邵陽(yáng)發(fā)展的建議

　　雙清區(qū)法院召開(kāi)“加快邵陽(yáng)發(fā)展大家談”活動(dòng)座談會(huì)，通過(guò)“暢聽(tīng)、研討、獻(xiàn)計(jì)”的方式，把“加快邵陽(yáng)發(fā)展大家談”與本院開(kāi)展的“抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，提高司法績(jī)效”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)推向縱深發(fā)展。院領(lǐng)導(dǎo)及中層骨干二十余人參加了座談會(huì)。

　　會(huì)上，黨組書記、院長(zhǎng)黃建民首先組織大家學(xué)習(xí)了市委棠委、組織部長(zhǎng)李薦國(guó)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部教育會(huì)上作的題為《知足感恩，愛(ài)崗敬業(yè)，以良好心態(tài)和精神風(fēng)貌加快邵陽(yáng)發(fā)展》的講話，并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了心態(tài)教育。隨后，與會(huì)人員圍繞“發(fā)展”大計(jì)，結(jié)合自身工作，暢談想法建議。

　　副院長(zhǎng)李建軍建議把司法績(jī)效考評(píng)分解到個(gè)人;副院長(zhǎng)周學(xué)儉建議全院干警要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、法官道德建設(shè);副院長(zhǎng)劉夏就分管的行政審判工作建議與區(qū)政府法制辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系、向行政機(jī)關(guān)發(fā)建議書、建立土地拆遷及土地征用法律咨詢機(jī)構(gòu)等;政治部主任黃桂海就庭室內(nèi)部分工提出了意見(jiàn);審委會(huì)專職委員劉暉談到要為影響邵陽(yáng)發(fā)展的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查、跟蹤督導(dǎo);民一庭庭長(zhǎng)王堂堂就如何做一名誠(chéng)信法官提出了建議;刑庭庭長(zhǎng)提出要重點(diǎn)打擊影響邵陽(yáng)安全穩(wěn)定的“兩搶一盜”案件的犯罪嫌疑人;執(zhí)行局長(zhǎng)彭志軍表示要加大執(zhí)行力度，使申請(qǐng)人的權(quán)利得以兌現(xiàn)。其他與會(huì)人員都結(jié)合自身工作進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和發(fā)言。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共收到意見(jiàn)、建議28條。

　　黨組書記、院長(zhǎng)黃建民認(rèn)真聽(tīng)取了班子成員和中層骨干的發(fā)展建言。他強(qiáng)調(diào)，加快法院發(fā)展，提高司法質(zhì)量是促進(jìn)加快邵陽(yáng)發(fā)展的一種有效途徑，我們要從座談中開(kāi)拓思維，凝聚智慧，形成共識(shí)，要在會(huì)后化壓力為動(dòng)力，變思路為行動(dòng)，在實(shí)際工作中有所作為。為深入推進(jìn)“邵陽(yáng)發(fā)展大家談”活動(dòng)，結(jié)合法院工作，他提出了四點(diǎn)具體要求：一是發(fā)揮職能作用，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定;二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保法官形象良好;三是狠抓司法績(jī)效，確保穩(wěn)中有進(jìn);四是注重司法為民，確保人民滿意。

　　2.

　　市里正在開(kāi)展的“加快邵陽(yáng)發(fā)展大家談”活動(dòng)正得其時(shí)，而組織部門開(kāi)展的干部心態(tài)教育活動(dòng)也是相得益彰�，F(xiàn)就如何調(diào)整好干部心態(tài)、促進(jìn)邵陽(yáng)健康持續(xù)發(fā)展作一小文，拋磚引玉，希望引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，引起在表面光鮮、實(shí)則清苦的公務(wù)員崗位奮斗的同志們共鳴。

　　影響邵陽(yáng)發(fā)展最大的問(wèn)題是什么?是干部問(wèn)題。而其中，影響最大最深遠(yuǎn)的，是工作作風(fēng)的飄浮;心態(tài)問(wèn)題最嚴(yán)重、心理壓力最大的群體是長(zhǎng)期借調(diào)與兩地分居群體;最急需解決的是干部隊(duì)伍的形象問(wèn)題�，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的心態(tài)問(wèn)題，簡(jiǎn)要?dú)w納如下：

　　1、不安現(xiàn)狀、心態(tài)浮躁。干部升遷唯上不唯下，造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部不安現(xiàn)職，到任就想著提拔、想著離開(kāi)的人大有人在。七分心思用在跑官，三分心思用在工作，恐怕是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的普遍現(xiàn)象。

　　2、職位攀比、價(jià)值迷失。現(xiàn)在干部中職位攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，一些干部一提拔，臉就變，脫離群眾，脫離同事。特別是一些年青領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想、級(jí)別思想更嚴(yán)重，口氣大、架子大、不務(wù)實(shí)、不親民、只唯上。

　　3、缺少調(diào)節(jié)、人情冷漠。一個(gè)單位，除上下班打個(gè)招呼，平時(shí)老死不相往來(lái)的大有人在。一些民企尚且很重視企業(yè)文化培養(yǎng)，很重視職工文體生活組織，黨政機(jī)關(guān)卻鮮有開(kāi)展大型活動(dòng)，連民主生活會(huì)都很少召開(kāi)，嚴(yán)重忽視干部職工的心理健康。

　　4、具體困難、少有過(guò)問(wèn)。一些中層干部、普通干部在一個(gè)位子幾十年不挪動(dòng)。干部的正常成長(zhǎng)，如果自己不跑動(dòng)就很少有人過(guò)問(wèn)，更缺少正常的組織制度促進(jìn)干部合理流動(dòng)。一些干部長(zhǎng)期兩地分居，生活存在困難，精神承受煎熬，卻少有人過(guò)問(wèn)。

　　5、生活庸俗、耽于玩樂(lè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)年累月流連于燈紅酒綠、迎來(lái)送往，沉迷于為人辦事、吃請(qǐng)收禮，已經(jīng)擠不出時(shí)間來(lái)關(guān)注輿論民情、看書學(xué)習(xí)、專注事業(yè)。

　　6、畫地為牢、觀念狹隘。一些干部地域觀念嚴(yán)重，熱衷于拉小圈子、搞小團(tuán)體，一定程度上影響干部團(tuán)結(jié)與組織人事上的公平公正。

　　7、把弄權(quán)力、刁蠻推拖。一些干部在接待群眾甚至外單位辦事人員時(shí)態(tài)度生硬、行為消極，故意索拿卡要，造成極壞影響。

　　8、慵懶混日、職責(zé)不清。單位中缺乏科學(xué)的分工，一些人在其位不謀其事，一味將繁重事務(wù)推給新進(jìn)人員，缺少合理的傳幫帶，影響工作質(zhì)量和隊(duì)伍和諧。

　　解決以上問(wèn)題，竊以為，應(yīng)該從以下方面著手：

　　1、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，非公開(kāi)選拔等特殊原因，原則上必須在一個(gè)地方、一個(gè)崗位干滿一屆。

　　2、嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)格公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管，消減特權(quán)腐敗空間，消除少數(shù)干部耍弄特權(quán)的資本，扭轉(zhuǎn)干部的特權(quán)思想。

　　3、科學(xué)編制每個(gè)崗位績(jī)效指標(biāo)考核體系，做到責(zé)任到人、追責(zé)到人，切實(shí)杜絕慵懶混世行為。

　　4、豐富機(jī)關(guān)文體生活，有效融洽人際關(guān)系，調(diào)節(jié)干部身心健康。

　　5、加大公選力度。要摒棄唯分?jǐn)?shù)論，制定科學(xué)合理的資歷職級(jí)加分辦法;要摒棄唯年齡論，不僅35歲以下的，50歲以下也可以參加公選;要摒棄培養(yǎng)成分論，進(jìn)了政府大門，都應(yīng)在一條起跑線上，沒(méi)有哪些人是應(yīng)該優(yōu)先提拔的，哪些人就一定要當(dāng)大官的，避免一些人的驕傲自滿思想;除了引進(jìn)高級(jí)技術(shù)管理人才、公開(kāi)選拔、個(gè)別做出了重大實(shí)績(jī)的干部，要制止破格提拔干部，否則提拔一個(gè)人，打擊一大片。作為公選制度的延續(xù)，對(duì)那些經(jīng)過(guò)多地域、不同單位、多崗位鍛煉，經(jīng)過(guò)多重選拔脫穎而出，公認(rèn)的德才出眾的干部，要建立黨政人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有意識(shí)地重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　6、切實(shí)摸清兩地分居干部底子，制定切實(shí)可行方案加以解決。特別是對(duì)符合條件的屬教職人員的，應(yīng)利用城鄉(xiāng)學(xué)校大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，教師嚴(yán)重缺乏的契機(jī)，爭(zhēng)取在近期解決到位。對(duì)屬公務(wù)員的，應(yīng)拿出一定的缺編名額分次解決，不能生硬實(shí)行“進(jìn)人必考”，阻攔能勝任工作家屬的正常調(diào)入。

　　7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外生活圈的監(jiān)管，端正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)。

　　8、堅(jiān)決杜絕唯票數(shù)提人，減小干部隊(duì)伍的地域觀念。堅(jiān)持憑德才、憑實(shí)績(jī)用人。對(duì)一個(gè)班子中同地域人員過(guò)多的，要適度進(jìn)行調(diào)整。

　　9、加大政務(wù)公開(kāi)力度，減小公務(wù)員借權(quán)力尋租、借權(quán)力刁難人的空間。

　　10、動(dòng)真格打擊廣大干部普遍存在的庸、懶、散習(xí)氣，對(duì)遲到早退、上班炒股、吃請(qǐng)收禮的行為嚴(yán)肅處理，從根本上扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍在群眾中的不良形象。

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