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企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相關(guān)問題答疑
1、什么是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險？
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險（或養(yǎng)老保險制度）是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。這一概念主要包含以下三層含義：
�。�1） 養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。這里所說的"完全"，是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的；所謂"基本"，指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。需強調(diào)說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標準）才是切實可行的衡量標準。
（2） 養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
�。�3） 養(yǎng)老保險是以社會保險為手段來達到保障的目的。養(yǎng)老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點：①由國家立法，強制實行，企業(yè)單位和個人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金；②養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔(dān)，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟；③養(yǎng)老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
2、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍和參保對象有哪些？
答：（1）城鎮(zhèn)和農(nóng)村的所有企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動關(guān)系的所有人員。
（2）個體工商戶及其雇工。
�。�3）靈活就業(yè)人員（自由職業(yè)者）。
�。�4）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體編制外聘用的人員。
�。�5）在我市各類企業(yè)就業(yè)的港澳臺人員和外國人（國家另有規(guī)定者除外）
3、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保年齡有何限定？
答：參保人員首次參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年齡不得超過國家和省規(guī)定的退休年齡。也就是說，男性參保人員首次參保不得超過60周歲，女性參保人員首次參保不得超過55周歲。
4、用人單位的繳費基數(shù)及費率如何確定？
答：用人單位以本單位全部職工工資總額為基數(shù)，按20%的費率繳費。用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實際參保人員繳費工資總額為基數(shù)繳費。
5、企業(yè)職工的繳費基數(shù)及費率如何確定？
答：企業(yè)職工以本人工資收入為繳費工資，按8%的費率由用人單位代扣代繳。工資收入指單位直接支付給職工本人的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等。職工繳費工資按規(guī)定設(shè)定上限和下限，工資收入超過上限（全省或全市在崗職工平均工資的300%）的，超過部分不計入繳費工資；低于下限（全省在崗職工平均工資的60%）的，按照
下限確定繳費工資；在上下限范圍內(nèi)的，按照實際工資收入確定繳費工資。
6、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)及費率如何確定？
答：個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)按照全省上一年在崗職工月平均工資確定，按20%的費率繳納（其中個體工商戶雇工個人按8%的費率繳納）。目前，我市個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)由市人力資源和社會保障部門每年公布一次。
7、離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)議保留社會保險關(guān)系、一次性接續(xù)社會保險關(guān)系的人員，繳費基數(shù)如何確定？
答：xx年4月25日后，按錫政發(fā)170號文件規(guī)定實施理順職工勞動關(guān)系的用人單位，其離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)議保留社會保險關(guān)系、一次性接續(xù)社會保險關(guān)系的人員，按省規(guī)定的繳費基數(shù)下限按月繳納社會保險費。此前已一次性繳至退休的人員，原繳費辦法不變。上述人員再次就業(yè)或靈活就業(yè)后，可以繼續(xù)繳納社會保險費，繳費工資合并計算，但不得超過省規(guī)定的上限，繳費年限不得累加。
8、參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)變動工作單位，是否需要辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)？
答：參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)變動工作單位的，由用人單位及時到社保機構(gòu)辦理人員變動手續(xù)，接續(xù)繳費。
9、跨統(tǒng)籌區(qū)流動就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)的條件？
答：跨統(tǒng)籌區(qū)流動就業(yè)人員符合以下條件之一的，可以申請辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
�。�1）男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的；
�。�2）返回戶籍所在地就業(yè)參保的；
�。�3）經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的；
�。�4）達到待遇領(lǐng)取條件時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地，或因沒有滿10年參保地轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的。
10、參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動就業(yè)如何轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系？
答：參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動前，用人單位或參保人員到基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保機構(gòu)申請開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證等相關(guān)證明材料。
參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動就業(yè)后，按規(guī)定在新就業(yè)地建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系。新就業(yè)地的用人單位或參保人員向新就業(yè)地社保機構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請并出示《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》。新就業(yè)地社保機構(gòu)受理審核后，符合轉(zhuǎn)移條件的在規(guī)定時限內(nèi)辦理，不能辦理的告知原因和政策依據(jù)。
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