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關(guān)于改善和保障民生的情況匯報(bào)
按照市政府辦《關(guān)于上報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況相關(guān)材料的通知》要求，現(xiàn)將我市衛(wèi)生系統(tǒng)近年來關(guān)于保障和改善民生情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境全面改善。近年來，累計(jì)投資3344萬元，先后購臵了核磁共振、16層螺旋CT、數(shù)字X光機(jī)、腫瘤康復(fù)熱療儀、全自動生化分析儀、CR成像系統(tǒng)等高精尖設(shè)備，萬元以上設(shè)備增加到510臺，全市醫(yī)療設(shè)備檔次大幅度提升。加快了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，2017年以來上級累計(jì)投資3197萬元，建設(shè)改造市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)3所、共16748平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所、共3850平方米，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境大為改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加快了重點(diǎn)醫(yī)院的改造步伐，2017年?duì)幦∩霞壻Y金2507萬元，共投資3000多萬元，新建了建筑面積13313平方米的12層市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓，2011年10月完工并投入使用。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作不斷深入。一是建立了廣覆蓋的農(nóng)村醫(yī)療保障體系。自2017年我市開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)以來，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，多次調(diào)整新農(nóng)合惠民政策，加強(qiáng)了新農(nóng)合基金的籌集和監(jiān)管力度，建立了一套行之有效的管 1
理辦法，我市新農(nóng)合工作步入規(guī)范化軌道，并得到長足發(fā)展。從2017年至2011年，籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年60元提高到每人每年230元，參合率達(dá)到100%，覆蓋全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85個行政村，覆蓋率達(dá)100%；各級醫(yī)院報(bào)銷比例逐年提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由40%提高到80%，市級醫(yī)院由30%提高到60%，轄區(qū)外醫(yī)院由30%提高到40%，封頂線由1萬元提高到5萬元，有效地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。xx先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)在全省新農(nóng)合工作會議上做了專題介紹，被省衛(wèi)生廳授予新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)市，xx市合管辦被評為省級先進(jìn)合管辦。二是實(shí)施了國家基本藥物制度。我市列入全省第一批實(shí)施國家基本藥物制度的縣（市）后，按照省《方案》要求，于2017年6月全面啟動基本藥物制度改革，6月底各項(xiàng)制度已全面落實(shí)到位。自2017年7月1日起，在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1個社區(qū)服務(wù)中心、5個服務(wù)站全部實(shí)施了國家基本藥物制度，實(shí)行了基本藥物零差率銷售，最大程度地讓利于患者。三是免費(fèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全面啟動了農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民。2017-2011年落實(shí)中央、省及地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金累計(jì)836.5萬元，2017-2011年分別為225萬元、229.5萬元、382萬元，人均由2017年的15元提高到2011年的25元。三年來，建立城市電子居民健康檔案累計(jì)人數(shù)達(dá)62917人，電子檔案率99%；建立農(nóng)村電子居民健康檔案累計(jì)人數(shù)達(dá)67498人，電子檔案率73.7%。2011年，在前兩年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老人健康管理水平；高血壓管理人數(shù)達(dá)11279人，完成年度任務(wù) 2
的101.5%；糖尿病管理人數(shù)達(dá)4258人，完成年度任務(wù)的108.8%；重性精神病規(guī)范管理人數(shù)達(dá)694人；三年完成農(nóng)村婦女宮頸癌免費(fèi)檢查1449人，完成任務(wù)的100%；三年完成農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)檢查1449人，完成年度任務(wù)的100%；三年完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2129人，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，農(nóng)村住院分娩率達(dá)到100%；自實(shí)施農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目以來，免費(fèi)為1452名農(nóng)村生育婦女發(fā)放葉酸；三年完成補(bǔ)助貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)100例；三年完成建設(shè)農(nóng)村無害化廁所1500座。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均開展了多種形式的健康教育活動，城鄉(xiāng)居民的健康保健意識逐步提高。
縣鄉(xiāng)醫(yī)療集團(tuán)化模式初具規(guī)模。全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三網(wǎng)四化”管理制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，率先推行了醫(yī)療集團(tuán)的管理模式。用集團(tuán)化的理念管理全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，采取了由市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、紅十字醫(yī)院和婦幼保健院分別與農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成幫扶對子的方式，派出骨干人員、投入資金設(shè)備、培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員、改造醫(yī)療環(huán)境、長期巡回出診等進(jìn)行幫扶，取得了顯著效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療管理進(jìn)一步得到了規(guī)范，醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平得到了大幅提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的經(jīng)營狀況全面改善，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。農(nóng)村衛(wèi)生工作2017年和2011年連續(xù)兩年被省衛(wèi)生廳授予“農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號。
醫(yī)療服務(wù)能力和監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持深入開展“雙提高”活動，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療核心制度，建立了持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量考核評價(jià)體系；完善醫(yī)療安全管理制
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度，深入開展了平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，有效化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)血液質(zhì)量和安全監(jiān)管，積極推動無償獻(xiàn)血工作，集資55萬元改造了血庫采供血作業(yè)環(huán)境和流程，使業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)的布局和各項(xiàng)工作銜接更加科學(xué)、合理，全年未發(fā)生一例輸血反應(yīng)。目前xx臨床成分輸血率95%以上，居全省前列；積極推進(jìn)醫(yī)院等級評審工作,2012年4月14日，市人民醫(yī)院圓滿地完成了創(chuàng)建二甲醫(yī)院的各項(xiàng)工作任務(wù)，并高分通過省評審專家組的評審。
二、存在的問題
我市衛(wèi)生系統(tǒng)在保障和改善民生方面雖然做了許多工作，取得了一定成效，但在實(shí)際運(yùn)行中仍存在一定困難和問題。主要是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革上，村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度困難很大。因?yàn)槭苻r(nóng)村服務(wù)人口制約，按照現(xiàn)有的補(bǔ)償政策，大多數(shù)村醫(yī)收入會大幅下降，村醫(yī)抵制情緒很大。另外，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本藥物配送不及時，給群眾就醫(yī)購藥帶來諸多不變。
三、下步工作思路及意見和建議
一是繼續(xù)開展“雙提高”活動。強(qiáng)化內(nèi)部管理，培育專業(yè)人才隊(duì)伍，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系。做好市醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的復(fù)審準(zhǔn)備工作，抓好二級甲等婦幼保健院創(chuàng)建工作，力爭年底前完成創(chuàng)建工作，促進(jìn)我市整體醫(yī)療水平提檔升級。
二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極探索村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度的方法和途徑，落實(shí)好
基本藥物制度補(bǔ)償政策，推進(jìn)醫(yī)改工作順利進(jìn)行；加大基本藥物實(shí)施力度，開展“優(yōu)先合理使用基本藥物行動”，引導(dǎo)各級醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物。在人員定崗分流、績效考核、考核補(bǔ)助以及基本藥物的統(tǒng)一配送等方面，搞好協(xié)調(diào)配合，密切關(guān)注改革動態(tài)，針對綜合改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時研究相應(yīng)的解決辦法和措施，實(shí)現(xiàn)事業(yè)得發(fā)展、百姓得實(shí)惠的工作目標(biāo)。
三是完善醫(yī)療集團(tuán)化運(yùn)行模式。發(fā)揮市直4家醫(yī)院龍頭作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，完善醫(yī)療集團(tuán)化模式，實(shí)施全方位管理，形成雙向轉(zhuǎn)診和技術(shù)支持的良性循環(huán)，努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)共同體，打造“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”，促使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡覆蓋。
四是落實(shí)好新農(nóng)合惠民政策。做好開通省級信息平臺的籌備工作，方便外診病人住院報(bào)銷異地結(jié)算；積極開通村衛(wèi)生所新農(nóng)合報(bào)銷系統(tǒng)，讓每一名參合農(nóng)民均可享受門診統(tǒng)籌報(bào)銷政策，把黨的惠民政策實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到廣大農(nóng)民之中。
關(guān)于改善和保障民生的情況匯報(bào) [篇2]
市政協(xié)辦：
根據(jù)貴辦發(fā)來《關(guān)于保障和改善民生專題調(diào)研的通知》的要求，現(xiàn)將我區(qū)保障和改善民生問題的情況報(bào)告如下：
一、工作措施及成效
一直以來，XX區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，全力好保障和改善民生工作，在切實(shí)解決民生問題，構(gòu)建和諧方面取得了一些實(shí)效。
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境
圍繞群眾所盼、所急選準(zhǔn)實(shí)事項(xiàng)目，從與人民群眾生活關(guān)系最密切的項(xiàng)目入手，為群眾辦實(shí)事，辦好事，切實(shí)改善人居環(huán)境。
1.抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年，累計(jì)投入8246萬元動工建設(shè)了民族大道、珍珠港大道、XX至城南的XXX市鋼鐵基地物料配送道路、河西新區(qū)伏波西路、懷遠(yuǎn)路、木頭灘社區(qū)城頭組臨時安臵小區(qū)道路及排水工程等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。XX路、團(tuán)結(jié)路、XX路、XX路、山海大道等城區(qū)道路路面搶修工程完成投資230萬元。
2.抓好城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改建通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目72公里，總投資7390萬元。建制通村四級砂土路2公里。新建、續(xù)建渡改橋項(xiàng)目各2個。水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)了3個便民碼頭，更新改造了9艘渡船。建設(shè)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場，還配套建設(shè)一批便民候車亭。全區(qū)已實(shí)現(xiàn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、141個行政村除XXX美麗村外，其余都通了公路。
3.抓好興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。2017年修建邊境0－3公里
范圍村屯道路3條14.5公里，修建村屯道路55條143.9公里，橋梁29座826.5米，解決農(nóng)村3.6萬多人交通難問題。
4.抓好水利、飲水和沼氣工程建設(shè)。實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固水庫6座。實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目60宗，解決農(nóng)村32548人飲水困難問題。投入財(cái)政扶貧資金33.45萬元，新建貧困村生態(tài)沼氣池223座，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
5.抓好危舊房改造和廉租房建設(shè)。2017年，共向符合保障標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房困難戶發(fā)放租賃補(bǔ)貼金額116萬元，保障戶數(shù)達(dá)816戶。同時，投入配套資金2233萬元建設(shè)了XX區(qū)廉租住房一、二、三期及市本級三期廉租住房工程共470套廉租住房。實(shí)現(xiàn)了1649戶農(nóng)村危房戶的危房改造，848戶農(nóng)林場農(nóng)戶的危房改造。
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6.抓好城市的環(huán)境整治。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程。加強(qiáng)整治夜市攤點(diǎn)，尤其是對嚴(yán)重污染街道、擾民、影響交通順暢及群眾反映強(qiáng)烈的攤點(diǎn)進(jìn)行整改、取締，在河堤路統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)臵了XX區(qū)夜市美食一條街，設(shè)臵夜市經(jīng)營攤位73個，有效地解決了夜市攤點(diǎn)擾民、污染街道等問題。
7.抓好公共文化體育設(shè)施建設(shè)。投入202萬元建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，完成農(nóng)家書屋建設(shè)46家。投入170萬元，完成50個村級和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級籃球場的建設(shè)任務(wù)。
（二）扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收
近幾年來，我們圍繞增加農(nóng)民收入，因地制宜，積極探索，努力尋求新途徑，不斷開辟新領(lǐng)域，在促進(jìn)農(nóng)民增收方面取得了一些明顯成效。2017年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5241元，增長12.1%。
1.積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促增收。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。目前我區(qū)蔬菜種植是農(nóng)民收入的主要來源，面積達(dá)17萬畝；在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展紅系列、金系列產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)12.7萬畝；同時糖蔗種植總面積達(dá)到6萬畝；中
藥材產(chǎn)業(yè)，目前已種植穿心蓮等品種2500畝，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
2.大力實(shí)施科技興農(nóng)促增收。從狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用入手，不斷提高科技對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。先后推廣了雜交水稻、優(yōu)質(zhì)谷、雜交玉米等一批優(yōu)良品種，極大地提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。著力優(yōu)化種養(yǎng)模式。著力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。在全區(qū)范圍大力推廣保溫種植技術(shù)、反季節(jié)蔬菜種植技術(shù)、無公害蔬菜種植技術(shù)等，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)42%。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民優(yōu)惠政策。我們堅(jiān)持不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)將黨和政府的溫暖送到千家萬戶，共兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼182.3萬元、汽車摩托車補(bǔ)貼資金364萬元。一是按新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象各項(xiàng)定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。二是幫助農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)購買新農(nóng)合，幫助城鎮(zhèn)參戰(zhàn)退役人員參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)支持每人每年100元。三是落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象社會化發(fā)放工作，由信用社通過存折發(fā)放定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。四是認(rèn)真做好2017年城鎮(zhèn)退役士兵(士官)安臵工作。安臵7人到事業(yè)單位、16人到公益性崗位。
4.千方百計(jì)做好就業(yè)與再就業(yè)工作。一是鼓勵創(chuàng)業(yè)。去年以來，幫助了6315名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，已實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已達(dá)2.4萬人，占總?cè)藬?shù)的95%。二是積極擴(kuò)大就業(yè)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7375人、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8689人，安排公益性崗位人員522人。三是全力做好維權(quán)服務(wù)，為農(nóng)民工排憂解難。在元旦、春節(jié)期間認(rèn)真開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查，立案查處拖欠農(nóng)民工工資案4宗，追付工資5.5萬元；2017年共受理立案工傷認(rèn)定36宗，已按時限辦結(jié)34宗；勞動爭議案件立案受理15宗，結(jié)案11宗。
5.財(cái)政優(yōu)先向民生項(xiàng)目傾斜。2017年我區(qū)大力調(diào)整和優(yōu)化支
出結(jié)構(gòu)，積極籌措安排資金，重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè)增支、民生支出政策的落實(shí)到位。社會保障和就業(yè)支出達(dá)14693萬元，同比增長42.1%，保證了各項(xiàng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、低保經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村五保戶經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)救災(zāi)資金的及時發(fā)放。
6.抓好村級黨建工作。加強(qiáng)15個貧困村支部組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部凝聚力、號召力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
7.加強(qiáng)對指導(dǎo)員隊(duì)伍動態(tài)管理。以開展百名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村宣講黨的十七屆三中全會精神、迎國慶促‘三�！�，爭做群眾滿意指導(dǎo)員和我為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，爭當(dāng)優(yōu)秀‘五員’主題實(shí)踐活動為載體，充分調(diào)動他們工作積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮帶頭作用和先鋒模范作用，促進(jìn)各項(xiàng)駐村工作順利開展。組成10支助農(nóng)增收服務(wù)隊(duì)，共為群眾提供就業(yè)信息2440條、技術(shù)服務(wù)220次、幫助解決銷售困難問題69件。
（三）改善公共服務(wù)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的原則，動員全社會力量，千方百計(jì)做好就業(yè)與再就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生保障等工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
1.不斷完善教育教學(xué)體制。成立貧困生資助管理中心，全面負(fù)責(zé)貧困生的資助工作。落實(shí)義務(wù)教育階段寄宿生享受生活補(bǔ)助政策、做好貧困大學(xué)新生入學(xué)報(bào)到的路費(fèi)和短期生活費(fèi)資助工作、國家彩票公益金對普通高中的資助工作、動員和協(xié)調(diào)社會力量資助貧困生的資助工作。積極開展大學(xué)生生源地屬地貸款工作，確保在讀大學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。完善河西學(xué)校的建設(shè)，加大城區(qū)中小學(xué)的容量，為進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)提供學(xué)習(xí)的必要的校舍條件。
2．健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。一是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。積極動員農(nóng)民購買新農(nóng)合，共有農(nóng)民24.5多萬人參加，參
合人達(dá)85.2%。二是著力推行大病醫(yī)療救助機(jī)制。針對一部分患大病的農(nóng)民在得到農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)償后，家庭依然貧困的情況，區(qū)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對他們進(jìn)一步給予救助。實(shí)行大病救助制度以來，共對144人多名農(nóng)村大病患者進(jìn)行了救助，救助金額達(dá)94多萬元，人平獲大病補(bǔ)償費(fèi)8500多元。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2017年，投資130萬元，建設(shè)17個項(xiàng)目。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)林場衛(wèi)生院項(xiàng)目4個，村衛(wèi)生室13個。
4.全力做好社會保障工作。一是做好最低生活保障。認(rèn)真做好0-3公里農(nóng)村居民最低生活保障工作，其中發(fā)放農(nóng)村低保金463.8萬。發(fā)放城鎮(zhèn)低保金577.08萬元。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)比去年新增62800多人。二是全力做好扶貧助困工作。投入邊境3－20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)資金和財(cái)政扶貧資金1442.15萬元。同時投入資金17.5多萬元為華僑建材廠鋪設(shè)廠區(qū)主干道路、安裝路燈及廠部辦公大樓的維修。扶貧助困的方式由原來的資金扶持改為贈送豬苗的形式，深受群眾的歡迎。
5.開展各類便民服務(wù)活動。我區(qū) 農(nóng)事村辦開展了6大類服務(wù)項(xiàng)目42小項(xiàng)代辦服務(wù)事項(xiàng)，共為群眾辦理各類事項(xiàng)13990多件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)事村辦服務(wù)中心共接待群眾來訪、咨詢2.6萬多人次，占全部業(yè)務(wù)量的35%。
6.豐富群眾的精神文化生活。積極開展回演出，送戲下鄉(xiāng)46場，觀眾人數(shù)達(dá)8萬多人，豐富群眾精神文情系三農(nóng)服務(wù)群眾文化下鄉(xiāng)活動。我區(qū)組織人員下基層巡化生活，深受群眾歡迎。
二、存在問題
雖然去年我區(qū)社會發(fā)展取得了一定的成績，但也存在一些比較突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1. 民生工作任務(wù)重，工作量大，但基層公共服務(wù)體系建設(shè)比
較薄弱，財(cái)力有限，改善民生的力度有待加強(qiáng)。
2. 部分基礎(chǔ)設(shè)施比較差。如少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房不足、村衛(wèi)生室用房缺乏，標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室缺乏率達(dá)85%。
3. 龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動不夠，基層黨建基礎(chǔ)薄弱，領(lǐng)頭雁作用不強(qiáng)。
三、下一步工作打算
2017年，我們將根據(jù)本區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真結(jié)合市委、市政府的統(tǒng)一布署，在做好其他工作的同時，將加強(qiáng)以下幾方面的工作力度。
1.緊緊抓住項(xiàng)目突破年、民生改善年契機(jī)，在道路、交通等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.加大對貧困村的扶持配套服務(wù)力度。
3.突出區(qū)域特色，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時要大力培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率。
4.加強(qiáng)對農(nóng)村低保、新農(nóng)合等社會保障體系建設(shè)。
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