專項資金自查報告匯編15篇

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專項資金自查報告1

　　根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（川財監(jiān)〔20xx〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負(fù)責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查>情況報告如下：

　　一、基本情況

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　　20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人，參合率97、17%。

　　（二）本年度基金到位情況

　　今年基金籌集總額為2818、63萬元，其中，農(nóng)民自籌402、65萬元，各級財政補助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元（含風(fēng)險基金148、17萬元）。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376、48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831、5萬元，基金到位率100%。

　　二、基金使用

　�。ㄒ唬┘彝ベ~戶資金使用

　　20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182、1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌基金補償情況

　　20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208、04萬元；其中，縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次，占住院總補償人次的23、37%，補償金額961、92萬元，占補償總金額的42、50%；縣級醫(yī)療

　　機構(gòu)補償3776人次，占總?cè)舜蔚?9、33%，補償671、6萬元，占總金額的29、6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57、30%，補償574、52萬元，占總金額的`25、9%；政策范圍內(nèi)補償比為60、28%。

　　本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24、06萬元；住院正常分娩407人，補償17、36萬元。

　　三、加強基金管理，保障基金安全

　�。ㄒ唬�從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

　　一是設(shè)立新農(nóng)基金>財務(wù)管理科，嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確�；�金安全、公平、合理運用。

　�。ǘ�）從補償方案測算上確保基金有效使用

　　20xx年，國家對農(nóng)

　　民群眾醫(yī)療補助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元，補償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。

　�。ㄈ�）從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全

　　一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為；二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

　　四、存在的問題

　　1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

　　2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀

　　3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。

　　4、缺乏新農(nóng)合基金管理>培訓(xùn)專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

　　5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

　　五、下一步工作打算

　　1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

　　2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

　　3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。

　　4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

　　5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。

　　6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進(jìn)一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。

專項資金自查報告2

　　根據(jù)“關(guān)于開展20xx年省知識產(chǎn)權(quán)專項資金自我績效評價工作的通知”要求，我校逐一對照xx省知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校合同書中的項目目標(biāo)和任務(wù)，就知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用情況進(jìn)行了整理和分析，自評等級為優(yōu)。

　　一、基本情況

　　西山小學(xué)創(chuàng)辦于19**年，經(jīng)歷百余年的發(fā)展，學(xué)�，F(xiàn)占地面積29649平方米，建筑面積30907平方米，現(xiàn)有教學(xué)54 班，學(xué)生2642人，教師 132人。在xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局和教育局的支持幫助下，20xx年我校成為xx省第二批知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校，同年被授予xx市知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校稱號。為了推動我校知識產(chǎn)權(quán)教育工作的深入開展，提高學(xué)校全體師生的自主創(chuàng)新意識。**年初，我校在四、五兩個年級開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)教育課程作為學(xué)校重點特色課程，由校長牽頭，學(xué)校相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、人員具體負(fù)責(zé)實施。經(jīng)過一年半的教學(xué)實踐，師生知識產(chǎn)權(quán)意識得到有效提升。孩子們尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯增強，創(chuàng)新精神和實踐能力得到了顯著提高。

　　二、項目資金總投入情況

　　該年度計劃投入2.5萬元用于知識產(chǎn)權(quán)教育活動。其中向省知識產(chǎn)權(quán)局申請知識產(chǎn)權(quán)專項資金1萬元，學(xué)校配套自籌資金1.5萬元。20xx年1月省知識產(chǎn)權(quán)局撥付知識產(chǎn)權(quán)專項資金1萬元到達(dá)我校帳戶，學(xué)校配套資金合計1.5萬元已撥付完畢。

　　三、項目資金支出情況

　　1、教師知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費0.4萬元。

　　2、學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費0.5萬元。

　　3、知識產(chǎn)權(quán)活動室器材裝備費0.8萬元。

　　4、知識產(chǎn)權(quán)競賽活動費(含獎勵費)0.8萬元。

　　四、項目完成情況

　　1、組建了西山小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)團隊，為知識產(chǎn)權(quán)教育提供了師資保障。

　　該項目評價為優(yōu)，合計支出0.4萬元，用于支付教師培訓(xùn)資料費、差旅誤餐費、校本教材開發(fā)補助費。

　　2、成立了西山小學(xué)愛迪生俱樂部，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)教育氛圍的校園環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)活動提供了活動場地。

　　該項目評價為優(yōu)，合計支出0.8萬元，用于支付學(xué)生活動工具材料費用、布置宣傳欄、訂閱報刊雜志費用。

　　3、制定了西山小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的管理制度，為知識產(chǎn)權(quán)教育提供了組織保障。

　　我校專門制定了(1)領(lǐng)導(dǎo)例會制度。(2)教師學(xué)習(xí)匯報制度(3)學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)活動制度。(4)制定了獎懲激勵制度。每學(xué)期根據(jù) “xx市xx區(qū)西山小學(xué)愛迪生俱樂部會員評比標(biāo)準(zhǔn)”組織考核并授予“愛迪生金牌會員”、“ 愛迪生銀牌會員”、“ 愛迪生銅牌會員”三個級別的證書或獎?wù)隆，F(xiàn)已吸收32名小愛迪生俱樂部銅牌成員。

　　4、開展了豐富多彩的知識產(chǎn)權(quán)教育活動。

　　該項目評價為優(yōu)，在學(xué)生申請專利數(shù)量自評為良。該項目合計支出1.3萬元，用于支付邀請專家講座費、學(xué)生創(chuàng)意制作材料費、創(chuàng)意大賽優(yōu)秀作品獎勵費用、巡回展示費。

　　項目實施中共組織了3次集中培訓(xùn)，20節(jié)課程教學(xué)，接受知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動達(dá)到1418人次;組織了2次知識產(chǎn)權(quán)手抄報編寫評比活動，收集知識產(chǎn)權(quán)手抄報476份;在五年級10個班組織了1次知識產(chǎn)權(quán)展示搶答賽;舉辦了“西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國際校際邀請賽”;還組織了8次科學(xué)互動實驗展示活動，帶領(lǐng)六名優(yōu)秀學(xué)生參觀了美的集團。

　　五、主要績效

　　1、師生知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新能力顯著提高

　　我校師生尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯增強，創(chuàng)新精神和實踐能力得到了顯著提高。在 “西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國際校際邀請賽”中，共收到國內(nèi)外學(xué)生的各類創(chuàng)意作品20xx件，經(jīng)過專家認(rèn)真評審，選出優(yōu)秀作品800余件進(jìn)行公開展示，其中金獎作品31件、銀獎作品36件、銅獎作品68件，50余件作品正在申請國家專利;周郭旺老師論文《小學(xué)科學(xué)實驗器材利用與開發(fā)的策略》獲xx市小學(xué)科學(xué)論文評比一等獎。五年1陳碩同學(xué)制作的“電磁膜燒瓶系列實驗器材”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽三等獎，西山小學(xué)愛迪生俱樂部開展的科技實踐活動“制作心愿燈”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽二等獎。周郭旺老師獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號。

　　2、知識產(chǎn)權(quán)校本課程開發(fā)得到突破

　　江光華老師的《心愿燈的`設(shè)計》，肖云峰老師的《包裝盒上的學(xué)問》，梁振唐老師的《奇思妙想話創(chuàng)意》，周郭旺老師的《實用新型實驗器材》等課例受到師生們的好評。為學(xué)校下一步知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作積累教材。

　　3、知識產(chǎn)權(quán)實踐活動深入社區(qū)發(fā)揮試點示范作用

　　我校充分利用學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)教育的人才優(yōu)勢，積極為全區(qū)中小學(xué)科技教育服務(wù)，在社區(qū)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。**年4月組織學(xué)校小愛迪生俱樂部成員為全區(qū)科技教師展示了創(chuàng)意互動科學(xué)實驗40套，9月與區(qū)科學(xué)講師團一道赴倫教街道培教小學(xué)、杏壇麥村小學(xué)對科學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行三年級科學(xué)互動實驗培訓(xùn)，12月中旬，協(xié)助大良鳳城少年宮赴五沙小學(xué)等學(xué)校開展科技下鄉(xiāng)展示活動。收到了很好的評價。

　　4、師生專利申請積極

　　我們利用順德工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)已成功推出具有獨立知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的專用和演示實驗器材8樣：小罐裝的氧氣瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶機、超小釀酒機、小型孵化機、導(dǎo)磁金屬膜的燒杯和實驗室專用電磁爐、吸管支架專用盒。學(xué)生實驗器材推出了6套：蠶寶寶飼養(yǎng)盒、水頂乒乓球可調(diào)噴頭、簡易電動機、太陽能風(fēng)扇。這些作品和首屆創(chuàng)意大賽中50余件優(yōu)秀作品正在申請國家實用新型專利。

　　六、存在問題

　　1、知識產(chǎn)權(quán)教師任務(wù)偏重，培訓(xùn)補助費用較低。

　　2、師生委托專業(yè)機構(gòu)申請專利發(fā)明費用較高，獎勵金額偏少，成功申請數(shù)量少。

　　3、開發(fā)活動器材沒有資金獎勵，教師缺乏動力。

　　4、知識產(chǎn)權(quán)資金管理使用規(guī)范有待加強。

　　七、項目建議

　　1、增加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教師補助績效費用。

　　2、從財務(wù)制度規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)資金管理使用。

　　3、加強培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)教師撰寫專利文件。

　　4、規(guī)范使用知識產(chǎn)權(quán)專項資金。

專項資金自查報告3

　　為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作，根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》（云財教？20xx?222號）、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》（海教字？20xx?206號），根據(jù)文件要求，我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作，將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行�，F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下：

　　一、機構(gòu)、制度建立情況

　　（一）強化組織機構(gòu)建設(shè)，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強學(xué)校財務(wù)管理，建立財務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長，副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組，同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時，為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾，學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室，配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。

　�。ǘ�）完善管理制度，促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化

　　1. 為了加強內(nèi)部財務(wù)管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)（實物）管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入，做到及時入帳，及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶，不私設(shè)小金庫。

　　2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批，報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計中心審核后才能報銷。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫，所有的收入及時上繳財政專戶，報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

　　4.財務(wù)公開，接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強化人員配備，建立專門賬戶

　　我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金，根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求，于 20xx年3月21日，在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行，開設(shè)專門帳戶，開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日，帳戶余額：454,755.45元。

　　二、會計基礎(chǔ)管理工作

　　學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃，報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心，并按有關(guān)規(guī)定請撥使用，憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃，統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料，辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù)；收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證，由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款；負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金；負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬�，F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳；在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。

　　三、專項資金

　　（一）資金的到位情況 1.公用經(jīng)費

　　20xx年，根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn)，共補助公用經(jīng)費633,779.00元，已全部撥款到位。

　　20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金

　　20xx年秋季，共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元，人口較少民族生生活補助資金49,750.00元（199人×250元/生〃年）。

　　20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。

　　3.免費教科書

　　教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后，由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套，其中，七年級274套，八年級319套，九年級260 套；20xx年秋季提供免費教科書865套，其中，七年級295套，八年級264套，九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套，其中，七年級296套，八年級266套，九年級305套；

　�。ǘ�）支出情況 1.公用經(jīng)費

　　上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元，20xx年共撥入633

　　,779.00元，其中20xx年秋季撥入339,494.00元，本年累計支出 650,590.35元，其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。

　　2.開支后取得的效益

　　（1）培訓(xùn)費：學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元，通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識，為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識，不斷更新教育理念，掌握現(xiàn)代教育理論，提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力，在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。

　�。�2）電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展，

　�。�3）支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元，增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。

　�。�4）購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時，又容易出錯，因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來，許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化，實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費用，提高辦公效率和質(zhì)量。

　　3.生活補助資金

　　20xx 年，共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元，實際發(fā)放723,500.00元，其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元；發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元（享受布朗族學(xué)生199人，生均250元/生。），截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢，20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元，實際發(fā)放343,125.00元，無擴大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

　　自 20xx年，實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來，我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費時，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān)，使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度，我校還在"財務(wù)公開欄"中，進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作，將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示，接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

　　四、非稅收入的管理

　　20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元，其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后，都及時繳存財政專戶，需要支出時，再按計劃提出申請核撥，嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作，進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。

　　五、政府采購執(zhí)行情況

　　1.20xx 年我校共有政府采購項目4項，總計222400元，其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中，我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行，學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外，都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。

　　2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無

　　六、教育收費

　　自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來，我校認(rèn)真貫徹通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費，現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定，沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。

　　學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供，學(xué)生自愿購買，且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律，沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果，從而滅絕收費念頭，廉潔從教。

　　七、存在的問題

　　自 20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來，公用經(jīng)費的投入，加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè)，大大改善了教育教學(xué)環(huán)境；國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位，使國家的惠民政策落到實處，為貧困學(xué)生提供了生活補助，進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題，造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后，給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。

　　教育專項資金自查報告

　　為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義

　　務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作，根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》（云財教？20xx?222號）、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》（海教字？20xx?206號），根據(jù)文件要求，我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作，將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行�，F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下：

　　一、機構(gòu)、制度建立情況

　　（一）強化組織機構(gòu)建設(shè)，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強學(xué)校財務(wù)管理，建立財務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長，副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組，同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時，為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾，學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室，配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。

　　（二）完善管理制度，促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化

　　1.為了加強內(nèi)部財務(wù)管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)（實物）管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入，做到及時入帳，及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶，不私設(shè)小金庫。

　　2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的`開支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批，報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計中心審核后才能報銷。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫，所有的收入及時上繳財政專戶，報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

　　4.財務(wù)公開，接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強化人員配備，建立專門賬戶

　　我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金，根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求，于20xx年3月21日，在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行，開設(shè)專門帳戶，開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日，帳戶余額：454,755.45元。

　　二、會計基礎(chǔ)管理工作

　　學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃，報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心，并按有關(guān)規(guī)定請撥使用，憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃，統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料，辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù)；收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證，由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款；負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金；負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬�，F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳；在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金

　�。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費

　　20xx年，根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn)，共補助公用經(jīng)費633,779.00元，已全部撥款到位。

　　20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金

　　20xx年秋季，共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元，人口較少民族生生活補助資金49,750.00元（199人×250元/生〃年）。

　　20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。

　　3.免費教科書

　　教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后，由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套，其中，七年級274套，八年級319套，九年級260套；20xx年秋季提供免費教科書865套，其中，七年級295套，八年級264套，九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套，其中，七年級296套，八年級266套，九年級305套；

　�。ǘ�）支出情況 1.公用經(jīng)費

　　上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元，20xx年共撥入633,779.00元，其中20xx年秋季撥入339,494.00元，本年累計支出650,590.35元，其中20xx年秋季支出326

　　,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。

　　2.開支后取得的效益

　�。�1）培訓(xùn)費：學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元，通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識，為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識，不斷更新教育理念，掌握現(xiàn)代教育理論，提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力，在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。

　　（2）電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展，

　�。�3）支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元，增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。

　�。�4）購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時，又容易出錯，因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來，許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化，實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費用，提高辦公效率和質(zhì)量。

　　3.生活補助資金

　　20xx年，共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元，實際發(fā)放723,500.00元，其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元；發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元（享受布朗族學(xué)生199人，生均250元/生。），截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢，20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元，實際發(fā)放343,125.00元，無擴大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

　　自20xx年，實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來，我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費時，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān)，使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度，我校還在"財務(wù)公開欄"中，進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作，將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示，接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

　　三、非稅收入的管理

　　20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元，其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后，都及時繳存財政專戶，需要支出時，再按計劃提出申請核撥，嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作，進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況

　　1.20xx年我校共有政府采購項目4項，總計222400元，其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中，我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行，學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外，都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。

　　2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無

　　自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來，我校認(rèn)真貫徹通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費，現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定，沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。

　　學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供，學(xué)生自愿購買，且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律，沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果，從而滅絕收費念頭，廉潔從教。

　　四、存在的問題

　　自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來，公用經(jīng)費的投入，加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè)，大大改善了教育教學(xué)環(huán)境；國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位，使國家的惠民政策落到實處，為貧困學(xué)生提供了生活補助，進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題，造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后，給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。

　　最新教育專項資金自查報告范本2

　　省級扶持我縣青少年校外活動場所項目資金105萬元。其中，青少年活動中心80萬，張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬，望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬。我縣嚴(yán)格按照財政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動的場所建

　　設(shè)管理辦法》的通知和《中央專項彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神，認(rèn)真做好資金的使用和管理，組織開展豐富多樣的校外活動，現(xiàn)將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下：

　　一、青少年宮用于開展各類活動經(jīng)費32萬元（包括活動耗材，學(xué)生專用材料，辦公、培訓(xùn)、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等）；用于能力提升，改造維修場館及設(shè)備經(jīng)費15萬元，用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元。總計投入80萬元。另新的場館要裝修個配套各功能室預(yù)計將投入資金60萬元，將申請縣財政支持。

　　二、張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬元使用情況

　　1、20xx年張村中學(xué)少年宮報刊雜志訂閱：11064元

　　2、文體器材采購：16059元

　　3、宣傳牌、制度牌：3500元

　　4、教育電腦軟件：3980元

　　5、少年宮演出健美操和少數(shù)民族服裝：4716元

　　6、紙張筆墨及辦公用品：4486元

　　7、聘請音樂、舞蹈等輔導(dǎo)老師補助6195元

　　三、望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬元使用情況

　�。ㄒ唬�、器材采購：1、德育類：35000元 2、藝術(shù)類：55705元 3、體育類：28920元4、其他器材類：23100元合計：142725元（此項正在招投標(biāo)中）

　　（二）、房屋修繕：1、墻壁粉刷：1345平方米，8600元 2、防盜門11扇，6600元3、鋪設(shè)地板磚：467.5平方米，42075元 .

　　以上資金共計105萬元，在經(jīng)費使用上，我們嚴(yán)格按財務(wù)管理程序支出。分別在縣會計核算中心和文明辦設(shè)立專戶，所有經(jīng)費全部進(jìn)入專戶，嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定實行收支兩條線，經(jīng)費支出實行申請、審批、報賬制，所有經(jīng)費全部接受紀(jì)檢、財政部門的監(jiān)督和管理，做到不錯花一分，把資金用到刀刃上。通過專項資金的使用，改善了青少年的文化娛樂環(huán)境，培養(yǎng)了青少年的興趣愛好，提高了青少年的整體素質(zhì)，促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。

專項資金自查報告4

　　接到《關(guān)于對國家工商總局補助資金使用情況進(jìn)行專項檢查的通知》的通知后，我局立即展開對xx年國家工商總局補助資金使用情況的自查整改，現(xiàn)將自查整改情況匯報如下：

　　20xx年，國家工商總局共撥專項資金70萬元，其中，豐城市工商局20萬元，樟樹市工商局20萬元，銅鼓縣工商局20萬元，宜春市工商局機關(guān)10萬元。

　　一、各縣市局專項資金使用情況：

　　1、宜春市工商局xx年國家補助的10萬元專項資金用于12315指揮中心的建設(shè)和其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置，裝修面積為70平方米，造價為4萬元，購置服務(wù)器及電腦的費用為10萬元，實際用于建設(shè)的'資金為14萬余元;

　　2、豐城市工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于基層工商分局的改建，裝修面積為314平方米，實際用于改建的費用為50.11萬元，通過上級部門的認(rèn)定已經(jīng)達(dá)到了二星級分局的標(biāo)準(zhǔn);

　　3、樟樹市工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建，目前，重建工作正在進(jìn)行中，已使用了一部分專項資金。

　　4、銅鼓縣工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設(shè)，其面積為754.47平方米，實際用于大段分局新辦公樓建設(shè)的資金為64.5萬元。

　　二、專項資金的成果和發(fā)揮的作用

　　各縣市區(qū)局專項資金的撥付，使上述各縣市區(qū)局的辦公大樓及時得到改建，辦公環(huán)境得到改善，提高了工作效率，能夠滿足正常的辦公需求。

　　三、自查整改

　　從專項經(jīng)費的申請，批準(zhǔn)，撥付到投入使用過程中，沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)的問題。各縣市區(qū)局將專項經(jīng)費納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，按照�？顚Ｓ迷瓌t，統(tǒng)籌分配使用，無截留、挪用專項資金請況，撥付的專項資金及時、足額到位，并將專項建設(shè)安排的配套資金納入每年部門預(yù)算安排。

　　在以后的工作中，各縣市區(qū)局將繼續(xù)做好以下工作：

　　1、切實按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求，建立健全和完善規(guī)章制度，積極構(gòu)建長效管理機制，以更好地加強專項補助資金管理，確保專項資金能夠落到實處，切實發(fā)揮專項補助資金效益。

　　2、繼續(xù)完善專項資金使用審查制度，跟蹤調(diào)查專項資金的使用情況，確保專項資金是�？顚Ｓ谩�

專項資金自查報告5

　　一、基本情況

　　就業(yè)專項資金籌集及使用情況

　　XX年籌集就業(yè)專項資金1716萬，其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬元。今年已支出資金1676。16萬，其中職業(yè)介紹補貼4。14萬元，職業(yè)培訓(xùn)補貼14。2萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼68。12萬元，社保補貼496。06萬元，小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費225萬元，崗位補貼446。67萬元，職業(yè)技能鑒定補貼23。59萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)368。83萬元，就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費2。17萬元，充分就業(yè)社區(qū)獎勵0。8萬元，其他支出25。19萬元。截止到目前滾存結(jié)余39。84萬元。

　　二、主要工作特點及效果

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化就業(yè)專項資金管理

　　秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作，政府換屆的同時，及時調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長辦公會議，研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自XX年以來，為了強化就業(yè)專項資金管理，更好地做好就業(yè)服務(wù)工作，將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機關(guān)直接管理，與縣就業(yè)局的職能分立，主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能，縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。縣就業(yè)辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監(jiān)督，縣財政局從資金的流向及使用實行監(jiān)管，從而實現(xiàn)了就業(yè)局申報、就業(yè)辦審批、財政局復(fù)審的監(jiān)管機制，強化了就業(yè)專項資金的管理。

　　2、完善制度，規(guī)范就業(yè)專項資金程序

　　近幾年來，秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上，相繼制定了一系列政策和辦法，規(guī)范了就業(yè)專項資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項資金收支計劃，規(guī)定了補貼范圍，確定了補貼規(guī)模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，沒有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項資金分配的現(xiàn)象。二是強化項目管理，制定了相關(guān)辦法，XX年出臺《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》（秭人社[XX]1號），對就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定；出臺《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實施方案》（秭政辦發(fā)[XX]110號）和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》（秭人社發(fā)[XX]19號），規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補貼的申報程序：出臺了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的.通知》（秭政辦發(fā)[XX]80號），強化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項資金審批公示制度。幾年來，秭歸縣堅持就業(yè)專項資金按程序申報審批，在政府門戶網(wǎng)和財政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示，保證了就業(yè)專項資金使用的公開性。

　　3、檢查督辦，保障就業(yè)專項資金安全

　　保障就業(yè)專項資金的使用安全是人社部門的職責(zé)，秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé)，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補貼的清理清查工作，對XX年以來的32個單位開發(fā)的820個崗位進(jìn)行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》（鄂財社規(guī)[XX]19號）第十八條的規(guī)定對扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅持�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，沒有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動中，嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》（鄂人社發(fā)〔XX〕69號）的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目中，嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求，實行政府采購。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)時，按照省人社廳、財政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件，秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，保障了定點培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

專項資金自查報告6

　　由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。

　　我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責(zé)任單位，作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：

　　一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題

　　(一)仁懷市滯留資金6929萬元

　　問題原因：主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。

　　整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20××年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競爭機制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。

　　(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

　　問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。

　　整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計，市政府已落實相關(guān)審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預(yù)計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。

　　(三)湄潭縣滯留資金7630萬元

　　問題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。

　　整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。

　　(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元

　　問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的'橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。

　　整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。

　　二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題

　　(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高

　　問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。

　　整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。

　　(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題

　　問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。

　　整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

　　(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

　　問題原因：主要是核對不認(rèn)真所致。

　　整改情況：通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后，20××-20××年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目 32個，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。

　　三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題

　　(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元

　　問題原因：20××年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當(dāng)年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當(dāng)月23日歸還。

　　整改情況：要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束，建立內(nèi)控制度。

　　(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金

　　問題原因：對專項資金“�？顚Ｓ谩闭�策理解不透所致。

　　整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金，已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。

　　(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金

　　問題原因：主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強所致。

　　整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。

　　(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作

　　問題原因：擠占專項經(jīng)費。

　　整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神，縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后，實行責(zé)任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。

　　四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題

　　(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元

　　問題原因：政策執(zhí)行不到位。

　　整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。

　　(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用

　　問題原因：自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對，工作不深入、不仔細(xì)，且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成

　　整改情況：經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元，實際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20××]181號文件)，習(xí)水縣財政局于20××年12月22日以習(xí)財農(nóng) [20××]11號下達(dá)，由鄉(xiāng)財股在20××年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對，錯誤列入了雪凝災(zāi)害，加之20××年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。

　　桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題，該項資金是20××年度以習(xí)財農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。

　　(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶

　　問題原因：未及時歸位到財政專戶。

　　整改情況：由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)�，產(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政�？h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。

　　五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч�較差”問題

　　(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成

　　問題原因：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。

　　整改情況：由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查，明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。

　　(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差

　　該項目屬20××年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項目實施效果不理想等問題。

　　問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。

　　整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍，切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計劃于20××年3月31日前全部追回。

　　(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施

　　問題原因：選址問題未落實。

　　整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設(shè)。

　　六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

　　問題原因：因機構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。

　　整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。

　　七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題

　　問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。

　　整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

專項資金自查報告7

　　為了切實加強中省級專項資金的管理，保障各項資金的使用安全，防范資金運行風(fēng)險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項政策落實到位，根據(jù)市局通知要求，我局對20xx年以來專項資金的管理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、各專項資金的使用情況

　　(一)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　1、藥品快速檢測人員培訓(xùn)經(jīng)費(元)

　　為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能，20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測人員培訓(xùn)專項經(jīng)費。我局利用這筆專項資金先后指派了余人/次到省、市進(jìn)行藥品快速檢驗暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費支出就已經(jīng)達(dá)到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測車到我縣進(jìn)行藥品快速檢驗的時機，請市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗的相關(guān)知識。通過派出學(xué)習(xí)和請專業(yè)人員授課的方式，進(jìn)一步增強了我局執(zhí)法人員識假辯假的能力，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平，為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測設(shè)備打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍能力建設(shè)，推動我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)工作，20xx年至20xx年間，曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計人/次)到、等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的.有序進(jìn)行，市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項經(jīng)費。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出，其中交通費元、差旅費元、培訓(xùn)費元。通過對當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場監(jiān)督實務(wù);重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測、監(jiān)督性檢驗、評價性檢驗等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度，較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識，加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍，杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。

　　3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(元)

　　為進(jìn)一步加強農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管，建立食品藥品安全長效機制，促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé)，我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，20xx年培訓(xùn)了期，共計培訓(xùn)人員余人/次，元專項經(jīng)費全部用于培訓(xùn)支出。

　　培訓(xùn)主要以增強實用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點對假劣藥品識別，農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例，合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動的講解，并對重大食品安全事故報告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識作了深入淺出的講解。

　　通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識，使他們進(jìn)一步明白自己的工作職責(zé)，為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。

　　(一)藥品安全專項整治經(jīng)費(元)

　　為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序，著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題，確保公眾用藥安全有效，根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署，我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進(jìn)行了檢查情況反饋，并進(jìn)一步強化知法懂法守法的意識，落實企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識，全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項整治工作共用去元，其中會議開支元，整治檢查期間燃油費元，差旅費元。其中中央財政轉(zhuǎn)移支付項目資金共元全部用于藥品安全專項整治的開支，專項資金使用率為。

　　(二)基本藥物核查經(jīng)費(元)

　　此項資金還未使用，計劃在近期對轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次

　　核查專項行動，對全縣的基本藥物使用情況進(jìn)行全面清查，掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。

　　資金使用計劃：燃油費元，差旅費元。

　　(四)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　此項資金也未使用，但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作，已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計劃中。為了能順利地完成此項工作，我局將組織相關(guān)干部職工對食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　資金使用計劃：辦公費元，差旅費元，培訓(xùn)費元。

　　二、下步工作打算

　　(一)完善管理制度，確保資金安全

　　進(jìn)一步細(xì)化專項資金的使用、管理制度，建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度，確保資金安全。

　　(二)防微杜漸，扎實開展警示教育

　　堅持深入開展警示教育，注重專項資金管理的嚴(yán)肅性，強化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé)，構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的

　　長效機制，牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念，切實增強各專項資金的安全意識，堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保我局各專項資金的使用安全。

專項資金自查報告8

　　根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風(fēng)險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認(rèn)真組織對—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、就業(yè)專項資金收支情況

　　(一)收入情況。-XX年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：XX年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),XX年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。

　　(二)支出情況。-XX年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中XX年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔(dān)保基金50萬元，小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。XX年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元，其他支出130.46萬元)。

　　二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯

　　兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

　　(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1XX人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。

　　特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，XX年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。

　　(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。

　　(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。

　　一是形成了以市場為導(dǎo)向，多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。

　　以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu)，不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。

　　二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。

　　堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上。如，XX年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。

　　三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。

　　兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn)，勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。

　　(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在、等人口相對集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心，443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。

　　(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。

　　三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況

　　我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金�？顚Ｓ冒踩�運行。

　　(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序，具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴(yán)格，運行有序。

　　(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳，資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。

　　(四)強化責(zé)任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。

　　四、存在的不足及原因

　　通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難：

　　(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進(jìn)行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。

　　(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標(biāo)準(zhǔn)核算，所需資金將會超過600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的`承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進(jìn)一步補充完善，以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜，做到應(yīng)補盡補，從而化解矛盾。

　　(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制，培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。

　　五、下一步打算

　　針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。

　　(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。

　　(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。

　　(三)加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓(xùn)模式，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。

專項資金自查報告9

　　根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對xx年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求，對我鄉(xiāng)xx財政專項扶貧項目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元，根據(jù)《xx鄉(xiāng)xx年新增扶貧項目實施方案》的規(guī)劃，其中：硬化全村村組道路共4。7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)400米，補助資金178。5萬元；茶葉種植200畝，補助資金16。8萬元；新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶，補助資金34。7萬元。

　　一、項目變更情況

　　1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16。8萬元產(chǎn)業(yè)項目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項目，其中雷竹種苗7500株6萬元；產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元；機耕道600米3萬元；蓄水池2口100立方米，Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米，4。8萬元。

　　2、公路建設(shè)項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4。7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)0。4公里，補助資金178。5萬元調(diào)整為硬化全村村組道路共3。71公里，新建泥碎石路1。035公里，聯(lián)戶路0。4公里，補助資金178。5萬元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項目原設(shè)計有效路面由3。5米變更為4。5米，增加資金共需12。1萬元；增加安保設(shè)施，增加資金共需36萬元；增加漿砌卵石水溝，增加資金共需29。7萬元。導(dǎo)致資金尚有缺口，正在多方爭取和整合資金，設(shè)計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。

　　二、項目執(zhí)行情況

　　1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目，目前已基本完成土地整理工作。

　　2、公路建設(shè)項目。通過競爭性談判，經(jīng)過公示公告，確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項目已經(jīng)全面開工，現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。

　　3、農(nóng)房新建、改建項目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶，農(nóng)房改建18戶。

　　三、存在問題

　　1、項目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項目變更，項目建設(shè)還處于實施階段，下一步工作中，將根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗收、及時報賬。

　　2、資料完善不足。對相關(guān)項目的資料整理、歸檔不完善，下一步將抓緊完善，及時歸檔。

　　x縣財政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)專項資金自查自糾報告

　　根據(jù)xx州財政局財監(jiān)發(fā)[20xx]377號文件精神，xx縣財政局迅速組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，并組織自查自糾工作專班，于20xx年9月15日至20日，對文件要求的6項新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。

　　一、基本情況

　　根據(jù)上級文件要求，6項涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月，我局接到文件后，迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長，農(nóng)財股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班，由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦，財監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。

　　上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。

　　二、自查情況

　　（一）資金計劃情況

　　20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元（20xx年816萬元、20xx年1777萬元）；其中：國家安排1219萬元（20xx年447萬元、20xx年772萬元）、省級安排820萬元（20xx年337萬元、20xx年483萬元）、縣市配套554萬元（20xx年32萬元、20xx年522萬元）。

　　20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養(yǎng)事”兩項財政專項資金。

　　20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。

　　（二）資金撥付到位情況

　　20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元（20xx年784萬元、20xx年1255萬元），縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元（20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元（20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金），實際到位資金2291。6萬元（20xx年774萬元、20xx年1517。6萬元，含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金）。

　　20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，余10萬元待撥；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。

　　20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付，當(dāng)年只撥付到項目使用42。6萬元，余182。4萬元待撥；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元，也是按項目進(jìn)度分期撥付資金，當(dāng)年實際撥付項目使用120萬元，余48萬元待撥；以錢養(yǎng)事資金157萬元（屬20xx年指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用），加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位（具體數(shù)據(jù)見附表）。

　　從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外，其余4項資金均已撥付使用到位。資金都�？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題；財務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事；項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設(shè)問題。

　　三、存在問題和建議

　　通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

　　一）部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時，有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)�，由于主客觀等方面的因素，到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。

　�。ǘ�）由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放（如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等），還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金，所花的費用甚至高于所得資金，建議以后發(fā)放的'方式怎樣多一些，主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。

　　（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用，要嚴(yán)格招投標(biāo)制，程序到位，節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。

　�。ㄋ模�“以錢養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放，對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé)，農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員，嚴(yán)格獎懲掛鉤。

　�。ㄎ澹┙�立長效機制，湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務(wù)公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開，并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù)，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室，不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管，不斷進(jìn)行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，而不是一撥了之。

專項資金自查報告10

　　根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》（曲扶辦明電〔20xx〕10號）要求，我區(qū)接文后，及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展了20xx年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目概況

　　20xx年xx區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，具體情況如下：

　　（一）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目

　　1、項目概況

　　項目總投資377萬元，財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中：種植當(dāng)歸586畝，投資xx7200元。財政補助資金xx7200元，每畝補助200元。種植黨參594畝，投資xx8000元。財政補助資金xx8000元，每畝補助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財政補助資金264000元，每畝補助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬，合作社成員自籌257萬。

　　2、項目績效目標(biāo)

　　通過項目的實施，輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會，種植中藥材xx46畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，xx46畝年收入xx65萬元，年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　（二）xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目

　　1、項目概況

　　項目總投資200.91萬元，財政資金50萬元。種植魔芋500畝，涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元：種球100—150克的種子單價是xx元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬元，上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬元，上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個，每個勞動力按60元計算需要2xx0元，500畝共需勞動力投入102萬元。

　　2、項目績效目標(biāo)

　　種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟回報，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤，鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計，每畝還有3000元以上的種芋收入�？鄢�4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目，將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

　�。ㄈ�）xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目

　　1、項目概況

　　項目總投資159萬元，財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝，桑樹補助30萬元，水利設(shè)施補助20萬元，農(nóng)戶自籌資金109萬元。

　　2、項目績效目標(biāo)

　　1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施，能有效推動桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

　　二、項目單位績效報告情況

　　xx區(qū)20xx年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，扶持發(fā)展了3個特色種植項目，共涉及3個鎮(zhèn)（街道）開展績效評價工作。在績效評價工作中，3個鎮(zhèn)（街道）均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案，認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價工作，并認(rèn)真撰寫了績效評價自評報告。

　　三、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題，為進(jìn)一步加強和規(guī)范項目和資金管理，完善項目和資金管理辦法，不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。

　　1、評價對象

　　xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

　　2、評價原則

　　科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織，分級實施，分類評價。

　　績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　3、評價依據(jù)

　　財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕181號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕190號）；《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門（單位）開展財政支出項目績效評價自評的通知》（云財績〔20xx〕16號）；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕10號）；《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕25號）；《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（云發(fā)〔20xx〕3號）；8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》（云政發(fā)〔20xx〕xx6號）；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號；《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）；《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<；財政扶貧資金績效考評試行辦法>；的通知》（財農(nóng)〔20xx〕91號）；《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）；云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法（暫行）》（云貧開發(fā)〔20xx〕4號）；云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號）；省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。

　　4、評價指標(biāo)體系

　　評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況，重點是項目立項的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時性；過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況，重點是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度；同時，為確保評價工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價結(jié)果客觀、公正，還將評價資料報送情況納入考核。

　　5、評價方法

　　本次評價采用定量與定性相結(jié)合，自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價方法主要采用：

　　比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備。為切實做好xx區(qū)20xx年度扶貧項目績效評價工作，自接省、市通知后，認(rèn)真做好前期各項準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究，安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作；二是及時成立了xx區(qū)20xx年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

　　2、組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)（街道）對20xx年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查，通過對照項目批復(fù)實施方案，對項目完成情況、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，查擺問題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認(rèn)真開展績效評價工作；三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進(jìn)行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表，對項目實施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評；五是結(jié)合各類自評工作情況，得出項目實施自評分，并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。

　　3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進(jìn)行分析，從項目的申報、立項、批復(fù)、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個項目的實施情況作出總體評價。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元，到位150萬元，共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復(fù)要求，財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶，實行“專戶、專賬、專人”管理，資金撥付按照縣級財政報賬制管理的`相關(guān)要求，項目批復(fù)后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%，隨后，按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照項目批復(fù)要求撥付到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　按照批復(fù)要求，xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是：

　　（1）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于種苗補助50萬元。

　�。�2）xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗補助50萬元。

　�。�3）xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗改良補助30萬元，水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

　　經(jīng)自查，3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴(yán)格的按照項目批復(fù)的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項扶貧資金，沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。

　　3、項目資金管理情況分析

　　一是嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）文件的規(guī)定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理，做到專戶儲存、�？顚Ｓ�、專人管理，并與各項目鎮(zhèn)（街道）、項目實施單位簽訂廉政承諾書；二是嚴(yán)格實行縣級報賬制管理；三是嚴(yán)格資金使用范圍，項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途，否則，財政不給予報賬；四是建立資金撥付審核制度，對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）項目實施情況分析。

　　1、項目組織情況分析。

　　到目前為止，3個項目項目于20xx年底啟動建設(shè)，共投入財政專項扶貧資金45萬元，完成批復(fù)計劃的100%。

　　2、項目管理情況分析

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)[20xx]160號）文件規(guī)定，建設(shè)項目一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項目，及時建立和完善長效管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人，并加強督促檢查，適時跟蹤問效，強化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；

　　二是嚴(yán)格落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時間，工程造價、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定，確保項目有人管，有人負(fù)責(zé)；

　　三是嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中，通過加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升工程質(zhì)量；

　　四是加強項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量；

　　五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據(jù)；

　　六是嚴(yán)格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　　（1）項目成本控制情況

　　經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實施方案組織項目建設(shè)，沒有出現(xiàn)擅自擴大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

　�。�2）項目成本節(jié)約情況

　　經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進(jìn)度

　　xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按照項目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月，通過自檢自查，全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%，預(yù)計20xx年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。

　　（2）項目完成質(zhì)量

　　項目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項目建設(shè)過程中，縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

　　3、項目的效益性分析

　　20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高，基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo)，效益初步展現(xiàn)。

　�。�1）經(jīng)濟效益

　　一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯，通過項目實施，涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

　�。�2）社會效益

　　一是項目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高，通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高，有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強；二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用；三是為項目鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地（區(qū)）提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

　�。�3）生態(tài)效益

　　通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過項目的實施，既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

　�。�4）扶貧效益

　　項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過開展自評，各項目實施單位的評分為：xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分；xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分；xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。

　　在項目實施過程中，xx區(qū)嚴(yán)格項目管理，與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制，對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理，專款專用，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，各項目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此，根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價公式計算，xx區(qū)自評得分99.5分，自我評價為優(yōu)（項目單位評分表附后）。

　　六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　通過開展績效評價結(jié)果表明，xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項目的實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件，在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè)，并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富，最終實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

　　七、主要經(jīng)驗及做法

　　（一）建立健全組織機構(gòu)，強化組織保障。

　　各項目鎮(zhèn)（街道）成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實，同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項目的順利實施，各項目鎮(zhèn)（街道）還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施，確保項目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理，有效推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。

　　（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開發(fā)成果。

　　按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路，結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際，創(chuàng)新發(fā)展了“公司（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式模式，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地，提供專門技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實項目建設(shè)公示、公告制，增加項目建設(shè)透明度。

　　嚴(yán)格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度，在項目建設(shè)中，對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助對象及資金使用情況實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，有效增加項目建設(shè)透明度。

　�。ㄋ模�強化督促檢查力度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

　　定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

　�。ㄎ澹�將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。

　　一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；

　　二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，重點支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；

　　三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，加強對扶貧重點鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn)，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

　　八、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制，項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項目的效益。

　　二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；

　　三是由于項目工作經(jīng)費缺乏，對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響；

　　四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低；

　　五是部分項目由于批復(fù)時間和項目實施時間不能統(tǒng)一，導(dǎo)致項目跨年度實施，在一定程度上影響了項目實施進(jìn)度，導(dǎo)致當(dāng)年項目難以在年末完成，且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多，不能及時按要求開展項目審計，對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補報賬工作帶來一定影響。

　�。ㄈ�）建議

　　一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度，讓更多貧困戶受益，實現(xiàn)增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整，或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補助比例，或各地可根據(jù)實際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。

專項資金自查報告11

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展20xx年度全省商務(wù)專項資金檢查和績效評估的通知》（湘商財[20xx]10號）和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好20xx年度商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認(rèn)真落實，并成立了由局長郭遠(yuǎn)方任組長，副局長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專項資金進(jìn)行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣20xx年度商務(wù)專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下：

　　一、專項資金到位及撥付情況

　　1、專項資金到位情況

　　20xx年度，我縣申報專項資金情況：

　　1、20xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金（標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金）14.45萬元；

　　2、20xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金（技術(shù)改造項目資金）6.0萬元；

　　3、20xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金（示范區(qū)建設(shè)資金）17.5萬元；

　　4、20xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造（示范清算資金）30萬元；

　　5、20xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬元；

6、20xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務(wù)專項資金192.95萬元。

　　2、專項資金撥付情況

　　20xx年度，我縣商務(wù)專項資金縣財政撥付情況：

　　1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司（技術(shù)改造項目資金）6.0萬元；

　　2、撥縣商務(wù)局（引進(jìn)制造業(yè)大項目資金）10.0萬元；

　　3、xx縣市場服務(wù)中心（湘桂大市場建設(shè)資金）30.0萬元；

　　4、大塘鎮(zhèn)人民政府（大塘農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金）25萬元；

　　5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員（示范區(qū)建設(shè)資金）100.0萬元。以上共撥付商務(wù)專項資金171.00萬元。

　　3、專項資金未撥情況

　　20xx年度省財政廳共計下達(dá)我縣商務(wù)專項資金192.95萬元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元，暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金）21.95萬元暫未到項目單位。

　　二、審核及撥付的基本程序

　　專項資金到位后，縣商務(wù)局、財政局及時通知項目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，及時足額的將扶持資金撥付項目單位，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。

　　三、績效評估情況

　　1、對外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠1家，服裝廠2家，外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項資金的支持，激勵了企業(yè)勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬件套，銷售收入達(dá)1.5億元，實現(xiàn)利潤1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點，幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實行特事特辦，開辟綠色通道，20xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，為市下達(dá)任務(wù)的100%。

　　3、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項目的實施，形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場，為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的`整體搬遷項目的實施，市場面積達(dá)2700平方米，新增攤位數(shù)126個，容納就業(yè)人數(shù)380人，年交易額1500萬元。同時，徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀，是一項為民辦實事的民生工程。

　　四、自查發(fā)現(xiàn)的問題

　　1、應(yīng)撥未撥20xx年專項資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司（標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金）21.95萬元。

　　2、后續(xù)管理有待加強。近幾年來，我縣實施民生工程項目比較多，絕大部分項目效果明顯，運轉(zhuǎn)正常，但也發(fā)現(xiàn)有個別項目后續(xù)管理工作不到位，沒有后續(xù)資金注入，沒有人維護(hù)，效益不好的情況。

　　3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣，按要求地方財政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時沒有落實到位。

　　五、自查評價

　　通過對我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后，各個項目單位資金做到資金�？顚Ｓ�，無調(diào)整和變更國家和省投資計劃，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題；無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務(wù)管理比較規(guī)范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)等方面，調(diào)動了企業(yè)的積極性，推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性；抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。

　　我局在辦理商務(wù)專項資金申報過程中，堅持原則，嚴(yán)格審核，講究方法，管理規(guī)范，廉潔自律，積極協(xié)調(diào)縣財政局及時足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專項資金規(guī)范、安全、高效運行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會效益。

　　六、自糾情況和建議

　　1、認(rèn)真落實《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》，督促項目建設(shè)單位按程序向財政部門辦理應(yīng)撥未撥專項資金申報手續(xù)。

　　2、進(jìn)一步落實“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方投入”的原則。督促項目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金，確保項目后續(xù)管理到位，后續(xù)資金到位，發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。

　　3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜，在縣級配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。

專項資金自查報告12

　　縣財政局：

　　按照縣局的安排，我鎮(zhèn)進(jìn)一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查，通過召開相關(guān)人員動員，并收集了有關(guān)資料，成立了檢查小組，重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下：

　　一、對財政預(yù)算下達(dá)的專項資金的自查情況

　　我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預(yù)算下達(dá)的專項資金有20.55萬元，其中20xx年度共撥11.35萬元，包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬元，設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元，糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開欄3個(2個是磚墻結(jié)構(gòu)，1個是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè)；設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元，當(dāng)年實際支出0.65萬元，當(dāng)年結(jié)余0.35萬元，主要用于在公路上設(shè)點堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費、水費、公用費等支出，余下的 0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結(jié)帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元，包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金 1.40萬元、救災(zāi)資金0.8萬元，桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理，農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè)，資金已撥出，未結(jié)帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實際問題。

　　二、對中央直補及退耕還林補助資金的`自查情況

　　我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元，糧食直補36.28062萬元，其中20xx年17.8913萬元，20xx年18.38932萬元；糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中，經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。

　　三、民政專項資金

　　財政共收到財政專項資金31.9682萬元，其中20xx年度20.496萬元，20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶，資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細(xì)表)。

　　四、存在的問題及措施

　　1、對專項資金管理有待進(jìn)一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理，但對專款專用發(fā)放及時還存在小部分差距，導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金)，對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。

　　2、對部門、單位配合有待進(jìn)一步加強，我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放，但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任，發(fā)放不及時的現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象，我們將進(jìn)一步加強對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。

專項資金自查報告13

　　一、項目目的及意義

　　簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì)，是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀，可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

　　二、項目主要內(nèi)容

　　1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定，鑒定xx個品種的膠乳代謝類型，制定相應(yīng)的.割膠制度。

　　2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場，xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，面積為200畝，4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

　　三、資金使用情況

　　“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20xx年度資金到位5.0萬元，使用項目資金5.0萬元，其中：商品和服務(wù)支出4.8萬元，對個人和家庭的補助0.2萬元（見明細(xì)表）。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，不存在挪用資金行為。

　　四、項目實施情況.

　　1、項目于20xx年1月xx日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員，在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào)，布置了相關(guān)工作任務(wù)。

　　2、保護(hù)了景洪農(nóng)場xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測定了離地150厘米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525（56.3cm，），云研77—2（54.4cm），熱墾523（51.6cm）和gt1（52.0cm）。20xx年熱墾525開割253株，開割率為79.8%，畝產(chǎn)18.5kg；熱墾523開割196株，開割率為58.2%，畝產(chǎn)15.9kg。

　　五、存在的問題

　　1、試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種，現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備在20xx年開始試割，需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程，方便本項目組執(zhí)行，有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。

　　2、項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國，是通過愛國華僑引進(jìn)的，為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。

　　3、品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行，沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植，會給種植者造成損失。

專項資金自查報告14

xx市經(jīng)濟和信息化委員會：

　　我們接受貴委的委托，對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。設(shè)計、實施和維護(hù)內(nèi)部控制制度，對專項資金做出符合實際情況的自我評價，保xx評價資料的真實xx，是各專項資金項目實施單位管理層的責(zé)任；我們的責(zé)任是在實施評價工作的基礎(chǔ)上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。

　　我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評價工作。在評價過程中，我們按照貴委的要求，實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序，以及我們認(rèn)為必要的其他程序。現(xiàn)將評價工作概況及評價結(jié)論匯報如下：

　�。ㄒ唬┗�本概況

　　xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金共計48萬元，涉及市級機關(guān)、區(qū)級機關(guān)的直接支付和具體的扶持項目三個層次，而扶持項目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務(wù)專項資金項目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目998元。

　　我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開，并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果，綜合評價資金（項目）的總體情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法，對存在的問題予以披露，并提出改進(jìn)工作和加強資金管理的建議。

　�。ǘ�）績效評價的組織實施情況

　　按照xx市財政局的統(tǒng)一安排，扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實施。為此，市經(jīng)信委組織了績效評價小組，我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作，并制訂了績效評價指標(biāo)體系，實施了績效評價程序，以自己的xx技術(shù)能力保xx評價工作效率和評價質(zhì)量。

　　在對于績效評價工作的組織中，我們能夠堅持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實施原則、績效相關(guān)原則和突出重點原則。一方面，遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況制定了績效評價指標(biāo)體系，以作為評價工作的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報表和檢查工作表格，以利于評價工作的具體實施，提高評價工作效率。

　　在評價工作的具體實施過程中，首先，市經(jīng)信委發(fā)出通知，要求各級管理部門和各項目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查；然后，在自查的基礎(chǔ)上，評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進(jìn)行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進(jìn)行檢查考核，遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效，對已完成或已實施項目的管理、實施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映，同時對于重點領(lǐng)域和重點項目予以特別關(guān)注，檢查的重點領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項目。

　　經(jīng)檢查評價，20xx年度全部應(yīng)評價項目（單位）1個，涉及專項資金48萬元；實際進(jìn)行自查并上報自查資料的項目（單位）11個，涉及專項資金468648萬元，占全部應(yīng)評價項目（單位）的874％；評價小組實際進(jìn)行考核評價的項目（單位）74個，涉及專項資金286048萬元，占全部應(yīng)評價項目（單位）的4％。

　�。ㄈ�）績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法

　　我們的績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標(biāo)體系參考樣表，并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況而特別制定和確定的（見附），我們認(rèn)為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求，故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當(dāng)?shù)摹?/p>

　　1、指標(biāo)體系

　�。�1）評價指標(biāo)共分為三個層次四個類別：即市級管理部門和財政部門為第一層次，區(qū)級管理部門和財政部門為第二層次，扶持項目為第三層次；扶持項目分為支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目四個類別。

　　（2）適用于管理部門的評價指標(biāo)較之市財政局評價指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點不同：

　�、俜种到Y(jié)構(gòu)不同。“項目決策”和“項目管理”指標(biāo)分值加大，而“項目績效”指標(biāo)分值相對減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx，但受其他因素影響的可能xx更大。

　　②“決策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項目情況的復(fù)雜xx，管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度，故此專家意見對于正確決策就較為重要。

　�、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一，市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見，故應(yīng)作為考核重點之一。

　�、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。

　�、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”，并在“對資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加�？顚Ｓ煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé)，而項目資金的專款專用應(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項。

　�。�3）各專項資金項目評價指標(biāo)的幾點說明：

　　①一級指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財政局評價指標(biāo)體系參考樣表的建議分值，但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值，我們認(rèn)為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。

　�、凇肮芾碇贫取敝笜�(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款，我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。

　　③適用于專精特新小企業(yè)項目的評價指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟效益和社會效益。

　�、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的評價指標(biāo)中，“項目績效”指標(biāo)的分值分配偏重于項目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項目中服務(wù)對象的多寡，對于其社會影響還是有很大不同的。另外，此類項目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重，可能更具意義。

　�、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標(biāo)中，增加了“項目監(jiān)督”指標(biāo)，即對于申報項目是否符合既定的申報條進(jìn)行事后監(jiān)督；而對于“項目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。

　　2、評價標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價的標(biāo)準(zhǔn)有計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們決定主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、評價方法

　　據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度，必要時輔以公眾評判法。

　　具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟：定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真核對、審查、核實、分析、整理，必要時執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序，測出定量評價結(jié)果；定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定xx評價結(jié)果。評價小組綜合定量和定xx評價結(jié)果，確定項目執(zhí)行單位的得分。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)的實現(xiàn)程度——績效目標(biāo)概述及各項績效目標(biāo)的總體實現(xiàn)情況

　　1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標(biāo)

　　①項目決策：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，確認(rèn)項目是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的'要求、是否符合專項資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計劃，以正確進(jìn)行決策，及時分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、谫Y金撥付：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財政部門對已立項批復(fù)并下達(dá)投資計劃的項目，是否及時撥付資金，以保xx項目進(jìn)度。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　　③資金管理：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項目的組織實施情況，包括主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項目為主要評價對象，涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督，評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　　④項目績效：雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān)，故在對中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項目績效”指標(biāo)考核時還應(yīng)作為輔助評價指標(biāo)，其得分應(yīng)在對所有資金使用項目進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上，綜合各資金項目“項目績效”指標(biāo)的評價結(jié)果予以合理確定。

　　經(jīng)過評價，其總體得分情況較為理想，達(dá)到96分。

　　2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標(biāo)

　�、夙椖繘Q策：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧椖客扑]：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

　　③項目管理：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財政部門的組織實施情況，主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況，是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　�、茼椖靠冃В航�(jīng)過評價，其總體得分情況達(dá)到9488分。

　　3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標(biāo)

　�、夙椖繘Q策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧椖抗芾恚罕局笜�(biāo)以項目為主要評價對象，考察項目單位組織實施工作的情況，重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途，是否做到�？顚Ｓ茫皇欠翊嬖谔兹�、截留、擠占、挪用項目資金的情況；是否存在虛列項目支出的情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。

　�、垌椖靠冃В罕局笜�(biāo)以項目為評價對象，主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計值；項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標(biāo)中的預(yù)計值。

　　各區(qū)市專精特新項目共49個，實際抽查27個，抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評價，績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況普遍較好，項目建設(shè)并投產(chǎn)運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。

　　例1：xx天鵝針織有限公司，財政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行，20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元，增幅達(dá)22%；繳納稅收較上年增長70萬元，增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上，增幅不低于0%；預(yù)計繳納稅收較上年增長100萬元以上，增幅不低于%。

　　例2：xx晨昱生化科技有限公司，財政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識產(chǎn)權(quán)為原則，先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個項目，并申請國家專利，公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位，申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行，20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元；預(yù)計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長9萬元以上，增幅不低于70%。

　　例：xx電子研究所有限責(zé)任公司，財政撥款0萬元，資金到位80%，項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成，于20xx年初投產(chǎn)運行，截止到20xx年6月底共實現(xiàn)營業(yè)收入104萬元，繳納稅金19萬元；預(yù)計20xx年全年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元，增幅可達(dá)0%；繳納稅收較上年增長1萬元，增幅20%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長0萬元以上，增幅0%。

　　4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目的主要指標(biāo)

　　①項目決策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，建立市和區(qū)（市）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點，服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧椖抗芾恚罕局笜�(biāo)以項目為主要評價對象，考察項目單位組織實施工作的情況，重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復(fù)并下達(dá)投資計劃的項目，項目單位是否及時組織實施，以保xx項目進(jìn)度�？疾靸�(nèi)容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段，評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　�、垌椖靠冃В罕局笜�(biāo)以項目為評價對象，主要考察項目的完成與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項目完成指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形；項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。

　　各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目(服務(wù)外包)共有16個，我們抽查了10個項目，抽查率達(dá)到62%；其余6家項目單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過抽查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。

　　例1：xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益260萬元；同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟效益，完成了績效目標(biāo)中的預(yù)計值。另外，該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4月9日～11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”；20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班，學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生了較好的社會效益；為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)，客戶滿意度較高。

　　例2：xx宙慶工業(yè)設(shè)計有限公司，財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主，計劃20xx年實現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年營業(yè)額為272萬元，繳納稅收90萬元；20xx年預(yù)期00萬元，繳納稅收00萬元；20xx年截至月底，比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元，納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計一款新型概念車，打破國外公司的壟斷，參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評；20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展，獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力，展示了xx品牌之都的魅力。

　　5、適用于支持融資服務(wù)專項資金項目的主要指標(biāo)

　�、夙椖繘Q策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補助、直接融資補助、重點企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補助、融資平臺建設(shè)補助等重點支持的項目。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧椖勘O(jiān)督：本指標(biāo)主要對融資類項目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。

　　③資金管理：本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　�、茼椖靠冃В罕局笜�(biāo)以項目為評價對象，主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項目實現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括實現(xiàn)數(shù)量和實現(xiàn)時效等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形；項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。

　　適用于支持融資服務(wù)專項資金項目包括：直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類，共1個單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點檢查了18家單位，檢查率達(dá)到864%；其余1家單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。

　　例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司，財政補貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款，周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計，獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟效益獲得了較大增長，20xx年預(yù)計共新增銷售收入099萬元，新增利潤729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會效益。

　　例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司，財政補貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險部、1個審批委員會及1個管理中心，項目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險。

　　例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù)，分別是xx利群集團擔(dān)保投資有限公司，財政撥款20萬元；xx天安投資擔(dān)保有限公司，財政撥款0萬元。

　　6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標(biāo)

　�、夙椖繘Q策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項目。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。

　　②項目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對該類項目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。

　�、圪Y金管理：本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。

　　④項目績效：本指標(biāo)以項目為評價對象，主要考察實施的效果。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項目實施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。

　　適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。

　　例1：xx中油華東院安全環(huán)保公司，財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級，提高評價業(yè)務(wù)質(zhì)量，營業(yè)收入較之前增長了10%，由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx，受到客戶的好評。

　　例2：xx中一監(jiān)測有限公司，財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺，成本控制在預(yù)計值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益8萬元，促進(jìn)了今年食品項目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴項，突出重點和公共財政政策普惠xx原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。

　　（五）存在問題及原因分析

　　1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目單位應(yīng)于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告，跨年度的項目績效報告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交，本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項目，也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況，也給績效評價工作造成不便，直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。

　　2、個別單位對于扶持專精特新項目資金專款專用的xx據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進(jìn)出口有限公司，申請報告寫的申請單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司，而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。

　　3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司，財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。

　　4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計時間內(nèi)到位，但個別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計劃。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進(jìn)，采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實際到位800萬元。

　　5、因項目建設(shè)進(jìn)展順利，項目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長。例如：xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。

　　6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如：xx和信機床有限公司。

　　7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機，財政撥款沒有及時入賬。

　　8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好，平臺建設(shè)做得都比較有特xx，目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

　�。�六）評價結(jié)論及建議

　　1、評價結(jié)論

　　經(jīng)評價，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。

　　2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議

　�、賾�(yīng)繼續(xù)加強各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責(zé)。

　�、趹�(yīng)堅持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度，項目單位必須及時報送項目建設(shè)及專項資金使用情況，不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目，更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。

　�、蹜�(yīng)堅持和嚴(yán)格專項資金專款專用的規(guī)定并形成制度，專項資金必須用于既定的項目和目的，對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進(jìn)行處理。

　�、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度，利用中介機構(gòu)的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項目資金的真實情況。

　　（七）說明事項

　　我們提醒評價報告使用者關(guān)注：①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時，使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的，故對于本項目是適當(dāng)?shù)摹＂诟鶕?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時，由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因，對于評價結(jié)果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯誤或舞弊而導(dǎo)致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價結(jié)論。

　　本評價結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進(jìn)行績效評價時使用。

專項資金自查報告15

　　根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

　　20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規(guī)計函[20xx]1054號）及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室（財務(wù)）、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對我縣20xx年以來中央資金補助項目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補助項目，立項批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。

　　二、自查結(jié)果

　　1.中央資金下達(dá)情況

　　20xx-20xx年期間，共計下達(dá)XX縣中央財政補助項目37批次，補助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。

　　中央水利資金下達(dá)后，由縣財政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。

　　2.中央水利資金完成情況

　　20xx年前下達(dá)建設(shè)項目已全部建設(shè)完成，并及時組織相關(guān)驗收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。

　　20xx年及以后下達(dá)中央補助項目：中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財政投資計劃。

　　各項目投資計劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項目實施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。

　　3.資金使用情況

　　資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時，資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。

　　4.資金使用管理情況

　　為管理好中央資金，XX縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機制，各中央資金補助項目嚴(yán)格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會計賬簿，配備財務(wù)人員，進(jìn)行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。

　　列入基本建設(shè)預(yù)算的項目，項目建設(shè)單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報《XX縣財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。

　　在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。

　　三、整改方案

　　自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問題。

　　四、下一步工作建議

　�。ㄒ唬�強化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴(yán)格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點項目進(jìn)行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的.重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。

　�。ǘ�）優(yōu)化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神，組建了XX縣水利發(fā)展有限公司，按照集中法人的模式進(jìn)行水利項目建設(shè)管理，下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化，力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。

　�。ㄈ�）建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提

　　升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。

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