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基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題
各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作已陸續(xù)開展,由于對(duì)它是一種新的認(rèn)識(shí),HR在日常事務(wù)中往往被員工問(wèn)的較多的是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后是否會(huì)減少養(yǎng)老金等問(wèn)題,下面就結(jié)合相關(guān)規(guī)定與日常事務(wù)中的常見(jiàn)問(wèn)題作一一說(shuō)明:
一、什么是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)?
泛指已參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的職工基于種種原因需要跨。ㄊ、自治區(qū))工作,而將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、資金轉(zhuǎn)入新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu),從而達(dá)到累計(jì)計(jì)算其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限的目的。
從這一概念可以看出:
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)是參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的職工,而不是已辦理農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。
2、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的原因在于職工基于個(gè)人及其他原因,需要到另一省、市、自治區(qū)(包括省內(nèi)的省、市、縣、區(qū)之間)工作。
3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的對(duì)象是申請(qǐng)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,兩者一并轉(zhuǎn)移,而不能單一進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的目的在于申請(qǐng)人在各地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)記錄累計(jì)計(jì)算,確定其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金轉(zhuǎn)移主要分為兩大類,
第一類:職工個(gè)人賬戶:
在職工個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移上又分為三個(gè)階段:
第一階段:1998年1月1日前
這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象是1998年1月1日前職工個(gè)人實(shí)際繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用及其利息,不包括用人單位按規(guī)定劃入職工個(gè)人賬戶部分。
如:武漢市在1998年1月1日前職工個(gè)人賬戶包括兩個(gè)部分,一部分是職工個(gè)人繳納的3%,另一部分是用人單位劃入的8%,合計(jì)為11%。在本階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象只是職工個(gè)人繳納的3%,用人單位劃入部分的8%不轉(zhuǎn)移。
第二階段:1998年1月至2005年12月期間
這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象是職工個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額。這其中包括職工個(gè)人繳納部分和用人單位劃入部分,合計(jì)為11%(這期間職工個(gè)人繳納部分比例和用人單位劃入比例會(huì)根據(jù)各地規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,但合計(jì)比例不變)。
第三階段:2006年1月1日后
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)【2005】38號(hào))規(guī)定,從2006年1月1日起,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶統(tǒng)一由職工繳納工資的11%調(diào)整為8%,全部由職工個(gè)人繳費(fèi)部分組成,用人單位繳納部分不在劃入個(gè)人賬戶,因而在這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象為職工個(gè)人繳納的8%。
第二類:用人單位繳納部分(統(tǒng)籌基金):
。1)對(duì)1998年1月1日前用人單位繳納部分不轉(zhuǎn)移,從這一規(guī)定可以看出對(duì)于1998年1月1日之前的繳費(fèi)年限將按視同繳費(fèi)年限處理(現(xiàn)階段各地規(guī)定與暫行辦法有一定的不同)。
。2)1998年1月1日后,用人單位繳納部分將按每年度(實(shí)際繳費(fèi)月份)用人單位繳納工資為基數(shù)的12%進(jìn)行轉(zhuǎn)移,該金額應(yīng)不包括利息。
如:武漢市用人單位繳納部分為20%,這其中的12%按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移,8%繼續(xù)留在統(tǒng)籌基金中。
2、職工個(gè)人和用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)資金合計(jì)表:
轉(zhuǎn)移對(duì)象1998年1月1日前1998年1月至2005年12月2006年1月1日后
職工個(gè)人 3% 11% 8%
用人單位 0 12% 12%
合計(jì) 3% 23% 20%
注:1998年1月之前各地養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個(gè)人繳納部分規(guī)定比例不同(3%——16%),本表數(shù)據(jù)引用武漢市的相關(guān)規(guī)定。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的確認(rèn)?
確認(rèn)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的原則為戶籍地優(yōu)先、從長(zhǎng)、從后計(jì)算:
1、戶籍地優(yōu)先原則:泛指職工只要在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)賬戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),無(wú)論其今后在那個(gè)省、市工作、也無(wú)論其在外地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限的長(zhǎng)短、即使他在戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)只繳納了一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn),在退休時(shí)應(yīng)在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
如職工未在其戶籍所在社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,但在其他省、市的多個(gè)社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限均不滿十年的,也應(yīng)在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
2、從長(zhǎng)原則:泛指職工未在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,但在其他省、市多個(gè)社保機(jī)構(gòu)繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn),如其中有一個(gè)省、市的社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限超過(guò)十年的,職工退休時(shí)就在該社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
3、從后原則:泛指職工未在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,但在其他省、市多個(gè)社保機(jī)構(gòu)繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn),如其中有多個(gè)省、市的社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限超過(guò)十年的,職工退休時(shí)就在最后一個(gè)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)十年的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
4、在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的具體確認(rèn)上,職工的戶籍所在地應(yīng)指職工戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域(機(jī)構(gòu))。
如武漢市范圍內(nèi),社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域分為省、武漢市城區(qū)、武漢市非城區(qū)(五個(gè)區(qū))七個(gè)獨(dú)立核算的社會(huì)機(jī)構(gòu)。
以職工甲為例,甲為武漢市江岸區(qū)人(武漢市城區(qū)):
A、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在湖北省社保局開戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)。由于他是湖北省人,他在戶籍所在地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的機(jī)構(gòu)是湖北省社保局;如他的社會(huì)保險(xiǎn)還在武漢市社保機(jī)構(gòu)開戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),由于他的戶籍本身在武漢,因而他在武漢市社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,而不是湖北省社保局。
B、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在武漢市江漢區(qū)(武漢市城區(qū))社保機(jī)構(gòu)開戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),由于江岸區(qū)、江漢區(qū)同屬武漢市城區(qū),他在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí),發(fā)放養(yǎng)老待遇的機(jī)構(gòu)是武漢市江漢區(qū)社保機(jī)構(gòu)(由于同城區(qū)社保機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)相同,因而應(yīng)在開戶的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇)。
C、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在武漢市蔡甸區(qū)(武漢市非城區(qū))社會(huì)機(jī)構(gòu)開戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí),由于蔡甸區(qū)不是他的戶籍所在地,因而應(yīng)按戶籍地優(yōu)先、從長(zhǎng)、從后原則確定其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后對(duì)今后領(lǐng)取養(yǎng)老金的影響?
在討論這一問(wèn)題時(shí),我們應(yīng)首先了解以后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的相關(guān)情況。
1、基本養(yǎng)老金組成:
A、基礎(chǔ)養(yǎng)老金
月標(biāo)準(zhǔn)以職工退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。
B、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
C、過(guò)渡性養(yǎng)老金
各地實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)26號(hào))前參加工作,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度的決定》(國(guó)發(fā)38號(hào))實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
2、基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式:
A、基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算公式:
W在崗(1+H平均指數(shù))/ 2*N*1%
其中:W在崗-職工退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工月平均工資
H平均指數(shù)-職工歷年平均繳費(fèi)工資指數(shù)
N-繳費(fèi)年限
B、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算公式:
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存總額 / 職工退休年齡規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)
。ㄈ缏毠50歲退休,其計(jì)發(fā)月數(shù)為195月;職工60歲退休,其計(jì)發(fā)月數(shù)為139月)
C、過(guò)渡性養(yǎng)老金(參照武漢市的相關(guān)規(guī)定)
過(guò)渡性養(yǎng)老金=W在崗 * H平均指數(shù) * 視同繳費(fèi)年限 * 1.2%
從上述計(jì)算公式可以看出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)后,職工養(yǎng)老待遇是否會(huì)減少關(guān)鍵在于職工歷年平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)泛指職工歷年每月的繳費(fèi)工資在退休領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇地相對(duì)應(yīng)的崗平(社平)月平均工資中的比值。
如職工甲在2010年1月繳費(fèi)工資為1500元,其在退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的2010年1月繳費(fèi)工資為2000元,他在2010年1月的繳費(fèi)指數(shù)為0.75(1500元/2000元)。
職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)中除視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)為1.0外,()其他實(shí)際繳費(fèi)年限的指數(shù)均按上述公式逐月進(jìn)行計(jì)算。之后將歷年每月的繳費(fèi)工資指數(shù)相加再除以實(shí)際繳費(fèi)月份(含視同繳費(fèi)年限),即得出職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中的繳費(fèi)指數(shù)與一般繳費(fèi)指數(shù)(不轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn))不同的是一般繳費(fèi)指數(shù)為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)工資基數(shù)的0.6-3.0,而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中的繳費(fèi)指數(shù)不受上述限制,均按實(shí)際的繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算,既可以低于0.6,也可以高于3.0。
總的來(lái)說(shuō),如果領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地歷年月平均繳費(fèi)工資低于職工歷年月平均繳費(fèi)工資的,在相同繳費(fèi)年限的情況下,職工退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇就高,反之則低。
蘭泉建議:
如果職工戶籍所在地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)工資低于現(xiàn)在工作地的繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資的,可以選擇在男職工年滿50歲之前(女職工年滿40歲之前),在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)開戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),待退休時(shí)在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相對(duì)高一些的養(yǎng)老金。
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