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2017監(jiān)理工程師理論法規(guī)復(fù)習(xí)重點
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工程建設(shè)的程序性規(guī)定:
1、 基本建設(shè)程序:凡規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
2、 對工程是否分解的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:招標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)的標(biāo)的為申請辦理施工許可證的最小單位,非招標(biāo)工程以立項批準(zhǔn)文件中批準(zhǔn)的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。
3、 施工許可證申辦的范圍:在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。
4、 工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。
5、 申請辦理許可證的程序
(1) 建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。
(2) 建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附有關(guān)證明文件,向發(fā)證機關(guān)提出申請。
(3) 發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位并說明理由。建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。
建設(shè)工程主要管理制度:
按照我國有關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。這些制度共同構(gòu)成了建設(shè)工程管理制度體系。
(一)項目法人責(zé)任制
為了建立投資約束機制,規(guī)范建設(shè)單位的行為,建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照政企分開的原則組建項目法人,實行項目法人責(zé)任制,即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負(fù)責(zé)的制度。
1.項目法人
國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項目法人。項目法人可按《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。
2.項目法人的設(shè)立
(1)設(shè)立時間
新上項目在項目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)及時組建項目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項目法人的籌建工作;I備組主要由項目投資方派代表組成。
申報項目可行性研究報告時,(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)需同時提出項目法人組建方案。否則,其可行性研究報告不予審批。項目可行性報告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式成立項目法人,并按有關(guān)規(guī)定確保資金按時到位,同時及時辦理公司設(shè)立登記。
(2)備案
國家重點建設(shè)項目的公司章程須報國家計委(國家發(fā)改委)備案,其他項目的公司章程按項目隸屬關(guān)系分別向有關(guān)部門、地方計委(發(fā)改委)備案。
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