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制度建設(shè)年工作總結(jié)
按照《河南農(nóng)業(yè)大學(xué)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法》的有關(guān)精神和要求,我院堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照有漏必堵、有章必建的原則,對(duì)學(xué)院現(xiàn)行廉政制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理和審查,找出漏洞,修訂和完善規(guī)章制度,不斷提高學(xué)院反腐倡廉工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一、措施辦法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2017年伊始,經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,將制度建設(shè)同時(shí)列入年度黨委工作要點(diǎn)和行政工作要點(diǎn),作為今年學(xué)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓,逐步健全和完善學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)院在新學(xué)期第一次全體教工大會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)院工作科學(xué)化管理的重要舉措,是確保學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展的有效途徑,使全體教職工深刻認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要意義,思想上做到統(tǒng)一,提高認(rèn)識(shí)。
2017年年中,學(xué)院按照學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求,將該項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)院正在進(jìn)行的制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起,切實(shí)將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)抓緊抓好,切實(shí)提高全院黨員干部黨風(fēng)廉政思想認(rèn)識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作落實(shí)。
學(xué)院將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)列入重要議事日程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署,認(rèn)真研究,扎實(shí)安排,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。成立了以院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),院黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),學(xué)院各中層正職任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,保證反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)有人負(fù)責(zé),有人組織,有人落實(shí)。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,注重工作實(shí)效。
學(xué)院刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確工作要求和進(jìn)度。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。
二、主要工作及做法
一是注重規(guī)范,狠抓制度清理。學(xué)院組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度進(jìn)行全面審查與清理,對(duì)各項(xiàng)制度逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,深入查找各項(xiàng)制度存在的具體問(wèn)題,看那些環(huán)節(jié)還存在制度空白,需要建立健全;那些制度還存在漏洞和缺陷,需要修訂和完善;那些制度已經(jīng)過(guò)時(shí)或者不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,需要及時(shí)廢止,通過(guò)深入系統(tǒng)的評(píng)估工作,找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性和操作性。
二是突出重點(diǎn),很抓制度完善。在認(rèn)真評(píng)估、全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)制度評(píng)估中查找出的漏洞和缺陷,加大“立、改、廢”工作力度,對(duì)不完善的制度抓緊修訂、完善,對(duì)過(guò)于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化,抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢(qián)、管物、管人等的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合評(píng)估意見(jiàn),對(duì)存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。
三是強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)。將修訂、完善和創(chuàng)新的制度進(jìn)行匯編,采取干部會(huì)議學(xué)習(xí)等多種形式抓好學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí),奠定制度執(zhí)行的思想基礎(chǔ)。選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要制度,研究提出貫徹執(zhí)行的具體有效措施,切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及時(shí)督促糾正,對(duì)制度落實(shí)不到位的原
因進(jìn)行深入分析,提出改進(jìn)的對(duì)策措施,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
三、取得的成效
一是健全完善議事決策制度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善村級(jí)議事決策制度,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)在村民自治管理中的作用。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道、廣辟諫言途徑,促進(jìn)依法行政,提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。
二是健全完善財(cái)經(jīng)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范資金使用。進(jìn)一步健全完善政府投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保資金安全高效使用。
三是健全完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度,保證權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體和形式,切實(shí)保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。
四是健全完善干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)干部人事工作有關(guān)規(guī)定,研究制定配套措施和意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理工作,嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序,杜絕了擅自借調(diào)人員、臨時(shí)聘用人員、長(zhǎng)期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為的發(fā)生。
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