社區(qū)大解說(shuō)詞

尊敬的xx-x，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！歡迎來(lái)到xx街道xx社區(qū)參觀和檢查指導(dǎo)工作。我是xx-x，非常榮幸擔(dān)任本站解說(shuō)員。本站為大家展示的主要內(nèi)容是試點(diǎn)推行社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制情況。

首先為大家簡(jiǎn)要介紹一下社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的背景： 一是隨著改革的深入推進(jìn)和社會(huì)的不斷變革，社區(qū)承擔(dān)的各類社會(huì)事務(wù)日益繁重，服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定壓力逐步增大，“小馬拉大車”、“想管管不了”的問(wèn)題逐漸凸顯。

二是傳統(tǒng)模式下社區(qū)與駐區(qū)單位在黨建上互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割的現(xiàn)狀，導(dǎo)致社區(qū)作為最基層組織，與駐區(qū)單位、上級(jí)單位和轄區(qū)企業(yè)之間橫向協(xié)調(diào)的力度小，工作安排難落實(shí)的問(wèn)題難以解決。

三是政府公共服務(wù)資源如交通、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生資源，大多集中在城市社區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)還處于一種自我管理、自我服務(wù)的狀態(tài)，公共服務(wù)不同程度地存在“缺位”和“短腿”，難以滿足不同層次居民的多樣化服務(wù)需求。

以上三個(gè)問(wèn)題，很大程度上對(duì)我們創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作力量、提高社區(qū)服務(wù)效能成為新形勢(shì)下社區(qū)黨建發(fā)展的必然趨勢(shì)。社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制因勢(shì)而生。

下面，我將成立xx社區(qū)黨委的幾個(gè)具體問(wèn)題作一簡(jiǎn)要介紹：

一是成立方式程序。社區(qū)“大黨委”與其他基層黨委不同，實(shí)際上是一個(gè)研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織。所以，祥云社區(qū)黨委是按照“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)充分醞釀、形成決議——社區(qū)黨支部提交申請(qǐng)——街道黨工委研究批復(fù)——上報(bào)市委組織部備案”的程序進(jìn)行。

二是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。祥云社區(qū)黨委下轄祥云社區(qū)黨支部、祥云機(jī)電黨支部、天海綠洲黨支部、同旺紡織黨支部、思源果業(yè)黨支部5個(gè)支部。按照“級(jí)別不變、規(guī)模擴(kuò)大、節(jié)約經(jīng)費(fèi)”的原則，黨委不另設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，日常辦事機(jī)構(gòu)為祥云社區(qū)黨支部。此外，將轄區(qū)部分單位、企業(yè)和地、市共建單位納入社區(qū)黨委“成員單位”，便于協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。

三是班子成員構(gòu)成。采取聘任、兼職辦法，經(jīng)社區(qū)黨支部上報(bào)、街道黨工委研究，確定聘請(qǐng)市政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席xx同志擔(dān)任社區(qū)黨委“第一書記”，xx社區(qū)黨支部書記xx同志兼任社區(qū)黨委書記，5名轄區(qū)單位、共建單位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任黨委副書記、黨委委員，所屬黨支部書記實(shí)行選任制，確保社區(qū)“大黨委”在班子成員構(gòu)成上更具代表性，更具有統(tǒng)籌各方的能力。

四是健全工作機(jī)制。按照一級(jí)基層黨委工作要求，社區(qū)黨委擬定了《社區(qū)黨委運(yùn)行規(guī)則》、《社區(qū)黨委成員工作職責(zé)》、《社區(qū)黨委議事規(guī)則》，建立了《社區(qū)黨委會(huì)議制度》和《民主監(jiān)督制度》和《在職黨員雙向管理辦法》和《社區(qū)黨員積分量化考核辦法》，保證工作運(yùn)行正規(guī)化。在工作權(quán)限上，社區(qū)黨委作為研究、協(xié)調(diào)社

區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織，并不具備發(fā)展黨員、任免干部等權(quán)限。

五是注重工作成效。通過(guò)社區(qū)黨委班子成員會(huì)議，在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，分別制定《祥云社區(qū)黨委工作計(jì)劃》、《xx社區(qū)黨委2012—2017年度實(shí)事承諾》，將當(dāng)前社區(qū)建設(shè)面臨的瓶頸問(wèn)題和今后居民群眾各類服務(wù)需求細(xì)化分列，采取項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)的方式明確責(zé)任人和完成時(shí)限，黨委成員單位在社區(qū)網(wǎng)格化巡控、專項(xiàng)清查、綜合治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧幫困、文化娛樂(lè)等各項(xiàng)工作中，全力為社區(qū)提供人力、物力支持，真正形成工作合力。

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