關(guān)于邵陽(yáng)發(fā)展的建議

　　市里正在開展的“加快邵陽(yáng)發(fā)展大家談”活動(dòng)正得其時(shí)，而組織部門開展的干部心態(tài)教育活動(dòng)也是相得益彰。現(xiàn)就如何調(diào)整好干部心態(tài)、促進(jìn)邵陽(yáng)健康持續(xù)發(fā)展作一小文，拋磚引玉，希望引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，引起在表面光鮮、實(shí)則清苦的公務(wù)員崗位奮斗的同志們共鳴。

　　影響邵陽(yáng)發(fā)展最大的問(wèn)題是什么?是干部問(wèn)題。而其中，影響最大最深遠(yuǎn)的，是工作作風(fēng)的飄浮;心態(tài)問(wèn)題最嚴(yán)重、心理壓力最大的群體是長(zhǎng)期借調(diào)與兩地分居群體;最急需解決的是干部隊(duì)伍的形象問(wèn)題�，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的心態(tài)問(wèn)題，簡(jiǎn)要?dú)w納如下：

　　1、不安現(xiàn)狀、心態(tài)浮躁。干部升遷唯上不唯下，造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部不安現(xiàn)職，到任就想著提拔、想著離開的人大有人在。七分心思用在跑官，三分心思用在工作，恐怕是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的普遍現(xiàn)象。

　　2、職位攀比、價(jià)值迷失�，F(xiàn)在干部中職位攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，一些干部一提拔，臉就變，脫離群眾，脫離同事。特別是一些年青領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想、級(jí)別思想更嚴(yán)重，口氣大、架子大、不務(wù)實(shí)、不親民、只唯上。

　　3、缺少調(diào)節(jié)、人情冷漠。一個(gè)單位，除上下班打個(gè)招呼，平時(shí)老死不相往來(lái)的大有人在。一些民企尚且很重視企業(yè)文化培養(yǎng)，很重視職工文體生活組織，黨政機(jī)關(guān)卻鮮有開展大型活動(dòng)，連民主生活會(huì)都很少召開，嚴(yán)重忽視干部職工的心理健康。

　　4、具體困難、少有過(guò)問(wèn)。一些中層干部、普通干部在一個(gè)位子幾十年不挪動(dòng)。干部的正常成長(zhǎng)，如果自己不跑動(dòng)就很少有人過(guò)問(wèn)，更缺少正常的組織制度促進(jìn)干部合理流動(dòng)。一些干部長(zhǎng)期兩地分居，生活存在困難，精神承受煎熬，卻少有人過(guò)問(wèn)。

　　5、生活庸俗、耽于玩樂(lè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)年累月流連于燈紅酒綠、迎來(lái)送往，沉迷于為人辦事、吃請(qǐng)收禮，已經(jīng)擠不出時(shí)間來(lái)關(guān)注輿論民情、看書學(xué)習(xí)、專注事業(yè)。

　　6、畫地為牢、觀念狹隘。一些干部地域觀念嚴(yán)重，熱衷于拉小圈子、搞小團(tuán)體，一定程度上影響干部團(tuán)結(jié)與組織人事上的公平公正。

　　7、把弄權(quán)力、刁蠻推拖。一些干部在接待群眾甚至外單位辦事人員時(shí)態(tài)度生硬、行為消極，故意索拿卡要，造成極壞影響。

　　8、慵懶混日、職責(zé)不清。單位中缺乏科學(xué)的分工，一些人在其位不謀其事，一味將繁重事務(wù)推給新進(jìn)人員，缺少合理的傳幫帶，影響工作質(zhì)量和隊(duì)伍和諧。

　　解決以上問(wèn)題，竊以為，應(yīng)該從以下方面著手：

　　1、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，非公開選拔等特殊原因，原則上必須在一個(gè)地方、一個(gè)崗位干滿一屆。

　　2、嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)格公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管，消減特權(quán)腐敗空間，消除少數(shù)干部耍弄特權(quán)的資本，扭轉(zhuǎn)干部的特權(quán)思想。

　　3、科學(xué)編制每個(gè)崗位績(jī)效指標(biāo)考核體系，做到責(zé)任到人、追責(zé)到人，切實(shí)杜絕慵懶混世行為。

　　4、豐富機(jī)關(guān)文體生活，有效融洽人際關(guān)系，調(diào)節(jié)干部身心健康。

　　5、加大公選力度。要摒棄唯分?jǐn)?shù)論，制定科學(xué)合理的資歷職級(jí)加分辦法;要摒棄唯年齡論，不僅35歲以下的，50歲以下也可以參加公選;要摒棄培養(yǎng)成分論，進(jìn)了政府大門，都應(yīng)在一條起跑線上，沒(méi)有哪些人是應(yīng)該優(yōu)先提拔的，哪些人就一定要當(dāng)大官的，避免一些人的驕傲自滿思想;除了引進(jìn)高級(jí)技術(shù)管理人才、公開選拔、個(gè)別做出了重大實(shí)績(jī)的干部，要制止破格提拔干部，否則提拔一個(gè)人，打擊一大片。作為公選制度的延續(xù)，對(duì)那些經(jīng)過(guò)多地域、不同單位、多崗位鍛煉，經(jīng)過(guò)多重選拔脫穎而出，公認(rèn)的德才出眾的干部，要建立黨政人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有意識(shí)地重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　6、切實(shí)摸清兩地分居干部底子，制定切實(shí)可行方案加以解決。特別是對(duì)符合條件的屬教職人員的，應(yīng)利用城鄉(xiāng)學(xué)校大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，教師嚴(yán)重缺乏的契機(jī)，爭(zhēng)取在近期解決到位。對(duì)屬公務(wù)員的，應(yīng)拿出一定的缺編名額分次解決，不能生硬實(shí)行“進(jìn)人必考”，阻攔能勝任工作家屬的正常調(diào)入。

　　7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外生活圈的監(jiān)管，端正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)。

　　8、堅(jiān)決杜絕唯票數(shù)提人，減小干部隊(duì)伍的地域觀念。堅(jiān)持憑德才、憑實(shí)績(jī)用人。對(duì)一個(gè)班子中同地域人員過(guò)多的，要適度進(jìn)行調(diào)整。

　　9、加大政務(wù)公開力度，減小公務(wù)員借權(quán)力尋租、借權(quán)力刁難人的空間。

　　10、動(dòng)真格打擊廣大干部普遍存在的庸、懶、散習(xí)氣，對(duì)遲到早退、上班炒股、吃請(qǐng)收禮的行為嚴(yán)肅處理，從根本上扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍在群眾中的不良形象。

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