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美國社區(qū)學院教育考察報告

時間:2022-12-08 10:57:31 考察報告 我要投稿
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美國社區(qū)學院教育考察報告范文

  考察團所到之處,受到了美方學院的高度重視,各學院周密安排,熱情接待,賓主交流融洽。在東洛杉磯學院,院方還特別給全考察團成員準備了“美國社區(qū)學院教育交流結(jié)業(yè)證書”,由校長EvnestH.Moveno(莫文龍)親自給每一成員頒發(fā)。

美國社區(qū)學院教育考察報告范文

  在美考察期間,美國教育同行的務(wù)實作風,治學嚴謹?shù)木礃I(yè)精神,無不使考察團深受感動,體驗深刻,受益良多。在洛杉磯考察時候,當?shù)亍妒澜缛铡芬浴吨袊鐓^(qū)學院考察團訪東洛學院》為題作了專題的報道。

  考察團此行主要是以社區(qū)教育為專題,全面考察了美國社區(qū)學院的辦學歷史、辦學使命(宗旨)、課程設(shè)置、教學組織、經(jīng)費投入、學生管理等等,具體考察報告如下。

  一、美國社區(qū)學院概況

  美國的社區(qū)學院作為高等教育的一個集合體,為了區(qū)別與其他高等院校,總的而言,社區(qū)學院就是一所頒發(fā)副學士學位作為最高學位的地區(qū)性被認可的高等教育院校。其起源于20世紀初期的美國高等教育改革實驗中。其中一所最早期的公立初級學院是在1901年的時候,從伊利諾伊州的喬利埃特(Joliet)高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學院,至今,喬利埃特初級學院(JolietJuniorCollege)是美國的首家并且是最成功的初級學院。

  美國社區(qū)學院是仿效了公立高中、私立初級學院以及四年制學院與大學,結(jié)合了所有這些院校的特性,但卻發(fā)展了自己的獨有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速,20世紀初期大學領(lǐng)袖與學者們要求改革美國的教育,GI法案,生育高峰期,工商界對受過培訓的員工的需求,60年代的民權(quán)運動,聯(lián)邦學生補助計劃以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響,因此,美國的社區(qū)學院在美國的歷史中以及對擴展大眾接受教育機會方面有著深厚的根源。今天的美國社區(qū)學院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念,即教育應(yīng)該是實際和自由的,并且應(yīng)該兼顧到服務(wù)大眾以及個人需要。

  到目前止,在美國大概有1,130余所社區(qū)學院,技術(shù)學院,兩年制的學院分部,宗族學院以及獨立的初級學院,加上分校,總數(shù)達到1600余所。其中有970所是公立院校(詳見表一)。公立學院每年為大約一千萬學生提供教育—其中五百萬學生就讀學分課程,其余的五百萬學生就讀學分課程、學習班或?qū)W習計劃等等。大概有47%的首次讀大學的學生和有49%的所有少數(shù)族裔大學生都進社區(qū)學院就讀(可參照表二)。大概有51%的社區(qū)學院學生是家中第一代的大學生—他們的父母都沒有上過大學。如果不是社區(qū)學院的存在以及它們向大眾開放入學渠道,恐怕很多人都永遠沒有進大學的機會。

  除了向廣大人民眾提供學分課程與非學分課程外,很多社區(qū)學院在其社區(qū)中充當了文化、社會與學術(shù)的中心。大部分的社區(qū)學院都是公立和在經(jīng)濟上接受公眾稅款的支援;旧仙鐓^(qū)學院是為非寄宿的學生而設(shè)的,大部分的社區(qū)學院均沒有住宿設(shè)施,這也說明了社區(qū)學院大部分學生是非全日制上課的,這類學生占了63%。

  每一所社區(qū)學院都有自己的文化,并為獨特的地理區(qū)域與對象服務(wù)。然而,這些社區(qū)學院本身與學生之間都能共享很多相同的價值觀、目標以及理想。社區(qū)學院與其他高等教育院校不同之處在于它們對公開入學和社區(qū)建設(shè)的重視,這些基本的價值觀在塑造社區(qū)學院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。

  二、美國社區(qū)學院使命(辦學宗旨)

  1、以大眾公平就學為前提,給人人平等學習機會。

  美國的社區(qū)學院所有活動都來源于自其本身的使命,簡言之,這個使命就是為大眾提供大專教育課程和服務(wù),使社會區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學這一關(guān),其是通過公平入學政策,公平與平等地對待所有學生來體現(xiàn)公平與平等的。只要是學生年滿18周歲,達到高中畢業(yè)或相當于高中畢業(yè)水平,只要愿意,都可以報讀任何一間社區(qū)學院的任何一個專業(yè),而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學院,大部分的美國居民可以在自己通勤范圍內(nèi)的學院上學。我們考察團在東洛杉機學院考察時,陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮(lilyChang)博士在談到學生公平入學時,一再引用孔子:“有教無類”這句話,給我們留下很深的印象。

  其次,在平等就學上,一旦學生注冊入學,學院需要提供支持服務(wù),包括輔導,學業(yè)指導以及經(jīng)濟援助等,以確保每一位學生都能夠有機會在學業(yè)上取得成功。同時,社區(qū)學院給每個學生承諾提供綜合性大學課程,除了能提供大學學士學位的首兩年課程,滿足了傳統(tǒng)的大學平行功能外,社區(qū)學院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學院提供所有的課程,但是學生必須有機會選擇他們在社區(qū)學院修讀的課程。例如,如果大學生轉(zhuǎn)學課程是一家社區(qū)學院所提供的唯一課程,這所社區(qū)學院就算不上是提供公平入學機會與公平就學的院校了,因為學生沒有課程可以選擇。很多來到社工學院的學生沒有具備轉(zhuǎn)學課程必須的學業(yè)資格。因此,如果這課程是他們的唯一選擇,那么他們通往大學之門便被關(guān)閉了。

  2、以服務(wù)社區(qū)為辦學根本,為各階層提供各類教育。

  以社區(qū)為本的意思是,一所社區(qū)學院承諾滿足某一指定地的需要,指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學院的服務(wù)地區(qū)或服務(wù)區(qū)域。也就是說社區(qū)學院把向當?shù)厣鐓^(qū)提供教育作為自己的基本任務(wù)。

  社區(qū)學院所服務(wù)的社區(qū)及民眾,其需要是多樣化的而且會隨著時間改變,而且他們期望社區(qū)學能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學生轉(zhuǎn)換到學士學位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學院能提供職業(yè)與技術(shù)培訓課程,通常包括能滿足某一當?shù)匦袠I(yè)的需要的培訓課程。他們期望社區(qū)學院能提供通往取得證書、學位以及文憑的學分與非學分課程。很多社區(qū)希望學院能提供補救課程或啟發(fā)性的課程,以幫助學生的學業(yè)達至大學水平。還有大部分的社區(qū)都希望學院能提供滿足康樂、社會以及文化方面需要的課程和活動。社區(qū)學院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學院都能與當?shù)毓椭骶o密合作,設(shè)計和提供能幫助迅速就業(yè)的課程,而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。

  雖然文化活動與社會活動不一定是社區(qū)學院的正式教育課程的一部分,這類活動卻使教育內(nèi)容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意,讓社區(qū)學院贊助藝術(shù)展覽、體育活動、音樂會、話劇制作、健康展覽會、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動等很重要的,因為這些活動能讓社區(qū)學院所服務(wù)的人群的生活變得更豐盛。參與活動贊助的取舍決定可能是社區(qū)內(nèi)存在廣泛需要的結(jié)果(例如,健康展覽會),也可能是個人或團體抱著參參與活動贊助的欲望的結(jié)果。不論原因為何,社區(qū)學院對社區(qū)公平表示的需要作回應(yīng)是很重要的,因為這樣能增強社區(qū)學院的教育使命。

  3、以獻身教育教學為首任,關(guān)注每一學生學習需求

  一所教育機構(gòu)的核心是教職員,社區(qū)學院的教職員都以獻身于教育教學為首任。他們的教學是盡公民責任的一個途徑,講臺是他們與別人分享知識的論壇,這里面更多的是他們?nèi)松囊粋目標追求。我們考察組在內(nèi)華達社區(qū)學院交流的時候,其中一位團友就對學院的副院長AnneliAdams(安莉·艾頓)提了這樣一個問題:你在企業(yè)公司里的工資比在學院高得多,為什么你還要在這里教書呢?AnneliAdams(安莉·艾頓)回答說:我到內(nèi)華達學院教書,是因為我喜歡教書,喜歡和學生一起分享我的成功與快樂!而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場的熱烈掌聲。

  在美國的社區(qū)學院,一位杰出的老師可能是一個忠誠的學者,經(jīng)常掌握其范疇內(nèi)的資訊,并與同事和學生們分享最新的發(fā)展信息。對社區(qū)學院的老師來說,最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力,因應(yīng)學生的不同形式以調(diào)整本身的教育形式,從而使社區(qū)學院的教職員與管理人員對他們在教學與學習方面的獻身感到自豪。

  4、以鼓勵終身學習為始終,對全社會倡導終身教育

  社區(qū)學院對終身學習的承諾包括了提供幾乎是無限的學分和非學分課程、活動、以及計劃等,通過這一切來豐富社區(qū)學院所服務(wù)地區(qū)的人民的生活,只要他們有學習的渴求便可以。很多學生都是成年人,他們重回課堂目的是學習新的工作技能和改善現(xiàn)有的技術(shù)。新近的趨勢越來越多的學生,在完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)學院繼續(xù)進修。

  社區(qū)學院的其中一個優(yōu)點是,就學生所注冊選修的課程與學科而言,終身學習者與一般全時間學生沒有多大分別。終身學習者所選修的大部分課程與學科和一般為尋求學位者而設(shè)的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學院進修,無論是為了提高自己的技能還是還學新的技術(shù),他們與全時間學生的差別就會縮小。

  在東洛杉磯學院考察時,我們在與學生座談會上發(fā)現(xiàn),有一位50多歲的居民帶著他的中國妻子一起在學習,我們問到他年齡那么大了學習難不難?為什么要來學習?他聳聳肩很自然輕松地回答:學習不難,因為我可以慢慢學。至于年紀嘛,我們這里學生沒有年齡的區(qū)別。由此可見,正因為美國一直倡導終身學習,美國國民的終身教育理念已深入人心,為大眾所接受。

  三、美國社我學院(宗旨)的實現(xiàn)

  美國社區(qū)學院是通過很多的課程、活動和服務(wù)來實現(xiàn)其使命。這些包括了大學轉(zhuǎn)學課程、職業(yè)技術(shù)培訓課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務(wù)等。而社區(qū)服務(wù)還包括雇員培訓計劃以及各種技術(shù)服務(wù)。

  1、大學轉(zhuǎn)學課程

  全美國的社區(qū)學院大部分都提供大學轉(zhuǎn)學課程,通過這些課程學生可以完成大學課程的首兩年。注冊修讀大學轉(zhuǎn)學課程的學生可以選修與四年制學院或大學課程的學士學位課程所設(shè)幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學、數(shù)學、科學與社會科學。最能使學生受惠的大學轉(zhuǎn)學課程是能讓他們的學分轉(zhuǎn)換到符合一般學位要求以及達到計劃程度的課程。

  社區(qū)學院的大學轉(zhuǎn)學課程已經(jīng)獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學士學位的學生轉(zhuǎn)到它們的四年制大學系統(tǒng)升學。很多在社區(qū)學院念四年制大學的首兩年課程的學生,都能成功地將成績轉(zhuǎn)換到私立或公立的四年制大學業(yè)。美國的教育部研究指出,從社區(qū)學院轉(zhuǎn)到四年制大學升學的學生,其學業(yè)成績足以比得上那些一開始便在四年制大學就讀的學生,具體數(shù)據(jù)可見表三。

  表三:五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學士學位:

  學位獲得人數(shù)

  文理科、普通學科和人文科167,448

  醫(yī)療健康與有關(guān)科學工作者76,848

  商業(yè)管理與行政服務(wù)71,766

  工程相關(guān)技術(shù)20,208

  保護性服務(wù)17,445

  2、職業(yè)技術(shù)培訓課程

  職業(yè)技術(shù)培訓課程自從20世紀年代以來一直是公立社區(qū)學院地課程的一個重要部分,對于美國將來在國際經(jīng)濟上競爭以及使美國工人趕上工作場所需要的日新月異的技術(shù)來說,也是絕對必要的。這因為為了使美國保持強盛,美國的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀雇主的需要。

  在開始的時候,大部分的初級大學將其職業(yè)課程限制于老師培訓、辦公室技能以及農(nóng)業(yè)科學方面。隨著時間的過去,很多這些課程已經(jīng)演變成為四年制大學課程,而且在社區(qū)學院的課程中被取代為多樣化的科目,如幼兒教育、辦公室管理、激光光學,醫(yī)療與電腦技術(shù)、汽車板金修理及防火科學等。一系列的聯(lián)邦政府計劃包括1963年通過的職業(yè)培訓法案,及隨后于1968年和1972年的修訂案,還有1984年的carlD.pekins法案以及后來的重新修訂這一切都已經(jīng)增強了社區(qū)學院發(fā)展新的職業(yè)技術(shù)課程的能力。從表四也可看到2000年前學生選擇職業(yè)專業(yè)的情況。

  表四:五種根據(jù)起薪考慮的最熱門社區(qū)學院課程:

  課程名稱平均開始薪酬

  牙齒衛(wèi)生$31,750

  制造加工技術(shù)$30,675

  電訊/交互信息專家$29,268

  物理治療助理$28,782

  注冊護士$28,777

  3、提供補救教育

  在美國,有數(shù)千千萬萬的人基于某些原因,雖然到達成年人階段卻沒有獲得用以競爭高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境,是導致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進入不斷改變的勞動力市場的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作,F(xiàn)在,不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達到成年人階段時沒有獲得二十一世紀工作所需的教育的話,則沒有技能的工人的失業(yè)率將會上升,從而帶來貧窮與社會衰退的問題。

  社區(qū)學院具備有幫助回應(yīng)這種教育危機的條件,所有的社區(qū)學院均提供補救教育或是啟發(fā)教育,目的是把學生提高到具備符合參加大學本科程度課程或獲取有生產(chǎn)價值的工作所需的能力。不論學生以前未能達到要求的原因為何,社區(qū)學院為他們提供一個渠道,讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學院的學生必須具備某些先決條件才能踏入學術(shù)課程階段,但是缺乏這些先決條件的學生仍然可以在社區(qū)學院內(nèi)占一個席位,并在學習獲得多樣化的選擇機會,從而使自己具有進一步上升的能力與空間。另外,從下表五來看也足可說明有學識民眾對于國家的經(jīng)濟發(fā)展之重要,所得到的待遇也很高。

  表五:18以上人士根據(jù)學歷程度獲得的中間收入:

  最高學歷收入

  沒有高中文憑$17,148

  高中畢業(yè)(包括同等學歷)$22,502

  部分大學課程,沒有學位$26,090

  副學士學位$29,457

  學士學位$36,525

  碩士學位$45,053

  專業(yè)學位$65,916

  博士學位$56,758

  4、社區(qū)服務(wù)

  社區(qū)服務(wù),或是延續(xù)教育,是社區(qū)學院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務(wù),它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動。所設(shè)課程由個人興趣班,如插花藝術(shù)或汽車維修,以至信息技術(shù)培訓或醫(yī)療急救等都一應(yīng)俱全。

  例如,工商界均指望社區(qū)學院為其服務(wù)地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓課程,而承包培訓更是社區(qū)學院具有迅速回應(yīng)工商界的培訓需要的彈性,部分原因是社區(qū)學院與其服務(wù)而設(shè)的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調(diào)機構(gòu)的批準。很多社區(qū)學院與其服務(wù)地區(qū)內(nèi)一些著名公司建立了良好關(guān)系。例如內(nèi)華達社區(qū)社區(qū)學院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術(shù)遠程通訊設(shè)備,對學院提供工程和課程的支持,學生享受有償實習的待遇等等。

  5、支援服務(wù)

  社區(qū)學院對學生提供支援服務(wù)包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊入學的學生能盡自己的本分的話,社區(qū)學院有道德上的義務(wù)讓他們得到良好的機會以取得理想的學業(yè)成就。如果要在學業(yè)上取得成功,學生通常需要在課堂以外參與一些支援服務(wù)。考慮到這個需要,社區(qū)學院經(jīng)常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學習資源中心以及其他任何能促進學習的材料與設(shè)備。

  此外,社區(qū)學院還提供廣泛的支持服務(wù),是專門為專注于學業(yè)的學生提供協(xié)助而設(shè)的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供,如寫作實驗室、學業(yè)輔導、個人與職業(yè)輔導、就業(yè)輔導,替有意完成學士學位的學生傳達信息、事業(yè)計劃、經(jīng)營承包濟援助輔導以及任何可以幫助實現(xiàn)社區(qū)學院的開放之門政策的諾言的服務(wù)。

  四、美國社區(qū)學院的學生與教職員

  1、學生來源的多層次,身份的多角色。

  社區(qū)學院由于貫徹高教開放的招生政策,特別是有免試入學政策及低學費標準兩項措施。因此,社區(qū)學院學的成分反映了美國國民的豐富多樣性,社區(qū)學院的學生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會經(jīng)濟背景。

  學生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)的醫(yī)療技術(shù)員,希望提高本身技能的工廠工人,希望學習或增強進電腦知識以便重新投入勞動力市場的退休人士或主婦,或是已注冊就讀轉(zhuǎn)學課程的傳統(tǒng)大學生。全國各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢想有多大,這個陣容就有多大。普遍的現(xiàn)象就是,學生們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)學院并且已利用它來滿足自己的教育需要。

  社區(qū)學院的學生中,有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的,預計今后將大量增加。由于許多人都是成年人,有工作和家庭負擔,所以很多社區(qū)學院學生,尤其是那些人數(shù)超過了四百萬的部分時間學生,他們擔任的角色是公民-學生,與學生-公民角色剛剛相反。他們所擔任的公民角色比學生角色更顯著。這些學生-公民是要肩負交稅、全時間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時間公民每天生活有關(guān)的責任。對一過些公民角色明顯的學生來說,念大學固然是重要,但也取決于能使用的時間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學院學生來源的一些情況。

  表六:首次接受高等教育的新生比例

  表七:以年齡劃分的社區(qū)學院秋季入學人數(shù)比例

 。、教職員兼職為主、職級責任明確

  教職員是一所教育機構(gòu)的核心,不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學院雇用超過104,000名專職教職員以及大約190,000名兼任教職員。一般來說,社區(qū)學院三分之一為專職職員,三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學院大部分的教職員都持有碩士學位,而且越來越多教職員(16%)擁有博士學位。

  很多社區(qū)學院都設(shè)有與四年制大學類似的大學生教職員級別(如教授、副教授、助理教授以及講師等)。有些社區(qū)學院所采用的制度,是以年資、表現(xiàn)和其他因素來決定教職員的等級和薪酬。很多社區(qū)學院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學院卻有重新任命教職員的方法,例如多年任命制度或一個好像公務(wù)員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學院的教職員是隸屬工會的。

  社區(qū)學院的教職員的基本責任就是教學,教職員平均每星期都保證一定時間用于辦公室工作或為學生進行學業(yè)輔導,協(xié)助他們計劃自己的學習課程。教職員也協(xié)助學生參與學會贊助、社區(qū)項目、報紙制作、學術(shù)出版以及其他課外活動。我們在洛杉磯山谷學院了解到,其教師每學期至少教授五門科目(15個學分小時)每周的時間是這樣安排的:15個小時在課堂上課,15個小時在辦公室給學生解難答疑,另外5個小時參加學院班或?qū)W科的教研或其他活動,平均每天至少6個小時在校工作。

  有很大部分的社區(qū)學院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學的原因有很多,除了盡公民責任之外,與別人分享知識,并促進自身學習也是其中一個原因。大部分兼任的教職員每學期只教授一門科目(3個學分小時)。詳情可見下表八。

  表八:社區(qū)學院教職員的雇用情況:1977-2001年

  五、美國社區(qū)學院的經(jīng)費與管理

  1、經(jīng)費來源的多元化

  正如社區(qū)學院其他方面的多元化特點一樣,其經(jīng)費資助的特色是也是多樣化的,而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下,甚至處于同一個州的社區(qū)學院也有不同的經(jīng)費來源。一般來說,美國社區(qū)學院的經(jīng)費主要是從聯(lián)邦政府、州政府以及當?shù)囟愂斩鴣,其中最大的的支援是來自州政府以及當(shù)囟愂铡H珖骄鶃碚f,各項經(jīng)費來源見表格九。

  表九:社區(qū)學院經(jīng)費來源

  州政府39.8%

  地方政府20.5%

  學費17.3%

  PEEL基金7.3%

  其他聯(lián)邦基金5.0%

  其他9.2%

  學費與雜費在不同程度上為社區(qū)學院提供了重要的收入來源。全國平均來說,公立社區(qū)學院的每年學費與雜費約為1,300美元。然而,各社區(qū)學院所收的學費與雜費也有很大差異。在各州社區(qū)學院之中,學費較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關(guān)學費與雜費詳見表十。

  表十:平均每年學費與雜費

  社區(qū)學院也從其他資源獲取經(jīng)費,例如,很多社區(qū)學院通過社區(qū)服務(wù)及延續(xù)教育來開設(shè)非學分課程和活動,這些課程或活動一般由參加者自付費用。有時這些課程的費用會由與社區(qū)學院簽訂合同為某些工作培訓或再培訓員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓課程為社區(qū)學院帶來的收入將會不斷增加。另外,很多社區(qū)學院正在開始以教育基金的形式來補充收入。

 。病⒐芾矶聲碌慕M織管理

  在美國社區(qū)學院,對學校管理具有最重要內(nèi)部影響的是經(jīng)選項舉產(chǎn)生的,或經(jīng)委任產(chǎn)生的學院管理董事會。在法律上,管理董事會負責社區(qū)學院的福利。管理董事會所訂立的措施由校長執(zhí)行與監(jiān)督。有時管理董事會負責預算案、計劃與人事的審批,有些則將職能指派給校長。一般來說,實際的管理董事會不參與學院的日常運作,只要對雇用、評估和終止雇用學院校長等方面負責。在挑選校長時,管理管理董事會在學院的管理方法和領(lǐng)導方向方面扮演了重要的角色。

  社區(qū)學院與其他的公司與大學一樣,有正式的組織結(jié)構(gòu)。學院的校長,作為行政長,需要負責學院的每天運作。此外,社區(qū)學院設(shè)有副校長、教務(wù)長、系主任以及其他為教職員與學生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會、學院論壇、學院理事會等代表了學院的不同層面,而校長的內(nèi)閣則協(xié)助改善管理過程。學院的教職員通過在委員會與理事會的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程,很多社區(qū)學院的輔助職員都有分參與管理過程,在某些校園,輔助職員與教職員都是工會會員,這些工會能影響學院的管理形式。

  六、美國社區(qū)學院的新世紀思考

  社區(qū)學院是美國的獨創(chuàng)發(fā)明,其要旨是將公立高校設(shè)在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來,社區(qū)學院就一直是不分高下貧富、財產(chǎn)狀況及學歷程度,敞開大門,歡迎一切有志向?qū)W者的唯一教育機構(gòu)。此行引發(fā)我們的美國對社區(qū)學院新世紀的思考主要表現(xiàn)下面幾個方面:

  1、定位準確

  社區(qū)學院的定位非常恰當,就是教育全國的大部分勞動力,尤其在一些不需要學士學位但需要高中文憑以上學歷的工作上。由于國家的經(jīng)濟越來越需要具有更高工作技能的勞工,才能在全球的市場上具有更佳的競爭力,社區(qū)學院必須在勞動力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現(xiàn)。

  2、途徑最佳

  踏進21世紀,很多人都在關(guān)注美國的社區(qū)學院,而且對社區(qū)學院的期望也很高。每一家社區(qū)學院仍保持其獨有的承諾,而眾多社區(qū)學院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強其教育服務(wù),并與社區(qū)保持緊密的關(guān)系。進入社區(qū)學院就讀,將繼續(xù)成為一些市民獲取大學教育的最佳途徑。

  3、高度靈活

  社區(qū)學院強調(diào)為社會上各階層提供服務(wù),讓幾乎每一個追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀,社區(qū)學院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應(yīng)不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當反應(yīng)之外,社區(qū)學院必須維持公開入學招生政策以及提供綜合性課程來服務(wù)不斷演變的人群,包括擴大其角色,提供學士學位課程,增加遠距離科目等等。正如美國必須維持實現(xiàn)提供全球性高等教育的諾言一樣。

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