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物資保障應急預案

時間:2023-01-11 15:26:08 應急預案 我要投稿

物資保障應急預案15篇

  在日常生活或是工作學習中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的物資保障應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

物資保障應急預案15篇

物資保障應急預案1

  1 總則

  1.1編制目的

  為提高我市在處置突發(fā)事件中糧油和物資保障應急能力,規(guī)范應急保障程序,迅速、有序、高效組織糧油和物資調運工作,確保糧油和物資及時供應,最大限度地減少災害損失和事故危害,制定本預案。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》《銀川市突發(fā)事件總體應急預案》《銀川市糧食和物資儲備局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(銀黨辦〔2019〕62號)規(guī)定及有關糧油和物資儲備工作要求等。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區(qū)域內應急狀態(tài)下糧油和物資的采購、調撥、運輸等方面的供應保障工作。

  1.4工作原則

  以人為本,生命至上;統(tǒng)一領導,分級負責;科學監(jiān)測、預防為主;協(xié)同應對,果斷處置。

  2 組織體系

  2.1銀川市糧油和物資保障應急指揮部

  成立銀川市糧油和物資保障應急指揮部,在市委、市政府的領導下負責組織、協(xié)調全市糧油和物資應急保障工作。

  總指揮:市政府主管糧食和物資儲備工作副市長

  副總指揮:市糧食和物資儲備局局長

  市應急管理局局長

  市政府辦公室副主任

  成 員:市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)改委、公安局、財政局、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務局、衛(wèi)生健康委、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、糧食和物資儲備局、地震局、銀川警備區(qū)、氣象局、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、國網銀川供電公司、自治區(qū)農發(fā)行營業(yè)部,興慶區(qū)人民政府、金鳳區(qū)人民政府、西夏區(qū)人民政府、靈武市人民政府、永寧縣人民政府、賀蘭縣人民政府分管負責同志。

  銀川市糧油和物資保障應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在銀川市糧食和物資儲備局,由市糧食和物資儲備局局長兼任辦公室主任、副主任由市糧食和物資儲備局分管糧油和物資應急管理工作的副局長兼任。辦公室常設值班工作電話0951—4010010,傳真電話0951—6033103。

  2.1.1糧油和物資保障應急指揮部職責

  在市委、市政府領導下,認真落實黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府部署要求,做好全市糧油和物資應急保障工作;建立條塊結合、分級負責的應急保障體系,做好區(qū)、市、縣三級聯動及預案銜接工作;負責市級應急糧油和物資保障重大事項的決策,對部門、縣(市)區(qū)工作情況進行督查和指導;研究決策突發(fā)情況下的應急處置措施,確保糧油和物資調運暢通、及時供應,受災人員基本生活得到有效救助;及時向市委、市政府和自治區(qū)糧食和物資儲備部門報告應急事態(tài)發(fā)展和處置情況,并按相關程序及時向社會公布;審議批準市應急保障指揮部辦公室提交的工作報告;研究決定對實施預案單位、個人的獎懲意見。

  根據需要,向自治區(qū)糧食和物資儲備部門及周邊地區(qū)請求支援和幫助。

  2.1.2糧油和物資保障應急指揮部成員單位職責

  市委宣傳部:根據指揮部安排,指導有關部門統(tǒng)一宣傳口徑,組織媒體及時發(fā)布信息;在指揮部統(tǒng)一領導下,適時組織召開新聞發(fā)布會,回應社會關切;加強媒體宣傳報道指導管理,正確引導輿論。

  市委網信辦:及時監(jiān)測輿情信息上報指揮部。

  市發(fā)改委:根據應急狀態(tài),可依據國家價格干預相關規(guī)定上報提請采取臨時價格干預措施。

  市公安局:負責應急糧油和物資儲備調撥、供應環(huán)節(jié)的治安秩序;依法處置因糧油和物資供應引發(fā)的群體性的事件,配合有關部門及時打擊擾亂糧食市場秩序的違法犯罪行為。

  市財政局:負責應急糧油和物資儲備及緊急采購經費保障工作。

  市交通運輸局:組織協(xié)調有關部門和企業(yè),開辟應急糧油和物資運輸綠色通道,做好應急狀態(tài)下糧油和物資運輸能力保障。

  市農業(yè)農村局:負責組織恢復糧食生產,確定糧食生產規(guī)模和品種,開展農用物資技術指導。

  市商務局:牽頭協(xié)調糧食和重要物資購銷商貿企業(yè),采取有力措施穩(wěn)定和增加糧油和應急物資儲備供應,促進供需基本平衡。

  市衛(wèi)健委:負責對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧和應急物資儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。

  市應急管理局:負責提出全市應急物資儲備的儲備需求和動用決策,組織編制全市應急物資儲備規(guī)劃、品種目錄等,會同糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令;提供應急狀態(tài)下應急物資采購清單;承擔中央和自治區(qū)下撥救災物資的分配和監(jiān)督使用。

  市市場監(jiān)督管理局:負責對糧油和應急物資經營活動中的無照經營、超范圍經營以及糧油和物資銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)督檢查;負責對應急糧油加工環(huán)節(jié)的質量檢測調查;依法查處價格違法行為;協(xié)調做好糧油和物資質量檢驗工作;組織開展對重大糧油食品安全事故的查處。

  市統(tǒng)計局:會同國家統(tǒng)計局銀川調查隊開展糧食生產統(tǒng)計、監(jiān)測工作。

  市糧食和物資儲備局:負責糧油和物資保障應急工作的綜合協(xié)調和體系建設;加強對市級糧油儲備的管理,提出動用市級儲備糧油的建議,提出申請使用自治區(qū)級應急成品油、自治區(qū)及中央原糧儲備的意見;負責組織實施全市應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理局的動用指令按程序組織調出;提供糧油和物資儲備的數量、質量和儲存分布等具體信息,提出糧油和物資保障建議;會同相關部門掌握糧油和物資市場價格動態(tài),分析預測市場行情,提出預警意見;負責檢查、統(tǒng)計糧油和物資庫存量及糧食經營企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)政府最低和最高庫存量規(guī)定情況;指揮糧油和物資儲備單位開展應急響應。

  市地震局:負責地震災害信息的監(jiān)測預警。

  市氣象局:負責提供影響糧食生產安全的重特大氣象災害預報預警信息。負責向市農牧局、銀川調查隊提供天氣氣候相關預測信息及氣象災害信息,協(xié)助做好糧食產量預測及農業(yè)氣象災害損失評估工作。

  銀川警備區(qū):負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應急物資需求信息,必要時應提供運力支持。

  銀川新聞傳媒集團:通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體積極宣傳國家糧食政策,及時、準確、客觀報道糧油和應急物資供應保障市場信息。

  中國電信銀川分公司:確保應急狀態(tài)下的通訊和網絡傳輸的暢通。

  國網銀川供電公司:確保糧油和應急物資采購、調運、供應等環(huán)節(jié)正常供電。

  自治區(qū)農發(fā)行營業(yè)部:負責落實應急糧油儲備采購、調撥所需資金的貸款。

  縣(市)區(qū)政府:負責本轄區(qū)的糧油和物資保障應急工作。

  2.1.3糧油和物資保障應急工作組

  銀川市糧油和物資保障應急工作指揮部按照職責和協(xié)同聯動工作需要,將各成員單位劃分為五個工作組,即:糧食收購工作組、糧食加工工作組、糧食銷售工作組、應急物資緊急采購工作組、應急物資動用出庫工作組、新聞宣傳工作組和恢復重建、善后處理工作組。

 。1)糧食收購工作組

  組長單位:市糧食和物資儲備局

  副組長單位:自治區(qū)農發(fā)行營業(yè)部

  成員單位:市交通運輸局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、地震局。

  主要職責:聯系轄區(qū)內糧食儲備企業(yè);負責糧食市場及價格監(jiān)測,了解區(qū)內外市場糧源;協(xié)調和引導企業(yè)籌集糧食收購資金,收購本區(qū)域糧食生產者余糧;洽談區(qū)外糧食采購事宜、簽訂糧食采購協(xié)議、負責原糧的運輸和采購資金結算。

 。2)糧食加工運輸工作組

  組長單位:市糧食和物資儲備局

  副組長單位:國網銀川供電公司

  市市場監(jiān)督管理局

  市交通運輸局

  成員單位:衛(wèi)健委、中國電信銀川分公司。

  主要職責:聯系糧食應急加工、運輸企業(yè);負責應急原糧的保管、加工、成品糧質量、衛(wèi)生指標檢測;負責應急成品糧的出庫和運輸。

 。3)糧食銷售工作組

  組長單位:市商務局

  副組長單位:市糧食和物資儲備局

  成員單位:市發(fā)改委、公安局、衛(wèi)健委、統(tǒng)計局、銀川警備區(qū)。

  主要職責:聯系銀川市糧食應急供應網點;負責應急成品糧油的接收;確定應急供應辦法、供應價格;負責成品糧食的應急供應(包括:城鄉(xiāng)居民口糧、部隊官兵口糧、在校學生口糧等)。

 。4)應急物資緊急采購工作組

  組長單位:市應急管理局

  副組長單位:市糧食和物資儲備局

  成員單位:市財政局、市商務局、市應急物資代儲企業(yè)。

  主要職責:提出緊急物資需用計劃采購清單;協(xié)調聯系應急物資代儲企業(yè)、轄區(qū)商貿流通企業(yè)組織貨源;做好緊急采購物資的驗收入庫工作。

  應急物資儲備動用出庫工作組

  組長單位:市應急管理局

  副組長單位:市糧食和物資儲備局

  成員單位:興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市糧食和物資儲備局負責同志及應急物資代儲企業(yè)組成。

  主要職責:負責組織、協(xié)調、下達、督察應急物資儲備動用出庫工作;接收應急管理部門物資調撥指令后,糧食和物資儲備部門嚴格按照指令下達的品種、數量組織出庫,物資運輸車輛到位后及時組織裝車。

 。6)新聞宣傳工作組

  組長單位:市委宣傳部

  副組長單位:銀川糧食和物資儲備局

  成員單位:市委網信辦、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。

  主要職責:根據指揮部安排,指導有關部門統(tǒng)一宣傳口徑,組織媒體及時發(fā)布信息;在指揮部的統(tǒng)一領導下,適時組織召開新聞發(fā)布會,回應社會關切;加強媒體宣傳報道指導管理,正確引導輿論。

 。7)恢復重建、善后處理工作組

  組長單位:市發(fā)改委

  副組長單位:市糧食和物資儲備局

  成員單位:市財政局、農業(yè)農村局、氣象局,興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。

  主要職責:審核應急成品糧購銷價差、加工損耗、加工費用、運輸費用、供應費用并核撥;按照原計劃規(guī)模及時補充已動用的儲備糧食,恢復原儲備能力;根據市場需求恢復糧食種植和品種結構,指導糧食生產。被調撥的代儲應急物資儲備,糧食和物資儲備局積極配合市財政局、市商務局,按照市政府確定的供應辦法及價格等清算價差虧損、運輸費用、裝卸費用、供應費用,按照原計劃規(guī)模及時補充儲備,恢復原儲備能力。

  2.2銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室

  銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室是銀川市糧油和物資保障應急指揮部的日常工作機構,設在市糧食和物資儲備局,辦公室主任由市糧食和物資儲備局局長兼任,分管糧油和物資管理工作的副局長擔任辦公室副主任。辦公室常設值工作電話0951-4010010,傳真電話為0951-6033103。

  主要職責:負責落實市糧油和物資保障應急指揮部的各項部署,提出相應的應急處置方案,組織實施區(qū)域內糧油和物資應急保障的具體工作;落實糧油和物資保障應急工作信息報送和應急值守工作;根據指揮部的指令,開展糧油和物資采購工作;協(xié)調交通運輸部門在特殊情況下的糧油和物資運輸;掌握糧油和物資緊急調運的情況,并提出意見和建議;對糧油和物資緊急調運情況進行總結評估,并提出相關意見和建議;根據應急預案啟動效果提出終止應急級別的建議;組織相關部門對本預案進行演練;完成指揮部交辦的其他事項。

  2.3縣(市)區(qū)糧油和物資保障應急指揮機構

  各縣(市)區(qū)政府參照本預案,結合當地實際建立健全相應的糧油和物資保障應急指揮機構,組織做好本區(qū)域內的糧油和物資保障應急工作。

  2.4專家組

  銀川市糧食和物資儲備局成立市糧油和物資保障應急專家組,完善相關咨詢機制,為糧油和物資保障應急處置工作提供技術支持。

  組長:市糧食和物資儲備局分管應急管理工作的副局長

  副組長:市應急管理局分管應急物資儲備工作的副局長

  市市場監(jiān)督管理局分管質檢工作的副局長

  成員:市糧食和物資儲備局糧油物資應急工作人員、糧油價格監(jiān)測和流通統(tǒng)計工作人員、市應急管理局應急物資儲備管理工作人員、市市場監(jiān)督管理局質檢工作人員。

  3預報預警

  3.1監(jiān)測預報

  建立糧情和重要應急物資監(jiān)測預警系統(tǒng)。在自治區(qū)糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)內,市糧食和物資儲備局負責糧食市場供求和價格動態(tài)監(jiān)測分析,及時報告并發(fā)布主要糧食品種的生產、庫存、流通、需求、價格、質量等信息。當糧食價格一周內漲幅超過10%并可能繼續(xù)上漲時,執(zhí)行日監(jiān)測和報告制度,隨時發(fā)出預警信號并及時采取有效措施增加供應量,控制價格上漲;市發(fā)改委、商務局在區(qū)域內的大型超市、農貿市場等選點設立重要物資監(jiān)測點,對本市重要物資供應、庫存、價格實行動態(tài)的監(jiān)測和分析,做到信息準確、及時、共享。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測,負責針對不同情況提出重要物資市場風險的辦法、建議。在應急狀態(tài)時,啟動專報制度;出現緊急情況隨時報告,為政府宏觀調控決策提供可靠的依據。

  市糧油和物資保障應急指揮部辦公室應當加強值守,密切跟蹤應急事件發(fā)生發(fā)展情況,及時報告市糧油和物資保障應急指揮部。要加強與市應急委員會、應急管理局溝通聯系,對可能需要調用的市級糧油和物資的品種、數量及突發(fā)事件發(fā)生地或者附近地方儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合評估,確保指令下達后應急物資高效、準確、及時調運。

  3.2分級標準

  3.2.1糧食應急突發(fā)事件分級

  按照糧食應急突發(fā)事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,應急狀態(tài)分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

  一般:全市成品糧食價格一周內持續(xù)上漲25%以上,出現糧糧食供應緊張,并可能引發(fā)較大區(qū)域糧食市場波動的緊急狀態(tài)。

  較大:全市糧食供應趨于緊張,成品糧油價格一周內持續(xù)上漲50%以上,出現一般性成品糧油供需不平衡,爭購成品糧油、引起市場不穩(wěn)定的緊急狀態(tài)。

  重大:全市糧食供應十分緊張,成品糧油價格一周內持續(xù)上漲75%以上,群眾搶購成品糧油造成部分脫銷、并出現恐慌的緊急狀態(tài)。

  特別重大:全市糧食供應極度緊張,成品糧油價格一周內持續(xù)上漲100%以上,群眾嚴重搶購成品糧油并造成脫銷。

  3.2.2糧油和物資保障應急突發(fā)事件分級

  按照《銀川市突發(fā)事件總體應急預案》,突發(fā)事件根據事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。突發(fā)事件分級標準是糧油和物資保障應急響應和分級處置的依據。

  3.3預警信息報告與發(fā)布

  市糧油和物資保障應急指揮部辦公室接到信息報告后,要及時組織相關成員單位進行會商或分析研判,對發(fā)生一般和較大級別突發(fā)事件時的糧油和應急物資做好監(jiān)測預警信息和供應保障工作,向指揮部成員單位和有關縣(市)區(qū)通報,督促和指導按照相應預案做好處置工作;對發(fā)生特別重大、重大級別突發(fā)事件時,按照銀川市委、市政府和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮部署開展糧油和物資應急保障工作,并根據《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》,提出預警信息發(fā)布方案,并配合做好預警信息發(fā)布工作。同時,向市糧油和物資保障應急指揮部各成員單位通報有關情況。

  3.4預警行動

  銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室接到突發(fā)應急事件監(jiān)測預測預警信息后,要密切關注事態(tài)發(fā)展,按照銀川市應急委或糧油和物資保障應急指揮部的統(tǒng)一安排和部署,組織、協(xié)調銀川市糧油和物資保障應急指揮部成員單位和有關地區(qū),依照預案做好應急準備和預防工作,并及時向銀川市應急委和市糧油和物資保障應急指揮部動態(tài)報送有關信息。

  4 應急響應與處置

  4.1信息報告

  監(jiān)測糧食市場波動進一步加大,可能擴大到應急預案級別時,縣(市)區(qū)人民政府和糧食行政主管部門應及時向銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室(0951—4010010)、市委辦公室(0951—6888057,傳真0951—6888056)、市政府總值班室(0951—6888080,傳真0951—6888157)報告。信息報告的主要內容包括:市場波動的原因、已采取的應急措施、后續(xù)市場預測和擬采取措施、應急聯絡員等。

  4.2先期處置

  對一般級以上糧食應急突發(fā)事件或者事件本身比較敏感,可能演化為較大、重大或特別重大突發(fā)事件,事發(fā)地政府和相關單位要第一時間趕到現場,按照相關應急成立現場指揮部,組織開展先期處置工作。

  4.3應急響應

  4.3.1糧食應急突發(fā)事件響應

  根據糧食應急工作分級標準,應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,依次分別對應一般、較大、重大、特別重大狀態(tài)。

  應對一般糧食應急工作,啟動Ⅳ級響應。由縣級黨委政府統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,縣糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作,市糧油和物資保障應急指揮部給予指導、協(xié)助。

  應對較大糧食應急工作啟動Ⅲ級響應。由市委、市政府統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作,縣(市)區(qū)政府和相關部門協(xié)同。

  應對重大、特別重大糧食應急工作,分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應。市糧油和物資保障應急指揮部在自治區(qū)應急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應急響應,縣(市)區(qū)政府和相關部門協(xié)同做好應急響應工作。

  4.3.2糧油和物資保障應急突發(fā)事件響應

  根據突發(fā)事件分級情況,將突發(fā)事件糧油和物資保障應急響應分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

  應對一般突發(fā)事件,啟動Ⅳ級響應。由縣級黨委政府統(tǒng)一領導,縣級糧油和物資保障應急指揮部負責指揮和協(xié)調事發(fā)地糧油和物資保障工作。市糧油和物資保障應急指揮部給予指導、協(xié)助。

  應對較大突發(fā)事件,啟動Ⅲ級響應。由市委、市政府統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調,市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作,配合協(xié)調事發(fā)地糧油和物資保障工作?h(市)區(qū)政府和相關部門協(xié)同。

  應對重大或者特別重大突發(fā)事件,分別啟動Ⅱ級或Ⅰ級響應。市糧油和物資保障應急指揮部在自治區(qū)應急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應急響應,縣(市)區(qū)政府和相關部門協(xié)同做好應急響應工作。

  4.4響應措施

  當糧油和物資保障應急預案響應時,各部門應按照各自職責迅速啟動響應措施。

  4.4.1指揮部響應措施

  (1)糧食應急事件響應措施

 、艏夗憫l(fā)生時,指導縣級糧油和物資保障應急指揮部開展應急響應工作,盡快增加市場供應量、平抑糧食市場價格,督促使用縣級應急成品糧油儲備,必要時動用市級應急成品糧油儲備支持市場供應量,防止糧食市場波動擴散。

 、蠹夗憫l(fā)生時,應盡快報請政府投入市級儲備糧油,申請動用自治區(qū)級儲備糧油,批準政府行為的糧食銷售方式、供應辦法和價格,確保糧食市場平穩(wěn)恢復。

 、 級、Ⅰ級響應發(fā)生時,嚴格執(zhí)行自治區(qū)應急委、自治區(qū)糧食和物資儲備局的指令,對本市的糧食應急保障工作負責。

  (2)糧油和物資保障應急突發(fā)事件響應

 、 級響應發(fā)生時,指導、協(xié)助縣級糧油和物資保障應急指揮部做好事發(fā)地糧油和物資調用運輸保障工作;Ⅲ級響應發(fā)生時,市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作,做好事發(fā)地糧油和物資調用運輸保障工作;Ⅱ級、Ⅰ級響應發(fā)生時,市糧油和物資保障應急指揮部在自治區(qū)應急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應急響應。

  4.4.2指揮部辦公室響應措施

 。1)糧食應急事件響應措施

  Ⅱ 級、Ⅰ級響應發(fā)生時,嚴格執(zhí)行市糧油和物資保障應急指揮部指令,負責本市的糧食應急供應日常工作。

 、蠹夗憫l(fā)生時,增加糧食市場監(jiān)測頻率,科學分析市場走勢,申請政府投入市級應急成品糧油儲備,制定政府行為的糧食銷售方式、供應辦法和價格,報請市糧油和物資保障應急指揮部,嚴格執(zhí)行指揮部平抑糧食市場的指令。

 、 級響應發(fā)生時,及時分析糧食市場波動的原因,協(xié)助縣(市)區(qū)落實平抑糧食市場價格措施,必要時申請市糧油和物資保障應急指揮部啟動Ⅲ級響應。

  (2)糧油和物資保障應急突發(fā)事件響應

  指揮部辦公室根據糧油和物資保障應急指揮部的指示和要求,及時協(xié)調相關部門和單位,做好糧油和物資保障應急準備工作,并將有關情況報告糧油和物資保障應急指揮部。

  4.4.3成員單位響應措施

  市委宣傳部:指導有關部門通過媒體,主動、及時、準確、客觀向社會動態(tài)發(fā)布糧油和物資保障應急工作信息,正確引導社會輿論。

  市委網信辦:及時監(jiān)測輿情信息上報指揮部。

  市發(fā)改委:根據應急狀態(tài),根據國家價格干預相關規(guī)定及時上報提請采取臨時價格干預措施。

  市公安局:保障應急糧油和物資運輸道路安全和糧油物資應急場所治安;依法處置因應急糧油和物資供應引發(fā)的群體性的事件。

  市財政局:安排應急經費、足額撥付到位。

  市交通運輸局:保障糧油和物資運力調度,保證糧油和物資運輸車輛通行,做好應急狀態(tài)下糧油和物資運輸能力保障工作。

  市農業(yè)農村局:組織恢復糧食生產。

  市商務局:組織協(xié)調轄區(qū)內骨干商貿企業(yè)采取有力措施穩(wěn)定和增加糧油和應急物資供應,并提供相關供應信息。

  市衛(wèi)健委:負責對糧油和應急物資加工、銷售、儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。

  市應急管理局:下達應急物資調運指令,提出緊急物資采購需求清單;發(fā)布自然災害災情信息和應急救援信息。

  市市場監(jiān)督管理局:及時協(xié)助開展糧油和物資質量檢驗工作。

  市統(tǒng)計局:會同國家統(tǒng)計局銀川調查隊開展糧食生產統(tǒng)計、監(jiān)測工作。

  市糧食和物資儲備局:提出動用市級儲備糧油、自治區(qū)、中央儲備糧的意見,核查企業(yè)最低、最高庫存量執(zhí)行情況,實施應急糧食采購、加工、調運和供應。根據市應急管理局的動用指令和緊急采購需求清單按程序組織調出應急物資和組織實施緊急采購應急物資工作。

  市地震局:負責地震災害信息的.監(jiān)測預警。

  市氣象局:提供氣象災害預報預警信息。

  銀川警備區(qū):負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應急物資需求信息,必要時應提供運力支持。

  銀川新聞傳媒集團:通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體積極宣傳國家糧食政策,及時、準確、客觀報道糧油和應急物資供應保障市場信息。

  中國電信銀川分公司:確保應急狀態(tài)下的通訊和網絡傳輸的暢通。

  國網銀川供電公司:確保糧油和應急物資采購、調運、加工、供應等環(huán)節(jié)正常供電。

  自治區(qū)農發(fā)行營業(yè)部:負責落實應急糧油儲備采購、調撥所需資金的貸款。

  縣(市)區(qū)區(qū)政府:負責本轄區(qū)的糧油和物資保障應急工作。

  4.5信息發(fā)布

  4.5.1信息發(fā)布層級

 、 級、Ⅰ級,由自治區(qū)人民政府發(fā)布;

 、 級,以市人民政府名義發(fā)布;

 、 級,由縣(市)區(qū)人民政府發(fā)布。

  4.5.2信息發(fā)布內容

  糧食市場波動原因、市級應急成品糧油儲備數量、市場糧食庫存數量、政策性糧食供應方式、后續(xù)市場的走勢分析等。應急物資儲備數量、種類,執(zhí)行調撥指令情況。

  4.5.3信息發(fā)布形式

  通過專題報道、記者采訪、提供新聞稿件、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布。

  4.6響應終止

  應急狀態(tài)消除后,Ⅱ級、Ⅰ級響應由自治區(qū)相關部門決定終止;Ⅲ級響應由銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室提出建議,市糧油和物資保障應急指揮部決定終止響應并報自治區(qū)糧食和物資儲備局;Ⅳ級響應由縣級糧油和物資保障應急指揮部辦公室提出建議,縣級糧油和物資保障應急指揮部決定終止應急響應,并報市糧油和物資保障應急指揮部。

  5 應急保障

  5.1隊伍保障

  應急響應期間糧油和物資保障應急指揮部成員、應急辦公室人員、成員單位聯絡員,取消休假、確保在崗、隨時待命。

  建立健全應急保障隊伍,包括應急原糧采購、加工、配送、供應人員,應急物資動用出庫人員,糧食和物資主管部門對應急保障隊伍應定期開展培訓與考核。

  應急原糧采購人員:轄區(qū)內糧食儲備企業(yè)工作人員;

  應急糧食加工人員:應急糧食定點加工企業(yè)工作人員;

  應急糧食配送人員:應急糧食定點承儲企業(yè)工作人員;

  應急糧食供應人員:應急糧食供應網點工作人員。

  應急物資動用出庫人員:糧食和物資儲備部門工作人員、市物資儲備庫工作人員、受托承儲企業(yè)責任人。應急響應期間,應急辦公室要組織相關人員、市物資儲備庫工作人員(受托承儲企業(yè)責任人)2個小時到達應急物資儲備地點,先期做好應急物資裝車前的人員、設備準備工作。

  5.2經費保障

  縣(市)區(qū)人民政府根據《中華人民共和國預算法》、《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》等有關規(guī)定,將糧油和物資保障應急工作所需經費列入同級財政預算。各級財政部門對糧油和物資保障應急工作所需費用,給予必要保障。

  5.3物資保障

  5.3.1糧食儲備保障

  按照《糧食流通管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)地方儲備糧管理條例》、《關于改革完善體制機制加強糧食安全管理的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕48號)、《關于改革完善寧夏糧食儲備體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見的通知》(寧黨辦〔2020〕57號)的要求,為應對糧食應急狀態(tài),逐步完善市級儲備糧規(guī)模和專項基金預算。銀川市按照不低于主城區(qū)常住人口15天以上的市場供應量建立成品糧油(含必要小包裝)儲備,適時調整全市應急成品糧油儲備,確保應急狀態(tài)和特殊情況下的市場供應。同時,根據供應量進一步完善糧食應急加工和應急運輸能力建設,建立符合國家要求和銀川實際的糧食應急供應網絡及應急配送中心。

  5.3.2應急物資儲備保障

  市糧食和物資儲備局依據儲備規(guī)劃和年度購置計劃,組織實施市級應急物資儲備采購、輪換、補充等,做到品種、數量和質量滿足需求;督促、指導應急物資代儲單位加強在庫儲備物資日常管理,確保賬物相符、質量合格、儲存安全。建立重要物資生產廠家名錄,簽訂重要物資緊急購銷協(xié)議,建立健全重要應急物資緊急生產、儲備、調撥和配送體系。

  5.4通訊保障

  市糧油和物資保障應急指揮部辦公室要建立通訊保障網絡并及時更新,成員單位要提供準確的聯絡方式。應急響應發(fā)生后,各糧油和物資保障應急指揮人員及成員要確保手機全天候暢通。

  6 恢復重建

  6.1善后處置

 。1)各級財政部門要及時核撥糧油和物資保障相關費用,并做好賬目審核監(jiān)管工作,各應急響應單位按照有關規(guī)定及時核銷相關費用。

 。2)物資調運應急工作結束后,市糧食和物資儲備局根據規(guī)劃、計劃要求及時補充應急成品糧油和物資儲備規(guī)模,恢復應急能力。

 。3)接收物資單位對報廢和回收可重復使用的應急物資,連同未動用的應急物資及已耗用物資統(tǒng)計表,一并轉交市應急管理局和市糧食和物資儲備局。

 。4)市糧食和物資儲備局對接收物資單位交回的報廢和回收可重復使用的應急物資及未動用的應急物資,分類存放,登記造冊,報廢銷毀的依規(guī)作報廢銷毀處理;可重復使用的,修補、維護后作入庫處理;未動用的作入庫處理。同時做好耗用物資的統(tǒng)計工作。

  6.2總結評估

  一般應急狀態(tài)終止后,事發(fā)地政府要對糧油和物資保障情況評估、總結,提出改進工作意見、形成專項工作報告,報銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室。

  較大及以上應急狀態(tài)終止后,由市糧油和物資保障應急指揮部辦公室對糧油和物資保障情況進行評估、總結,提出改進工作意見、形成專項工作報告,報送市政府應急辦、銀川市應急委、自治區(qū)糧食和物資儲備局。

  7 日常管理

  7.1宣教培訓

  市糧油和物資保障應急指揮部辦公室,要建立糧油和物資應急管理培訓制度,充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對糧油和物資應急保障工作的宣傳力度,每年培訓教育活動不得少于1次。

  7.2預案演練

  市糧油和物資保障應急指揮部辦公室要結合日常工作進行演練或參加市級綜合應急演練,鍛煉應對糧油和物資應急保障工作的專業(yè)化隊伍,增強應急保障實戰(zhàn)能力。

  7.3預案管理與更新

  本預案由銀川市糧食和物資儲備局制定印發(fā)。

  縣(市)區(qū)政府及其相關單位、群眾自治組織要按照本預案的規(guī)定履行職責,縣(市)區(qū)政府要修訂本級《糧油和物資保障應急預案》,報銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室備案。

  市糧食和物資儲備局要根據社會發(fā)展和應急演練時發(fā)現的問題、機構變化等情況,適時組織修訂完善本預案。

  7.4責任與獎勵

  對在應對糧油和物資應急保障工作中玩忽職守,瞞報、謊報、遲報、漏報事件信息或有其他違法犯罪行為的,依據國家有關法律法規(guī)追究責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在應對糧油和物資應急保障工作中做出突出貢獻的集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。

  8 附則

  8.1預案制定與解釋

  本預案由銀川市糧食和物資儲備局負責制定和解釋。

  8.2預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

物資保障應急預案2

  1總則

  1.1編制目的和依據

  為提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,保護公眾健康和生命財產安全,充分發(fā)揮各村、各部門、企業(yè)作用,整合各種社會資源,形成協(xié)調一致、高效快捷的物資能源應急保障體系,確保突發(fā)公共事件應急處置工作需要,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,依據《麗水市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》、《松陽縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本方案。

  1.2適用范圍

  本方案適用于本鎮(zhèn)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)政府負責處置的重大突發(fā)公共事件采取的物資能源應急保障行動和措施。

  本方案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類,具體為:

 。1)搶險類物資。

  應急照明器材、交通工具、通訊器材、大型施救設備、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、油鋸、滅火拍、柴刀、滅火水槍等搶險基本用具。

  (2)抗災類物資。

  生活必須品:大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品等;

  醫(yī)療用品:藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等鎮(zhèn)級儲備品種,消毒藥品及防疫物資等;

  能源物資:煤、電、成品油、天然氣等;

  其他基本生產資料:農藥、化肥、農膜、棉花、發(fā)電機等。

  本方案指導全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動。

  1.3工作原則

  (1)統(tǒng)一指揮,分級負責。張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作由鎮(zhèn)政府及有關部門組成的張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障協(xié)調小組(以下簡稱鎮(zhèn)協(xié)調小組)統(tǒng)一領導和指揮,根據事件性質和影響程度,區(qū)別不同等級,分級負責,具體組織實施。

 。2)職責明確,分工合作。突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作明確各部門職責的前提下,由鎮(zhèn)協(xié)調小組按部門職責對工作進行分工布置和協(xié)調指揮。各部門要堅持分工負責,歸口管理,誰主管、誰負責的原則,加強溝通協(xié)調,通力合作,密切配合,確保突發(fā)公共事件物資能源應急供應。

 。3)資源整合,常備不懈。建立和完善全鎮(zhèn)重要物資和能源的政府儲備、風險基金和工作經費制度,建立應急狀態(tài)的征集調用工作機制。整合突發(fā)公共事件物資能源應急保障資源,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段,確保應急供應。

 。4)合理處置,依法行政。在實施突發(fā)公共事件應急保障措施中,必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資,嚴格遵守相關規(guī)定。查處市場違法案件,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

  2組織指揮體系及職責

  2.1鎮(zhèn)協(xié)調小組

  組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任,成員由黨政領導班子成員、派出所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、交警中隊、供電所、信用社等單位負責人組成。鎮(zhèn)協(xié)調小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)工辦,主任為分管副鎮(zhèn)長具體負責日常工作。

  2.2鎮(zhèn)協(xié)調小組主要職責

 。1)指導應急狀態(tài)時重要物資和能源的市場供應工作,確定各成員單位的具體任務及工作分工,制定突發(fā)公共事件物資能源應急保障具體工作方案;

 。2)在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,下達物資能源應急保障任務,指揮、協(xié)調鎮(zhèn)級有關單位,并監(jiān)督檢查落實情況;

 。3)負責向鎮(zhèn)政府提出物資能源保障工作建議,提出動用鎮(zhèn)級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額,報鎮(zhèn)政府批準;

 。4)根據鎮(zhèn)政府的決定,執(zhí)行動用鎮(zhèn)級儲備商品及投放市場的指令,指令有儲備任務的部門和單位按規(guī)定投放儲備商品,向縣市有關部門要求緊急支持和援助;

 。5)決定突發(fā)公共事件物資能源應急保障和市場供應的新聞發(fā)布的有關事宜。

  (6)指導應急物資能源保障工作;

 。7)研究落實鎮(zhèn)政府交辦的其他有關物資能源保障應急工作的重大事項。

  2.3鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位職責

 。1)鎮(zhèn)政府:牽頭制定《張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》;負責突發(fā)公共事件物資能源應急保障綜合協(xié)調工作,組織召開鎮(zhèn)協(xié)調小組工作會議,牽頭抓好鎮(zhèn)協(xié)調小組會議決定事項的督辦工作;會同有關單位建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系,建立相關資源的動態(tài)數據庫;負責建立生活必需品、成品油和煤炭市場監(jiān)測、預警、應急供應協(xié)調機制,做好豬肉、食糖等鎮(zhèn)級儲備工作;完善應急商品投放網絡建設,協(xié)助做好應急商品鎮(zhèn)外集中采購和調入工作,協(xié)助做好中小企業(yè)應急生產和加工工作。

 。2)派出所:負責組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

 。3)鎮(zhèn)民政辦:負責突發(fā)公共事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災款物分配并監(jiān)督使用。

 。4)鎮(zhèn)財政辦:按照相關規(guī)定要求及時落實資金。

 。5)鎮(zhèn)工辦:負責協(xié)調液化氣的應急供應工作,負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法開展對重大食品安全事故的查處,負責藥品和醫(yī)療器械的儲備及質量管理;負責食鹽儲備、調運和供應工作,監(jiān)測分析食鹽市場運行情況,建立應急供應網絡,編制調運計劃和運輸計劃,會同運輸部門組織調運。

  (6)交警中隊:突發(fā)公共事件物資能源運輸保障。

 。7)鎮(zhèn)農辦:負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作;負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應,參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃;負責化肥鎮(zhèn)級儲備,農藥、農膜、化肥、沙袋等農資和抗災物資的應急供應工作。

 。8)林業(yè)站:負責組織樁木等木材加工品的應急生產和供應,參與編制木材加工品調運計劃。

 。9)衛(wèi)生院:負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄,提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數量的意見。

  (10)鎮(zhèn)計生辦:負責提供突發(fā)公共事件影響地域內的人口基礎數據,協(xié)助做好決策保障工作。

 。11)供電所:負責電網安全和電力輸送、調配工作。

 。12)信用社:負責協(xié)調應急生產和應急供應企業(yè)的'有關信貸資金。

  3應急響應

  3.1響應分級

  突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照分級負責、快速反應的原則,物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級:

 、窦墸和话l(fā)公共事件影響范圍較大,事態(tài)嚴重,造成某些物資能源供求嚴重失衡,價格猛漲,商品脫銷或供應阻斷,影響社會穩(wěn)定,需鎮(zhèn)政府組織實施應急救援工作的,根據鎮(zhèn)政府的指令,由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責組織和協(xié)調,啟動本方案。

  Ⅱ級:突發(fā)公共事件影響范圍集中,事態(tài)嚴重,造成某些物資能源供求失衡或供應阻斷,需鎮(zhèn)政府協(xié)調應急救援工作的。根據鎮(zhèn)政府的指令,由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責,啟動本方案。

 、蠹墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中,影響程度一般,造成某些物資能源在短時間內供求失衡,價格出現異常波動,由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責啟動本方案。

  3.2指揮協(xié)調

  本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資能源保障的應急指揮協(xié)調工作。

  接到鎮(zhèn)政府指令后,鎮(zhèn)協(xié)調小組組長及時主持召開鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位會議,研究部署物資能源應急保障工作。相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加,研究工作。情況緊急時,根據鎮(zhèn)政府指令,鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可按本方案協(xié)調各成員單位行動。各成員單位根據本方案所明確的職責分工,履行物資能源保障行動職責。

  應急保障實施過程中,鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可根據突發(fā)公共事件物資能源保障工作需要,主持召開鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作,相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加。需要時,鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場,指導、組織物資能源保障行動。

  3.3信息通報

  物資能源保障響應啟動后,鎮(zhèn)協(xié)調小組應及時了解情況,掌握信息,在平時準備的基礎上,綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資能源保障要求及有關保障資源基本情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息報告縣相關應急指揮機構。

  各成員單位應按照平時建立的應急聯系工作機制,提供本單位的信息、資源,提出建議,供鎮(zhèn)協(xié)調小組決策。

  4應急措施

  4.1信息引導

  宣傳辦及時組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,消除消費者恐慌心理,正確引導消費。

  4.2企業(yè)供應鏈采購

  鎮(zhèn)政府督促鎮(zhèn)重點聯系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。

  4.3企業(yè)應急生產

  根據職責分工,由成員單位組織鎮(zhèn)應急加工重點聯系生產企業(yè)開展應急生產,提供應急商品。

  4.4區(qū)域間調劑

  從鎮(zhèn)內未發(fā)生波動的市場緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。

  4.5動用物資儲備

  動用儲備物資投放市場。

  4.6動用風險基金

  必要時,動用政府物資能源應急保障風險基金干預市場價格,調節(jié)市場供應。

  4.7定量或限量銷售

  在情況特別嚴重時對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

  4.8依法征用

  按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

  4.9要求援助

  根據有關工作程序,向市、縣相關部門或兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出援助要求。

  5應急結束

  突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢,由鎮(zhèn)協(xié)調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關成員有關單位。

  突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后,由鎮(zhèn)政府會同其他部門寫出總結報告,報鎮(zhèn)政府應急辦,并通報有關單位。

  6應急保障

  6.1企業(yè)聯系制度

  建立物資能源分品種鎮(zhèn)重點應急響應企業(yè)聯系制度。通過定期制作報表,及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。

  6.2物資能源儲備

  建立和完善重要物資能源商品的鎮(zhèn)級儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管,建立相應的重要物資能源商品地方儲備制度。

  6.3經費保障

  政府負責組織、采取的物資能源保障行動和措施所需經費,由相關部門提出,報財政審核,給予合理保障。

  6.4交通運輸保障

  建立應急物資能源商品運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。

  6.5社會秩序保障

  公安、工商、質監(jiān)、物價等部門加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

  7培訓與演練

  7.1培訓

  鎮(zhèn)政府組織、指導本系統(tǒng)和有關單位管理人員進行處置突發(fā)公共事件物資能源應急保障的業(yè)務培訓工作,提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力。

  7.2演練

  鎮(zhèn)政府協(xié)調相關保障單位,適時組織突發(fā)公共事件物資能源應急保障演練。演練結束后,應認真總結,針對保障工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善保障行動方案。

  8附則

  8.1獎勵與責任

  在實施公共突發(fā)事件物資能源應急保障行動過程中,對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,有關單位給予表彰獎勵。

  因貽誤時機造成嚴重后果的,將依據有關法律法規(guī),追究單位負責人和有關責任人的責任。

  8.2管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現存在的問題或出現新的情況,鎮(zhèn)工辦及時修訂完善本方案,報鎮(zhèn)政府批準后實施。

  8.3解釋部門

  本方案由鎮(zhèn)政府辦公室負責解釋。

  8.5實施日期

  本方案自印發(fā)之日起實施

物資保障應急預案3

  為提高我市疫情期間應急物資運輸保障能力,保證在出現應急物資運力不足情況時,能及時采取有效措施,確保我市道路運輸車輛的應急調運,保障疫情防控期間應急物資運輸高效、順暢,維護運輸市場的安定、穩(wěn)定,特制定本工作預案。

  一、組織領導

  為加強疫情期間物資應急運輸工作的組織、協(xié)調和領導,及時掌握運輸市場動態(tài),完善交通運輸在應急狀態(tài)下的組織、指揮和調度機制,我局成立“南安市交通運輸局疫情期間應急物資運輸保障工作領導小組”(以下簡稱:局運輸保障領導小組)。由局長擔任組長,副局長擔任副組長,市運輸管理所所長、市交通執(zhí)法大隊大隊長和有關科室負責人作為成員組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在市運輸管理所,由運輸管理所所長兼任辦公室主任。聯系電話:xxxxx,xxxxx(傳真)

  局運輸保障領導小組工作職責:

 。ㄒ唬┴撠熑形镔Y運輸預警狀態(tài)下的道路應急運輸的組織、協(xié)調及相關車輛的指揮調度工作。

 。ǘ┴撠熉鋵嵰咔榉揽刂笓]部下達的物資運輸預警狀態(tài)下道路運輸任務。

 。ㄈ┴撠熃鉀Q道路運輸保障任務中出現的問題,重大突發(fā)事件及時向上級報告。

  二、物資運輸保障應急預案啟動的情況

  局部地區(qū)運力不足造成物資運輸供應緊張,人民生活和生產所需物資出現短缺,需請求支援的。

  三、處理程序

  局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的`應急調運指令后,立即啟動本應急預案,將任務下達到指定的道路運輸企業(yè)。

  應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業(yè)20輛貨運車輛組成,負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務(具體名單附后)。

  各運輸企業(yè)在接到指令后,應立即組織調集應急運力,采取應急措施,必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執(zhí)行運輸任務。

  執(zhí)行應急任務的道路運輸企業(yè)調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊,車輛10輛以上由市運管所領導帶隊,且須提前30分鐘到達指定地點接受任務,所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具,以確保信息暢通。

  應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下,應急車輛由局運輸保障領導小組統(tǒng)一調度,組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要,可以臨時征用或借用其他運輸裝備,作為應急運力的補充。轄區(qū)內應急運力不能滿足需要時,由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。

  四、有關要求

 。ㄒ唬┞鋵嵾\力儲備

  局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業(yè)明確保障任務,明確預編任務情況,指定車輛,確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況,做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。

  (二)落實裝備及運輸要求

 、艆⒓討边\輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。

 、茟边\輸車輛在執(zhí)行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時,道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔,確保車輛干凈衛(wèi)生。

 、菓蔽镔Y運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成,駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

 。ㄈ┍U蠎边\輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通,細化各種情況的處理措施,及時受理和解決車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。

  (四)落實責任追究。執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行各項應急運輸指令。對拒不執(zhí)行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業(yè)取消其經營資格,吊扣車輛運輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級應急指令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。

物資保障應急預案4

  為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應急預案。

  一、生活物資供應

 。ㄒ唬┍U戏秶。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。

 。ǘ﹥湟。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時儲備要求。

  二、應急響應

  當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應應急預案,重點抓好落實五個機制。

 。ㄒ唬┞鋵嵖焖夙憫獧C制。市生活必需品保障組即日恢復工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度;對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調度;對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況,迅速摸清生活必需品儲備供應情況,并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

 。ǘ┞鋵嵤袌龉┣箢A警機制。市發(fā)改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現儲備下降較多情況,立即提出預警,并督促企業(yè)及時調貨補貨,確保生活必需品的`儲備符合規(guī)定天數。

 。ㄈ┞鋵嵵攸c企業(yè)調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調運,落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網點,做好生產企業(yè)的調度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產銷售企業(yè)不停工、不停產;保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應充足。

 。ㄋ模┞鋵嵦厥鈪^(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任,做好網格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務局積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求。

  (五)落實應急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組,當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時,市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案,應急啟動的車輛數量根據疫情的風險等級范圍,靈活啟動各單位應急車輛進行保障,所有應急運力待命(確保12小時內隨時啟動),同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序,指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式,保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。

  三、職責分工

  1.市委宣傳部:負責強化輿論引導,針對局部區(qū)域出現生活必需品搶購現象,通過權威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預期。

  2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調調度生活必需品需求動態(tài)和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農貿市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。

  3.市工信局:負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理,督促方便食品等生活必需品相關生產企業(yè)組織生產,每日報送食用鹽市場供求情況。

  4.市公安交警大隊:負責生活必需品運輸道路暢通,建立生活必需品運輸綠色通道。

  5.市財政局:負責統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。

  6.市住建局:負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備,做好居民生活燃氣供應和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。

  7.市交通局:負責積極協(xié)調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內封閉封控區(qū)域生產生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應急運輸中轉站運行管理工作。

  8.市農糧局:負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農產品供給應急預案,指導農產品應急加工生產,保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給,協(xié)助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

  9.市糧油流通服務中心:負責政策性糧油供應管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應急保障供應網絡管理,指導做好糧油市場供應,督促糧油生產企業(yè)組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

  10.市商務局:負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調抓好應急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購,保障市場供給。負責協(xié)調城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應,每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

  11.市應急管理局:會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃,根據需要報請市政府下達動用指令。

  12.市市場監(jiān)督管理局:負責加強食品安全監(jiān)督管理,維護市場經營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。

  13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。

  14.市供電公司:負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作,并做好相關統(tǒng)計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。

  15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責轄區(qū)內生活必需品保障供應,并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案,做好網格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。

  四、其他要求

  (一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領導,在人員配備和經費保障上給予必要支持。

  (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應對準備,并根據市場變化,及時調整保障策略。

  (三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應急預案啟動后,各成員單位責任領導及聯絡員手機保持24小時暢通,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,保障組將視情抽調人員集中辦公,各成員單位要積極支持。

物資保障應急預案5

  為做好新冠疫情突發(fā)時的生產生活相關物資保供工作,落實疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉,維護社會秩序穩(wěn)定,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。

  一、組織領導

 。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專班

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在經濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調。

  (二)工作專班主要職責任務

  領導小組下設四個工作專班。

  1.生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。

  2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

  3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調,督促制定應急預案,保障基礎供給,及時解決斷停斷供問題。

  4.企業(yè)生產保障工作組,負責聯系生產企業(yè),制定應急預案,落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

  二、措施要求

 。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。

  1.保障機構:由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。

  2.需求來源:招商引資中心聯系統(tǒng)計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

  3.物資來源:一是調用各大商超和農貿市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務局緊急調撥。

  4.物資投送:一是根據商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

  5.價格監(jiān)管:價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

  6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。

 。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在經濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。

  基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學隔離點32間,合計507間。

  1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。

  2.簽訂租賃協(xié)議:經發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

  3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

  4.限時騰退:根據縣應對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

 。ㄈ┏闪⑺姎馀U瞎ぷ鹘M

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。

  1.職責劃分:供水公司負責縣域生產生活用水,鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執(zhí)法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。

  2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經發(fā)局,及時啟用預案進行搶修保供。

 。ㄋ模┏闪⑸a企業(yè)正常運行保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:各相關企業(yè)負責人

  辦公室設在能源建設服務中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。

  各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產。

物資保障應急預案6

  一、工作原則

  預防為主、快速反應,統(tǒng)一領導、分級管理,上下聯動、有效落實。

  二、機構職責

 。ㄒ唬┨瓷叫W成立疫情防控工作領導小組

  組長:王濤

  副組長:楊博巖紀振霞

  組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立

  工作職責:統(tǒng)一指揮協(xié)調學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯防聯控機制。

 。ǘ┓揽毓ぷ黝I導小組下設五個專項工作組

  1、統(tǒng)籌協(xié)調組

  組長:楊博巖

  副組長:李寧

  工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。

  2、教學保障組

  組長:孫濤

  成員:各班主任和任課教師

  工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學后教學計劃。

  3、安保后勤組

  組長:王建立

  成員:張曼

  工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統(tǒng)計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。

  4、輿情宣傳組

  組長:楊博巖

  成員:紀振霞

  工作職責:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化,及時收集相關信息,做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。

  5、后勤保障組

  組長:楊博巖

  成員:楊亞男徐洪濤

  工作職責:為疫情防控提供經費、物資、醫(yī)療、運輸等保障工作。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理,醫(yī)務室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當地疾控部門上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件等。

  三、工作目標

  1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。

  2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應機制,及時采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。

  四、防控措施及要求

 。1)堅持預防為主

  堅持預防為主,認真落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。

  (2)加強宣傳教育

  面向全校師生員工,通過微信、家校聯系群等網絡渠道,及時傳達上級有關文件精神,向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內輿情監(jiān)測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。

 。3)強化安全管理

  加強校園門衛(wèi)管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛(wèi)工作,維護學校安全穩(wěn)定;在學校門口設置體溫測量設備,對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。

 。4)加強聯防聯控

  學校要加強與當地衛(wèi)生健康部門密切聯系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。

  五、做好開學期間疫情防控工作

  1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉發(fā)非官方信息。

  2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。

  3、教育學生要注意個人衛(wèi)生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。

  4、向家長宣傳不組織任何形式的`慶;顒。開學相關安排等待上級教育部門進一步通知。

  5、指導家長進一步做好學生課業(yè)輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網絡及其他電子產品,加大閱讀教育,豐富課外知識。

  6、做好后勤、衛(wèi)生設施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學習環(huán)境。

  7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。

  8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。

  9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。

  10、按照開學后的準備工作要求,繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設施保障等工作。

  六、責任追究

  根據上級下發(fā)文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,上報學區(qū)給予有關責任人以相應處分。

物資保障應急預案7

  一、開學前準備工作

  (一)完善工作預案

  1、根據疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實防控經費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。

  2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組,校長任組長,副校長為副組長,德育、教務、后勤、衛(wèi)生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員,領導組下設辦公室具體負責協(xié)調、組織和落實工作。具體人員安排如下:

  領導組 組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  辦公室:xxx兼辦公室主任,xxx 班主任任成員。

  具體負責防控工作協(xié)調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

  3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯系網絡,同時與xxxxx醫(yī)院聯系,取得專業(yè)技術支持,積極開展聯防聯控。

  4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。

  5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區(qū)住戶進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進行消毒、通風。

  6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺,用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發(fā)布,關注當地疫情防控動態(tài)、聯防聯控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的'憂慮和恐懼心理。

  7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費,安排專人進行管理,避免濫用和浪費。

  (二)建立信息臺賬

  1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。

  2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

  (三)做好教學安排

  1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案,調整20xx年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務,對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。

  2、根據教師身體健康情況,及時調配好師資,確保開學后教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學校心理健康教師,有針對性地開展師生心理健康教育。

  (四)開展愛國衛(wèi)生運動s("content_relate");

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