提升醫(yī)院財務管理的核心競爭力
加強醫(yī)院工程建設項目財務管理,做好各項建設資金的事前、事中、事后控制,使工程建設資金依法、合理、安全、高效地使用,有效提高投資效益。設立紀檢資金專用銀行賬戶,專戶管理、�？顚Ｓ�。
一、醫(yī)院核心競爭力的內涵與特點
第一,醫(yī)院核心競爭力的內涵。對于醫(yī)院的核心競爭力,不同的學者對此有不同的觀點,但是從本質上講,每一家醫(yī)院都在其行業(yè)市場上保持著一項或者多項較為優(yōu)勢的資源或能力,雖然這種能力不是行業(yè)中一流的,但至少在市場競爭中具有相對的競爭力,是本院最為擅長的能力,能夠使醫(yī)院生存和發(fā)展。醫(yī)院核心競爭力是指能夠使醫(yī)院在某一領域實現(xiàn)持續(xù)競爭優(yōu)勢的一系列互補的技能和知識,是面對激烈的醫(yī)療市場競爭,通過先進文化與醫(yī)療實踐的融合而形成的本醫(yī)院獨特的能力。
第二,醫(yī)院核心競爭力的特點與要素。醫(yī)院核心競爭力的特點:一是價值性。能夠帶來戰(zhàn)略價值,帶來長期的、關鍵性的利益。二是不可復制性。一個醫(yī)院所形成的核心競爭力是歷年累積,集天時地利人和于一體的,不是其他醫(yī)院可以模仿的。三是持續(xù)性。競爭優(yōu)勢是可以隨時間演變的,需要不斷創(chuàng)新、培育與發(fā)展,以保持競爭中的領先地位。
二、加強財務管理,提高醫(yī)院的核心競爭力
(一)財務管理在醫(yī)院管理中的`作用
醫(yī)院的財務管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,它是基于醫(yī)院日常經營過程中客觀存在的財務活動和財務關系。通過記錄、核算、反映和監(jiān)督醫(yī)院經濟活動,達到促進醫(yī)院業(yè)務工作開展,控制醫(yī)療服務成本,合理分配醫(yī)院資源的目的。加強財務管理,可以促進醫(yī)院合理地使用資金,降低醫(yī)療服務成本,減少患者的醫(yī)療費用,解決“看病貴、看病難”問題,緩解醫(yī)患矛盾,提高醫(yī)院經濟效益。
(二)健全醫(yī)院財務管理,增強核心競爭力的具體措施
第一,健全預算管理。醫(yī)院預算包括收入預算、基本支出預算和項目支出預算。預算編制工作在醫(yī)院黨委和行政的統(tǒng)一領導下,由財務部牽頭組織,其他相關部門分工負責、相互配合的組織架構。成立醫(yī)院預算領導小組和預算編制工作小組,建立健全科學的民主決策機制和嚴密的監(jiān)督制約機制,確保預算管理公開、公正、規(guī)范、科學。領導小組由全體院領導及財務部、審計辦責任人組成,工作小組由財務部及審計辦、人事部、醫(yī)務部、后勤辦、教學部、科研部、工會、院辦、黨辦等負責人組成。對于預算的執(zhí)行結果進行考核,財務部可以采用比率分析、比較分析、因素分析等方法,從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行部門的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。針對預算的偏差,醫(yī)院財務部門及各預算執(zhí)行部門要充分、客觀地分析產生的原因,提出相應的解決措施或建議,提交醫(yī)院辦公會研究決定。
第二,健全票據(jù)、貨幣資金管理。制定票據(jù)管理制度,設置票據(jù)專管員,嚴格票據(jù)的購買、保管、領用、核銷等操作規(guī)程。醫(yī)院門診、住院、進修實習等收費必須使用財政部門和稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);醫(yī)院內部管理需要可用自制收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由財務部門統(tǒng)一管理、實行領用核銷制度。不得出借出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經營性收費。支票由出納員保管,按序簽發(fā),支票簽領后應在領用登記本上進行登記;不準簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠期支票,作廢支票應該妥善保管。醫(yī)院的現(xiàn)金一律由財務部門負責收取,并開出由財政、稅務部門監(jiān)制的統(tǒng)一的收款收據(jù)和發(fā)票。每天收取的現(xiàn)金必須當日存入銀行,并注明款項來源,不得坐支。財務部應定期或不定期對現(xiàn)金繳存情況進行檢查。
第三,健全藥品管理。加強藥品采購管理,制定合理的儲存額,在保證醫(yī)療業(yè)務活動正常需要條件下,盡量減少藥品庫存資金占用,做好藥品入庫驗收工作,把好質量關;做好藥品進價的審核工作,降低采購成本。藥品出庫,應填寫“藥品出庫單”一式四聯(lián),藥庫、領用科室、藥品會計、財務部各持一聯(lián);每月月末,藥品會計將藥房及領用科室的“出庫單”分類匯總,連同“入庫單”匯總數(shù),編制“藥品進出存匯總表”交財務部核對并進行賬務處理。處方銷量統(tǒng)計由藥房執(zhí)行,藥房計算處方銷售額與藥品收款額核對應相符,凡使用計算機管理藥品的,應做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”;沒有實行計算機管理的,必須做到“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”。藥房會計每月末即使編制“藥房藥品進銷存月報表”交財務部進行賬務處理。
第四,完善固定資產和項目管理。對于固定資產實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則;醫(yī)院指定后勤辦公室、資產裝備辦公室、財務部作為固定資產管理的職能部門,配備相應的管理人員。明確各自職責范圍;臨床、醫(yī)技和行政后勤部門必須指定專人負責本科室固定資產的管理。財產管理部門應定期與財務部進行核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符;使用科室應經常查點固定資產,核對財產卡,發(fā)現(xiàn)財產長余、短少或損壞時,應及時查明原因;資產管理部門應每年對各科室保管的財產進行一次全面清理,并填寫固定資產盤存表。
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