農(nóng)村集體土地合同集合15篇
隨著時(shí)間的推移，我們用到合同的地方越來越多，簽訂合同可以使我們的合法權(quán)益得到法律的保障。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎？下面是小編收集整理的農(nóng)村集體土地合同，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村集體土地合同1
甲方(賣方)：_________________
乙方(買方)：_________________
甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，并經(jīng)土地所有權(quán)人同意，達(dá)成以下合同條款：
一、甲方自愿將坐落在房屋院落(包括：正房間、廂房間)出賣給乙方，并將與所出賣房屋相關(guān)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓給乙方。該院落具體位置為：
東鄰：_________________西鄰：_________________
南鄰：_________________北鄰：_________________
登記長(zhǎng)度為：_________________米、寬度為______米，面積共平______米。
二、該院落相關(guān)的附屬物同時(shí)全部轉(zhuǎn)讓，附屬物包括：
三、、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價(jià)款為人民幣大寫______;即人民幣小寫___________元。乙方在合同生效時(shí)一次性付清。
四、甲方應(yīng)在前將該房屋交付乙方;屆時(shí)該房產(chǎn)應(yīng)無(wú)任何擔(dān)保、抵押、房產(chǎn)瑕疵，無(wú)人租住、使用;無(wú)欠賬，如電話費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、取暖費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、有線電視費(fèi)等。
五、本合同生效后，一方如不能按規(guī)定交付房產(chǎn)或按規(guī)定支付房款，每逾期一日，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц段迨`約金。
六、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的土地使用權(quán)。并已經(jīng)取得全部共有人的一致同意。若因產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或其他產(chǎn)權(quán)原因而導(dǎo)致乙方無(wú)法正常使用，甲愿意賠付乙方全部轉(zhuǎn)讓款、房屋的改造、建造、裝修等費(fèi)用及土地增值部分。
七、合同生效后甲方有配合乙方辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移義務(wù)，如因政府原因確實(shí)無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，甲方須把相關(guān)證件交乙方保存。如遇政府征地拆遷，該院落的拆遷利益(包括拆遷補(bǔ)償款、回遷房等)全部歸乙方所有。
八、其它：_________________
1.本協(xié)議未盡事宜須經(jīng)雙方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章，村委會(huì)簽字蓋章后生效。
3.本協(xié)議電腦打印一式三份，各方各執(zhí)一份。
甲方(賣方)：_________________(印)
身份證號(hào)：_________________
住址：_________________
電話：_________________
________年____月____日
乙方(買方)：_________________(印)
身份證號(hào)：_________________
住址：_________________
電話：_________________
________年____月____日
村委會(huì)意見：_________________
村委會(huì)蓋章：_________________
農(nóng)村集體土地合同2
發(fā)包方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方：_____________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)公開協(xié)商討論同意，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置甲方經(jīng)村民會(huì)議同意并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，將位于____________面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))
(土地類型)承包給乙方使用。
土地方位如下：東起：_________，西至：____________，北至：_____________，南至：______
附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。
二、土地用途及承包形式
1、土地用途為經(jīng)果林種植和養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)。
2、承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。
三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限該地承包經(jīng)營(yíng)期限為年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、承包金及交付方式
1、該土地的承包金為每畝每年人民幣_(tái)____元，承包金每年共計(jì)人民幣_(tái)____元。
五、地上物的處置乙方有權(quán)處理承包區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存地上物及其他植被，在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)乙方所建設(shè)、種植之地上物所有權(quán)亦為乙方所有。
六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2、按照合同約定收取承包金，在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。
3、保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權(quán)益，承包期間，如乙方需砍伐樹木，甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方向有關(guān)主管部門申請(qǐng)辦理采伐許可證。
4、協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎(jiǎng)、應(yīng)用。
5、按照合同約定，保證電路暢通，并無(wú)償提供通往承包地的道路。
6、按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費(fèi)。
7、為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
8、在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊，
在承包期限內(nèi)，如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛，由甲方負(fù)責(zé)解決，若致使乙方遭受經(jīng)濟(jì)損失，由甲方按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)不受任何干擾。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。
2、享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
3、乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹種和其他林木、果樹，并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚類等動(dòng)物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。
4、乙方對(duì)承包地有獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、林木處分權(quán)和收益權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。
承包經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，所發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)由乙方獨(dú)自享有和承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。
5、乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。
6、在承包期內(nèi)，乙方須按合同規(guī)定繳交承包款給甲方，并有權(quán)拒絕交納除合同規(guī)定承包款外的任何其他非國(guó)家規(guī)定之費(fèi)用。
7、保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。
七、合同的轉(zhuǎn)包在本合同有效期內(nèi)，乙方在不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對(duì)此主張任何權(quán)利。
本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
八、合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。
3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，雙方均不能追究對(duì)方的責(zé)任，但乙方必須及時(shí)將情況報(bào)告甲方，甲方應(yīng)及早采取措施盡量減少損失，協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免承包款。
4、本合同履行期間，如遇國(guó)家建設(shè)(或其他原因)征用該土地，征用相關(guān)賠償費(fèi)用為乙方所有，同時(shí)對(duì)于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實(shí)際評(píng)估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方。
因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償金額為人民幣十萬(wàn)元。
5、如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。
6、本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。
如乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。
在合同期滿后90天內(nèi)將原承包地交還給甲方。
如合同期滿時(shí)，承包地內(nèi)的林木若因未達(dá)到經(jīng)濟(jì)采伐期、或因采伐指標(biāo)等限制未能采伐，乙方可向甲方申請(qǐng)有限度延長(zhǎng)承包期至林木采伐完畢，甲方應(yīng)該適當(dāng)給予延長(zhǎng)承包期，延長(zhǎng)期的承包費(fèi)由雙方另行商定，但不得超過本和約承包費(fèi)用之二倍。
本合同履行期間，即使下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應(yīng)按本合同約定內(nèi)容履行各自義務(wù)：(1)甲方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更;(2)甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。
8、承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
九、違約責(zé)任1、在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。
如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬(wàn)元、并退還乙方所付的全額承包費(fèi);如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費(fèi)，并且解除此合同。
2、乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。
如超期繳交承包款，則按應(yīng)付未付部分的日萬(wàn)分之四交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應(yīng)交的承包款為止。
如超過6個(gè)月尚未付清應(yīng)交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發(fā)包地手續(xù)不合法或因甲方發(fā)包地權(quán)屬不清產(chǎn)生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。
3、因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力，無(wú)論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償金額為人民幣十萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)于乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實(shí)際評(píng)估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方。
十、合同糾紛的解決辦法本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向遼源市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院起訴。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。
發(fā)包方(甲方)：(蓋章)_____________
承包方(乙方)：(簽字)_____________
簽約日期：_______年___月___日
簽約地點(diǎn)：__________
農(nóng)村集體土地合同3
轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
甲乙雙方按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
地塊
名稱坐落(四至)地塊數(shù)(塊)面積(畝)質(zhì)量等級(jí)
(肥力水平)備注
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為年，即自________年____月____日起至________年____月____日止(轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限)。
三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)
轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元。對(duì)甲方實(shí)際投入資金和人力改造該地塊的補(bǔ)償金為元(沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元)。
四、支付方式和時(shí)間
乙方采取下列第種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去)，支付的時(shí)間和方式為。(為________年____月____日前一次或多次付清)
2、乙方采用實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去)，實(shí)物為。支付的時(shí)間和方式為。(為________年____月____日前一次或多次付清)
五、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓土地的交付時(shí)間和方式甲方應(yīng)于________年____月____日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為。(雙方須提請(qǐng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證，乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù))
六、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理轉(zhuǎn)讓認(rèn)可手續(xù)，在合同生效后終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，辦理有關(guān)手續(xù)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。
5、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國(guó)家政策規(guī)定的費(fèi)用和其他義務(wù)。
6、乙方必須管好用好承包土地，保護(hù)地力，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
8、其他約定：。
七、違約責(zé)任1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。八、爭(zhēng)議條款因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：
1、提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請(qǐng)仲裁委員會(huì)仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。十、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方：(簽章)
乙方：(簽章)
法定代表人：
法定代表人：
法定代表人身份證號(hào)：
法定代表人身份證號(hào)：
住址：
住址：
簽約日期：________年____月____日
農(nóng)村集體土地合同4
轉(zhuǎn)讓方（即承包方、流出方，以下簡(jiǎn)稱甲方）：
1、農(nóng)村集體：
戶代表數(shù)：xx戶
2、負(fù)責(zé)人： 職務(wù)：
3、負(fù)責(zé)人身份證號(hào)碼：
受讓方（即受讓方、流入方，以下簡(jiǎn)稱乙方）：
1、單位：
2、法定代表人：
3、單位地址：
4、法人居民身份證號(hào)碼：
為了明晰產(chǎn)權(quán)，辦理林權(quán)過戶手續(xù)，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，本著公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)不宜采取家庭承包方式的荒山荒地，通過公開協(xié)商方式，按照法定程序，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《民法通則》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，特訂立本轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充合同。
一、荒山荒地名稱、坐落、面積和用途
荒山荒地名稱：xxxx（小地名）。合同標(biāo)的為荒山荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（是指荒山荒地的占有、使用、收益和依法處分權(quán)）
坐落：
面積： 畝（大寫）
四至界限為：
東至：
南至：
西至：
北至：
用途：本合同轉(zhuǎn)讓的荒山荒地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途、用于非林建設(shè)。
二、流轉(zhuǎn)方式、期限和承包費(fèi)及支付方式、時(shí)間
以轉(zhuǎn)讓方式承包，承包期xx年，從xx年 xx月xx日起至xx年xx月xx日止。
承包費(fèi)經(jīng)雙方商議確定為：每畝每年計(jì)xx元，共xx畝，應(yīng)支付承包費(fèi)合計(jì)xx元（大寫：xx）。承包費(fèi)每年支付一次，一次支付 xx元，每年承包費(fèi)必須于xx月xx日以前支付。
三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
（一）甲方的權(quán)利。
1、發(fā)包的荒山荒地屬本集體所有。
2、依照合同約定收取承包費(fèi)。
3、依照法律法規(guī)規(guī)章和政策監(jiān)督、指導(dǎo)乙方依照承包合同約定的用途合理利用荒山荒地，制止非法損害承包地的行為。
4、執(zhí)行 林地利用總體規(guī)劃，辦理征收、征用、占用的補(bǔ)償事宜。
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。
�。ǘ┘追降牧x務(wù)。
1、于本合同生效之日交付權(quán)屬清楚、未設(shè)定擔(dān)保的荒山荒地（法律規(guī)定保護(hù)的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動(dòng)物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），及時(shí)向縣林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)權(quán)屬變更登記，并幫助乙方申領(lǐng)林權(quán)證；第三人對(duì)本承包地主張權(quán)利的，由甲方負(fù)責(zé)處理，并不得影響乙方的權(quán)利。
2、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、維護(hù)乙方承包的荒山荒地的占有、使用、收益權(quán)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法流轉(zhuǎn)權(quán)，承包后所種植的林木所有權(quán)；
4、承包期內(nèi)，不得非法變更、解除承包合同和收回承包地。
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)。
�。ㄈ┮曳降臋�(quán)利。
1、于本合同生效之日接受荒山荒地（法律規(guī)定保護(hù)的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動(dòng)物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），在甲方的配合、幫助下向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林權(quán)證。
2、對(duì)承包的荒山荒地依法享有占有、使用、收益權(quán)，依法登記取得林權(quán)證書后，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者以其它方式流轉(zhuǎn)；正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受干涉。
3、對(duì)承包期內(nèi)非法變更、解除承包合同、收回承包地的行為進(jìn)行抗辯，依法行使損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
4、享受國(guó)家有關(guān)扶持、優(yōu)惠政策；承包經(jīng)營(yíng)地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。
�。ㄋ模┮曳降牧x務(wù)。
1、維持承包荒山荒地的林業(yè)用途，未經(jīng)有權(quán)的林業(yè)行政主管部門依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途、用于非林建設(shè)。
2、依法保護(hù)和合理利用承包地。不斷加大對(duì)承包土地的投入，提高其生產(chǎn)能力，提升其使用價(jià)值，依約推進(jìn)開發(fā)利用進(jìn)度；不自行或準(zhǔn)許他人在承包地內(nèi)開荒、采石、取土、建窯等，不進(jìn)行破壞性、掠奪式開發(fā)、經(jīng)營(yíng)，不給林地造成永久性損害；采伐林木應(yīng)有計(jì)劃地依法進(jìn)行；制止在野外違章用火行為，一旦發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲害、林木盜伐事件，應(yīng)積極采取措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
3、服從、支持 林地利用總體規(guī)劃，接受甲方依法進(jìn)行的監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)。
四、合同期內(nèi)荒山荒地及荒山荒地開發(fā)后資源收益的處置：
五、合同期滿時(shí)，荒山荒地及荒山荒地開發(fā)后資源資產(chǎn)的處置：
六、違約責(zé)任
甲乙雙方在合同生效后，應(yīng)當(dāng)善意履行合同，如一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合規(guī)定且無(wú)免責(zé)事由的，應(yīng)向守約方支付違約金xx元（大寫：xx）；若造成損失的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，履行減損義務(wù)，承擔(dān)賠償責(zé)任，是否繼續(xù)履行合同由守約方?jīng)Q定。
七、合同的變更和解除
�。ㄒ唬┮韵聴l件成就時(shí)，可以變更或解除承包合同：
1、經(jīng)雙方協(xié)商一致且不損害國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益；
2、發(fā)生不可抗力以致部分或完全不能履行合同義務(wù)；
3、乙方主動(dòng)放棄承包期或喪失承包經(jīng)營(yíng)能力且自愿要求的。
�。ǘ┮韵聴l件成就時(shí)，應(yīng)當(dāng)變更或解除承包合同：
1、乙方不依照合同交付承包費(fèi)；
2、乙方破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，或拋荒，或擅自改變林地用途，經(jīng)甲方制止無(wú)效的；
3、承包林地部分或全部依法轉(zhuǎn)為其他建設(shè)用地；
4、一方違約致使承包合同無(wú)法履行或已無(wú)履行必要；
5、承包合同期限屆滿。 變更或解除承包合同應(yīng)提前60天書面通知對(duì)方，若使一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方賠償損失。
八、爭(zhēng)議的解決
本承包合同履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方可協(xié)商解決，也可以提請(qǐng)村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解；若當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可向林地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可直接向人民法院起訴。
九、其他事項(xiàng)
1、本承包合同自雙方簽字、蓋章之日起成立，經(jīng)勐烈鎮(zhèn)人民政府鑒證后生效，不因甲方承辦人或負(fù)責(zé)人及乙方代表人的變更而影響法律效力。
2、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商制定補(bǔ)充協(xié)議，依法訂立的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，本村民委員會(huì)備存一份。
轉(zhuǎn)讓方（蓋章）： 受讓方（簽名）：
負(fù)責(zé)人（簽名）： 代表人（簽名）：
年 月 日 年 月 日
鑒證單位：（蓋章）
鑒證人簽名：
年 月 日
農(nóng)村集體土地合同5
甲方(簽字)：________________
乙方(簽字)：________________
為了落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)中央(83)、(84)一號(hào)文件精神，經(jīng)村民大會(huì)討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條承包土地的面積、地點(diǎn)、等級(jí)甲方將________畝土地(田)發(fā)包給乙方，該土地位于________________，東至：________________，西至：________________，南至：________________，北至：________________。
其中，一等地________畝，二等地________畝，三等地________畝，四等地________畝，_____________。
承包土地的所有權(quán)屬于集體，乙方只有土地使用權(quán)，不得買賣、出租、荒蕪，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其它建筑物。
第二條承包期限承包時(shí)間共________年，從________年________月________日起，至________年________月________日止。
第三條乙方的權(quán)利義務(wù)
乙方有權(quán)獲得國(guó)家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)業(yè)物資。
乙方必須完成上級(jí)下達(dá)的種植計(jì)劃，在完成種植計(jì)劃的前提下，可以自己決定種植經(jīng)營(yíng)。
乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購(gòu)指標(biāo)任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù)，每年向國(guó)家交售________斤，________，________斤________，________斤，________，……。
交售時(shí)間是________。
每年向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅________元，納稅時(shí)間是________________。
乙方必須每年向甲方上交公積金________元，公益金________元，管理費(fèi)________元，上交時(shí)間為每年的________月________日以前。
乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日，或上交按義務(wù)工日折價(jià)的金額。
(本條亦可采取列表形式，見后)
乙方經(jīng)甲方同意，可以自找對(duì)象轉(zhuǎn)包土地，可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商，平價(jià)購(gòu)買生活用糧。
土地轉(zhuǎn)包后，轉(zhuǎn)包戶必須承擔(dān)原由乙方承擔(dān)的所有統(tǒng)購(gòu)任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，承擔(dān)向甲方上交“三全”和完成義務(wù)工任務(wù)。
乙方如遇生(不能違背計(jì)劃生育規(guī)定)、死、嫁、娶，承包土地一般不變動(dòng)但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔(dān)的義務(wù)。
乙方如因勞動(dòng)力減少無(wú)法繼續(xù)承包土地又無(wú)人愿轉(zhuǎn)承包時(shí)，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行統(tǒng)一安排。
乙方對(duì)國(guó)家、集體承擔(dān)的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。
乙方有責(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國(guó)家或集體設(shè)施。
第四條甲方的權(quán)利義務(wù)
甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國(guó)家下達(dá)的種植計(jì)劃、統(tǒng)購(gòu)任務(wù)和納稅任務(wù)，有權(quán)敦促乙方完成對(duì)集體的義務(wù)。
國(guó)家按計(jì)劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資，甲方應(yīng)及時(shí)按承包土地的數(shù)量和等級(jí)分配給乙方。
甲方應(yīng)定期公布集體財(cái)務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費(fèi)的使用情況，必須接受乙方的監(jiān)督檢查。
第五條違約責(zé)任
乙方如不按時(shí)履行對(duì)國(guó)家和集體的.事務(wù)，除應(yīng)繼續(xù)履行外，還應(yīng)按遲延項(xiàng)目?jī)r(jià)值的_____%，向甲方償付違約金。
乙方如仍然拒不履行義務(wù)的，甲方除可請(qǐng)求有關(guān)部門處理外，有權(quán)收回乙方承包的土地。
乙方如荒蕪承包的土地，除應(yīng)履行對(duì)國(guó)家、集體的一切義務(wù)外，甲方有權(quán)收回土地。
乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地，甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無(wú)效，并可收回土地。
乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。
乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施，應(yīng)照價(jià)(毀壞樹木折價(jià))賠償。
甲方如不及時(shí)撥給乙方國(guó)家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資，應(yīng)按其價(jià)值的%，向乙方償付違約金，并應(yīng)如數(shù)補(bǔ)發(fā)所欠物資。
第六條不可抗力乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可根據(jù)實(shí)際情況減少或免除乙方對(duì)國(guó)家或集體的義務(wù)。
第七條其它。
本合同從承包期開始之日起生效。
承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員有承包繼承權(quán)。
本合同不因甲方代表人的變更而變更。
合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同;合同如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。
補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式份，送村委員、(如經(jīng)公證或鑒證，還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān))各留存一份。
甲方：________縣________鄉(xiāng)________村________組(公章)代表人：________________(蓋章)
乙方戶主：________________(蓋章)
________年________月________日訂
農(nóng)村集體土地合同6
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國(guó)的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?/p>
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無(wú)論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無(wú)效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無(wú)效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無(wú)權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無(wú)效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無(wú)效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無(wú)效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無(wú)效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無(wú)效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o(wú)效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類合同無(wú)效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無(wú)效。
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與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無(wú)效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善。可以說，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。確認(rèn)合同無(wú)效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來國(guó)家就要“賠錢”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補(bǔ)償費(fèi)無(wú)論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無(wú)法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無(wú)損失，對(duì)房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬(wàn)能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映�！疤�(yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事�；橐�、家庭、國(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。
最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無(wú)效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。
五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來對(duì)待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法。《憲法》的原則性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無(wú)論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無(wú)差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購(gòu)房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購(gòu)房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購(gòu)房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購(gòu)房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購(gòu)買者又往往住房條件差、急需購(gòu)房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購(gòu)房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊�，�?duì)開發(fā)商有利而對(duì)購(gòu)房者不利，容易助長(zhǎng)開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購(gòu)房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購(gòu)房者交納購(gòu)房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。
農(nóng)村集體土地合同7
以下簡(jiǎn)稱甲方) (以下簡(jiǎn)稱乙方) 為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分合理利用土地，甲、乙雙方本著平等互利，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下條款，共同信守。
一、由乙方租賃甲方土地使用權(quán)，所租賃土地四至為：（略）
二、租用期限：自________年____月____日起至所租用之土地被國(guó)家征用時(shí)為止；租賃期間，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應(yīng)賠償乙方的一切損失(若實(shí)際損失無(wú)法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于萬(wàn)元賠償)并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等。
三、租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費(fèi)，土地稅由甲方自行負(fù)責(zé)。
四、所租賃土地被國(guó)家征用時(shí)，所賠償?shù)耐恋刭M(fèi)歸甲方所有，地上建筑物補(bǔ)償?shù)葰w乙方所有。
五、乙方應(yīng)當(dāng)在每年的合同簽訂日起10天內(nèi)向甲方交租金，甲方應(yīng)保證和維護(hù)乙方使用該地。
六、租金標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝租金元整；在租賃期間，未經(jīng)乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規(guī)定隨意漲租，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方賠償由此給乙方造成的全部損失(若實(shí)際損失無(wú)法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于萬(wàn)元賠償，并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等)；乙方應(yīng)按時(shí)繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權(quán)終止合同，不對(duì)乙方負(fù)任何責(zé)任。
七、若所租賃土地被國(guó)家征用，征用當(dāng)年租期超過半年的，租金以________年計(jì)算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地實(shí)際面積計(jì)算租金。
八、本合同簽訂之日起以前合同自然終止。
九、本合同不得涂改。本合同執(zhí)行中如有發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)本著互諒互讓協(xié)商解決。
十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜，一律按國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，并與本合同既有同等法律效力。
甲方：乙方：
簽訂日期：年月
農(nóng)村集體土地合同8
出租方：_______________________
承租方：_______________________
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，為了明確甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù)，經(jīng)雙方平等協(xié)商，簽訂本合同。
一、甲方將位于____市____路____號(hào)的____畝土地的使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物、附著物等出租給乙方使用。
二、乙方承租本宗土地必須進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。
三、乙方不得擅自轉(zhuǎn)租本宗土地的使用權(quán)，如需進(jìn)行轉(zhuǎn)租應(yīng)征得甲方書面同意，否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。
四、甲方應(yīng)保證本宗土地上的水、電、暖等基本設(shè)施完整，并幫助乙方協(xié)調(diào)同水、電、暖的提供方的有關(guān)事宜，但具體收費(fèi)事宜由乙與水電暖的提供方協(xié)商，所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、乙方在租用期間，不得隨意改變本宗土地狀況和地上的建筑物、構(gòu)筑物、附著物及水、電、暖管網(wǎng)等設(shè)施，如確需改動(dòng)或擴(kuò)增設(shè)備應(yīng)事先征得甲方書面同意后方可實(shí)施，對(duì)有關(guān)設(shè)施進(jìn)行改動(dòng)或擴(kuò)增設(shè)備時(shí)如需辦理相關(guān)手續(xù)，由乙方辦理，甲方根據(jù)實(shí)際情況給予協(xié)助，所需費(fèi)用有乙方承擔(dān)，否則，乙方應(yīng)恢復(fù)原狀，并賠償由此給甲方造成的損失。
六、乙方租用期間，有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、門前三包等費(fèi)用由乙方承擔(dān)。國(guó)家行政收費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定由甲、乙雙方各自負(fù)擔(dān)。
七、乙方在租賃期間因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的，由乙方承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。
八、合同約定的租賃期限界滿或雙方協(xié)商一致解除合同后10日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方辦理交接手續(xù)，交接時(shí)乙方應(yīng)保證工作人員撤離、將屬于自己的設(shè)備騰清，并將租賃范圍內(nèi)的垃圾雜物等清理干凈。
九、租賃期限為____年，從____年____月____日至____年____月____日。
十、經(jīng)甲乙雙方商定，租金的交納采取按年支付先付后用的方式，年租金為____元，由乙方于每年____月____日交納給甲方。如逾期交納租金30日以內(nèi)，乙方除應(yīng)補(bǔ)交所欠租金外還應(yīng)向甲方支付年租金日千分之二的違約金如逾期超過30日，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)甲方支付年租金百分之____的違約金。
十一、甲方向乙方收取約定租金以外的費(fèi)用，乙方有權(quán)拒付。
十二、在租賃期限內(nèi)，因不可抗拒的原因或者因城市規(guī)劃建設(shè)，致使雙方解除合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
十三、爭(zhēng)議解決方式：
十四、雙方協(xié)商一致可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十五、本合同自雙方簽字蓋章后生效。
十六、本合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。
甲方_______________________
乙方_______________________
____年____月____日
農(nóng)村集體土地合同9
出讓方(甲方)：_____________________________
受讓方(乙方)：_____________________________
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中共四川省委、中共四川省人民政府關(guān)于做好農(nóng)村土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)工作促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方將本集體流轉(zhuǎn)的土地轉(zhuǎn)讓給(乙方)________________，并達(dá)成以下協(xié)議：
一、土地流轉(zhuǎn)方式：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
二、土地流轉(zhuǎn)用途：
乙方將流轉(zhuǎn)來的土地作為縣人民政府招商引資項(xiàng)目《優(yōu)質(zhì)肉兔健康養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化工程》項(xiàng)目的養(yǎng)殖基地及配套設(shè)施建設(shè)。
三、土地流轉(zhuǎn)的范圍、數(shù)量及土地性質(zhì)：
甲方轉(zhuǎn)讓土地共計(jì)____畝，東至______，南至______，西至______，北至______。其中：田土____畝(田坎、土埂、沙函、沙坑)；坡地____畝。(后附簡(jiǎn)易圖示法表明四方邊界)。
四、土地流轉(zhuǎn)期限：
甲方土地轉(zhuǎn)讓給乙方的時(shí)間從____年___月___日起至____
年___月___日止，計(jì)___年。
五、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用：
甲方轉(zhuǎn)讓土地費(fèi)用，每畝每年由乙方交給甲方黃谷_____公斤，共計(jì)每年應(yīng)交黃谷_____公斤。該費(fèi)用根據(jù)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的糧食價(jià)格折合成現(xiàn)金_____元/畝支付，共計(jì)______元。該費(fèi)用每五年根據(jù)物價(jià)調(diào)整一次。
土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用給付方式：
乙方在本協(xié)議簽訂___日內(nèi)，付給甲方當(dāng)年轉(zhuǎn)讓土地費(fèi)用(人民幣日前付清次年的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。流轉(zhuǎn)費(fèi)用直接由乙方匯入甲方當(dāng)?shù)劓?zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所出具#5@p，甲方直接到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取。
六、甲方土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利和義務(wù)：
1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方按時(shí)足額交付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。
2、甲方不得阻撓乙方施工、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)，不得損害乙方的人、財(cái)、物。若甲方阻撓乙方施工、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)，致使乙方造成損失的，所受損失由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。
3、乙方招聘員工時(shí)，在同等條件下可優(yōu)先考慮甲方人員，但必須服從乙方的工作安排、管理、調(diào)動(dòng)，一切按本公司規(guī)章執(zhí)行。
4、甲方在合同簽訂之日起10日內(nèi)將該土地和相關(guān)土地1:500紅線圖交付乙方。
5、未經(jīng)乙方允許，甲方不得進(jìn)入乙方場(chǎng)內(nèi)。
6、甲方必須配合乙方搞好周邊的治安，確保乙方正常經(jīng)營(yíng)。
七、乙方土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利和義務(wù)：
1、乙方需按時(shí)足額交付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。
2、乙方有權(quán)利在所流轉(zhuǎn)的土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及根據(jù)需要乙方有權(quán)自行建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，政府必須支持，并確保持續(xù)發(fā)展。乙方需要辦理項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)，政府必須大力支持，同時(shí)享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
3、不得擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得隨意棄耕、拋荒，不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性傷害。
4、乙方在轉(zhuǎn)包期內(nèi)，將轉(zhuǎn)包合同約定期享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)包給第三人，需要經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
5、乙方生產(chǎn)須達(dá)到環(huán)保要求。
6、合同期滿后，乙方需要繼續(xù)租賃土地，同等條件下必須優(yōu)先租賃，若乙方不再租用該宗土地，乙方應(yīng)對(duì)土地還耕。
八、其他事項(xiàng)：
1、如遇國(guó)家征用，甲方享有國(guó)家政策規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)用。乙方享有產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、補(bǔ)貼及自行爭(zhēng)取的項(xiàng)目補(bǔ)助。
2、乙方租賃土地，在國(guó)家重點(diǎn)工程、公益事業(yè)建設(shè)需要用地時(shí)待政府賠付后，合同自行終止。甲方全額享受土地的賠償，乙方全額享受建設(shè)設(shè)施和自有資產(chǎn)的補(bǔ)償及乙方賠
償后的附作物。
3、如遇國(guó)家政策，允許該宗土地征用時(shí)，乙方可按有關(guān)政策，同等條件下優(yōu)先征用。乙方征用土地后，該合同自行終止。征地費(fèi)用另行商議。
九、土地流轉(zhuǎn)違約責(zé)任：
1、在合同有效期間，甲乙雙方必須自行履行。若不履行合同，違約方須賠償由此造成的全部損失。
2、乙方逾期支付土地租用金，每延遲一天，應(yīng)按支付費(fèi)用的__%承擔(dān)違約金，超出支付期限半年以上，該合同自行終止。
十、土地流轉(zhuǎn)合同糾紛處理
如雙方發(fā)生合同糾紛，按國(guó)家頒布的《合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及中央和省、市關(guān)于第二輪土地延包及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理政策執(zhí)行。首先到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行糾紛調(diào)解，如遇調(diào)解后雙方仍有異議，則到縣級(jí)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機(jī)構(gòu)(縣級(jí)行政主管部門)進(jìn)行仲裁；仍不服仲裁機(jī)構(gòu)結(jié)論的，可在接到仲裁通知書15日內(nèi)向法院起訴。
十一、未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商，補(bǔ)充合同與本合同具
有同等效力。
十二、本合同甲、乙雙方簽章生效，一式六份：甲方(市)縣級(jí)
政府一份，鎮(zhèn)人民政府一份，土地流轉(zhuǎn)合作社一份，乙方
三份。
甲方：(簽章)____________________代表(簽字):_________乙方：(簽章)____________________代表(簽字):_________年月
簽證機(jī)關(guān)：___________________________鑒證經(jīng)辦人：__________
年 月 日
農(nóng)村集體土地合同10
甲方(出租方)：___________________
乙方(方)：___________________
丙方(承租方)：___________________
丙方由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要，需乙方原向甲方承租的土地，經(jīng)甲方同意，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條租賃土地范圍、面積
位于________市________路________號(hào)(附圖)，面積按土管部門勘定的為準(zhǔn)。
第二條租賃土地用途
丙方開設(shè)汽車銷售中心。
第三條租賃期限
自________年________月________日至________年________月________日止。
第四條及支付方式
自________年________月________日至________年________月________日的租金為________萬(wàn)元/年，自_______年______月______日至________年________月________日的租金為________萬(wàn)元/年。
租金每半年支付一次，丙方自租賃期限開始之日起一周內(nèi)，支付當(dāng)年租賃費(fèi)的一半給乙方，________個(gè)月后的第一周內(nèi)支付當(dāng)年另一半租金。這二個(gè)付款日為以后每年租金的付款日。
第五條續(xù)租
協(xié)議期滿后，該土地繼續(xù)出租的，在同等條件下丙方享有承租優(yōu)先權(quán)。
第六條協(xié)議終止
國(guó)家征用該土地時(shí)，協(xié)議終止。各自損失自行承擔(dān)。
第七條協(xié)議解除
乙、丙雙方協(xié)商一致，協(xié)議解除;
甲、乙方不能保證丙方行使該租賃時(shí)，丙方有權(quán)解除協(xié)議;
丙方不按時(shí)支付租金且超過半年的，乙方有權(quán)解除協(xié)議。
第八條違約責(zé)任
丙方不承租該土地，賠償乙方損失________萬(wàn)元;
乙方不將該土地出租給丙方，賠償丙方損失________萬(wàn)元;
乙方因其他原因造成違約的，除賠償丙方在租賃土地上的全部基建投入(該基建投入以丙方基建完工后提供給甲、乙方的基建清單為準(zhǔn))外，另再賠償丙方損失________萬(wàn)元。
第九條其他
該租賃土地的審批手續(xù)由甲、乙方負(fù)責(zé)，丙方給予配合;
租賃期內(nèi)未經(jīng)乙方同意，丙方不得擅自改變租賃土地用途;
租賃期內(nèi)丙方不得將租賃土地抵押給他人。
第十條爭(zhēng)議的解決
在履行協(xié)議過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙、丙三方協(xié)商解決;協(xié)商不成，向乙方所在地人民法院起訴。
未盡事宜，甲、乙、丙三方另行協(xié)商。
本協(xié)議一式陸份，甲、乙、丙三方各執(zhí)二份。
甲方：(簽字蓋章)___________
乙方：(簽字蓋章)___________
丙方：(簽字蓋章)___________
________年________月_______日
農(nóng)村集體土地合同11
甲方(流轉(zhuǎn)方)：_________________
乙方(承轉(zhuǎn)方)：_________________
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，本著自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式
甲方采用轉(zhuǎn)包方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。
二、流轉(zhuǎn)土地用途
乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)，合同雙方約定。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期
合同雙方約定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為三年，從___年___月___日起，至___年___月___日止。
四、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間
合同雙方約定，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用現(xiàn)金支付。每畝每年_____元，其中田畝，共計(jì)人民幣大寫_____元(￥)，每年的2月底付清當(dāng)年的流轉(zhuǎn)費(fèi)。
五、甲方的權(quán)利和義務(wù)
權(quán)利。按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，按照合同約定的期限收回流轉(zhuǎn)的土地。義務(wù)。協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，幫助調(diào)解本組和其它承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
六、乙方的權(quán)利和義務(wù)
權(quán)利。在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。義務(wù)。在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地進(jìn)行有效保護(hù)，不能依法保護(hù)，造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。
七、合同的變更和解除
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
�、俳�(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;
�、谟喠⒑贤罁�(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;
③一方違約，使合同無(wú)法履行的;
④因不可抗力使合同無(wú)法履行的;
�、菀驀�(guó)家行政征收或征用。
八、違約責(zé)任
甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。
九、其他約定事項(xiàng)
本合同一式三份，甲方、乙方及村委會(huì)留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)以原發(fā)包方同意之日起生效。
合同甲、乙雙方約定的其他事項(xiàng)。
本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方(流轉(zhuǎn)方)簽字：_________________
法人代表簽：_________________
乙方(承轉(zhuǎn)方)簽字：_________________
________年____月____日
________年____月____日
農(nóng)村集體土地合同12
第一條合同雙方當(dāng)事人
1、出租方：_________________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
2、承租方：_________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
法定代表人：_________________
第二條法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，為充分合理開發(fā)利用土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建設(shè)新農(nóng)村，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就土地租賃事項(xiàng)訂立本合同。
第三條流轉(zhuǎn)位置、面積、土地用途及流轉(zhuǎn)期限
1、流轉(zhuǎn)位置、范圍、面積：_________________甲方同意將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
村組承包經(jīng)營(yíng)的土地畝的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)(其中：_________________耕地畝，林地(山地)畝、水面畝)。具體面積和范圍以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證載明面積為準(zhǔn);如經(jīng)甲、乙雙方實(shí)地測(cè)繪，實(shí)地測(cè)繪與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證載明面積不符，則以實(shí)地測(cè)繪面積為準(zhǔn)。
2、流轉(zhuǎn)用途：_________________
3、流轉(zhuǎn)期限：_________________
第四條土地流轉(zhuǎn)方式價(jià)款
一、土地流轉(zhuǎn)方式：_________________租賃。
二、土地流轉(zhuǎn)價(jià)款：_________________
經(jīng)雙方協(xié)商，采取以下第----種價(jià)款計(jì)算方式執(zhí)行。
價(jià)款計(jì)算方式1：_________________合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，之后每年遞增一次，遞增率為%。
價(jià)款計(jì)算方式2：_________________按每年每畝公斤(某種實(shí)物)的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計(jì)算，其價(jià)格以當(dāng)年國(guó)家掛牌收購(gòu)價(jià)計(jì)算，如無(wú)國(guó)家掛牌價(jià)，則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)折算。
三、土地流轉(zhuǎn)租金支付方式及支付時(shí)間為：_________________
土地流轉(zhuǎn)租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式，由甲方委托代理人收取并分配租金，支付時(shí)間經(jīng)過甲乙雙方商定為。
四、出租土地的交付時(shí)間及要求：_________________甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交乙方使用。乙方在流轉(zhuǎn)土地合同到期之日后日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給甲方。
第五條雙方權(quán)利和義務(wù)
1、甲方權(quán)利和義務(wù)：_________________
(1)有權(quán)監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地，制止乙方違反合同約定使用土地的行為;
(2)甲方享有按時(shí)向乙方收取土地租金的權(quán)利;
(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(4)若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，甲方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補(bǔ)償;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
2、乙方權(quán)利和義務(wù)：_________________
(1)依法享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán);
(2)依法保護(hù)和合理利用土地，不得改變土地的約定用途，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給土地地力造成永久性損害。保證在合同期屆滿后，土地仍能正常使用;
(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關(guān)款項(xiàng);
(4)土地流轉(zhuǎn)期間，乙方如將土地再流轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人，需經(jīng)甲方同意，并另簽流轉(zhuǎn)合同;
(5)合同期滿后，乙方應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。乙方如需繼續(xù)流轉(zhuǎn)，合同到期前六個(gè)月，應(yīng)及時(shí)向甲方協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)事項(xiàng),并重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。合同期滿，乙方投資的固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施除取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)外，應(yīng)按來修去丟的原則，無(wú)償歸甲方所有，若甲方不需要這些設(shè)施，乙方在三個(gè)月內(nèi)清理完畢;如乙方繼續(xù)流轉(zhuǎn)，在與國(guó)家政策不相抵觸的前提下，同等條件，乙方享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(6)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定;
(7)若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，其征收范圍內(nèi)的附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸附著物及青苗所有者所有;
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第六條合同的變更和解除
本合同以非法定原因不得解除為原則。但有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：_________________
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;
2、訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;
3、一方違約，使合同無(wú)法履行的;
4、乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國(guó)家征收土地等)使合同無(wú)法履行的;
6、甲方個(gè)人非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)追究甲方個(gè)人責(zé)任;
第七條違約責(zé)任
1、甲、乙雙方必須共同遵守本合同條款。任何一方違約，違約方必須承擔(dān)賠償相對(duì)方損失的責(zé)任;
2、甲、乙雙方簽訂正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期進(jìn)場(chǎng)，造成土地閑置、荒蕪達(dá)3個(gè)月，乙方有權(quán)終止合同;因乙方原因，逾期3個(gè)月未進(jìn)場(chǎng)的，甲方可以終止合同并有權(quán)要求乙方承擔(dān)未及時(shí)繳納租金的違約責(zé)任;
3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方賠償損失;
4、合同期內(nèi)，乙方不按時(shí)交納土地租金超過兩個(gè)月的，甲方有權(quán)單方終止合同;
5、由于第三方(農(nóng)民)原因，致使乙方不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，乙方經(jīng)兩次請(qǐng)求甲方出面制止，仍無(wú)法消除影響的，乙方有權(quán)退出。
第八條其他
1、合同爭(zhēng)議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，也可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。調(diào)解協(xié)調(diào)不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。
2、在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如遇國(guó)家政策性征收流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地，被征收部分的合同自行解除，雙方互不追究違約責(zé)任;
3、在同等條件下，流出土地的農(nóng)民具有勞動(dòng)能力的給予優(yōu)先安排就業(yè);
4、本合同不得因雙方人事變動(dòng)和單位名稱變更而影響合同效力;
5、本合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，做出書面補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力;
6、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。
7、本合同自簽訂之日起開始生效。
甲方：_________________
乙方：_________________
簽訂時(shí)間：________年____月____日
農(nóng)村集體土地合同13
(以下簡(jiǎn)稱甲方)
(以下簡(jiǎn)稱乙方)
為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分合理利用土地，甲、乙雙方本著平等互利，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下條款，共同信守。
一、由乙方租賃甲方土地使用權(quán)，所租賃土地四至為：（略）
二、租用期限：自XX年XX月XX日起至所租用之土地被國(guó)家征用時(shí)為止；租賃期間，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應(yīng)賠償乙方的一切損失(若實(shí)際損失無(wú)法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于萬(wàn)元賠償)并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等。
三、租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費(fèi)，土地稅由甲方自行負(fù)責(zé)。
四、所租賃土地被國(guó)家征用時(shí)，所賠償?shù)耐恋刭M(fèi)歸甲方所有，地上建筑物補(bǔ)償?shù)葰w乙方所有。
五、乙方應(yīng)當(dāng)在每年的合同簽訂日起10天內(nèi)向甲方交租金，甲方應(yīng)保證和維護(hù)乙方使用該地。
六、租金標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝租金XX元整；在租賃期間，未經(jīng)乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規(guī)定隨意漲租，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方賠償由此給乙方造成的全部損失(若實(shí)際損失無(wú)法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于XX萬(wàn)元賠償，并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等)；乙方應(yīng)按時(shí)繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權(quán)終止合同，不對(duì)乙方負(fù)任何責(zé)任。
七、若所租賃土地被國(guó)家征用，征用當(dāng)年租期超過半年的，租金以1年計(jì)算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地實(shí)際面積計(jì)算租金。
八、本合同簽訂之日起以前合同自然終止。
九、本合同不得涂改。本合同執(zhí)行中如有發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)本著互諒互讓協(xié)商解決。
十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜，一律按國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，并與本合同既有同等法律效力。
甲方：乙方：
簽訂日期：年月
農(nóng)村集體土地合同14
出租方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承租方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)村民代表大會(huì)討論，同意甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地位置
甲方自愿將本村土地承租給乙方使用。該土地位于東至____________，西至_____ _________，北至___ _____，南至_____________，面積畝。
二、土地用途
土地用途：乙方承包土地可作為種植、養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品深加工、建房等，可改變?cè)械孛�，甲方不得干涉，但是不允許對(duì)外賣土。乙方為了有效使用該坑，拉土填坑、平整地面，在承包期內(nèi)，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。
三、土地的承租期限
該土地承租期限為年，自________年____月____日至________年____月____日止。租賃期滿后乙方優(yōu)先續(xù)租，租金另行協(xié)商。
四、承租金及交付方式農(nóng)村土地租賃合同該土地承租金共計(jì)萬(wàn)元人民幣，簽定本合同之日一次性全部付清。
五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地合理利用。
2、按照合同約定收取承租金，在協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得提高承租金。
3、協(xié)助乙方協(xié)調(diào)甲方、政府及各相關(guān)部門之間的關(guān)系，以確保乙方的合法權(quán)益。
4、按照合同約定，保證水、電暢通，并無(wú)償提供通往承租地的道路。
5、在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定的期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承租的土地。
2、享有承租土地上的收益權(quán)和興建建筑物、構(gòu)筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
3、享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
4、享有對(duì)公共設(shè)施的使用權(quán)。
六、村委會(huì)換屆選舉，法定代表人的變更不影響本合同的法律效力，不得因此變更或者解除本合同，本屆村干部有義務(wù)告知下任村干部廢坑對(duì)外承包的情況。
七、該坑如涉及到政府征地，征地的補(bǔ)償款歸乙方，地
上附著物補(bǔ)償歸乙方，乙方填坑所投入的一切費(fèi)用，在政府征用時(shí)由甲方支付給乙方(填坑土方約m3及機(jī)械的費(fèi)用按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)，未征收的部分按照此合同繼續(xù)履行，被征收部分的承包費(fèi)退還給乙方。
八、如涉及商業(yè)拆遷，由乙方出面協(xié)商，乙方有權(quán)利決定是否同意，甲方無(wú)權(quán)干涉，因拆遷發(fā)生的補(bǔ)償款歸乙方，未占用的部分按照此合同繼續(xù)履行。
九、在本合同有效期內(nèi)，遵照自愿、互利的原則，在未改變土地用途的情況下，乙方可以將承包的土地全部或者部分轉(zhuǎn)包給第三方。
十、如有一方違約，違約方承擔(dān)另一方十倍的承包費(fèi)及因簽合同造成的所有損失及費(fèi)用。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式份，甲方份，乙方份。
出租方(蓋章)：
法定代表人(簽字)：
承租方(簽字)：
________年____月____日
________年____月____日
農(nóng)村集體土地合同15
出租方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承租方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。
第一條甲方出租給乙方的集體建設(shè)用地使用權(quán)的地塊位于xx(詳見《土地使用證》附件)，面積為xx平方米(合xx畝)，其宗地位置與四址范圍如甲，乙雙方確認(rèn)的附圖所示。
第二條本合同項(xiàng)下出租地塊用途為xx。乙方承租后必須按規(guī)定用途使用土地，如需變更用途，須經(jīng)甲方及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃主管部門同意，甲乙雙方協(xié)商調(diào)整年租金后，向xx國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理用途變更手續(xù)。
第三條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)租賃期自20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日止。
第四條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)的年租金為每平方米元人民幣，年租金總額為xx元人民幣。乙方應(yīng)于每V前向甲方按時(shí)繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的xx天內(nèi)繳清，年租金不足半年的按半年計(jì)收，超過半年的按全年計(jì)收。
乙方不按時(shí)支付年租金的，從滯納之日起，每日按應(yīng)付款額的xx ‰向甲方交納滯納金。超過六個(gè)月不支付年租金的，甲方有權(quán)收回出租的土地使用權(quán)。
第五條在本合同生效之日起15天內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)向
國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理租賃登記手續(xù)，甲方領(lǐng)取土地使用權(quán)出租許可證，乙方領(lǐng)取土地使用權(quán)承租證明書。
第六條土地使用權(quán)租金的調(diào)整，每隔年調(diào)整一次，每次調(diào)整幅度為百分之xx 。租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，甲乙雙方應(yīng)簽訂變更協(xié)議，乙方應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)繳納年租金。
第七條乙方依據(jù)本合同租賃方式取得的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)租，抵押。如需轉(zhuǎn)租的，須經(jīng)甲方書面同意，雙方簽訂轉(zhuǎn)租合同后到國(guó)土資源局辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第八條乙方在接受租賃場(chǎng)地移交手續(xù)后，應(yīng)妥善保護(hù)界樁，不得私自移動(dòng)。界樁遭受損壞或移動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方重新埋設(shè)，測(cè)繪費(fèi)和界樁費(fèi)由乙方支付。
第九條乙方在租賃場(chǎng)地上需要新建，擴(kuò)建或翻建建筑物，須經(jīng)甲方書面同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)，雙方應(yīng)簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協(xié)議。
第十條土地租賃期滿，本合同同時(shí)終止履行，乙方應(yīng)向國(guó)土資源局交還土地使用權(quán)承租證明書，辦理土地使用權(quán)租賃注銷登記手續(xù)。對(duì)該地塊內(nèi)乙方投資建設(shè)的建筑物，附著物，應(yīng)按雙方簽訂的處置協(xié)議，在本合同終止之日起的60天內(nèi)處置完畢，逾期未處置完畢的，由國(guó)土資源局向乙方發(fā)出書面處置通知。
租賃期滿乙方如需繼續(xù)使用該地塊的，須在期滿前六個(gè)月內(nèi)向甲方提交續(xù)租申請(qǐng)，由甲乙雙方重新簽訂土地使用權(quán)租賃合同，向國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理續(xù)租登記手續(xù)。
第十一條乙方因提前終止經(jīng)營(yíng)等原因，需提前終止租賃合同的，應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于三個(gè)月租金總額的違約賠償金。
第十二條依據(jù)本合同依法使用的集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)受法律保護(hù)。在特殊情況下，因國(guó)家和農(nóng)村集體社會(huì)公共利益需要，集體土地所有權(quán)者報(bào)經(jīng)國(guó)土資源局審核和人民政府批準(zhǔn)后，可以提前收回出租的土地使用權(quán)，集體土地所有權(quán)者根據(jù)土地利用現(xiàn)狀，給予承租方相應(yīng)的補(bǔ)償。
第十三條本合同訂立，效力，解釋，履行及爭(zhēng)議的解決，適用中華人民共和國(guó)法律，法規(guī)。因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向租賃地塊所屬轄區(qū)人民法院起訴。
第十四條本合同未盡事宜，依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)，政策等，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。
第十五條本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字蓋章，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后生效。
第十六條本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，一份交國(guó)土資源局存檔。
第十七條本合同于20xx年xx月xx日在xx簽訂。
第十八條本合同為打印版本，除簽字蓋章部分外，其他手寫內(nèi)容無(wú)效。
甲方(蓋章)
乙方(蓋章)
代表(簽字)
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帳號(hào)：
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20xx年xx月xx日
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