試論公共部門人力資源管理
公共部門是指被國家授予公共權(quán)力,并以社會的公共利益為組織目標(biāo),管理各項(xiàng)社會公共事務(wù),向全體社會成員提供法定服務(wù)的政府組織。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的試論公共部門人力資源管理。
對于公共管理者而言,擁有一支積極主動,盡職盡責(zé),精明強(qiáng)干的公共部門人力資源隊(duì)伍無疑是政府實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的根本保證之一。公共部門人事管理包括人力資源規(guī)劃,人力資源獲取,人力資源開發(fā)和紀(jì)律與懲戒,它們之間是相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的,并且與外部環(huán)境處于動態(tài)的平衡之中。其中,人力資源規(guī)劃是基礎(chǔ),是整個人力資源管理體系的藍(lán)圖和基石;人力資源獲取是手段,是整個人力資源管理體系的磚石;人力資源開發(fā)是核心,是整個人力資源管理體系的心臟;紀(jì)律與懲戒是保障,是整個人力資源管理體系的安全閥。人力資源開發(fā)的主要目標(biāo)是適應(yīng)、培訓(xùn)、激勵及評估雇員,提高其知識、技能與能力。人力資源開發(fā)是現(xiàn)代公共部門人事管理的重點(diǎn)和核心。
激勵機(jī)制是管理者依據(jù)法律法規(guī)、價值取向和文化環(huán)境等,對管理對象之行為從物質(zhì)、精神等方面進(jìn)行激發(fā)和鼓勵以使其行為繼續(xù)發(fā)展的機(jī)制。包括精神激勵薪酬激勵榮譽(yù)激勵工作激勵。包含以下幾個方面的內(nèi)容:誘導(dǎo)因素集合,行為導(dǎo)向制度,行為幅度制度,行為時空制度,行為歸化制度。
誘導(dǎo)因素就是用于調(diào)動員工積極性的各種獎酬資源。
行為導(dǎo)向制度是組織對其成員所期望的努力方向、行為方式和應(yīng)遵循的價值觀的規(guī)定。
行為幅度制度是指對由誘導(dǎo)因素所激發(fā)的行為在強(qiáng)度方面的`控制規(guī)則。
行為時空制度是指獎酬制度在時間和空間方面的規(guī)定。行為歸化制度是指對成員進(jìn)行組織同化和對違反行為規(guī)范或達(dá)不到要求的處罰和教育。
公務(wù)員晉升制度、薪酬制度和考核制度是公共部門人力資源管理激勵機(jī)制的主要制度,它們的健康運(yùn)行可以調(diào)動國家公務(wù)員心理中的積極因素,從而保證行政工作效率的提高,增強(qiáng)人事行政體系的生機(jī)和活力。
斯蒂芬.P.羅伯遜教授認(rèn)為需要是激勵發(fā)生的最終源泉。而激勵機(jī)制是以制度化為基礎(chǔ),以人為中心的人力資源管理理論,即激勵主體與客體之間在組織系統(tǒng)中通過激勵因素相互作用的方式。作為公共部門的激勵機(jī)制,它的理論前提主要包括:需要和激勵以及經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。
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