異地中考是推動教育公平的有益實(shí)踐
中考招生政策是各學(xué)校錄取學(xué)生的重要工作進(jìn)程,大家都了解中考招生政策?下面是百分網(wǎng)小編整理的2018年中考招生政策，希望能幫到你。
異地中考是推動教育公平的有益實(shí)踐
據(jù)《新快報》報道，廣州異地中考政策今年起全面實(shí)施，只要符合條件的隨遷子女均能報考公辦高中。異地中考資格申報將于3月上旬啟動，主要條件為合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及社會保險(含職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險)，公辦高中招錄非戶籍考生的比例為8%。
時至今日，外來人員和當(dāng)?shù)鼐用裰g在權(quán)利上還存在著不平等的地方，這不能不說是一個很大的遺憾。這其中比較嚴(yán)重的是教育權(quán)利的不平等，由此又衍生了諸多社會問題，比如留守兒童的問題，引發(fā)了較為嚴(yán)重的后果，引人關(guān)注。很顯然，讓外來人口的子女在其父母工作地享有公平的教育權(quán)，是解決這一系列問題的關(guān)鍵。然而這并不是件容易的事情，面臨諸多主觀和客觀的困難。
主觀上，長期的城鄉(xiāng)二元體制，使得相當(dāng)一部分城市居民，將其享有的一系列權(quán)益，看做是特權(quán)，不容他人染指，這種狹隘的觀念，卻也構(gòu)成一部分的民意，反映到部分官員的行政理念中�？陀^上的困難則更加直接，存量的教育資源是有限的，如果大量地接納外來務(wù)工人員子女，本地學(xué)童的就學(xué)必然會受到影響，而他們的利益也應(yīng)該受到尊重。
這樣的格局，注定了公平享受教育資源的改革只能是漸進(jìn)的。首先，我想無論是相關(guān)的`部門和官員，以及城市居民，都要樹立平等的觀念。平等是我們這個社會極為重要的價值，是最高的價值之一，堅持和維護(hù)這個價值，每個公民從長遠(yuǎn)地來看，都會受益。因此，我們既要承認(rèn)不平等是客觀存在的，但一定也要承認(rèn)，不平等是不正常的，太多的、太嚴(yán)重的不平等令我們每個人蒙羞。只有每個人具有這樣的認(rèn)識，形成共識，教育不平等的問題，以及其他種種社會問題，才有解決的希望。
其次，要在條件允許的條件下，盡可能地在實(shí)踐中推動平等。廣州異地中考政策的實(shí)施，就是這樣一種實(shí)踐，值得肯定�，F(xiàn)實(shí)中，一些客觀條件的變化，有利于這一政策的實(shí)施。
在之前三年的試點(diǎn)中，顯示出一個有意思的現(xiàn)象，在外來人口子女報考持續(xù)增加的情況下，報考總?cè)丝趨s在持續(xù)減少。這意味著，本地居民子女報考人口在持續(xù)減少。也就是說，外來人口子女報考本地中學(xué)，并沒有對本地學(xué)生就學(xué)產(chǎn)生影響。相關(guān)部門的管理者，應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)和利用諸如此類的有利條件，推動教育平等。
第三，僅僅發(fā)現(xiàn)和利用有利條件是不夠的，還必須要創(chuàng)造條件。如果老是拘泥于在存量中做文章，不可能從根本上解決問題。還需要在增量上做文章，做大蛋糕。改革開放以來，在當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砣藛T的共同努力下，廣州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了長足的進(jìn)步，這一成果，理應(yīng)由全體人民來共享，這其中當(dāng)然應(yīng)該既包括當(dāng)?shù)鼐用�，也包括外來人員。在新的時期，廣州應(yīng)當(dāng)投入更多的資源，增加教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量，興建更多的學(xué)校和學(xué)位容納更多的外來務(wù)工人員子女就學(xué)。畢竟，8%的限額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求的。
詳解：新中考方案給初中帶來的影響
新中考方案給初中帶來的影響有七大方面：初中課程的開齊，保質(zhì)保量;初中學(xué)校基于義務(wù)教育課標(biāo)要求基礎(chǔ)上對個性愛好的保護(hù)、發(fā)現(xiàn)與支持;初三后半階段教學(xué)安排的適應(yīng)性;日常教育教學(xué)過程中中考分?jǐn)?shù)的記錄和積累標(biāo)準(zhǔn);初中教師的教育資源觀的開放和落實(shí)，學(xué)以致用，適度關(guān)注學(xué)科融合;初中校要引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，堅決杜絕在初三以前早期偏科的教學(xué)傾向;加強(qiáng)和完善校內(nèi)結(jié)業(yè)考核機(jī)制建設(shè)，確保全科、全員通過。
新課程“四變”：變課程：大小課、長短課結(jié)合，提供更多自主探究的時間和空間;變學(xué)科：調(diào)整國家課程學(xué)時設(shè)置;品德與生活在一、二年級的學(xué)時由2學(xué)時調(diào)整為1-2學(xué)時。歷史由過去的七、八年級延伸到九年級，其中八年級學(xué)時由過去的2學(xué)時改為1-2學(xué)時。生物在不增加周學(xué)時的情況下，可延伸到九年級每周開設(shè)1學(xué)時。語文一、二年級由過去的8學(xué)時調(diào)整為6-8學(xué)時。數(shù)學(xué)一、二年級由過去的4學(xué)時調(diào)整為3-4學(xué)時，六年級由5學(xué)時調(diào)整為4-5學(xué)時。外語一、二年級由過去的2-3學(xué)時調(diào)整為2學(xué)時，三、六年級由3學(xué)時調(diào)整為2-3學(xué)時。體育一、二年級由過去的3-4學(xué)時調(diào)整為4學(xué)時。市級地方課程每周1學(xué)時，區(qū)縣地方與校本課程每周1學(xué)時。
變活動：更加注重綜合實(shí)踐課程，拿出10%的學(xué)時用于開設(shè)學(xué)科實(shí)踐活動;
變作業(yè)：鼓勵布置跨學(xué)科、跨年級的綜合類、探究類作業(yè)。
“買方市場”下的中考改革與個性化教育
教育部新近發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，是兩年前國務(wù)院部署的整體性考試招生制度改革任務(wù)之一，它標(biāo)志著全國范圍內(nèi)新一輪中考改革正式啟動。
在高考和中考重大改革啟動之際，高中階段教育承上啟下的地位就更加突出，高中自身的改革就成為整個考試招生制度改革乃至推動教育體系重構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
公眾對高質(zhì)量、個性化教育的主動選擇已經(jīng)取代了單純的升學(xué)需要
當(dāng)前，在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上，我國非義務(wù)教育也整體邁向普及化發(fā)展階段。2015年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，標(biāo)志著各級各類教育的“買方市場”已逐漸形成，公眾對高質(zhì)量、個性化教育的主動選擇已經(jīng)取代了單純的升學(xué)需要。教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加多元、學(xué)校發(fā)展更加多樣、教學(xué)更加重視個體和個性發(fā)展、教育治理更多引進(jìn)家長和社會的參與，這就要求我們的教育體系進(jìn)行深刻變革。
在一個教育體系中，高中是非常特殊的階段，它屬于基礎(chǔ)教育，又與專業(yè)化的高等教育相銜接。長期以來，我們的高中教育既偏離了基礎(chǔ)，也沒有很好與專業(yè)教育相銜接，成為單純的升學(xué)教育、應(yīng)試教育。這種狀況的形成，在很大程度上是因?yàn)楦呖家恢币詠砭哂休^強(qiáng)的“人才選拔性”性質(zhì)，高中升學(xué)競爭激烈。大眾化階段，高校入學(xué)競爭更多是針對重點(diǎn)大學(xué)的競爭，多數(shù)大學(xué)入學(xué)條件逐步放寬，有的甚至出現(xiàn)了招生困難，以至于高中畢業(yè)生只要想上大學(xué)都會有機(jī)會。在2014年改革之前，這種變化并沒有充分反映到高考政策中，更沒有為高中教學(xué)有效“松綁”，使之回歸本位。同樣的問題也體現(xiàn)在中考與初中教學(xué)的關(guān)系上，高中的應(yīng)試壓力傳遞到初中，中考為適應(yīng)少數(shù)優(yōu)質(zhì)高中的入學(xué)競爭需要而承擔(dān)了過強(qiáng)的選拔功能，導(dǎo)致在升學(xué)機(jī)會極為充足的情況下初中學(xué)校應(yīng)試教育盛行、學(xué)生偏科嚴(yán)重。夾在傳統(tǒng)的高考與中考之間，高中階段教育難有作為，原有的教育體系也就難以撼動。這就是2014年國務(wù)院考試招生改革方案將高考、中考、小升初招生改革進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計的原因。
這種系統(tǒng)設(shè)計的思路鮮明體現(xiàn)在中考改革“意見”當(dāng)中。如突出學(xué)業(yè)水平考試的作用，實(shí)行高中升學(xué)考試與初中學(xué)業(yè)水平考試“兩考合一”，考查初中所學(xué)全部科目以防止偏科;改革考試科目內(nèi)容和計分方式，突出能力考查、實(shí)行等級記分，淡化“分分計較”、減少重復(fù)應(yīng)試訓(xùn)練;引入綜合素質(zhì)評價建立多元評價標(biāo)準(zhǔn)等等，這些主要改革措施都與高考改革的思路如出一轍。
高中教育本身所固有的結(jié)構(gòu)性矛盾如果不能得到解決，中考改革成效也會大打折扣
在高考和中考重大改革啟動之際，高中階段教育承上啟下的地位就更加突出，高中自身的改革就成為整個考試招生制度改革乃至推動教育體系重構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正如高考改革沒有大學(xué)的積極參與就不可能成功，高中教育本身所固有的結(jié)構(gòu)性矛盾如果不能得到解決，中考改革成效也會大打折扣。在優(yōu)質(zhì)高中資源越來越豐富的同時，入學(xué)競爭卻越來越激烈;在教師和家長都認(rèn)識到不能唯分?jǐn)?shù)評價學(xué)生的同時，分?jǐn)?shù)仍是教師和學(xué)生的“命根子”;在提倡綜合素質(zhì)養(yǎng)成的同時，圍繞“綜合素質(zhì)”的應(yīng)試培訓(xùn)反而壓得學(xué)生透不過氣來……這種種違反常理的現(xiàn)象，都源于同樣的原因：普及化的高中階段教育仍然沿襲著“精英”教育模式，高中人才培養(yǎng)模式的單一性決定了入學(xué)選拔標(biāo)準(zhǔn)雷同化。只要高中招生的標(biāo)準(zhǔn)雷同，高中在招生時總會被排成“座次”;只要高中沒有實(shí)現(xiàn)多樣化，高中階段學(xué)�？倳尸F(xiàn)出一個倒“丁”字型結(jié)構(gòu)。這種狀態(tài)決定了不管初中教學(xué)多么個性化、多少選擇性，不管中考如何強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)、招生如何強(qiáng)調(diào)學(xué)校自主權(quán)，在雷同的高中培養(yǎng)模式和招生標(biāo)準(zhǔn)面前，都會變成有限科目和所謂“特長”同質(zhì)化的殘酷競爭，減輕學(xué)生應(yīng)試負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生全面充分和有個性發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。這種情況還導(dǎo)致高考改革也同樣存在的諸如“水平考試”與選拔考試打通使用的技術(shù)缺陷，以及目的上“防止偏科”和實(shí)踐上過分重視升學(xué)所需科目的矛盾。
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