突發(fā)環(huán)境應急預案（通用22篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編收集整理的突發(fā)環(huán)境應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　突發(fā)環(huán)境應急預案 篇1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為進一步健全突發(fā)環(huán)境事件應急工作機制，加強和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工

　　作，明確各級政府和部門在應急預案實施中的職責，切實做好全市突發(fā)環(huán)境事件

　　預防和處置工作，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。�3）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

　　（4）《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

　　（5）《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》

　�。�6）《綏化市人民政府突發(fā)事件總體應急預案》

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。加強對環(huán)境污染危險源的監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高防范和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力，盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分類管理。在市政府統(tǒng)一領導下，加強部門之間的合作，提高快速反應能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。

　�。�3）專兼結(jié)合，協(xié)調(diào)高效。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想、物資和技術(shù)準備，加強培訓演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，引導鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專業(yè)培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預案僅適用于全市行政轄區(qū)內(nèi)因企業(yè)事業(yè)單位排污或由其他事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件預防與應對工作。

　　核與輻射污染事件的應對工作、重污染天氣應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。

　　1.5預案定位

　　省政府已將突發(fā)環(huán)境事件應對工作納入全省突發(fā)事件應急管理體系。綏化市政府將突發(fā)環(huán)境事件應對工作納入全市突發(fā)事件應急管理體系。本預案為市政府專項應急預案，本市所轄各級政府的突發(fā)環(huán)境事件應急預案要與本預案相銜接。

　　1.6事件分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，由高到低分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　2、應急組織指揮體系與職責

　　2.1指揮部組成與職責

　　2.1.1市指揮部組成與職責

　　當發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，成立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），市指揮部對突發(fā)環(huán)境事件信息進行初判。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件為特別重大和重大級別時上報省政府，省政府會成立省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱省指揮部）。本市指揮部及所轄各級政府服從省指揮部指揮。

　　如果發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，成立市指揮部，市指揮部負責領導、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，總指揮由分管生態(tài)環(huán)境的副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長擔任，成員單位由市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市應急管理局、市財政局、市公安局、市司法局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市氣象局、市交通運輸局、市水務局、黑龍江省綏化水文水資源中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源局、市消防救援支隊、市通信管理辦公室、國網(wǎng)綏化供電公司等相關單位、突發(fā)環(huán)境事件地域的所屬縣（市、區(qū)）政府和突發(fā)環(huán)境事件肇事方組成。

　　2.1.2成員單位職責

　　（1）市委宣傳部：負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道和輿論導向工作。

　�。�2）市發(fā)展和改革委員會：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)境應急救援所需煤電油氣等物資保障工作，會同有關部門組織做好重要物資的緊急調(diào)度工作。

　�。�3）市工業(yè)和信息化局：負責指導工業(yè)和重點行業(yè)安全生產(chǎn)管理；會同有關部門推動安全生產(chǎn)、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與處理重大安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�4）市應急管理局：負責危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和工礦商貿(mào)企業(yè)，因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；協(xié)助開展因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負責提供危險化學品應急救援技術(shù)指導；負責自然災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；負責組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾救助和安置；儲備相關應急救援物資。

　�。�5）市財政局：負責落實突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需市級經(jīng)費保障。

　　（6）市公安局：負責突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域公眾治安管理與現(xiàn)場警戒；負責突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域內(nèi)人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理；負責對突發(fā)環(huán)境事件中涉及刑事犯罪人員進行立案偵查等工作；協(xié)助生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門做好對公路（含高速）交通事故可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集和應急處置工作。

　�。�7）市司法局：負責組織調(diào)查和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件中法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施情況。

　　（8）市教育局：負責全市中小學校的突發(fā)環(huán)境事件應急宣傳教育、組織應急避險演練工作；組織指導受災學校師生緊急避險和人員疏散工作；組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾的校園安置工作。

　�。�9）市民政局：負責協(xié)調(diào)各地殯儀服務機構(gòu)做好遇難人員遺體處置工作。

　�。�10）市衛(wèi)生健康委員會：負責組織、協(xié)調(diào)、指導突發(fā)環(huán)境事件受傷（中毒）人員現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)診救治和衛(wèi)生防疫等緊急醫(yī)學救援工作。

　　（11）市生態(tài)環(huán)境局：負責牽頭協(xié)調(diào)較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)較大環(huán)境事件應急處置工作；負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測；負責污染源排查，組織專家制定環(huán)境應急處置和生態(tài)重建方案；指導協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）政府較大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作。

　�。�12）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調(diào)和指導涉及城市市政公用基礎設施建設、應急建筑物建設的相關工作。

　�。�13）市氣象局：負責監(jiān)測事發(fā)地及周邊的天氣情況，及時提供受污染區(qū)域氣象條件分析和預測信息。

　�。�14）市交通運輸局：負責交通運輸保障；必要時，開啟特別應急通道，確保應急救援人員和物資快速運送；配合公安部門做好公路交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件的處置工作。

　�。�15）市水務局：參與突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和評估，并利用現(xiàn)有蓄水工程配合開展科學合理調(diào)度。

　　（16）黑龍江省綏化水文水資源中心：負責突發(fā)水環(huán)境污染事件中水文數(shù)據(jù)的采集，配合提供污染區(qū)域河流相關水文信息。

　　（17）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估工作。

　�。�18）市文化廣電和旅游局：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件對文旅產(chǎn)業(yè)造成影響的調(diào)查和評估工作；做好相關輿論宣傳工作。

　　（19）市市場監(jiān)督管理局：負責食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，參與處置特種設備事故引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件。保障突發(fā)環(huán)境事件期間的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管。

　　（20）市自然資源局：配合市生態(tài)環(huán)境局開展環(huán)境污染事件對森林、林地和草原等造成損害的應急處置、調(diào)查、評估和恢復工作及土壤污染防治和修復相關工作。

　　（21）市消防救援支隊：負責突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的火情救援、現(xiàn)場搶險和破拆等。

　�。�22）市通信管理辦公室：負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供通信保障。

　　（23）國網(wǎng)綏化供電公司：負責局部切斷電源、提供臨時供電或發(fā)電，保障應急工作電力供應。

　　（24）各縣（市、區(qū)）政府負責編制、修訂與本預案配套的相關應急預案并儲備應急救援物資；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后負責協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）所屬相關部門，聯(lián)系突發(fā)環(huán)境事件當?shù)氐臅�議室、住宿、飲食、交通等相關工作，并保障安全。

　�。�25）突發(fā)環(huán)境事件肇事方：負責提供突發(fā)環(huán)境事件肇事原因、過程、已經(jīng)采取的措施以及造成環(huán)境事件的物料成分等相關資料。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十七條，單位或者個人違反本法規(guī)定，導致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。突發(fā)環(huán)境事件肇事方承擔突發(fā)環(huán)境事件應急處置過程中產(chǎn)生的所有費用。

　�。ū绢A案未列出的其他部門和單位應當根據(jù)市指揮部的指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。）

　　2.1.3市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室

　　市指揮部下設辦公室，設在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任。主要職責包括：

　　（1）貫徹執(zhí)行省政府、市政府和生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳有關應急工作的方針、政策，認真落實國家和省有關環(huán)境應急工作的指示和要求；

　�。�2）建立和完善環(huán)境應急預警機制；

　�。�3）制定突發(fā)環(huán)境事件專項預案，并組織實施；

　�。�4）綜合協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境應急管理體系建設及應急演練；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關應對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳教育和培訓工作；

　�。�6）負責與國家、省、市突發(fā)環(huán)境事件指揮部及其成員單位的信息溝通；

　�。�7）受理突發(fā)環(huán)境事件報警，并根據(jù)污染物種類、數(shù)量、濃度及可能產(chǎn)生的危害，事件的嚴重性和緊急程度會同有關部門初判響應等級，進行評估，上報市政府；

　�。�8）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，負責傳達指揮部及上級部門指令，協(xié)助有關部門組織污染控制區(qū)內(nèi)人員進行防護與撤離；

　�。�9）對污染動態(tài)進行跟蹤監(jiān)測，對污染警戒區(qū)域的確定和相關防護措施提出建議；

　　（10）對污染事件所產(chǎn)生的危險廢物，提出處置建議，并組織實施；

　�。�11）組織對突發(fā)事件調(diào)查與善后處理；

　�。�12）落實省指揮部的決定事項。

　　2.2現(xiàn)場應急指揮部

　　（1）發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部派出工作組立即成立市現(xiàn)場應急指揮部，市指揮部副總指揮任現(xiàn)場應急指揮部總指揮，負責事發(fā)現(xiàn)場的應急協(xié)調(diào)與指揮，開通與相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。上報省政府，待省指揮部成立，由省指揮部派出工作組成立省現(xiàn)場應急指揮部，由省指揮部指導事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。市指揮部服從省指揮部指揮。

　　現(xiàn)場應急指揮部設立污染處置、醫(yī)療救援、應急保障、新聞宣傳等現(xiàn)場應急工作組，各負其責展開現(xiàn)場應急工作。

　�。�2）發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部派出工作組并成立現(xiàn)場應急指揮部，指導事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。指揮部副總指揮任現(xiàn)場應急指揮部總指揮，負責事發(fā)現(xiàn)場的應急協(xié)調(diào)與指揮。

　　現(xiàn)場應急指揮部設立污染處置、醫(yī)療救援、應急保障、新聞宣傳組等現(xiàn)場應急工作組，各負其責展開現(xiàn)場應急工作。

　　2.3市指揮部現(xiàn)場應急工作組職責

　�。�1）污染處置組

　　由市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府和環(huán)境應急專家等組成。組織開展現(xiàn)場調(diào)查，收集匯總相關數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場應急指揮部的決策提供技術(shù)支持。

　　（2）醫(yī)療救援組

　　由市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府等組成。組織傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等情況的發(fā)生。

　�。�3）應急保障組

　　由市應急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市水務局、市文化廣電和旅游局、事件涉地政府等組成。指導做好事件影響區(qū)域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，保障群眾基本生活和市場供應。

　�。�4）新聞宣傳組

　　由市政府統(tǒng)一領導，市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府以及突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織等組成。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關要求，新聞宣傳組應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，正確引導輿論，及時澄清不實信息，回應社會關切問題，維持社會穩(wěn)定。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當?shù)厝嗣裾�府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序。

　　2.4專家組職責

　　市生態(tài)環(huán)境局牽頭，由高校、科研機構(gòu)、企事業(yè)等有關單位的專家組成，參與突發(fā)環(huán)境事件應急工作，為合理處置突發(fā)環(huán)境事件的決策提供科學依據(jù)。

　　3、預警機制

　　3.1預警監(jiān)控

　　各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關部門要加強日常監(jiān)控，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，開展對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息的收集、分析和研判。應急管理、交通運輸、公安、住建、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、衛(wèi)生健康、氣象等有關部門按照職責分工，應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

　　3.2預警信息

　　3.2.1預警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　3.2.2預警分級標準

　　預警分級標準參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標準，詳見附錄1。

　　3.2.3預警信息發(fā)布

　�。�1）預警信息發(fā)布

　　紅色預警由省政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。

　　橙色預警由省政府負責發(fā)布。

　　黃色預警由市（地）政府負責發(fā)布。

　　藍色預警由縣（市、區(qū)）政府負責發(fā)布。

　　（2）預警級別調(diào)整與解除

　　發(fā)布預警信息的地方人民政府，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時調(diào)整預警級別。

　　當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　3.3預警措施

　　3.3.1Ⅲ、Ⅳ級預警措施

　　發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級預警后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，事發(fā)地政府及有關部門應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關應急預案。

　　（2）及時收集、報告有關信息，加強對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預報和預警工作。

　�。�3）組織有關部門、機構(gòu)和專家，對突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析評估，預測突發(fā)環(huán)境事件的可能性、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。

　�。�4）調(diào)集環(huán)境應急處置所需物資、裝備設備，確保環(huán)境應急保障工作。

　　（5）及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布避免、減輕突發(fā)環(huán)境事件危害常識。

　　3.3.2Ⅰ、Ⅱ級預警措施

　　發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級預警后，在采取Ⅲ、Ⅳ級預警響應措施的基礎上，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害影響的'人員，并進行妥善安置。

　�。�2）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；環(huán)境監(jiān)測人員立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　�。�3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　�。�4）各相關成員單位實行24小時值守制度，保持通訊暢通，加強監(jiān)測和會商，及時上報預警響應措施的執(zhí)行情況。

　　4、應急響應與處置

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.1Ⅰ級響應

　　4.1.1啟動條件

　　發(fā)布紅色預警信息或初判發(fā)生特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由省政府啟動Ⅰ級響應。

　　4.1.2響應措施

　　（1）市政府成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　�。�2）立即向省政府和省指揮部報告。

　　（3）由省政府統(tǒng)一向國務院和生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急處置的進展情況，必要時可向國務院和生態(tài)環(huán)境部請求支援。

　�。�4）省指揮部派應急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置，調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

　�。�5）省指揮部在省政府和生態(tài)環(huán)境部的領導指揮下，做好相關協(xié)調(diào)、處置工作。

　　4.2Ⅱ級響應

　　4.2.1啟動條件

　　發(fā)布橙色預警信息或初判發(fā)生重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由省指揮部啟動Ⅱ級響應。

　　4.2.2響應措施

　�。�1）市政府成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　　（2）立即向省政府和省指揮部報告。

　�。�3）省指揮部根據(jù)事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；指揮部派應急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置；專家組分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關應急措施，必要時建議省政府請示國家有關部委給予支持。

　　4.3Ⅲ級響應

　　4.3.1啟動條件

　　發(fā)布黃色預警信息或初判發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府啟動Ⅲ級響應。

　　4.3.2響應措施

　�。�1）市政府成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　　（2）向省指揮部辦公室報告?zhèn)浒浮?/p>

　�。�3）市政府根據(jù)事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；組織有關專家，分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關應急措施。

　　（4）事件涉及綏化所轄區(qū)域之外，上報省指揮部辦公室，由省指揮部派出相關應急力量趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置工作。

　　4.4Ⅳ級響應

　　4.4.1啟動條件

　　發(fā)布藍色預警信息或初判發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由縣（市、區(qū)）政府啟動Ⅳ級響應。

　　4.4.2響應措施

　�。�1）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府應立即成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　�。�2）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府應立即向上級政府和生態(tài)環(huán)境主管部門報告?zhèn)浒浮?/p>

　�。�3）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府根據(jù)事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；組織有關專家，分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關應急措施。

　�。�4）需要其他應急力量支援時，向上級政府和生態(tài)環(huán)境部門提出請求。

　　4.5信息報送

　　4.5.1信息報告程序

　　事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)地設區(qū)的市或縣級生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　　（1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

　�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；

　�。�6）地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.5.2信息報告內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。

　　初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。

　　處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。

　　4.5.3信息報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

　　4.6應急處置

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，應迅速組織力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)損失和社會影響，并及時向上一級人民政府和生態(tài)環(huán)境部門報告。

　　針對突發(fā)環(huán)境事件造成的污染和危害，當依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條　自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施：

　　（1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；

　�。�3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�4）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

　�。�5）啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設備、設施、工具；

　　（6）組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務；

　�。�7）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應；

　�。�8）依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序；

　�。�9）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安；

　�。�10）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　�。�11）組織相關專業(yè)隊伍，調(diào)集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事故現(xiàn)場，防止污染范圍擴大，避免產(chǎn)生二次污染。

　�。�12）新聞宣傳組在符合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關要求的基礎上，根據(jù)響應級別，在相應級別政府的授權(quán)下（特別重大對應國務院、重大對應黑龍江省政府、較大對應綏化市政府，一般對應各縣（市、區(qū)）政府，按照“響應級別越高，越應受到關注，報導頻次越密，報導范圍越廣”的原則向社會通報。

　　4.7指揮協(xié)調(diào)

　　遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領導下，以突發(fā)事件主管部門為主、有關部門參與的應急指揮協(xié)調(diào)機制。各級政府及相關部門應采取各項措施完成應急處置工作。

　　4.8力量部署

　　發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，需要其他市（地）救援力量共同協(xié)作處置時，由事發(fā)地政府報請省指揮部統(tǒng)一調(diào)動。省指揮部批準后，各成員單位按職責分工參加應急處置工作。

　　4.9應急終止

　　應急終止程序，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由響應發(fā)布機構(gòu)按程序宣布應急終止。必要時，應當及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。應急終止后，可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。

　　5、調(diào)查與善后

　　5.1調(diào)查評估

　�。�1）市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室會同監(jiān)察機關及相關部門，及時組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查評估工作，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議，并于應急終止后30個工作日內(nèi)，將突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作總結(jié)向市政府和市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部報告。

　　（2）應急過程評價。突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，由市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室組織專家組實施。對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析、評估；針對存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施等建議。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室應當在應急處置總結(jié)報告和應急過程評價完成后，組織力量對本預案進行評估和修訂。

　　5.2善后處置

　　（1）宣布應急終止后，在市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部指導下，由相關部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負責善后處置工作。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。公民參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵�？h級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。保險機構(gòu)要及時開展相關理賠工作。

　�。�2）市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；市生態(tài)環(huán)境局提出事故后續(xù)處置建議，由當?shù)乜h（市、區(qū)）政府負責現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。組織受影響地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告。

　　6、應急保障

　　6.1經(jīng)費保障

　　事件救援發(fā)生的消耗、折損等資金由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　6.2應急隊伍保障

　　市指揮部各成員單位的應急救援隊伍要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調(diào)查處理等工作任務。發(fā)揮環(huán)境應急專家作用，為較大以上突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。縣級以上地方人民政府要強化環(huán)境應急隊伍能力建設，加強環(huán)境應急專家隊伍管理，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

　　6.3通信保障

　　通信主管部門負責建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系。

　　6.4安全防護裝備保障

　　各部門根據(jù)工作需要和職責要求，增加應急處置、防護裝備及物資的儲備，提高應急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控能力。

　　6.5物資保障

　　市政府有關部門和縣（市、區(qū)）政府及有關企業(yè)事業(yè)單位按照職責分工和應急預案要求，建立突發(fā)環(huán)境事件災難應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生健康委員會組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍，并擬定醫(yī)療救護保障計劃。根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

　　6.7交通運輸保障

　　交通運輸主管部門做好交通運輸保障工作，必要時，開啟特別應急通道，確保應急救援人員和物資快速運送。

　　6.8治安保障

　　公安部門按照有關規(guī)定，做好事故發(fā)生時治安處置維護工作。

　　6.9公共基礎設施保障

　　政府有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水等供給提供保障，以及事件造成的廢棄、有害物質(zhì)的處理和監(jiān)測。

　　7、日常管理

　　7.1宣傳

　　市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員加強宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件基本常識，增強公眾自救意識和防護能力。

　　7.2培訓

　　市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　7.3演練

　　市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員按照環(huán)境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。本預案至少每3年組織一次演練。

　　7.4預案更新

　　當相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化；應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整；面臨的風險發(fā)生重大變化；重要應急資源發(fā)生重大變化或在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整時，應及時修訂、完善本預案。

　　7.5監(jiān)管

　　建立健全預案管理體系。市指揮部各成員單位組織有關部門、單位應按照市指揮部要求制定相應應急預案或方案，并對突發(fā)環(huán)境事件應急預案的宣傳、培訓、演練和預案更新等活動報市指揮部辦公室備案。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任

　　對在突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作中，反應迅速，措施妥當，貢獻突出的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予表揚、表彰和獎勵。

　　對于引發(fā)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件負有重要責任的單位和人員；或不按照規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；以及在處置過程中未按規(guī)定履行職責，處置措施不得力、不到位；應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的，貽誤時機的單位和人員，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.2預案解釋

　　本預案由市指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　突發(fā)環(huán)境應急預案 篇2

　　一、修訂背景及過程

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　　20xx年3月，完成《預案》（征求意見稿），征求縣相關部門、鎮(zhèn)政府、居民意見，并組織專家評審，根據(jù)各方意見對《預案》進行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要是為了積極應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預案主要內(nèi)容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應急組織體系、應急準備、監(jiān)測預警、信息報送、應急響應、突發(fā)環(huán)境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　歙縣人民政府設立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護方面工作副縣長任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

　　縣指揮部根據(jù)需要，設立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組，在縣指揮部的.統(tǒng)一指揮下采取應急處置行動。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步將根據(jù)應急物資調(diào)查情況補充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風險源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對《預案》不理解之處，請咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊。

　　突發(fā)環(huán)境應急預案 篇3

　　第一部分總則

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進全市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預案。

　　三、事件分級

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

　�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

　�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；

　�。�5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

　　（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

　　（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　�。�2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　�。�3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　　（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

　�。ㄈ�）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的.，為較大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

　　（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

　�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生3人以下死亡；

　　（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的

　　（3）4、5類放射源丟失、被盜或�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈

　　堅持預防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。

　�。ǘ�）政府負責、部門合作

　　各級人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應急反應能力。

　　（三）統(tǒng)一領導、分級負責

　　按照屬地管理的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣（市、區(qū)）二級負責制。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W、快速反應

　　不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務操作，實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。

　�。ㄎ澹┧募夘A警、分級響應

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警，并實施分級控制，發(fā)生不同等級事件時，啟動相應級別響應。

　　五、適用范圍

　　本預案適用于應對突發(fā)在我市行政區(qū)域內(nèi)各類環(huán)境事件的應急響應。

　�。ㄒ唬┪ｋU化學品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

　　（二）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　�。ㄈ�）影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。

　�。ㄋ模┮蛟馐茏匀粸暮Χ�造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。

　�。ㄎ澹┛缡屑壭姓�區(qū)域的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的污染事故。

　�。�六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。

　　第二部分組織體系

　　一、指揮機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，其成員由各相關部門的主要負責人擔任，政府主要負責人擔任總指揮（見附件），對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。

　　縣、市、區(qū)人民政府成立相應的突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部和相應組織，負責本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施；檢查督促有關單位

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