監(jiān)理工程師考試知識(shí)點(diǎn)：合同價(jià)款調(diào)整
工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，簽訂合同是必不可少的環(huán)節(jié)，不過(guò)在實(shí)際工程建設(shè)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些情況，導(dǎo)致需要調(diào)整前期確定的合同價(jià)款。面臨不同的情況時(shí)須因地制宜進(jìn)行更改，我們整理了相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，下面與您分享。
一、合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)及調(diào)整程序
(一)合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)
15種
(二)合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的程序
1.出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料;承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，應(yīng)視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
2.出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料;發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，應(yīng)視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
3.發(fā)(承)包人應(yīng)在收到承(發(fā))包人合同價(jià)款調(diào)增(減)報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知承(發(fā))包人。當(dāng)有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)向承(發(fā))包人提出協(xié)商意見(jiàn)。
發(fā)(承)包人在收到…報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，應(yīng)視為承(發(fā))包人提交的…已被發(fā)(承)包人認(rèn)可。發(fā)(承)包人提出協(xié)商意見(jiàn)的，…。
發(fā)(承)包人提出協(xié)商意見(jiàn)的，承(發(fā))包人應(yīng)在收到…的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知發(fā)(承)包人�！�14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見(jiàn)的，應(yīng)視為…的意見(jiàn)已被承(發(fā))包人認(rèn)可。
發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的，只要對(duì)發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。
二、法律法規(guī)變化(計(jì)價(jià)規(guī)范之9.2)
招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國(guó)家的…發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級(jí)或…工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。
三、項(xiàng)目特征不符(計(jì)價(jià)規(guī)范之9.4)
1.承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?/p>
2.承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施工程合同，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按規(guī)范中相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。
四、工程量清單缺項(xiàng)(計(jì)價(jià)規(guī)范之9.5)
因設(shè)計(jì)變更、施工條件改變和工程量清單編制錯(cuò)誤等原因，工程量清單時(shí)常缺項(xiàng)。并應(yīng)：
1.合同履行期間，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照規(guī)范工程變更的相關(guān)條款確定單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。
2.新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更的相關(guān)規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。
3.由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
五、工程量偏差(計(jì)價(jià)規(guī)范之9.6)
工程量偏差的必然性：施工條件、地質(zhì)水文、工程變更等變化，以及招標(biāo)工程量清單編制者的水平等→合同履行期間，應(yīng)予計(jì)量/清單工程量出現(xiàn)偏差→合同價(jià)款調(diào)整。
(一)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定
合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合以下兩條規(guī)定時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。
1.對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，如果因工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的.綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。
計(jì)價(jià)規(guī)范之9.6.1
計(jì)價(jià)規(guī)范之9.6.2
2.當(dāng)工程量出現(xiàn)超過(guò)15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。
(二)工程量偏差超過(guò)15%時(shí)的調(diào)整公式
1.當(dāng)Q1>1.15Q0時(shí)，
S=1.15Q0×P0+(Q1-1.15Q0)×P1(式5-3)
2.當(dāng)Q1<0.85Q0時(shí)，
S=Q1×P1(式5-4)
上述公式的關(guān)鍵是確定調(diào)整后新綜合單價(jià)(P1)。除雙方協(xié)商確定外，還可參考以下公式：
3.當(dāng)P0
P1=P2×(1-L)×(1-0.15)(式5-5)
4.當(dāng) P0>P2×(1+0.15)時(shí)，
P1=P2×(1+0.15)(式5-6)
5.兩者之間，可不調(diào)整
【例5-1】(1)P0=287，P2=350，L=6%。綜合單價(jià)是否調(diào)整?
六、計(jì)日工
發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。
采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，在該項(xiàng)變更的實(shí)施過(guò)程中，承包人應(yīng)按合同約定提交下列報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí);投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量;投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)等。
計(jì)日工生效計(jì)價(jià)的原則：任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。
每個(gè)付款期末，承包人應(yīng)按照規(guī)范中進(jìn)度款的相關(guān)條款規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表， 說(shuō)明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額，調(diào)整合同價(jià)款，列入進(jìn)度款支付。
七、物價(jià)變化
適度風(fēng)險(xiǎn)適度調(diào)價(jià)制度：承包人采購(gòu)的材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%時(shí)，超過(guò)部分應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額法計(jì)算調(diào)整;因非承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者;因承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`，…，應(yīng)采用…兩者的較低者。
(一)采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整
(1)價(jià)格調(diào)值公式
(2)暫時(shí)確定調(diào)整差額： 缺少結(jié)算日期價(jià)格指數(shù)時(shí)，可暫用上次結(jié)算時(shí)的價(jià)格指數(shù)，以后再予調(diào)整
(3)權(quán)重的調(diào)整：若不合理，協(xié)商后予以調(diào)整
(4)因承包人原因的工期延誤
(二)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整
調(diào)整思路：人工、機(jī)械費(fèi)，執(zhí)行…工程造價(jià)管理發(fā)布的…系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)及數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批… 。
1.人工單價(jià)發(fā)生變化…
【例5-2】…人工費(fèi)調(diào)整10%，合同價(jià)…，人工費(fèi)283840.83元。調(diào)增多少?
【解】人工費(fèi)與定額人工費(fèi)持平，低于發(fā)布價(jià)格，應(yīng)按下式調(diào)增：283840.83×10%=28384.08(元)。
2.材料、工程設(shè)備價(jià)格變化，按照發(fā)包人提供的主要材料和設(shè)備一覽表，執(zhí)行以下約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍：
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià)，施工期間材料單價(jià)漲幅超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值，或者材料單價(jià)跌幅超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值，其超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整。
(2)當(dāng)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)，跌幅超過(guò)…，或者…漲幅超過(guò)…，其超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整。
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià)，施工期間材料單價(jià)漲幅、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值，其超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整。
(4)承包人應(yīng)在采購(gòu)前，將采購(gòu)數(shù)量和新材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)，確認(rèn)用于本合同時(shí)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日不予答復(fù)的視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)…，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。
3.施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械費(fèi)發(fā)生變化超過(guò)…規(guī)定的范圍，按其規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
【解】(1)確定固定系數(shù)、品種系數(shù)
在該工程的費(fèi)用構(gòu)成中，不參加調(diào)值的費(fèi)用占工程價(jià)款的15%(固定系數(shù)A=0.15);計(jì)算參加調(diào)值的品種系數(shù)：
人工費(fèi)：(50%×10%+53%×40%+53%×50%)×85%≈45%
鋼材：…=11%;
水泥：…
(2)建立價(jià)格調(diào)值公式
將上述系數(shù)及表5-3的數(shù)據(jù)，代入公式(5-7)，得
(3)計(jì)算調(diào)值金額(差額)
根據(jù)上式，則有△P=10.33(萬(wàn)元)。
八、暫估價(jià)
1.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定價(jià)格，并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。
2.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同約定采購(gòu)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。
3.發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照工程變更價(jià)款的確定方法確定專業(yè)工程價(jià)款，并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。
4.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列要求：
(1)除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)中。
(2)承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。
(3)應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。
投標(biāo)總價(jià)
九、不可抗力
因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期：
(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);
(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān);
(4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);
(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
【例5-6】某工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。承包人提出了索賠申請(qǐng)，要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失…。逐項(xiàng)分析是否補(bǔ)償?理由?金額?
【解】(1)在建工程損失26萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償(因不可抗力造成工程本身?yè)p失，發(fā)包人承擔(dān));
(2)承包人受傷人員損失，不予補(bǔ)償(雙方人員傷亡，分別各自承擔(dān));
(3)施工機(jī)具損壞和(4)閑置、窩工，不予補(bǔ)償;
(5)工程清理、修復(fù)3.5萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償(…發(fā)包人)
26+3.5=29.5
十、提前竣工(趕工補(bǔ)償)
1.招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%，超過(guò)者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。
2.發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。
3.發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。
趕工補(bǔ)償費(fèi)用主要包括：①人工費(fèi)增加(增加人工、降效補(bǔ)貼等);②材料費(fèi)增加(過(guò)多消耗、提前交貨等);③機(jī)械費(fèi)增加(增加投入、降效補(bǔ)貼等)。
十一、暫列金額
用途(支付)：工程變更;合同價(jià)款調(diào)整;索賠;現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等費(fèi)用。
使用規(guī)定：已簽約合同價(jià)中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用;發(fā)包人按照合同的規(guī)定做出支付后，暫列金額余額應(yīng)歸發(fā)包人所有。
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