2016招標(biāo)師采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn)：審查

　　初步審査

　　初步審查的因素主要有：申請(qǐng)人名稱(chēng)、申請(qǐng)函簽字蓋章、申請(qǐng)文件格式、聯(lián)合體申請(qǐng)人等內(nèi)容。

　　初步審查一般包括審查申請(qǐng)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證是否一致;資格預(yù)審申請(qǐng)文件是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章; 申請(qǐng)文件是否按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的內(nèi)容格式編寫(xiě);聯(lián)合體申請(qǐng)人是否提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議，并明確聯(lián)合體成員責(zé)任分工等。對(duì)于代理商投標(biāo)的，還應(yīng)審查貨物制造商的授權(quán)書(shū)、貨物的制造資格和銷(xiāo)售資格等。上述因素只要有一項(xiàng)不合格，就不能通過(guò)初步審查。

　　詳細(xì)審査

　　詳細(xì)審查是審查委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步審查的申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行進(jìn)一步審查。常見(jiàn)的詳細(xì)審查因素和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1 ) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致，執(zhí)照期限是否有效。

　�、俟�司名稱(chēng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)為法定名稱(chēng)，投標(biāo)人名稱(chēng)必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱(chēng)一致。

　　② 營(yíng)業(yè)范圍。投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)范圍應(yīng)符合招標(biāo)項(xiàng)自的要求。

　　③法定代表人。投標(biāo)文件應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。資格審查委員會(huì)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照確認(rèn)投標(biāo)文件或法定代表人授權(quán)書(shū)是否是由菅業(yè)執(zhí)照規(guī)定的法定代表人簽字或授權(quán)。

　　2 ) 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和生產(chǎn)許可。施工和服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍和等級(jí)是否滿足資格條件要求，貨物生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)供應(yīng)許可證、產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證等證明文件。

　　3 ) 安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致，執(zhí)證期限是否有效。

　　4 ) 質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書(shū)。認(rèn)證范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致，證書(shū)有效期限是否涵蓋投標(biāo)截止時(shí)間。

　　5 ) 財(cái)務(wù)狀況。審查經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的近年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)以及銀行授信額度。核實(shí)申請(qǐng)人的資產(chǎn)規(guī)模、菅業(yè)收人、資產(chǎn)負(fù)債率及償債能力、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)比率等抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力是否達(dá)到資格審查的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　6 ) 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。申請(qǐng)人提供招標(biāo)人約定年限完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況，應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)(工程竣工驗(yàn)收i正書(shū))的復(fù)印件等證明材料;正在施工或生產(chǎn)和新承接的項(xiàng)目情況，應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)的復(fù)印件等證明材料。根據(jù)申請(qǐng)人完成類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、運(yùn)行情況，評(píng)審其已有類(lèi)似項(xiàng)目的施工或生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的程度。

　　7 ) 信譽(yù)。根據(jù)申請(qǐng)人近年來(lái)發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質(zhì)量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信，判斷其是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的條件要求。

　　8 ) 項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格。審核項(xiàng)目經(jīng)理和其他技術(shù)管理人員的履歷、任職、類(lèi)似業(yè)績(jī)、技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格等證明材料，評(píng)定其是否符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格、能力要求。

　　9 ) 聯(lián)合體申請(qǐng)人。評(píng)審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽買(mǎi)人與其他成員的責(zé)任分工是否明確;

　　聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)是否符合要求，聯(lián)合體各方有無(wú)單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體對(duì)同一標(biāo)段的投標(biāo)。

　　1 0 ) 其他。評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求，特別注意是否存在申請(qǐng)人的限制情形，如本書(shū)3. 2. 4 工程施工招標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)申請(qǐng)人的各種限制情形。

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