- 招標(biāo)師考試《采購(gòu)合同管理》案例分析題 推薦度：
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2016招標(biāo)師案例分析精選題
簡(jiǎn)答題
1、某房屋建筑施工項(xiàng)目，建筑面積4000平方米，工期280天，施工期間物價(jià)波動(dòng)不大，但由于地質(zhì)條件不太明確，實(shí)際工程量可能會(huì)與圖紙工程量發(fā)生較大變化。
招標(biāo)人Z公司決定采用固定總價(jià)合同，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)編制了招標(biāo)文件，并未加修改地采用了其通用合同條款。經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)，選定A公司為中標(biāo)人。
該項(xiàng)目發(fā)生了下列事件：
事件1合同約定：由Z公司直接指定應(yīng)在A公司合同范圍內(nèi)的配套工程和樁基工程的施工分別分包給B和C兩家專業(yè)工程公司;發(fā)包人Z公司負(fù)責(zé)采購(gòu)配套設(shè)備。
事件2：A公司在施工過(guò)程中完成了部分合同圖紙中明確的工程數(shù)量，但在已標(biāo)價(jià)的工程量清單中卻沒(méi)有。A公司認(rèn)為既然已標(biāo)價(jià)的工程量清單中沒(méi)有，就應(yīng)該按圖紙中的工程數(shù)量要求X公司計(jì)價(jià)支付。
事件3：B公司在配套工程設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)B公司設(shè)備保管庫(kù)中由Z公司采購(gòu)交付的部分配套設(shè)備配件丟失，要求Z公司重新采購(gòu)供貨。
事件4：樁基已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中1號(hào)樁的混凝土質(zhì)量提出疑義，Z公司要求重新檢驗(yàn)。
經(jīng)重新檢驗(yàn)，1號(hào)樁經(jīng)重新檢驗(yàn)且質(zhì)量合格。C公司要求該監(jiān)理單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延工期。
事件5：Z公司采購(gòu)的部分配套工程設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，經(jīng)Z公司驗(yàn)收合格后存入A公司設(shè)備保管庫(kù)。A公司要求Z公司支付保管費(fèi)。Z公司不同意支付。
事件6：由于運(yùn)輸原因，Z公司采購(gòu)的部分配套設(shè)備交貨期延誤，A公司要求Z公司承擔(dān)由此增加的費(fèi)用并支付合理利潤(rùn)，Z公司同意支付增加的費(fèi)用，但不同意支付合理利潤(rùn)。
【問(wèn)題】
1.本項(xiàng)目采用哪種合同計(jì)價(jià)模式?說(shuō)明理由。
2.事件1中的合同約定是否合理，說(shuō)明理由。
3.事件2中，Z公司應(yīng)該如何處理?說(shuō)明理由。
4.事件3中，B公司的做法或要求是否正確?說(shuō)明理由。
5.事件4中，C公司的要求是否正確?說(shuō)明理由。
6.事件5中， Z公司的做法是否正確?說(shuō)明理由。
2、 某中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用財(cái)政性資金進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的升級(jí)改造，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，安全系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)等。其中部分采購(gòu)如下圖所示：
|
序號(hào) |
名稱 |
內(nèi)容 |
工期成交 貨期（月） |
|
|
A |
計(jì)算機(jī) |
20臺(tái)臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
1 |
20 |
|
B |
服務(wù)器 |
5臺(tái)服務(wù)器 |
3 |
40 |
|
C |
不間斷電源 |
25臺(tái)不間斷電源 |
1 |
10 |
|
D |
系統(tǒng)集成 |
對(duì)各子系統(tǒng)的接口，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，功能進(jìn)行統(tǒng)一整合，保障整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) |
/ |
200 |
|
E |
軟件開發(fā) |
本機(jī)關(guān)專用軟件的開發(fā)，包括辦公軟件， 通訊軟件，財(cái)務(wù)軟件等 |
16 |
150 |
|
F |
安全軟件 |
實(shí)現(xiàn)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行操作，權(quán)限控制，后臺(tái)管理及防止入侵等功能，考慮到與現(xiàn)有安全軟件的兼容性，只能從有限供貨商處采購(gòu) |
4 |
30 |
|
G |
安全設(shè)備 |
包括安全檢查，安全防范，信號(hào)屏弊，防爆防毒等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)生產(chǎn) |
5 |
300 |
|
H |
監(jiān)理服務(wù) |
對(duì)系統(tǒng)集成，設(shè)備監(jiān)造，線路改造施工等進(jìn)行監(jiān)理，包括質(zhì)量，進(jìn)度，投資控制 |
/ |
60 |
|
I |
線路改造 |
老舊線路替換，網(wǎng)線，電話線， 電源線，光纜的供貨及鋪設(shè)配套設(shè)施改造，工作內(nèi)容的工作量不太明確 |
4 |
80 |
(1)系統(tǒng)集成包的范圍
(2)安全設(shè)備技術(shù)參數(shù)的評(píng)價(jià)方法
(3)安全軟件如何防范低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)
采購(gòu)人員對(duì)上述提議的討論意見(jiàn)如下：
關(guān)于議題1：小趙認(rèn)為既然有總集成商，就應(yīng)將盡可能多的內(nèi)容放入本包，小錢認(rèn)為放入本包的應(yīng)該盡可能少。
關(guān)于議題2：小孫認(rèn)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)的產(chǎn)品基本能夠滿足要求;小李認(rèn)為應(yīng)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
關(guān)于議題3，大家一致認(rèn)為惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情形經(jīng)常出現(xiàn)但難以找到有效，有力的防范措施，建議向行業(yè)專家咨詢，追求良策。
【問(wèn)題】
1.對(duì)于議題1，下列哪些觀點(diǎn)可以支持小趙的意見(jiàn)：
A、減輕采購(gòu)人的管理能力
B 、提升采購(gòu)人員對(duì)總集成商的優(yōu)勢(shì)地位
C、增強(qiáng)采購(gòu)人對(duì)專業(yè)單位的控制力
D、有利于提供專業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)
E、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)
F、采購(gòu)人易發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的缺陷
G、總集成商應(yīng)專注于系統(tǒng)集成工作
H、有利于保證工期或交貨期
I 、便于追究供應(yīng)商責(zé)任
2.對(duì)于議題2，下列哪些觀點(diǎn)可以支持小孫的意見(jiàn)：
A、安全防護(hù)技術(shù)水平高
B、采購(gòu)成本低
C、低能環(huán)保
D、采購(gòu)程序簡(jiǎn)單
E、促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
F、性能穩(wěn)定
3.按照采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人要求，為本項(xiàng)目采購(gòu)的內(nèi)容劃分采購(gòu)包，按照開始采購(gòu)工作的時(shí)間進(jìn)行排序，并標(biāo)明每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式。
4.關(guān)于議題3，提出要防范的措施。
3、某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，計(jì)劃分4個(gè)包進(jìn)行采購(gòu)。各包工作名稱、工作內(nèi)容及持續(xù)時(shí)間如下：
|
包1 |
勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) |
A |
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì) |
30天 |
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|
包2 |
主設(shè)備招標(biāo) |
B |
包2招標(biāo)采購(gòu)至簽約 |
40天 |
工作A結(jié)束后開始 |
|
|
|
C |
包2供貨到貨 |
95天 |
工作B結(jié)束后開始 |
|
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|
I |
包2主設(shè)備安裝 |
25天 |
C結(jié)束后開始，I、J、K順序進(jìn)行 |
|
|
|
K |
工程調(diào)試驗(yàn)收 |
20天 |
項(xiàng)目結(jié)束 |
|
包號(hào) |
名稱 |
工作名稱代碼 |
工作內(nèi)容 |
時(shí)間 |
說(shuō)明 |
|
包3 |
輔助設(shè)備招標(biāo) |
D |
包3招標(biāo)采購(gòu)至簽約 |
45天 |
工作A結(jié)束后開始 |
|
|
|
E |
包3供貨到貨 |
35天 |
工作D結(jié)束后開始 （？前結(jié)束） |
|
|
|
J |
包3輔助設(shè)備安裝 |
15天 |
E、I結(jié)束后開始 |
|
包4 |
土建安裝招標(biāo) |
F |
包4施工圖詳細(xì)設(shè)計(jì) |
15天 |
工作B結(jié)束后開始 |
|
|
|
G |
包4招標(biāo)采購(gòu)至簽約 |
40天 |
F、G、H順序進(jìn)行 |
|
|
|
H |
包4工程建設(shè) |
210天 |
（？前結(jié)束） |
1.在答題卡上補(bǔ)充上述雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中的E、F工作邏輯關(guān)系，保證建設(shè)周期最短。說(shuō)明上述上述雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中的錯(cuò)誤之處，并在圖上改正。
2.說(shuō)明關(guān)鍵路線(用工作名稱表示)，并計(jì)算完成關(guān)鍵線路工作所需時(shí)間。
3.為了能縮短總工期，招標(biāo)人提出了4種方案：
(1)工作E縮短10天
(2)工作B縮短25天
(3)工作I縮短3天
(4)工作H縮短10天
指出可行方案，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。計(jì)算可行方案調(diào)整后的工期。
4.按照調(diào)整后的工期，在保證其工期不變的前提下，輔助設(shè)備的交貨期最多可以延長(zhǎng)多少天?
4、 某工程項(xiàng)目，由于該工程在設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對(duì)參加投標(biāo)單位和主體要求是最低不得低于二級(jí)資質(zhì)。擬參加此次投標(biāo)的五家單位中A、B、D單位為二級(jí)資質(zhì)，C單位為三級(jí)資質(zhì)，E單位為-級(jí)資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚，建設(shè)單位招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在資格預(yù)審時(shí)出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時(shí)，C單位擬準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo)，經(jīng)C單位的法定代表人私下活動(dòng)，建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個(gè)投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予B單位。A為了獲得該項(xiàng)工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。A與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
問(wèn)題
1.在上述招標(biāo)過(guò)程中，作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來(lái)看，A和C組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?
5、 某體育館項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)施工招標(biāo)，業(yè)主選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D 3家專業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備。
該工程在施工招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了下述事件：
施工招標(biāo)過(guò)程中共有6家公司競(jìng)標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);G工程公司的投標(biāo)文件未密封。
問(wèn)題
評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?
6、 某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
事件1：施工招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：
(1)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類似工程。
(2)投標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金。
(3)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同。
(4)中標(biāo)人可以將某些非關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。
事件2：施工合同約定，空調(diào)機(jī)組由建設(shè)單位采購(gòu)，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝�？照{(diào)機(jī)組訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國(guó)家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠商。問(wèn)題
1.逐條指出事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議并說(shuō)明理由。
2.分別指出事件2中建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
7、某五星級(jí)酒店進(jìn)行大堂改造裝修，業(yè)主采取公開招標(biāo)方式選擇施工單位，業(yè)主要求投標(biāo)單位具有裝飾設(shè)計(jì)甲級(jí)、施工-級(jí)資質(zhì)，并具有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)。共有A、B、C、D、E、F 6家裝飾施工單位報(bào)名，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，投標(biāo)單位F因資質(zhì)證書不符合要求而未通過(guò)資格預(yù)審。該工程采用綜合評(píng)標(biāo)法，業(yè)主要求技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送，評(píng)標(biāo)規(guī)定如下：
(1)技術(shù)標(biāo)40分。其中施工方案20分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項(xiàng)目班子3分，企業(yè)信譽(yù)3分。技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分為各評(píng)委評(píng)分去掉最高分和最低分后的平均數(shù)。
(2)商務(wù)標(biāo)60分。以標(biāo)底的40%與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的60%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高或最低報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)報(bào)價(jià)的15%者，在計(jì)算承包商的算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且其商務(wù)標(biāo)得分為15分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。
(3)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)綜合得分最高者為中標(biāo)單位。
通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E 5家單位在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件，其中E單位將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后在投標(biāo)截止前1天報(bào)送招標(biāo)代理公司，在規(guī)定開標(biāo)前1小時(shí)，又遞交-份補(bǔ)充材料，修改投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)公司有關(guān)工作人員以-個(gè)投標(biāo)單位不能提交兩份投標(biāo)文件為由，拒收補(bǔ)充材料。
開標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦主任主持，市公證處公證人員在開標(biāo)前對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。
并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)A、B、C、D投標(biāo)文件有效，E投標(biāo)為廢標(biāo)，正式開標(biāo)。
主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明，見(jiàn)表4—17和表4—18。
表4-17各承包商報(bào)價(jià)和標(biāo)底價(jià)
|
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
D |
|
報(bào)價(jià)(萬(wàn)元) |
875.76 |
886.45 |
934.50 |
740.78 |
|
標(biāo)底價(jià)(萬(wàn)元) |
925.60 |
|||
表4—18技術(shù)標(biāo)的綜合評(píng)分
|
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
D |
|
技術(shù)標(biāo)得分 |
37.55 |
36.02 |
35.21 |
36.42 |
經(jīng)過(guò)計(jì)算按得分最高者中標(biāo)原則確定了中標(biāo)單位。
問(wèn)題
1.從背景材料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題?作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.E單位的投標(biāo)書為何為廢標(biāo)?
3.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。
8、某酒店工程，建筑面積28 700 m2，地下1層，地上15層，現(xiàn)澆筑混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500--2008)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過(guò)公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工公司(示范文本)》(GF-1999—0201)簽訂了施工總承包合同。
合同部分條款約定如下：(1)本工程合同工期549 d;(2)本工程采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式;(3)包括安全文明施工費(fèi)的措施費(fèi)包干使用;(4)因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實(shí)體設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用予以調(diào)整;(5)工程預(yù)付款比例為10%。
工程投標(biāo)及施工過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：
事件1：在投標(biāo)過(guò)程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮5%進(jìn)行報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)認(rèn)真核算，認(rèn)為乙施工單位報(bào)價(jià)中的實(shí)際費(fèi)用不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用條款的規(guī)定給予廢標(biāo)處理。
事件2：甲施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書情況是：土石方工程量650 m3，定額單價(jià)人工費(fèi)為8.40元/m3、材料費(fèi)為12.00元/m3、機(jī)械費(fèi)1.60元/m3。分部分項(xiàng)工程量清單合價(jià)為8200萬(wàn)元，措施費(fèi)項(xiàng)目清單合價(jià)為360萬(wàn)元，暫列金額為50萬(wàn)元，其他項(xiàng)目清單合價(jià)為120萬(wàn)元，總包服務(wù)費(fèi)30萬(wàn)元，企業(yè)管理費(fèi)為15%，利潤(rùn)為5%，規(guī)費(fèi)為225.68萬(wàn)元，稅金為3.41%。
事件3：甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T 50326--2006)進(jìn)行了合同管理工作。
事件4：甲施工單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位的日常管理，堅(jiān)持開展勞務(wù)實(shí)名制管理工作。
事件5：施工單位隨時(shí)將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見(jiàn)固體廢物按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水費(fèi)用比中標(biāo)價(jià)中的費(fèi)用超出3萬(wàn)元。甲施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了簽證要求，建設(shè)單位不予支持。對(duì)此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報(bào)告。
問(wèn)題
1.事件1中，評(píng)標(biāo)小組的做法是否正確?并指出不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目分別是什么。
2.事件2中，甲施工單位所報(bào)的土石方分項(xiàng)工程綜合單價(jià)是多少元/m3 ?中標(biāo)造價(jià)是多少萬(wàn)元?工程預(yù)付款金額是多少萬(wàn)元?(均需列式計(jì)算，答案保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)
3.事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序?
4.事件4中，按照勞務(wù)實(shí)名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進(jìn)行備案?
5.事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法有哪些?
6.事件6中，甲施工單位的索賠是否成立?在建設(shè)工程施工過(guò)程中，施工索賠的起因有哪些?
9、 某中央部委以公開招標(biāo)方式，利用財(cái)政資金采購(gòu)一臺(tái)技術(shù)復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室分析儀器，達(dá)到了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。該儀器國(guó)內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn)。投標(biāo)截止時(shí)，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)。經(jīng)審查，招標(biāo)文件中沒(méi)有不合理?xiàng)l款，招標(biāo)公告及采購(gòu)程序均符合政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。
由于重新公開招標(biāo)不能滿足時(shí)間要求，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以改變采購(gòu)方式。但采購(gòu)人對(duì)采用什么方式拿不定主意，為此，采購(gòu)人向某政府采購(gòu)中心咨詢，得到以下4條建議：
(1)采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
(2)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。采購(gòu)人可直接確定2家生產(chǎn)該實(shí)驗(yàn)室儀器的國(guó)內(nèi)制造廠家談判。采購(gòu)人再成立由采購(gòu)人1人和從財(cái)政部門專家?guī)熘须S機(jī)確定的有關(guān)專家2人組成采購(gòu)小組。進(jìn)行兩輪談判，按照談判中確定的最低報(bào)價(jià)來(lái)確定成交供應(yīng)商。
(3)采用詢價(jià)采購(gòu)。采購(gòu)人先制定詢價(jià)文件，詢價(jià)文件中明確規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定成交的辦法可采用綜合打分法。
(4)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。采購(gòu)人直接與本地一家該實(shí)驗(yàn)室分析儀器制造廠家談判，簽訂采購(gòu)合同。
問(wèn)題：
指出某政府采購(gòu)中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說(shuō)明理由。
10、 某地一個(gè)總投資額8000萬(wàn)元人民幣的糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，總建筑面積30000m2，招標(biāo)人采用國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)的方式組織項(xiàng)目招標(biāo)。其中的資格條件為：
(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，注冊(cè)資本金不少于2000萬(wàn)元人民幣。(2)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)商物糧行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
(3)近五年完成過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模不少于本次糧庫(kù)建設(shè)規(guī)模三項(xiàng)以上的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
(4)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運(yùn)行兩年以上。
招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人為了充分吸納潛在投標(biāo)人，分別在當(dāng)?shù)氐挠行谓ㄖ袌?chǎng)、該省日?qǐng)?bào)、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》和中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告。在當(dāng)?shù)氐挠行谓ㄖ袌?chǎng)和中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文，同時(shí)為了減少招標(biāo)公告的發(fā)布費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)在該省日?qǐng)?bào)和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容進(jìn)行了大幅度刪減，但注明了招標(biāo)全文見(jiàn)中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)，并規(guī)定在購(gòu)買招標(biāo)文件的同時(shí)，潛在投標(biāo)人須提交10萬(wàn)元(人民幣)投標(biāo)保證金后才能夠購(gòu)買，以保證潛在投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后參與項(xiàng)目投標(biāo)，防止招標(biāo)失敗。
【問(wèn)題】：
1.我國(guó)指定的招標(biāo)公告發(fā)布的媒介有哪些?
2.分析案例，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告過(guò)程中存在哪些不正確行為?
3.根據(jù)案例內(nèi)容，拓展分析，假如招標(biāo)公告發(fā)出2日后，已經(jīng)有4個(gè)潛在投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件，此時(shí)招標(biāo)人感覺(jué)公布的資格條件中“注冊(cè)資本金不少于2000萬(wàn)元人民幣”的要求太高，可能影響潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，于是決定將注冊(cè)資本金調(diào)整為1000萬(wàn)元人民幣，但怎樣實(shí)施存在三種意見(jiàn)，其中：
A.招標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)出了3日，同時(shí)已有三個(gè)潛在投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件，為了減少招標(biāo)時(shí)間，可以直接在招標(biāo)文件的澄清與修改中對(duì)上述兩項(xiàng)資格條件進(jìn)行調(diào)整，并在開標(biāo)前十五日通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，這樣可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行。
B.不用告知投標(biāo)人，僅需在評(píng)標(biāo)過(guò)程中靈活掌握就可以了，這樣既可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)，又不至于引起投標(biāo)人對(duì)調(diào)整資格條件的各種猜疑，有利于投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)。
C.重新發(fā)布招標(biāo)公告，在公告和招標(biāo)文件中同時(shí)調(diào)整資格條件，并通知已經(jīng)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人更換新的招標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)間相應(yīng)順延。
這當(dāng)中，意見(jiàn)A和B可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行，而意見(jiàn)C則需要順延開標(biāo)時(shí)間。如果你是招標(biāo)人，應(yīng)采納上述三種意見(jiàn)中哪一種?為什么?
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