成都市物業(yè)管理條例2017
第四章 (前期)物業(yè)服務(wù)合同
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十七條 業(yè)主可以根據(jù)所在建筑區(qū)劃的實際情況，通過公開、公平、公正的市場競爭機制，依法選聘符合相應(yīng)條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第五十八條 從事物業(yè)服務(wù)咨詢、顧問、代理、認證等經(jīng)營活動的機構(gòu)和在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的外地企業(yè)或者其他管理人，應(yīng)當向市房產(chǎn)行政主管部門備案。
第五十九條 本市實行物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理責任制，建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)負責人應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理擔任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定聘請相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員從事相關(guān)專業(yè)服務(wù)工作;其他管理人受聘提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。
市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強物業(yè)服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)與監(jiān)督管理，建立本市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理及物業(yè)維修、秩序維護等相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)名冊和其他管理人、服務(wù)機構(gòu)名錄，向公眾提供查詢服務(wù);應(yīng)當制定、公布物業(yè)服務(wù)力量配備指導(dǎo)標準。
第六十條 本市實行物業(yè)服務(wù)重大事件報告制度。建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向相關(guān)行政主管部門、專業(yè)單位報告：
(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患，且在8小時內(nèi)難以排除，嚴重危及業(yè)主、使用人及建筑物安全;
(三)物業(yè)服務(wù)人員擅自集體撤離建筑區(qū)劃，造成物業(yè)服務(wù)中斷，嚴重影響業(yè)主和使用人正常生活;
(四)發(fā)生群體性*件;
(五)發(fā)生業(yè)主、使用人重大傷亡事件;
(六)其他嚴重影響業(yè)主、使用人正常生活的事件。
第六十一條 開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會委員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當分別建立并妥善保管物業(yè)檔案、業(yè)主大會與業(yè)主委員會檔案以及物業(yè)服務(wù)檔案。
第六十二條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人、服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定申報其在物業(yè)管理活動中的信用信息。
市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強物業(yè)管理信用體系的建設(shè)，對物業(yè)管理信用信息的征集、披露、評估、使用等實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建立業(yè)主委員會委員在物業(yè)管理中的信用檔案，并納入全市物業(yè)管理信用體系。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人及服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門報送統(tǒng)計報表。
第二節(jié) 前期物業(yè)服務(wù)合同
第六十四條 開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時管理規(guī)約;
(三)建設(shè)項目規(guī)劃總平面布局圖;
(四)建筑區(qū)劃劃分意見書;
(五)物業(yè)共有部分清冊;
(六)房屋使用說明書。
前款第(一)、(二)、(六)項應(yīng)當參照市房產(chǎn)行政主管部門擬定的示范文本制定。
第六十五條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房銷售手續(xù)時，應(yīng)當向房產(chǎn)行政主管部門提交包含下列主要內(nèi)容的前期物業(yè)管理方案：
(一)臨時管理規(guī)約樣本;
(二)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的證明文件;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同。
第六十六條 在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標方式選聘具有相應(yīng)條件和相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供前期物業(yè)服務(wù)。
建筑物總面積在5萬平方米以上或者國有投資占50%以上的建筑區(qū)劃，應(yīng)當采用公開招投標方式。
第六十七條 有下列情形之一的，可以采用協(xié)議方式選聘：
(一)因保密或者國家安全方面有特別要求;
(二)住宅建筑區(qū)劃房屋總建筑面積低于3萬平方米;
(三)投標人少于3個。
符合前款第(一)項規(guī)定的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當提交有關(guān)部門的證明資料，并向市房產(chǎn)行政主管部門備案;符合前款第(二)項或者第(三)項規(guī)定的，應(yīng)當報經(jīng)市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門核準。
第三節(jié) 物業(yè)服務(wù)合同
第六十八條 物業(yè)服務(wù)合同由業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂。合同中的下列主要內(nèi)容應(yīng)當事先提交業(yè)主大會會議表決通過，但業(yè)主大會已授權(quán)業(yè)主委員會決定的除外：
(一)物業(yè)服務(wù)事項;
(二)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及費用標準;
(三)合同期限;
(四)違約責任。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當約定建筑區(qū)劃內(nèi)的下列物業(yè)公共服務(wù)事項：
(一)建筑物共有部位及設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;
(二)公共綠化的維護;
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;
(四)公共區(qū)域的秩序維護;
(五)物業(yè)使用中對禁止行為的告知、勸阻、報告等義務(wù);
(六)物業(yè)維修、更新、改造費用的帳務(wù)管理;
(七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;
(八)其他物業(yè)公共服務(wù)事項。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在有關(guān)業(yè)主、使用人人身、財產(chǎn)安全防范方面的義務(wù)和責任作出明確約定。
物業(yè)服務(wù)合同示范文本由市房產(chǎn)行政主管部門會同其他相關(guān)行政主管部門擬訂。
第七十條 物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點，實行政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價，其計費模式、標準由物業(yè)服務(wù)委托雙方訂立物業(yè)服務(wù)合同具體約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量和相應(yīng)的收費項目、收費標準實行明碼標價。實行酬金制收費方式的，應(yīng)當按規(guī)定對物業(yè)服務(wù)的各項資金建帳立制，定期公布其收支情況。
市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定各類物業(yè)的服務(wù)等級指導(dǎo)標準等行業(yè)規(guī)范，定期公布實行市場調(diào)節(jié)價的各類物業(yè)服務(wù)費用信息;并可以受委托按照行業(yè)規(guī)范對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行評價。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)合同可以約定履約保證金并專戶存儲，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人履行合同的保證。
第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人承接建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)時，應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分及其相應(yīng)的檔案進行查驗，發(fā)現(xiàn)共有部分與原設(shè)計方案不符或者有質(zhì)量問題的，應(yīng)當書面告知開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會;并按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定，與開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會辦理相應(yīng)手續(xù)。
開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會應(yīng)當予以配合;承接查驗中確認的問題，相關(guān)責任人應(yīng)當及時整改。
第七十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定與開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會辦理物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案、業(yè)主名冊等資料的移交手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當自辦理移交手續(xù)之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門備案。
第七十四條 業(yè)主委員會應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿60日前組織召開業(yè)主大會會議，對是否續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行表決。雙方續(xù)約的，應(yīng)當重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;不再續(xù)約且需以委托方式管理的，業(yè)主大會應(yīng)當及時依法選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。
業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人前，應(yīng)當召開業(yè)主大會會議，對選聘方式、具體實施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容等進行表決。
第七十五條 有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當退出建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)，不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出：
(一)物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除;
(二)物業(yè)服務(wù)合同期滿未續(xù)約;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動的其他情形。
第七十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人退出建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)，應(yīng)當在辦理規(guī)定退出手續(xù)的同時，履行下列交接義務(wù)：
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案等資料和物業(yè)服務(wù)用房，實行酬金制的，還應(yīng)當移交服務(wù)期間的財務(wù)檔案;
(二)撤出建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員;
(三)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費用;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第七十七條 新建建筑區(qū)劃內(nèi)，供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位應(yīng)當按下列規(guī)定向最終用戶收取有關(guān)費用：
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人使用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人收取;
(三)部分業(yè)主共同使用的，由相關(guān)業(yè)主分攤;
(四)全體業(yè)主共同使用的，由全體業(yè)主分攤。
專業(yè)單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人代收有關(guān)費用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人拒絕代收而停止提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人接受委托代收有關(guān)費用的，可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取代收費用，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第七十八條 專有部分所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，雙方當事人應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)費用和建筑物及其附屬設(shè)施專項維修資金的分攤作出約定，并在辦理不動產(chǎn)登記時出示結(jié)算約定或者結(jié)算憑據(jù)。
第七十九條 本節(jié)第六十九條至第七十五條關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定，適用于前期物業(yè)服務(wù)合同。
第五章 法律責任
第八十條 業(yè)主、使用人、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人、開發(fā)建設(shè)單位之間在物業(yè)管理活動中發(fā)生爭議的，可以自行協(xié)商解決;不能協(xié)商解決的，可以要求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)解或者依法提起民事訴訟或申請仲裁。
業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等對違反本條例的行為，可以向有關(guān)部門投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查、核實，并依法處理。
第八十一條 違反本條例第十三條第一款附屬設(shè)施設(shè)備交付使用規(guī)定的，由市或者區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令停止交付使用;拒不停止的，處以交付使用住宅銷售額1‰以上3‰以下罰款，并將其納入物業(yè)管理信用體系，向社會公布。
第八十二條 開發(fā)建設(shè)單位未按本條例規(guī)定交存、補存住宅物業(yè)保修金的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以1萬元以上5萬元以下罰款，并自逾期之日起按日加收滯納部分0.3‰的滯納金。
第八十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，給予警告;拒不改正的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第八十四條 業(yè)主委員會委員違反本條例第四十四條或者第六十一條規(guī)定的，由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第八十五條 違反本條例第四十八條規(guī)定，擅自改變住宅使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第五十九條第一款、第二款規(guī)定的，由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第八十七條 違反本條例第六十條規(guī)定的，由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門給予警告，并處以5000元以上2萬元以下罰款。
第八十八條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本條例第六十一條規(guī)定的，由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第八十九條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人、服務(wù)機構(gòu)違反本條例第六十二條第一款規(guī)定的，由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門處以5000元以上2萬元以下罰款。
第九十條 違反本條例第六十三條規(guī)定的，由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期補報;逾期不報的，給予警告，并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第九十一條 違反本條例第六十六條或者第六十七條第一款第(二)、第(三)項規(guī)定的，由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令改正，給予警告，并處以2萬元以上10萬元以下罰款。
第九十二條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本條例第七十二條或者第七十三條第一款規(guī)定的，由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十三條 違反本條例第七十五條或者第七十六條規(guī)定的，由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，處以2萬元以上10萬元以下罰款。
第九十四條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十五條 房產(chǎn)行政主管部門及其他行政主管部門的工作人員濫用權(quán)力、玩忽職守、舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第六章 附 則
第九十六條 劃定為一個建筑區(qū)劃的建設(shè)項目分期開發(fā)的，其前期物業(yè)服務(wù)招投標應(yīng)當以該建筑區(qū)劃為范圍;先期開發(fā)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)交付使用的物業(yè)符合本條例第二十四條第一款規(guī)定條件之一的，應(yīng)當設(shè)立業(yè)主大會，業(yè)主委員會組成人數(shù)應(yīng)當按照分期開發(fā)建設(shè)的房屋建筑面積比例，在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以約定;業(yè)主委員會應(yīng)當根據(jù)分期建設(shè)的條件，按照業(yè)主大會議事規(guī)則的約定，增補業(yè)主委員會委員;業(yè)主大會可以就整個建筑區(qū)劃的物業(yè)管理事項作出決定。
第九十七條 本條例所稱物業(yè)管理，是指建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法設(shè)立、具備獨立法人資格和規(guī)定條件，依據(jù)(前期)物業(yè)服務(wù)合同從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)。
本條例所稱使用人，是指建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物的承租人、實際使用人。
第九十八條 舊住宅區(qū)經(jīng)給排水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專項整治后，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè)的，依照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人，而自行管理建筑物及其附屬設(shè)施，包括雇傭、委托他人提供專項物業(yè)服務(wù)的，依照本條例第二章、第三章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他管理人的管理辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定、公布。
第九十九條 本條例自2008年1月1日起施行。
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