人大監(jiān)督基層執(zhí)法機構(gòu)實施辦法

　�。�20xx年12月xx日x縣十六屆人大常委會第次會議通過）

　　第一條為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督職能，進一步加強對全縣基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的執(zhí)法監(jiān)督工作，推進社會主義民主法制建設(shè)，促進司法公正、嚴格執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會要按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，支持和監(jiān)督基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所依法全面履行職責(zé)。

　　第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)對以下內(nèi)容開展對基層執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督:

　　1、基層執(zhí)法機構(gòu)貫徹執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的情況；

　　2、基層執(zhí)法機構(gòu)貫徹落實人大各項決議、決定、辦法、制度的情況；

　　3、基層執(zhí)法機構(gòu)辦理人大代表議案、建議和批評的情況；

　　4、基層執(zhí)法機構(gòu)辦理有關(guān)案件的情況；

　　5、基層執(zhí)法機構(gòu)辦理人大交辦信訪的情況；

　　6、基層執(zhí)法機構(gòu)開展的有關(guān)重大工作部署、重大執(zhí)法活動的情況；

　　7、基層執(zhí)法機構(gòu)的主要人事變動的情況。

　　第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)針對不同的內(nèi)容采取不同的監(jiān)督方式：

　　1、對基層執(zhí)法機構(gòu)貫徹執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的情況，可以采取執(zhí)法檢查的方式進行，并作出審議意見；

　　2、對基層執(zhí)法機構(gòu)貫徹落實人大決議、決定、辦法、制度的情況，可以采取檢查調(diào)研的方式進行，并作出評議意見；

　　3、對基層執(zhí)法機構(gòu)辦理人大代表議案、建議和批評情況，可以采取跟蹤考察的方式進行，并對辦理結(jié)果作出評價；

　　4、對基層執(zhí)法機構(gòu)辦理有關(guān)案件情況，按照事后監(jiān)督原則,可以采取聽取專項工作匯報的辦法，按照執(zhí)法的政治效果、法律效果、社會效果進行審議，作出審議意見；

　　5、對基層執(zhí)法機構(gòu)辦理有關(guān)信訪情況，應(yīng)采取督辦落實的辦法，并對辦理情況進行跟蹤考察；

　　6、對基層執(zhí)法機構(gòu)開展的有關(guān)重大工作部署，重大執(zhí)法活動，可以采取適時介入，做到監(jiān)督與支持并重，促進執(zhí)法工作、執(zhí)法活動依法進行。

　　7、對基層執(zhí)法機構(gòu)的有關(guān)主要人事變動情況，可以開展考評考察，提出建議和意見；對符合啟動罷免程序的，應(yīng)依法進行。

　　第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會要認真履行依法監(jiān)督職能，根據(jù)需要聽取本區(qū)域內(nèi)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的工作匯報；適時組織人大代表對基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所執(zhí)法工作開展視察、檢查和評議；督促有關(guān)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所查處和糾正人民群眾反映的執(zhí)法不公、濫用職權(quán)等違法違紀問題，必要時可提出對有關(guān)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的工作質(zhì)詢和人事罷免建議。

　　第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在會議期間對本區(qū)域內(nèi)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的建議、批評和意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交有關(guān)單位研究辦理，答復(fù)代表。

　　第七條同一區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法開展監(jiān)督活動時，由基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會牽頭，必要時可邀請縣人大常委會和上級主管部門參加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會可以集中對基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所開展執(zhí)法監(jiān)督活動，也可分別開展執(zhí)法監(jiān)督活動。

　　第八條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所在履行職責(zé)中應(yīng)自覺接受本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的依法監(jiān)督。

　　第九條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的重要工作、重大執(zhí)法活動（不包括依照法律規(guī)定所辦理的具體案件）應(yīng)報告本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，重要會議應(yīng)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席參加；及時配合人大視察、檢查和評議，接受視察、檢查和評議意見，認真辦理并答復(fù)代表議案、建議、批評和意見；查處和糾正人民群眾申訴、控告和檢舉反映的違法違紀問題。

　　第十條對不依照本辦法接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督的基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所，本區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)及時將情況向上級主管部門和縣人大常委會反映。

　　第十一條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊、交警中隊、司法所的上級主管部門應(yīng)在本辦法通過后3個月內(nèi)制定配套落實措施，報縣人大常委會備案。

　　第十二條本辦法自通過之日起施行。

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