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招標師考試采購案例分析沖刺題
簡答題
1、某業(yè)主擬招標選擇一家工程咨詢公司來編制某項目的可行性研究報告，資格預審后有3家符合標準條件的工程咨詢公司參加了投標。本次評標，技術(shù)標的權(quán)重為70%，商務標的權(quán)重為30%。技術(shù)標對工程咨詢公司的經(jīng)驗、本項目擬采用的咨詢方法和項目組人員構(gòu)成三個分項進行評審，分項權(quán)重分別為20%、30%和50%。評標委員會由5人組成，評委們對3家咨詢公司的技術(shù)標評分結(jié)果見下表。3家咨詢公司的投標報價分別為A公司120萬元，B公司115萬元，C公司125萬元。
技術(shù)標評價打分表|
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評委打分 |
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評委 |
評價內(nèi)容 |
A公司 |
B公司 |
C公司 |
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公司經(jīng)驗 |
80 |
70 |
90 |
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田 |
咨詢方法 |
90 |
85 |
70 |
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人員構(gòu)成 |
60 |
80 |
70 |
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公司經(jīng)驗 |
80 |
70 |
80 |
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乙 |
咨詢方法 |
90 |
70 |
60 |
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人員構(gòu)成 |
80 |
80 |
80 |
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公司經(jīng)驗 |
75 |
60 |
90 |
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丙 |
咨詢方法 |
60 |
75 |
80 |
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人員構(gòu)成 |
80 |
70 |
90 |
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|
|
公司經(jīng)驗 |
75 |
80 |
70 |
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丁 |
咨詢方法 |
80 |
80 |
90 |
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人員構(gòu)成 |
70 |
60 |
80 |
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公司經(jīng)驗 |
80 |
70 |
90 |
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戌 |
咨詢方法 |
70 |
90 |
80 |
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人員構(gòu)成 |
80 |
70 |
90 |
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【問題】
1.咨詢服務招標的評標方法有哪些種類?各自的適用范圍是什么?本次采用的評標方法屬于何種類型?
2.計算評標結(jié)果，并選出中標的工程咨詢公司(商務標的評分，以最低報價為100分，其他報價得分按其報價成反比遞減)。
3、 某城市輕軌工程的建設(shè)單位自行辦理招標事宜。由于該工程技術(shù)復雜，建設(shè)單位決定采用邀請招標，共邀請A、B、C 3家國有特級施工企業(yè)參加投標。
投標邀請書規(guī)定：6月1日至6月3日的9：00～ 17：00在該單位總經(jīng)濟師室出售招標文件。
招標文件中規(guī)定：6月30日為投標截止日;投標有效期到7月20日為止;投標保證金統(tǒng)-定為100萬元，投標保證金有效期到8月20日為止;評標采用綜合評價法，技術(shù)標和商務標各占50%。
在評標過程中，鑒于各投標人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會根據(jù)修改后的評標方法，確定的評標結(jié)果排名順序為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于7月15日確定A公司中標，于7月16日向A公司發(fā)出中標通知書，并于7月18日與A公司簽訂了合同。在簽訂合同過程中，經(jīng)審查，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單位遂指定國有-級安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7月28日將中標結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標保證金退還給該兩家公司。建設(shè)單位于7月31日向當?shù)卣袠送稑斯芾聿块T提交了該工程招標投標情況的書面報告。
問題
1.招標人自行組織招標需具備什么條件?要注意什么問題?
2.對于必須招標的項目，在哪些情況下可以采用邀請招標?
3.該建設(shè)單位在招標工作中有哪些不妥之處?請逐-說明理由。
4、 某工程項目，由于該工程在設(shè)計上比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對參加投標單位和主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì)，C單位為三級資質(zhì)，E單位為-級資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導的親戚，建設(shè)單位招標工作領(lǐng)導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時，C單位擬準備組成聯(lián)合體投標，經(jīng)C單位的法定代表人私下活動，建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
問題
1.在上述招標過程中，作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來看，A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
5、通過組織招標，甲方與施工企業(yè)乙方于2012年5月10日簽訂了合同協(xié)議書。合同條款部分內(nèi)容如下：
(1)合同協(xié)議書中的部分條款。
工程概況-工程名稱：商品住宅樓
工程地點-市區(qū)
工程內(nèi)容-四棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，每棟建筑面積為3640 m2
(2)工程承包范圍：磚混結(jié)構(gòu)住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程
(3)合同開工日期：2012年5月15日
竣工日期：2012年10月15日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)：147日
(4)工程質(zhì)量標準：達到某國際質(zhì)量標準(我國現(xiàn)行強制性標準未對該國際質(zhì)量標準作規(guī)定)。
(5)合同總價：人民幣伍佰捌拾萬陸仟元整(￥586.8萬元)
(6)施工企業(yè)乙方承諾的質(zhì)量保修：①地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;②屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為3年;③供熱與供冷系統(tǒng)，為3個采暖期、供冷期;④電氣系統(tǒng)、給水排水管道、設(shè)備安裝為2年;⑤裝修工程為1年。
(7)甲方承諾的合同價款支付期限與方式如下。
工程預付款：在開工之日后3個月內(nèi)，根據(jù)經(jīng)甲方代表確認的已完工程量、構(gòu)成合同價款相應的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算、支付預付款。根據(jù)實際情況，預付款可直接抵作工程進度款。工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的15%;主體結(jié)構(gòu)6層完成后，支付合同總價的15%;主體結(jié)構(gòu)封頂后，支付合同總價的20%;工程竣工時，支付合同總價的35%。甲方資金遲延到位1個月內(nèi)，乙方不得停工和拖延工期。
(8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價款：人民幣伍佰捌拾陸萬陸仟元整(￥586.80萬元)
問題
1.上述施工合同的條款有哪些不妥之處?應如何修改?
2.上述施工合同條款之間是否有矛盾之處?如果有，應如何解釋?
3.正確敘述施工合同的組成與解釋順序。
4.合同如有爭議，應如何解決?
6、某大型機電設(shè)備采用國際公開招標方式進行招標。經(jīng)備案同意的招標文件中規(guī)定采用最低評標價法評標，同時規(guī)定了評標價量化因素及評標價格調(diào)整方法：
(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎(chǔ)，每超過交貨時間-周，其評標價將在其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%，不足-周按-周計算，提前交貨不考慮降低評標價。
(2)-般條款或參數(shù)任何-項存在偏離，其評標價格將在其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%，偏離條款或參數(shù)累計超過10項的，將導致廢標。
(3)W功能是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能，U功能不是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能。
若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務，按其他有效標的投標人提供的該項功能、部件或服務的最高的投標價格對其評標價格進行加價。
(4)招標文件還規(guī)定投標有效期為90天。
現(xiàn)共有A、B、C、D 4個投標人進入評標程序。各投標人投標文件相關(guān)內(nèi)容如下：
投標人A的投標文件：投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標-覽表遞交了-份降價聲明，承諾在投標價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間22天，投標設(shè)備-般參數(shù)存在6項偏離，3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標價格含W功能且W功能報價3萬美元。投標有效期90天。
投標人B的投標文件：投標價格為87萬美元CIF上海。投標設(shè)備-般參數(shù)存在6項偏離。投標價格含W功能，且W功能報價2萬美元。投標有效期90天。
投標人C的投標文件：投標價格為600萬人民幣。“六”號的技術(shù)參數(shù)存在2項偏離。投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90天。
投標人D的投標文件：投標價格為98萬美元CIF上海。但開標-覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前10天。投標設(shè)備-般參數(shù)存在6項偏離，6項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標有效期90天。投標價格含W功能及報價，但包括U功能，U功能報價1萬美元。
在評標過程的價格評議中招標人認為：投標人A的投標設(shè)備-般參數(shù)存在6項偏離，但有3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求，偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后，實際只存在3項偏離，其評標價格應按3項偏離計算加價。
問題
1.確定不能進入價格評議的投標人，并說明理由。
2.招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確?為什么?
3.投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時，可否在投標價格基礎(chǔ)上核減1萬美元?為什么?
4.(1)確定商務評議、技術(shù)評議合格的投標人;
(2)分別計算其經(jīng)過算術(shù)錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格;
(3)分別計算其供貨范圍偏差、技術(shù)偏差和商務偏差的價格調(diào)整額。(計算過程和結(jié)果保留小數(shù)點兩位)
7、某政府資金投資的工程建設(shè)項目貨物采購，招標人定標過程中，細致審查了評標報告中推薦的三名中標候選人的投標文件，其中：第-中標候選人：產(chǎn)品的質(zhì)量較好，有12年的生產(chǎn)歷史，市場占有率達到了4%左右，同時有較好的社會信譽，但其投標報價在評標委員會推薦的三名中標候選人中最高，沒有承諾中標后額外提供-些優(yōu)惠條件。
第二中標候選人：產(chǎn)品成熟度不如第-中標候選人，其提供的產(chǎn)品僅有4年左右的生產(chǎn)歷史，市場占有率達到1.5%左右，其投標報價為評標委員會推薦的三名中標候選人最低，沒有承諾中標后額外提供-些優(yōu)惠條件。
第三中標候選人：為新出品的該類產(chǎn)品，投放到市場不足2年。其投標報價居中，同時有很好的優(yōu)惠承諾，即中標后免費提供3年易損件，為招標人免費培訓3名操作人員等。
招標人認為第-中標候選人最理想，但其價格較高。故向第-中標候選人發(fā)出-份通知，要求該投標人在現(xiàn)有的報價基礎(chǔ)上下浮2%，同時免費提供3年易損、易壞件，并為招標人免費培訓3名操作人員。第-中標候選人在復函中僅同意為招標人免費培訓3名操作人員，其他條件一概不接受。因此招標人又向第-中標候選人發(fā)出了-封措詞嚴厲的通知，稱如不答應招標人的條件，將不采購其提供的產(chǎn)品。這-次第-中標候選人作了些讓步，同意免費提供3年易損件，但仍不同意下浮其投標報價，并認為招標人的做法違反了《招標投標法》。但招標人認為，既然招標人和投標人是為簽訂合同，只要中標通知書沒發(fā)出，招標人都有權(quán)利要求投標人做出某種更有利于招標人的承諾，也只有這樣才能采購到滿足需求的產(chǎn)品。
問題
1.招標人和投標人的觀點哪種正確?說明理由。
2.招標人具備的條件應具備哪些條件?
3.招標人應怎樣確定中標人?為什么?
8、A地某大型政府投資建設(shè)項目被列為國家重點建設(shè)項目，預估總造價為30億元人民幣，由于設(shè)計工期緊張，方案設(shè)計完成后項目法人便展開招標，同時將可行性研究報告、項目建議書、設(shè)計任務書等報送計劃主管部門審核。經(jīng)公開招標確定中標人后與具有施工資質(zhì)的M企業(yè)簽訂了《建設(shè)工程總承包合同》，并約定雙方產(chǎn)生的爭議提交A地仲裁委員會仲裁或向原告所在地法院起訴。合同簽訂后，該項目批準的投資計劃中主體工程部分造價調(diào)整為20億元。批準文件下達后，招標人要求降低包干價，承包人拒絕，招標人遂要求解除合同，雙方發(fā)生爭議。
【問題】
1.項目法人的招標是否存在不妥?
2.招標人是否有權(quán)解除合同?
3.若承包人向A地仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會是否應當受理?
4.若承包人決定向法院起訴，應由何處法院管轄?
9、 某國有投資公司辦公樓建議項目，地上30層，地下6層，建筑面積86078平方米，計劃工期950日歷天。本項目采用公開招標方式選擇施工單位，招標文件根據(jù)2007年版標準施工招標文件編制。招標控制價為26448萬元，部分專用條款如下：
(1)本施工合同采用固定總價合同，包工包料，除設(shè)計變更外，合同價格不可調(diào)整。
(2)簽約合同價為中標價的95%。
(3)本工程不支付工程預付款;本工程進度款按月支付，根據(jù)監(jiān)理人確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出工程進度款支付申請，發(fā)包人應在接收申請后14天內(nèi)，按照計量結(jié)果的50%支付工程進度款;工程竣工結(jié)算審核通過后14日內(nèi)付至結(jié)算價的90%，剩余價款作為質(zhì)保金，在五年后無質(zhì)量缺陷時，無息返還承包人。
(4)非承包人原因發(fā)生的工程變更，其對應清單子目的綜合單價按下列方法確定：
①清單中已有適用的清單子目的，按該項目綜合單價的90%確定;
②清單中已有類似清單子目的，參照類似清單子目的綜合單價，由發(fā)包人確定新的綜合單價;
③清單中沒有適用或類似清單子目的綜合單價，由發(fā)包人確定新的綜合單價。
(5)工程量清單中裝飾工程暫估價為5400萬元，發(fā)包人指定是有相應施工資質(zhì)的單位負責施工，并由承包人負責總承包管理。
(6)承包人應做好施工現(xiàn)場防護工作，若發(fā)生不可抗力事件造成發(fā)包人損失的，損失由承包人全部負責。
【問題】
1.本合同采用固定總價是否妥當?說明理由?
2.逐一指出(2)～(6)中得不妥之處，說明理由?
10、 某實行公開招標的房屋建筑工程施工項目，其合同預算價為3 800萬元，可由具備房屋建筑工程施工總承包二級以上企業(yè)承包。招標人采用資格后審方式。按《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)編制了招標文件。計劃開標、評標、定標及合同簽訂需要90日。其招標文件中設(shè)置的初步評標標準見下表。
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初步評審因素 |
評標因素 |
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營業(yè)場所 |
外省市企業(yè)須在本市有500m2以上的營業(yè)場所 |
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報價唯一性 |
只接受唯一報價 |
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聯(lián)合體投標 |
不接受聯(lián)合體投標 |
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資質(zhì)等級 |
房屋建筑工程施工總承包等級資質(zhì) |
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項目經(jīng)理 |
有二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書 |
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工期 |
計劃工期380日，投標工期不得少于計劃工期 |
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工程質(zhì)量 |
合格 |
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投標有效期 |
60日 |
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投標保證金 |
80萬 |
(1)評標委員會簽到;
(2)選舉評標委員會的主任委員;
(3)對招標文件的密封情況進行檢查;確認密封合格后進行評審;
(4)按招標文件的評標辦法對投標報價、項目管理機構(gòu)、施工組織設(shè)計等評標因素進行了評審打分;
(5)個人評標結(jié)果完成前，專家Y突發(fā)急病。招標人組織有關(guān)人員將Y專家送到了附近醫(yī)院搶救;
(6)匯總Y專家以外成員的評標結(jié)果，推薦中標候選人;
(7)完成并簽署了評標報告，其中Y專家的簽字由招標代表簽字。
問題：
1.上表中評標標準存在哪些不妥之處?說明理由。
2.評標委員會的組成是否妥當?說明理由。
3.評標過程中存在哪些不妥之處?說明理由。
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