關于低保檔案規(guī)范化管理的論文

　　一低保檔案形成與特性

　　低保工作最初是以手工管理為主的，在2002年我國民政部門頒布并實行的低保管理體系，基本上分為六個層面的建設。并隨著低保軟件的普及，現(xiàn)階段基層的工作人員也已在對應單機或是局域網(wǎng)上面展開了低保對象申請、審核以及復查等；各民政部門利用低保數(shù)據(jù)庫，及時的了解低保對象資金來源以及發(fā)放狀況，以呈現(xiàn)各級各類報告的形成及管理。這樣低保工作不止是形成了紙質(zhì)類文件，還形成了電子數(shù)據(jù)庫，進而呈現(xiàn)了低保檔案紙質(zhì)及電子數(shù)據(jù)并存。

　　二低保檔案規(guī)范化管理意見

　　(一）強化城市低保檔案基礎建設

　　建設城市低保檔案時，要注重建設并健全城市貧困居民的收入評價以及申請承諾和協(xié)查聯(lián)簽、公示監(jiān)督的體制檔案，并合理結(jié)合各個地區(qū)與本地實際情況，制定與本地狀況相適宜的實行細文類文書檔案。在建設城市低保檔案規(guī)范化的管理體制時，要構(gòu)建完善的收發(fā)記錄以及歸檔立卷、案卷解讀和庫房管理等規(guī)范的體制，緊抓實際狀況及各類體制的落實與監(jiān)督，以便于保障檔案管理工作順利進行。并分層次、類別來構(gòu)建對應的檔案管理體制。應依照各個級別管理原則來構(gòu)建整體精確低保檔案及臺賬，務必統(tǒng)一上下，為動態(tài)管理提供方便。市與區(qū)要構(gòu)建對應的城市低保整體檔案，以下各個級別管理部門也應構(gòu)建全面的檔案管理體制，務必要做到情況明、底數(shù)清、對象誰以及資料全。檔案構(gòu)建一定要從最低的生活保證待遇申請開始，將申請人基本狀況均列進檔案中，并由立檔健全體制，強調(diào)檔案管理。將本地的各類低保數(shù)據(jù)集資料進行仔細的整合，以便于構(gòu)建完善的城市低保檔案數(shù)據(jù)。運用城市低保檔案監(jiān)管低保運行，基于公開、公平、公正的原則，務必做到尊重人民的知情權以及參與權與監(jiān)督權，做好各類相關工作。運用檔案憑證以及監(jiān)督作用，嚴格的把關城市低保戶申請、審核、復批的全過程。不接受虛假信息、數(shù)據(jù)與材料、

　�。ǘ�）強化城市低保檔案動態(tài)管理

　　動態(tài)管理需要強調(diào)的是，被納進城市低保檔案管理之后，這并不意味著進入了保險箱，能永遠接受低保待遇。檔案管理部門要密切的配合民政部門使用多類策略，隨時的對低保戶的生活情況進行調(diào)查，以持續(xù)健全檔案的內(nèi)容。對應的保障對象以及補助的水平轉(zhuǎn)變現(xiàn)象應即刻公示于社會，來接受人民群眾的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強化低保檔案規(guī)范化管理

　　為了實行城市低保，各個地區(qū)也均構(gòu)建了地方性財政投入的資金籌集途徑。檔案管理部門要盡量的配合各地民政、財政以及審計等，嚴格把關資金的轉(zhuǎn)向管理，做詳細的資金核算，并有效的發(fā)揮檔案的監(jiān)督功能以及憑證意義，呈現(xiàn)�？顚Ｓ�，禁止擠占挪用等現(xiàn)象，能夠讓居民們清晰地參與到相關城市低保工作中，發(fā)揮檔案的作用來管好困難居民的救命錢，以保障每分錢都能發(fā)放到困難居民的手中。

　　(四）強化城市低保人員檔案信息化管理

　　各個地區(qū)、城市應用現(xiàn)代化技術，革新管理模式，并對城市相關低保人員的檔案進行信息化管理。構(gòu)建準確的數(shù)據(jù)庫，并依據(jù)困難戶的特點來構(gòu)建合理有效的情況庫與資料庫。并再依據(jù)對應信息庫的輸入內(nèi)容，推行微機檢索，不斷的提升檔案的服務成效。

　　（五)強化建設城市低保檔案人才培養(yǎng)

　　以城市的社會保證領域進步趨向前景來講，這是一項具有深遠意義的工作，急需構(gòu)建政治思想及專業(yè)性強的團隊，其甘于寂寞、奉獻的城市低保檔案管理團隊。目前對應的城市要根據(jù)領導、民政、部門以及基層等方面的諸多需求和要求，構(gòu)建完善有效的城市低保檔案管理人員培訓體系，分計劃、程序、層次深層面的掌握城市低保相關政策，掌握城市低保工作的各個流程和檔案操作方式。這些都是需要相關管理人員能夠打破常規(guī)，以激發(fā)檔案工作人員的積極主動性以及創(chuàng)新性，并對其展開典型的業(yè)務培訓，促使其了解對應的法律規(guī)章。

　　(六）運用檔案進行城市低保政策宣傳

　　構(gòu)建有效的城市低保體制，以便于降低貧困差距，推進社會公平與和諧，這是現(xiàn)階段最關鍵的工作。相關檔案管理部門要不斷應用各類檔案信息，來促進其服務現(xiàn)實以及維護、保障貧困居民各種權益的重要意義，并在全國大力的宣傳構(gòu)建城市最低生活保障體系的現(xiàn)實作用，利用各類宣傳工具，促使人民群眾能認識到這是一項關系國家及全社會的大事，是中華兒女幾千年人人無饑寒的美好追求。

　�。ㄆ撸﹪栏癜殃P城市低保檔案規(guī)定

　　城市低保檔案是要及時的進行分類整合并定期存檔的，根據(jù)年度來整理存放；對應的保管期限是城市低保相關審批資料是該低保對象停止低保之后的三年，其余與城市的醫(yī)療性救助檔案短時間內(nèi)不能銷毀；各上級部門由于工作或者是辦案的需求，可隨時借閱相關低保檔案，各個查閱流程和范圍是市或區(qū)級的民政局來確定的。

　　三、結(jié)語

　　我國對檔案管理的認知與意識非常薄弱，低保檔案是新興起的檔案類學科，并在諸多方面的探究還不夠深化，并沒有對應的統(tǒng)一管理規(guī)定，導致低保部門對于低保檔案部注重，在管理工作實施上還存在很多的問題。本文對城市低保檔案管理所提出的管理策略，希望能推進我國的低保檔案規(guī)范化管理逐漸趨向于科學發(fā)展軌道。

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