門:綜治辦、安全辦、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
7、防臺防訊街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孔文龍;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:防汛辦潘嘉明;配合部門:綜治辦、安全辦、監(jiān)察分隊、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
8、傳染病疫情—食品衛(wèi)生街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孔文龍;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:市政衛(wèi)生科潘嘉明;配合部門:綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、公安派出所、應(yīng)急救援分隊據(jù)情派出。
9、動物疫情街道分管領(lǐng)導(dǎo):辦事處副主任孔文龍;主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人:市政衛(wèi)生科潘嘉明;配合部門:綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊據(jù)情派處。
六、應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件發(fā)生后,事件所屬居委會(或直屬單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,并在第一時間向街道辦事處(白天向辦公室、夜間向值班室)和主管責(zé)任部門負(fù)責(zé)人報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的.簡要經(jīng)過、事件原因、性質(zhì)的初步判斷、目前的措施等。
2、街道辦事處接報后,根據(jù)報告事件內(nèi)容和性質(zhì),迅速指派有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場勘察了解情況,同時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告,街道辦公室人員根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)的指示開展工作,當(dāng)需要啟動應(yīng)急方案時,應(yīng)迅速通知總案或個案指揮長,指揮長和有關(guān)人員到達街道機關(guān)二樓“路街道應(yīng)急指揮部”后,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)案的組織和實施,有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作,力爭將影響降到最低程度。
3、指揮部指派出去的人員和現(xiàn)場各職能部門、事件發(fā)生單位要始終保持聯(lián)系,確保在第一時間讓指揮部了解情況、掌握信息、處事進展,以便不間斷地實施準(zhǔn)確指揮。所有參戰(zhàn)人員要盡心、盡力、盡責(zé),確保任務(wù)圓滿完成。
4、指揮部應(yīng)及時向上級部門通報事件進展情況,適時公告,將事件的起因責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會的監(jiān)督,消除社會負(fù)面影響。
5、做好穩(wěn)定社會秩序工作,由黨工委宣傳科牽頭,街道辦、司法所等部門參與,負(fù)責(zé)宣傳和教育,加強輿論引導(dǎo),消除社會不良影響。公安派出所要加強對重點地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂和其他次生事件。醫(yī)療部門要做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。交通管理部門要保證道路交通暢通。
七、處置流程(略)
八、工作要求
1、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合”。對重大突發(fā)性事件的處理,由街道辦事處統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
2、“預(yù)防為主,結(jié)合應(yīng)急”。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,關(guān)鍵在預(yù)防,不斷提高各項工作的日常管理,提高對突發(fā)事件防范水平。
3、“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現(xiàn)街道一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
街道消防安全應(yīng)急預(yù)案6
進一步加強和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
轄區(qū)內(nèi)的各種火災(zāi)。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告街道黨工委書記、辦事處主任和值班領(lǐng)導(dǎo),由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《禮儀街道辦事處消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報區(qū)消防大隊、市消防支隊,請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為直接責(zé)任人。
組長:周x黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副組長:王x黨工委委員、辦事處副主任
副組長:楊x黨工委委員、人大工委主任
秦x念黨工委委員、紀(jì)工委書記
陳x黨工委委員、政法委員
喻春林黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任
劉x四級主任科員
成員:羅x黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人
歐x公共安全辦公室負(fù)責(zé)人
羅x黨建工作辦公室負(fù)責(zé)人
黃x社會治理辦公室負(fù)責(zé)人
陳x公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人
杜x黨群服務(wù)中心辦公室主任
鄭x武社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任
鄧x園公共管理辦公室負(fù)責(zé)人
母x財政所所長
謝x其退役軍人服務(wù)站副站長、武裝干事
王x派出所副所長(主持工作)
羅x自然資源所所長
楊x禮儀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任(主持工作)
各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于公共安全辦,王x兼任辦公室主任、王x任副主任。陳信信、丁清剛為辦公室成員,報警電話119,值班電話xxxxxxxx。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1、現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負(fù)責(zé)人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向街道黨工委、辦事處報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組長:各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人
成員:各網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、群眾(企業(yè)管理人員、職工)
2、搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組:志愿消防隊員,接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須從街道辦出發(fā)。
第二小組:當(dāng)天值班的'全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第三小組:機關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3、醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務(wù)中心啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市、區(qū)級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組長:楊勝x(黨工委委員、人大工委主任)
副組長:楊x禮儀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任(主持工作)
成員:各村(社區(qū))干部
4、后勤保障組
街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組長:王x(分管消防工作領(lǐng)導(dǎo))
成員:黨政綜合辦公室、財政后勤保障中心所有人員。
5、情況通報組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向區(qū)管委會及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
組長:陳x(黨工委委員、政法委員)
成員:黨政綜合辦公室所有人員
6、治安維護組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組長:王x派出副所所長(主持工作)
成員:派出所所有人員
7、事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報區(qū)管委會。
組長:王x(分管消防工作領(lǐng)導(dǎo))
副組長:王x派出副所所長(主持工作)
成員:公共安全辦辦所有人員
五、紀(jì)律要求
各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
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