馬山縣旅游扶貧工作情況匯報
2016年以來，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)、市旅發(fā)委的關(guān)心支持和正確指導(dǎo)下，馬山縣認真貫徹落實區(qū)、市有關(guān)部門的各項決策部署，扎實推進旅游脫貧攻堅各項工作，全縣實現(xiàn)旅游脫貧人數(shù)5491人，旅游扶貧取得豐碩成果。
一、旅游扶貧工作的具體做法及成效
（一）高度重視，落實旅游扶貧工作責任。
制定了《馬山縣脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃方案》，明確了馬山縣2016年到2018年的旅游脫貧攻堅工作的目標、任務(wù)及要求，將旅游脫貧攻堅的任務(wù)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村的具體情況把任務(wù)分解到各村，進一步明確各級各部門的工作任務(wù)和責任。
（二）加強規(guī)劃，夯實旅游扶貧工作基礎(chǔ)。
籌措150多萬元聘請高資質(zhì)的旅游規(guī)劃公司開展15個重點旅游扶貧村的編制規(guī)劃工作。規(guī)劃按照國家旅游局扶貧規(guī)劃編制導(dǎo)則技術(shù)標準和廣西旅發(fā)委“三圖兩表一說明”的具體要求，對旅游扶貧村的自然景觀資源、歷史人文環(huán)境、硬件設(shè)施、經(jīng)濟狀況等各方面進行了深入考查，并分析扶貧對象、致貧原因，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找準脫貧突破口，提出資源利用和旅游扶貧發(fā)展模式，引導(dǎo)旅游扶貧村脫貧致富。
（三）落實資金，加強重點旅游扶貧村建設(shè)。
安排中央資金100萬元用于我縣古零羊山村旅游富民工程建設(shè)項目，目前該項目總工程進度已完成92%；安排自治區(qū)扶貧資金200萬元用于古寨鄉(xiāng)本立村古奔屯建設(shè)旅游扶貧示范村屯，目前該項目總工程進度已完成95%。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極整合上級資金用于重點旅游扶貧村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各重點旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升。
（四）招商引資，發(fā)展壯大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)。
推薦上報馬山縣永州革命老區(qū)紅色旅游開發(fā)項目、馬山縣紅水河旅游帶旅游開發(fā)項目、大弄拉石漠化國家公園項目、中國玄河-永州暗河旅游開發(fā)項目、馬山金釵石林旅游景區(qū)項目等11個項目為全區(qū)旅游扶貧招商項目，引進新奧集團參與旅游開發(fā)建設(shè)工作，目前楊圩四季花谷小鎮(zhèn)、永州暗河開發(fā)規(guī)劃正在積極編制當中。
（五）摸清底數(shù)，打牢旅游精準扶貧基礎(chǔ)。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底造冊登記全縣從事特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，以及在縣內(nèi)外的景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂、酒店、賓館、旅行社、旅游產(chǎn)品手工作坊和加工廠等就業(yè)的人員名單，完成全縣旅游脫貧人口登記表。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉及到通過旅游脫貧的各村完成填寫了旅游脫貧認定表，2016年全縣通過旅游脫貧5491人，目前2016年通過旅游脫貧的人口數(shù)已完成錄入到旅游精準脫貧統(tǒng)計系統(tǒng)。
（六）多措并舉，擴大旅游扶貧渠道。
我縣通過實施“五個一批”旅游脫貧工程（即通過已有旅游企業(yè)就業(yè)安排脫貧一批、通過重點貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)脫貧一批、通過旅游技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)脫貧一批、通過重大旅游項目的開發(fā)建設(shè)帶動脫貧一批、通過扶持旅游自我創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)脫貧一批）。旅游脫貧途徑有以下幾點：一是抓好“兩個示范”建設(shè)。在抓好市級“兩個示范”建設(shè)的.基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)村互動，農(nóng)旅融合”的思路在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級生態(tài)綜合示范村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建成縣級生態(tài)綜合示范村11個，這些示范點已經(jīng)成為我縣鄉(xiāng)村旅游熱點和脫貧致富示范點。二是抓好旅游項目建設(shè)。穩(wěn)步推進水錦·順莊、西山莊園和金倫洞景區(qū)等重點旅游項目建設(shè)，及以開發(fā)“中國玄河生態(tài)旅游區(qū)”為發(fā)展引擎的永州全域旅游項目和以建設(shè)紅水河百掌沙灘景區(qū)、百龍灘紅水河景區(qū)為著力點的紅水河旅游帶旅游開發(fā)項目。加快推進投資額達10億元的四季花谷小鎮(zhèn)旅游扶貧項目、2.86億元的中國·馬山蛙鳴谷國際生態(tài)旅游區(qū)、1億元的龍玩民俗生態(tài)旅游度假區(qū)及5億元的西南出海大通道（馬山）旅游集散中心等項目建設(shè)，通過項目帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶增收。三是召開旅游扶貧就業(yè)專題招聘會。2016年3月在馬山通過旅游扶貧就業(yè)專題招聘會的舉辦，進場招聘企業(yè)158家，提供就業(yè)崗位5682人，達成簽約1384人，進場應(yīng)聘11000多人次，和用工企業(yè)達成用工協(xié)議1384人。四是策劃開展南寧馬山月月生態(tài)旅游活動，由11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際和特色，依次舉辦形式不同的活動，宣傳推介當?shù)芈糜钨Y源，吸引更多游客到馬山觀光，全年共吸納游客55萬人次，實現(xiàn)旅游消費1.1億元。五是加強人才培養(yǎng)工作，建設(shè)專業(yè)化的旅游隊伍。成功舉辦了2016旅游人才隊伍建設(shè)第一期（導(dǎo)游講解員）、第二、第三期（旅游經(jīng)營者）培訓(xùn)班，進一步壯大我縣旅游人才隊伍，提高貧困戶的勞動技能，為我縣旅游事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、下一步工作計劃
（一）做好規(guī)劃編制，推動旅游扶貧工作發(fā)展。
持續(xù)抓好15個重點旅游扶貧村的規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)項目，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)推動旅游扶貧工作發(fā)展。繼續(xù)推進2016年8個重點旅游扶貧村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點扶持親愛、新聯(lián)、福蘭、龍?zhí)恋?個貧困村發(fā)展旅游業(yè)。
（二）推進項目建設(shè)，擴大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
以推進“三區(qū)一帶一中心”開發(fā)和建設(shè)為核心，加快推進大弄拉石漠化國家公園、中國玄河景區(qū)、紅水河景區(qū)、中國弄拉景區(qū)、水錦順莊景區(qū)、弄堯生態(tài)康養(yǎng)高級度假區(qū)、西南出海大通道馬山旅游集散中心和四星級以上酒店等重大旅游項目的建設(shè)步伐，全力打造一批4A級景區(qū)、3A級景區(qū)和星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，不斷提升旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實力。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推貧困群眾增收脫貧。
堅持將旅游業(yè)發(fā)展與精準扶貧、精準脫貧深度整合的原則，充分利用“弄拉模式”、“小都百模式”、“古朗模式”“空店模式”“農(nóng)家飯票”等模式的輻射帶動作用，以打造本立村、立星村、羊山等一批縣旅游扶貧示范村為重點，以示范引領(lǐng)其它旅游扶貧村的開發(fā)建設(shè)為工作思路，通過不斷完善旅游扶貧村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘旅游資源、文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的旅游產(chǎn)品，策劃設(shè)計融民俗體驗、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事參與、鄉(xiāng)村娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游項目，形成一村一品的旅游發(fā)展格局，不斷創(chuàng)新宣傳營銷模式，增加貧困村民就業(yè)機會，提高村民收入，實現(xiàn)通過旅游脫貧的目標。
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