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安全工程師知識點：法的概述
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法的概念
法的概念有廣義和狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證其實施的的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。
國際條約也屬于成文法的范疇，對締約國具有約束力。
我國社會主義法的形式以成文法為主。
法律規(guī)范
規(guī)范一般可以分為技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。
法律規(guī)范調(diào)節(jié)人與人之間的行為關(guān)系，通過人的行為來調(diào)節(jié)人與人之間的社會關(guān)系。(即人對人)
技術(shù)規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則，指向標(biāo)的物。(即人對物)
法的本質(zhì)
法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級的意志，而不是任何個人的意志，更不是超階級的共同意志。統(tǒng)治階級的意志決定于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件。體現(xiàn)在三個方面：
1、意志內(nèi)容的一般性。
2、意志內(nèi)容的客觀性。
3、意志內(nèi)容的統(tǒng)一性。
法的效力
1、關(guān)于人的效力(對象效力)。
立法原則有三種情況，一是以國籍為主，即屬人原則，亦稱屬人主義;二是以地域為主，即屬地原則，亦稱屬地主義;三是屬人原則與屬地原則相結(jié)合。我國社會主義法對人的效力，采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。
2、關(guān)于地域效力。
指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對人的效力。有三種情況，一是在全國范圍內(nèi)生效，包括延伸意義上的領(lǐng)域，如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī);二是在局部地區(qū)有效;三是不但在國內(nèi)有效，在一定條件下其效力還可以超出國境。
3、關(guān)于時間效力。
法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實和關(guān)系，通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是絕對的，也可以對法的時間效力作出溯及既往的規(guī)定。
法的特征：
1、 法作為一種社會規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力;
2、 法是由特定的國家機(jī)關(guān)制定的;
3、 法是依照特定程序制定的;
4、 法具有國家強(qiáng)制性;
5、 法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范。
法的分類：
1、 成文法和不成文法。
成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機(jī)關(guān)依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件。不成文法是指未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則。
我國社會主義法屬于成文法范疇。
2、 按照其法律地位和法律效力的層級劃分。
法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。
(1)憲法。是國家的根本法具有最高的法律地位和法律效力。憲法的特殊地位和屬性，一是憲法規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本準(zhǔn)則;二是憲法具有最高的法律效力;三是憲法的制定與修改有特別程序;四是憲法的解釋、監(jiān)督均有特別規(guī)定，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督憲法的實施，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。
(2)法律。是指依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在我國，只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會才有權(quán)制定和修訂法律。
(3)行政法規(guī)。是指最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件，名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有約束力。
(4)地方性法規(guī)。是指地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，報全國人大常委會和國務(wù)院備案。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常委會可以制定地方性法規(guī)，報所在的省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
(5)行政規(guī)章。是指國家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的授權(quán)制定的在全國范圍內(nèi)實施行政管理的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章是指有地方性法規(guī)制定權(quán)的人民政府依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會或其常務(wù)委員會授權(quán)制定的在本行政區(qū)域?qū)嵤┬姓芾淼囊?guī)范性文件。
3、 實體法和程序法。
這是按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同而對法的分類。實體法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)直接來自人們在生產(chǎn)和生活中形成的相互關(guān)系的要求，程序法規(guī)定主體在訴訟活動中的權(quán)利和義務(wù)。實體法和程序法也被稱為主法和助法。
4、 憲法性法律和普通法律。
是按照法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作的分類。憲法又稱根本法或母法，次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。基本法律由全國人民代表大會制定和通過，基本法律以外的法律由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和通過。
5、 特殊法和一般法(普通法)。
是按照法律效力范圍所作的分類。適用于特定調(diào)整對象的法律為特殊法，適用于一般調(diào)整對象的法律為一般法。
依法行政的基本要求
1、合法行政;2、合理行政;3、程序正當(dāng);4、高效便民;5、誠實守信;6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
社會主義法治的含義
1、社會主義法治泛指立法、執(zhí)法、守法。法治作為一種治國的理念、方式和目標(biāo)，它是社會主義國家全部法律活動的總稱。
2、社會主義法治專指社會主義的法律、制度。法治專指法律、制度時，常稱其為法制。
3、社會主義法治特指守法是社會主義民主的保障，實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行國家管理的一種方式。
社會主義法治的基本內(nèi)容
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。社會主義法治的核心是依法辦事，即有法必依。
有法可依是確立和實現(xiàn)社會主義法治的前提。
有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。
執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會主義法治的切實保證。
社會主義法的適用原則是：
1、 法律適用機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
2、 以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
3、 公民在適用法律上一律平等。
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