助理經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：財(cái)政支出及其分類(lèi)

　　導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政支出(Public finance expenditure)通常是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其各種職能，由財(cái)政部門(mén)按照預(yù)算計(jì)劃，將國(guó)家集中的財(cái)政資金向有關(guān)部門(mén)和方面進(jìn)行支付的活動(dòng)，因此也稱(chēng)預(yù)算支出。下面我們一起來(lái)看看財(cái)政支出及其分類(lèi)的內(nèi)容吧。

　　【考點(diǎn)一】財(cái)政支出及其分類(lèi)

　　建議關(guān)注財(cái)政支出數(shù)據(jù)、分類(lèi)方法、我國(guó)的政府支出分類(lèi)改革。

　　(一)如何理解財(cái)政支出數(shù)據(jù)

　　1.財(cái)政支出的含義：指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。

　　2.財(cái)政支出數(shù)據(jù)的理解：

　　(二)財(cái)政支出的分類(lèi)方法

　　1.按適于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)：

　　(1)財(cái)政支出功能分類(lèi)：

　　按照政府提供公共物品與服務(wù)的產(chǎn)出性質(zhì)進(jìn)行的分類(lèi)，反映政府的職能活動(dòng)。即政府的錢(qián)到底被拿來(lái)做了什么事(用于辦了教育，還是加強(qiáng)了國(guó)防)。

　　(2)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)：

　　按照政府生產(chǎn)公共物品的成本投入進(jìn)行分類(lèi)，反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。說(shuō)明政府的錢(qián)是怎樣花出去的(辦教育的錢(qián)是發(fā)了工資，還是買(mǎi)了設(shè)備、蓋了校舍)。

　　【注意】支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)是對(duì)政府支出活動(dòng)更為明細(xì)的反映，能從微觀層面清晰追蹤政府財(cái)政支出的去向和具體用途。

　　2.按交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)：

　　【注意】利用交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)，可以從宏觀上考察一國(guó)政府在多大程度上作為經(jīng)濟(jì)主體直接參與經(jīng)濟(jì)過(guò)程，其職能是偏好于資源配置，還是收入再分配。

　　(三)中國(guó)的政府支出分類(lèi)改革

　　2007年1月1日起，我國(guó)實(shí)施了收支分類(lèi)改革。具體科目設(shè)計(jì)目標(biāo)是“體系完善、反映全面、分類(lèi)明細(xì)、口徑可比、便于操作”。

　　(1)按支出功能分類(lèi)：設(shè)類(lèi)、款、項(xiàng)三級(jí)，分別為17類(lèi)、172款和1152項(xiàng)。

　　(2)按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)：設(shè)類(lèi)、款兩級(jí)，分別為12類(lèi)和98款。

　　支出功能分類(lèi)中的類(lèi)級(jí)

　　一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。

　　支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)中的類(lèi)級(jí)

　　工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。

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