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改進措施

電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進措施

時間:2018-05-04 09:42:55 改進措施 我要投稿

電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進措施

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但電力生產(chǎn)管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面:

一、電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1、安全職責(zé)落實不到位

目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,也沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2、缺乏風(fēng)險識別能力

看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學(xué)的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理,存在盲目性和主觀性。

3、忽視安全生產(chǎn)軟管理

軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場安全措施標準化相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的'增加,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化,軟管理所占比重越來越大。

4、運行管理不嚴

現(xiàn)場運行規(guī)程沒有及時修訂,“兩票”執(zhí)行情況差,“五防”裝置管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案管理不完善。設(shè)備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對存在的缺陷不分

析、對細節(jié)問題視而不見、避而不談,對那些看上去不起眼的小缺陷、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對設(shè)備缺陷的處理不及時,長期帶“病”運行。電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態(tài)度,缺乏“嚴、細、實”的工作作風(fēng),安全生產(chǎn)說起來重要,做起來次要,電力生產(chǎn)管理措施沒有完全落到實處。

5、安全規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位

安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度并不嚴格或執(zhí)行得不嚴格,所有的規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位,而是走形式、走過場、應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),有的職工對《安規(guī)》不熟,以似懂非懂的心態(tài)投入工作,或者為了省事方便,不按《安規(guī)》的要求執(zhí)行;有的職工思想麻痹,工作中憑經(jīng)驗辦事,不履行規(guī)范的操作程序。

6、安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工具質(zhì)量差。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)等器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。

二、電力生產(chǎn)管理的措施

1、落實崗位安全責(zé)任制

各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化的電力生產(chǎn)管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負責(zé),誰在崗,誰負責(zé)”,真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

2、進一步加強安全性評價工作

安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),其有效開展,可以提高全體職工的安全意識,促進全體職工對國家和電力行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的熟悉和掌握,降低安全事故的發(fā)生,提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流于形式。

3、安全生產(chǎn)組織、制度與措施的建立健全

電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力生產(chǎn)管理部門以及各級調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作,負責(zé)建

立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)程制度。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作,負責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度。

4、電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系,實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督,即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

5、加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ),必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難,而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié),提高改進辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。

針對不同問題,電力生產(chǎn)管理工作要有不同的措施。電力生產(chǎn)管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題要做的工作有很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進行才是最合理、最可靠的,這是電力生產(chǎn)管理者隨著科技創(chuàng)新的不斷深入,需要認真研究和探討的問題。

從采購管理到質(zhì)量管理,從現(xiàn)場管理到倉儲管理,從戰(zhàn)略管理到生產(chǎn)成本管理,生產(chǎn)總監(jiān)都應(yīng)該跟得上時代的步伐,唯有與時代共進,甚至引領(lǐng)時代,才是我們永久保持優(yōu)勢的根本。為此清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力融合世界先進企業(yè)的生產(chǎn)管理體系以及我國企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,特設(shè)“生產(chǎn)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”培訓(xùn)項目,通過生產(chǎn)運作、財務(wù)、項目管理、戰(zhàn)略四個專題的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批不折不扣的生產(chǎn)管理中堅力量。

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