煤礦安全工作情況匯報(bào)
我鄉(xiāng)地處達(dá)城以南25公里處，轄10個(gè)行政村、一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，96個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口16230人，煤礦安全工作匯報(bào)。達(dá)渝高速公路，省道218線穿境而過，是一個(gè)典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)有森林面積12000畝，煤礦2家，是達(dá)縣重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局、煤管局的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，兩口煤礦均未發(fā)生過死亡事故。我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委、政府歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，把煤礦安全生產(chǎn)工作擺在了安全工作的首位，納入重要議事日程，定期召開煤礦安全專題會(huì)，全面分析我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)和存在的困難和問題，認(rèn)真研究，制定科學(xué)有效的管理辦法和措施，切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的不足和難點(diǎn)，有力地推進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)敢于直接面對(duì)困難，以身作則。黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥，深入第一線執(zhí)行安全監(jiān)管的神圣使命，增強(qiáng)了其他工作人員共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的決心和信心。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”為核心的責(zé)任制，構(gòu)建了嚴(yán)格的責(zé)任體系；書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)全鄉(xiāng)煤礦安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和安排部署全鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管工作；各煤礦安全監(jiān)管員對(duì)所聯(lián)系煤礦的安全監(jiān)管工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任；各煤礦駐礦員對(duì)所駐礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)具體責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作措施和監(jiān)察指令。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局，將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到班組，人頭，使工作人員都明確自身職責(zé)任務(wù)，切實(shí)抓好本職工作，確保整個(gè)責(zé)任體系良性運(yùn)行。
二、強(qiáng)化煤礦宣傳教育培訓(xùn)工作，建立健全煤礦安全生產(chǎn)制度。
（一）強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件和會(huì)議精神。
針對(duì)上級(jí)召開的會(huì)議和制發(fā)文件，我們精心組織，廣泛動(dòng)員，層層貫徹文件和會(huì)議精神，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真研究，制定科學(xué)有效的工作措施，該法文件的必須發(fā)文件，該組織學(xué)習(xí)的組織學(xué)習(xí)，確保文件和會(huì)議精神落到實(shí)處。
2、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。
實(shí)踐證明思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想認(rèn)識(shí)到了位，落實(shí)起來就快。解決認(rèn)識(shí)問題就是抓好宣傳工作，我們采取制作固定標(biāo)語，墻報(bào)，會(huì)議，廣播，街頭咨詢，印發(fā)宣傳資料圖片等形式，大張旗鼓地宣傳煤礦安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)，專項(xiàng)整治行動(dòng)等。形成了人人了解，人人關(guān)心，人人參與煤礦安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
3、層層簽訂煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書。
按照要求，將煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)細(xì)化，通過簽訂責(zé)任書，將工作目標(biāo)層層分解。鄉(xiāng)政府與煤礦、煤礦與管理人員和班組，班組與職工，分別簽訂了責(zé)任書。確保責(zé)任到班組、人頭。實(shí)現(xiàn)工作順利推進(jìn)。
4、制定好各類應(yīng)急預(yù)案。
為有效預(yù)防各類風(fēng)暴、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害引發(fā)的各類突發(fā)事故，應(yīng)急管理工作顯得尤為重要。成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，制定了各類預(yù)案2個(gè)，配備好各類救災(zāi)物資，確保在緊急情況下有備無患，有效預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
5、抓好培訓(xùn)工作
切實(shí)抓好了鄉(xiāng)上工作人員的理論知識(shí)培訓(xùn)和煤礦安全工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各煤礦企業(yè)抓了管理人員，從業(yè)人員，特殊工種人員，新工人的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，工作匯報(bào)《煤礦安全工作匯報(bào)》。在培訓(xùn)上突出了理論性、業(yè)務(wù)性、可操作性，讓管理煤礦的工作人員真正成為“行家里手”，支持煤礦邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員深入煤礦為職工講課2次，受教育職工458人次。
�。ǘ┙∪旱V安全生產(chǎn)制度
按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)所長(zhǎng)、安監(jiān)員、駐礦員切實(shí)履行職責(zé)，明確安委會(huì)及其成員單位和工作人員的職責(zé)。堅(jiān)持“有職必有責(zé)、有責(zé)必有權(quán)、用權(quán)受監(jiān)督”的原則。各部門齊抓共管，形成合力。
堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。確保煤礦安全工作的開展有章可循，堅(jiān)持工作制度，切實(shí)抓好本職工作；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部逢會(huì)必講煤礦安全，堅(jiān)持每月一次的煤礦安全例會(huì)制度；堅(jiān)持實(shí)行工作目標(biāo)層層分解、建立指標(biāo)控制體系的目標(biāo)管理制度；堅(jiān)持對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作人員和煤礦新老工人、管理人員、特種工作人員的.教育培訓(xùn)制度；堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合；明查與暗訪相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度；堅(jiān)持煤礦隱患排查整治制度；堅(jiān)持成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、制定應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備救援物資的應(yīng)急救援制度；堅(jiān)持對(duì)工作不在狀態(tài)、安全措施不落實(shí)的企業(yè)和工作人員實(shí)行警示告誡制度；堅(jiān)持發(fā)生事故后依法報(bào)告調(diào)查的報(bào)告制度；堅(jiān)持按照“四不放過”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究的事故行政責(zé)任追究制度；堅(jiān)持每月鄉(xiāng)長(zhǎng)下井檢查不少于2次，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)下井不少于3次的領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查制度；堅(jiān)持駐礦員24小時(shí)駐礦制度，確保煤礦安全工作的體系健全。
三、加強(qiáng)隱患排查和整治工作，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。
“隱患險(xiǎn)于明火”，遏制煤礦事故，整治隱患是關(guān)鍵。按照國(guó)務(wù)院、盛市、縣對(duì)開展安全隱患排查整治工作的要求，我們具體抓了以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┏闪⒘藢ｉT領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)隱患治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┏闪藗�(gè)督查組。
由分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)工作人員對(duì)全鄉(xiāng)的各行業(yè)、系統(tǒng)進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、建筑等開展專項(xiàng)整治。
�。ㄈ┥钊腴_展煤礦安全隱患大排查整治活動(dòng)。
在2007年隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查。堅(jiān)持隱患排查與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、日常安全監(jiān)管、安全管理與技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)急管理四個(gè)結(jié)合的原則，對(duì)煤礦“一通三防”、“五大系統(tǒng)”、“雨季三防”等專項(xiàng)整治進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。共查找隱患43條，涉及“一通三防”15條，“機(jī)電運(yùn)輸”8條，“采掘”9條，其它類11條。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類建檔，登記造冊(cè)，督促業(yè)主落實(shí)“人員、責(zé)任、方案、資金、期限”，整改結(jié)束驗(yàn)收后，實(shí)行銷號(hào)放行制度。
通過隱患排查整治活動(dòng)取得了明顯成效：一是“五大系統(tǒng)”明顯改善，安全生產(chǎn)的可靠性增加；二是促使企業(yè)加大了安全投入，增添了設(shè)備，完善了各種工作措施；三是完善了各類應(yīng)急救援預(yù)案；四是完善了礦井各類資料和圖紙；五是規(guī)范了工人的安全生產(chǎn)行為。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化整頓關(guān)閉和瓦斯治理工作。
20XX年，全鄉(xiāng)關(guān)井壓產(chǎn)關(guān)閉小煤窯9口，為防止關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃，鄉(xiāng)政府對(duì)關(guān)閉的煤礦井筒實(shí)行了炸封，對(duì)井口作了永久性封閉，并指派專人對(duì)該類礦井嚴(yán)防死守，從源頭上預(yù)防了私挖亂采，確保關(guān)死關(guān)實(shí)。
“煤礦安全，瓦斯為天”，盡管我鄉(xiāng)兩口煤礦均屬低瓦斯礦井，但我們絲毫不松懈，始終督促煤礦堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，按要求在煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，按高瓦斯礦井進(jìn)行管理，強(qiáng)化了瓦檢員的職責(zé)意識(shí)，落實(shí)了 “一炮三檢”、攜帶自救器等各種瓦斯防治措施。
四、進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全工作措施，建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
1、按照“安全生產(chǎn)法”等法律的規(guī)定，認(rèn)真堅(jiān)持好各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)堅(jiān)持好工作制度、例會(huì)制度、目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查與整治制度、應(yīng)急救援制度、駐礦制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度，煤礦老工人帶新工人40天制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理工作長(zhǎng)效機(jī)制》督促煤礦按時(shí)向有關(guān)部門繳納安全生產(chǎn)抵押金，安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)費(fèi)，用于保證發(fā)生意外事故后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，因工受傷職工的及時(shí)救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效保障煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、建立多方籌措，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)制度
由于我鄉(xiāng)負(fù)債多，財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)十分緊張。但我們積極采取措施，多渠道籌集必需的工作經(jīng)費(fèi)，來保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開展，解決安全工作的后顧之憂，為安全工作的一順利開展提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。
五、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行煤礦重大安全隱患和發(fā)生事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)是解決有人干事、能干事、敢干事、干成事的問題：要把那些熱愛煤礦安全生產(chǎn)工作，工作敢于碰硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)工作崗位上來，積極為他們創(chuàng)造良好的工作條件，解決好后顧之憂，使他們輕裝上陣，全身心投入到工作中去，再則是通過培訓(xùn)，讓他們參加專門的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)讓他們正確指導(dǎo)工人作業(yè)，創(chuàng)新工作，出色完成工作任務(wù)。
為把煤礦的安全生產(chǎn)管理置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，激發(fā)社會(huì)公認(rèn)參與監(jiān)督的積極性，我們出臺(tái)了煤礦安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡舉報(bào)一起未經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大隱患經(jīng)查實(shí)后獎(jiǎng)舉報(bào)人1000元；凡發(fā)現(xiàn)一起瞞報(bào)的傷亡事故，獎(jiǎng)舉報(bào)人5000元，并對(duì)舉報(bào)人保密。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們深感責(zé)任重大。我們將以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，迎難而上、務(wù)實(shí)進(jìn)娶全力以赴、落實(shí)各項(xiàng)煤礦安全工作措施，圓滿完成煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，確保全鄉(xiāng)煤礦安全無事故！
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