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地區(qū)工程項(xiàng)目銜接工作意見
今年年初以來,通過加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)展改革部門的匯報(bào)、溝通與銜接,我委及時(shí)掌握了中央、省級(jí)投資的安排投向及其動(dòng)態(tài)變化,F(xiàn)將國家投資政策和我們的建議意見分述如下。
一、國家投資政策的基本情況
目前掌握的基本情況是,20xx年四季度到20xx年,中央安排項(xiàng)目總投資是4萬億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.18億元。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資安排總量為5904億元,其中包括20xx年四季度新增1000億元和一月份已經(jīng)安排給四川災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金1300億元。除此以外,20xx年還將安排中央投資2604億元,國債轉(zhuǎn)貸資金1000億元。
據(jù)了解,除了中央本級(jí)及其他預(yù)算安排,中央投資安排主要是以下六大塊:直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件項(xiàng)目,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目,重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,涉及廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益、需要抓緊解決的建設(shè)項(xiàng)目,自主創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。為便于我市有針對(duì)性地做好部門和項(xiàng)目對(duì)接,我們對(duì)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排的表格內(nèi)容進(jìn)行了取舍,將可能關(guān)聯(lián)涉及我市且有希望爭取的建設(shè)項(xiàng)目提了出來(詳見附表)。
20xx年省級(jí)配套資金共有53.8億元,其中省發(fā)改委掌握的資金為4.1億元,其他部門掌握的資金為49.7億元。省級(jí)配套資金安排投向主要是以下六個(gè)方面:保障性住房建設(shè)3.3億元,科教文衛(wèi)9.07億元,農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、民生及基礎(chǔ)設(shè)施13.69億元,重大基礎(chǔ)設(shè)施14.2億元,節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等6.5億元,自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.94億元。
二、做好項(xiàng)目銜接的意見
經(jīng)濟(jì)大環(huán)境寒冬雖未退去,但政策暖風(fēng)卻頻頻吹來。加大投入擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,為搶抓國家實(shí)行積極財(cái)政政策的機(jī)遇,努力做好向上爭項(xiàng)目爭資金爭政策的“三爭”工作,為我市經(jīng)濟(jì)騰飛增添后勁,特提出如下意見:
1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(單位)要成立跑項(xiàng)爭資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,以高度的責(zé)任感和政治敏感性認(rèn)真對(duì)待跑項(xiàng)爭資工作,利用一切可以利用的因素,積極做好向上的匯報(bào)、銜接和溝通工作,搞好部門之間的對(duì)接,力爭取得跑項(xiàng)爭資新突破。
2、要認(rèn)真搞好項(xiàng)目銜接。各部門(單位)要認(rèn)真對(duì)照附表中國家投資安排項(xiàng)目和對(duì)接部門,全力做好項(xiàng)目的銜接工作。在國家相關(guān)部委正式下達(dá)20xx年的投資計(jì)劃前,著力做好已上報(bào)項(xiàng)目的對(duì)接、跟蹤和落實(shí)工作,抓緊上報(bào)一批前期工作完善的項(xiàng)目。
3、要注重項(xiàng)目前期工作。各項(xiàng)目單位和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求和規(guī)定,進(jìn)一步做好項(xiàng)目的前期工作。對(duì)符合國家資金投向,又適合市情并有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做好初步設(shè)計(jì)、可研報(bào)告等前期準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高規(guī)格,提高項(xiàng)目的中標(biāo)率。
4、要加強(qiáng)部門配合。市財(cái)政、環(huán)保、國土、規(guī)劃、發(fā)改等部門,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,積極支持和配合有關(guān)單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作,形成工作合力。
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