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考察報(bào)告

考察調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-02-22 13:36:34 考察報(bào)告 我要投稿

考察調(diào)研報(bào)告

  隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,以下是小編幫大家整理的考察調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

考察調(diào)研報(bào)告

  考察調(diào)研報(bào)告 篇1

  為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化教育教學(xué)改革,提高校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。

  十一月二日早晨八點(diǎn)鐘,全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)一行在縣教育局段躍進(jìn)局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下出發(fā)前往常德、株洲和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校學(xué)習(xí)參觀考察。本次考察任務(wù)明確,組織嚴(yán)謹(jǐn),達(dá)到了預(yù)期效果。短短的七天學(xué)習(xí)考察活動(dòng),我收獲巨大,感慨頗多:深感發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)——不僅是硬件設(shè)施的現(xiàn)代化和校長(zhǎng)管理現(xiàn)代化,讓我開了眼界;先進(jìn)的辦學(xué)理念,濃厚的校園文化特色,讓人耳目一新,最值得我們學(xué)習(xí)。同時(shí)也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后讓人擔(dān)憂,不光是硬件設(shè)備的落后,更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長(zhǎng)的歷史使命,要完成這一使命任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)在,我把考察期間的所見(jiàn)、所聞與所感,談幾點(diǎn)體會(huì),與大家交流和分享,如有不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

  一、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)

  陶行知先生說(shuō):“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,要評(píng)估一個(gè)學(xué)校,首先要評(píng)論她的校長(zhǎng)!庇惺裁礃拥男iL(zhǎng)就有什么樣的學(xué)校。成功的校

  長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn),這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長(zhǎng)們努力追求的目標(biāo)和方向。

  我們參觀了常德、長(zhǎng)沙和株洲的六所學(xué)校,這些學(xué)校的校長(zhǎng)都是特別突出和優(yōu)秀的,綜合素質(zhì)都較高?墒区P凰縣學(xué)校的校長(zhǎng)綜合素質(zhì)還不高,良莠不齊,不僅因大部分是新上任的校長(zhǎng),主要是教育觀念的問(wèn)題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距,就必須加強(qiáng)我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),只有打造好校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手:

  首先,更新校長(zhǎng)治校理念

  治校理念是校長(zhǎng)治校的靈魂,是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路,思路決定出路,出路決定前途。

  更新校長(zhǎng)理念,加強(qiáng)校長(zhǎng)思想建設(shè)。換句話說(shuō)校長(zhǎng)必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長(zhǎng),就管理好這所學(xué)校,這是責(zé)任和義務(wù)。校長(zhǎng)必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo),要有新的育人理念,校長(zhǎng)不能只是教育行政部門的傳話筒,只做上傳下達(dá)沒(méi)有別的作為。

  更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要樹立終身學(xué)習(xí)觀念。校長(zhǎng)必須加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育管理理論、又要學(xué)習(xí)我國(guó)教育法規(guī)

  《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長(zhǎng)管理》、《新課程》等,博覽群書,向?qū)W者型校長(zhǎng)發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間,多看一點(diǎn)書,少打一點(diǎn)麻將。

  更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長(zhǎng)不懂得總結(jié)與反思自己,永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面,不能上升為理論的.東西,不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變,即優(yōu)秀校長(zhǎng)的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)。

  校長(zhǎng)教育理念要具有超前性。作為一任校長(zhǎng),首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過(guò)兩所學(xué)校校長(zhǎng),曾寫過(guò)關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念:誠(chéng)信做人、認(rèn)真做事、健康成長(zhǎng)。

  其次,提高校長(zhǎng)自身管理素質(zhì)

  校長(zhǎng)要具備圍繞計(jì)劃安排、檢查指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)、自律示范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等基本功,加強(qiáng)自修。努力做到計(jì)劃安排既能貫徹上級(jí)精神,又不照搬照抄,富有創(chuàng)造,便于落實(shí);檢查指導(dǎo)既有必要,又有水平,更有實(shí)效;內(nèi)外關(guān)系既能搞好內(nèi)部溝通,消減內(nèi)耗,又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關(guān)單位的協(xié)調(diào),減少外耗;隊(duì)伍建設(shè)既能適才用人,更能因人施教,培養(yǎng)骨干,鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵(lì),一心為公為民,更能身先士卒、率先垂范,能干事,會(huì)干事,干成事;遇到突發(fā)事件,既能守崗履責(zé),穩(wěn)定人心,維持秩序,又能指揮有力,處理有序,凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

  再次,不斷完善校長(zhǎng)治校機(jī)制

  1、依法治校與以德治校相結(jié)合。

  2、堅(jiān)持過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。

  3、堅(jiān)持走科研興校,名師強(qiáng)校之路。

  4、校長(zhǎng)治校需走現(xiàn)代化管理之路。

  第四是打造優(yōu)秀校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下,教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成,并初見(jiàn)成效,但校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長(zhǎng)隊(duì)伍很年輕,很有活力,也有干勁,可是也有很多不足,需要教育行政主管部門幫助和提供成長(zhǎng)的平臺(tái),更需要專家引領(lǐng)?梢宰摺罢(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法,使得這支年輕的隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái),成為鳳凰教育的中流砥柱。

  二、在管理中存在的問(wèn)題

  1、缺少“大愛(ài)”。在改革的經(jīng)濟(jì)浪潮中,受拜金主義思想的影響,我縣有一些教師人在教育不愛(ài)教育。換句話說(shuō):人曹營(yíng),身在漢。沒(méi)有愛(ài)心的教師對(duì)自己工作沒(méi)有激情,更談不上獻(xiàn)身教育事業(yè)。我在這次考察中,稻田中學(xué)張校長(zhǎng)講得好:有本事去經(jīng)商,有能力進(jìn)官場(chǎng),剩下的就好好教書育人。教師必須轉(zhuǎn)變觀念,用愛(ài)心去關(guān)注自己的事業(yè),關(guān)愛(ài)每一位孩子,因?yàn)閻?ài)是教育的主旋律。老師們要有一顆愛(ài)心,校長(zhǎng)們更要有大愛(ài)精神。愛(ài)我們的學(xué)生、愛(ài)我們的老師,愛(ài)我們的職業(yè),這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭,才能民主,學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。

  2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū),只教書不育人,沒(méi)有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè),久而久之,就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生,上班不務(wù)正業(yè),下班大搞第二職業(yè),如家養(yǎng)家教,經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū),走出誤區(qū),才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè),哪怕千辛萬(wàn)苦,再累也心甘,我們鳳凰的教育就大有希望。

  3、教師缺少精神動(dòng)力。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛說(shuō)過(guò):人的最大需求不是物質(zhì),而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說(shuō)人活著需要一種精神,教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象:無(wú)職稱教師拼命干,中級(jí)職稱教師看著干,高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低,缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為,教育主管部門和校長(zhǎng)要給老師搭建一個(gè)平臺(tái),打造教師名師,讓鳳凰多出名師,讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo),發(fā)展成為名師。

  4、校園文化氛圍不濃厚。我縣學(xué)校的校園文化氛圍不濃厚,缺少特色。比如文小是我縣的名校,但是校園內(nèi)沒(méi)有名人雕塑(沈從文),箭小是縣城現(xiàn)代重點(diǎn)學(xué)校,但缺少現(xiàn)代化建筑文化標(biāo)志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校園文化少得可憐,有的學(xué)校連宣傳窗都沒(méi)有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英,銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后,所以,我們要加大校園文化建設(shè),走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息,學(xué)校像學(xué)校樣子。

  三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議

  1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入,建好辦好樣板學(xué)校。

  鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有:初中一中和二中,小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué),在資金上重點(diǎn)投入,建一所學(xué)校要像一所學(xué)校,在生源上最好劃區(qū)招生,讓他們進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),起好全縣龍頭作用。

  2、鳳凰教育需均微發(fā)展,走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。

  當(dāng)今世界全球一體化,同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革,整合教育資源,均衡發(fā)展,“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國(guó)外教育與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為,在小學(xué)系列中,首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校,擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次,是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭,引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。

  3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。

  根據(jù)當(dāng)前教育形勢(shì),義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū),教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手,育人理念是學(xué)會(huì)做人,更好做事,快樂(lè)健康成長(zhǎng),用愛(ài)為學(xué)校教育的主旋律。教師愛(ài)學(xué)生,愛(ài)學(xué)校;學(xué)生愛(ài)老師,愛(ài)學(xué)校、愛(ài)社會(huì)。讓老師減壓,讓學(xué)生減負(fù),把同年還給兒童,讓孩子們個(gè)性張揚(yáng),讓鳳凰名人大師后繼有人。

  本次學(xué)習(xí)考察之行,帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路,推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭(zhēng)取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇2

  按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[]2號(hào)文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組,在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶,按照文件提出的提綱進(jìn)行了調(diào)查研究,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:

  一、落實(shí)中央1號(hào)文件精神的情況

  中央1號(hào)文件出臺(tái)后,在我區(qū)上上下下引起了強(qiáng)烈的反響,大家普遍認(rèn)為繼1982至1986年中央為農(nóng)業(yè)發(fā)了五個(gè)一號(hào)文件的十八年后,今年中央又為農(nóng)業(yè)發(fā)出了一號(hào)文件,表明xxx十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)一號(hào)文件的宣傳貫徹非常重視,對(duì)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神及時(shí)進(jìn)行了布署。區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬(wàn)州區(qū)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件宣講團(tuán)” ,從2月中旬開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層干部和群眾進(jìn)行宣傳講解。區(qū)委、區(qū)政府決定在3月中旬召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議,重點(diǎn)貫徹中央1號(hào)文件和重慶市農(nóng)村工作會(huì)議精神。

  龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個(gè)開發(fā)區(qū)對(duì)貫徹中央1號(hào)文件都作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動(dòng)起來(lái)。我們調(diào)研所到的三個(gè)鎮(zhèn)都召開了“三干會(huì)”,學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件,并通過(guò)他們傳達(dá)到農(nóng)村的家家戶戶。

  二、糧食生產(chǎn)方面的情況

  1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶糧食播種面積90.31畝,比減少了5.9畝,減6.1%。今年計(jì)劃糧食播種面積為88.21畝,比又減少了2.1畝,減2.3%,基本與全區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)情況一致。糧食播種面積下降的主要原因:

  一是國(guó)家退耕還林、還草,截止底,全區(qū)共完成退耕還林、還草38萬(wàn)畝;

  二是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對(duì)較低,部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟(jì)林木;

  三是三峽水庫(kù)淹沒(méi)了一部分耕地;

  四是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程征用了一些耕地;

  五是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的老人和婦女多數(shù)體力較差,無(wú)力耕種造成棄耕。糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。

  糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶糧食產(chǎn)量合計(jì)為81070斤,比減少了3950斤,下降了4.6%;預(yù)計(jì)產(chǎn)糧食77730斤,與相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。

  2、糧食單產(chǎn)。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)農(nóng)戶糧食平均畝產(chǎn)為898斤,比高14斤,預(yù)計(jì)糧食平均畝產(chǎn)為881斤,比又低17斤,可見(jiàn)整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較輕,糧食單產(chǎn)就高一些;其次是糧食作物種植結(jié)構(gòu)的變化。

  就單個(gè)作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來(lái)臨奧一號(hào)等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒(méi)有顯著高于當(dāng)前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。

  3、農(nóng)戶存糧情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶存糧人均只327斤,不夠一年的食用。三個(gè)鎮(zhèn)中,農(nóng)戶存糧情況不均衡,龍沙鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧不多,大周鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶均無(wú)存糧。只有太安鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧較多,一般農(nóng)戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是,20%農(nóng)戶存糧夠一年以上食用,50%的農(nóng)戶存糧只夠一家人大半年(6—10個(gè)月)食用,20%的農(nóng)戶基本無(wú)余糧,近10%的農(nóng)戶要買糧食才能滿足食用。從增減趨勢(shì)上看,今年以來(lái)多數(shù)農(nóng)戶存糧數(shù)量有所下降。

  今年存糧量下降主要原因是:

  一是去年國(guó)家放開糧食流通渠道后,糧食的加工戶和販運(yùn)戶增多,許多加工戶和販運(yùn)戶主動(dòng)下村、下社、上門收購(gòu)糧食,加上去年以來(lái)糧價(jià)持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg,一些種糧農(nóng)戶借機(jī)紛紛出售存糧;

  二是近年來(lái)我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;

  三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來(lái)源減少。

  此外,農(nóng)民對(duì)貯藏糧食的認(rèn)識(shí)也有變化。調(diào)查的三個(gè)鎮(zhèn)中,龍沙鎮(zhèn)農(nóng)戶存糧明顯較其他兩個(gè)鎮(zhèn)少,其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施較好,水田基本能旱澇保收,整體經(jīng)濟(jì)水平也好于其他兩鎮(zhèn),農(nóng)民認(rèn)為一般不用存太多的糧食防止災(zāi)荒。

  4、糧食生產(chǎn)的投入情況?偟那闆r是,現(xiàn)金投入逐年增加,種糧勞動(dòng)力投入減少。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶、糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元,預(yù)計(jì)要增加到16852元。

  現(xiàn)金投入增加主要是源于肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品漲價(jià)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年尿素零售價(jià)達(dá)到1675元/噸,比去年同期上漲了30元/噸;碳銨零售價(jià)達(dá)到520元/噸,比去年同期上漲了20元/噸;優(yōu)質(zhì)稻種子價(jià)格達(dá)到15元/斤,比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍,需25斤稻谷才能換1斤,而過(guò)去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價(jià)格7元/斤,一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當(dāng)前,農(nóng)資產(chǎn)品的漲價(jià)已抵銷了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高的增收效益。

  勞動(dòng)力投入減少的主要原因,

  一是糧食播種面積下降,

  二是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的多數(shù)系體力較差的老人和婦女,因此,多用化肥少用農(nóng)家肥,耕作也相對(duì)粗放;

  三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節(jié)勞技術(shù)的推廣面積增加。

  5、農(nóng)民對(duì)國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調(diào)查的農(nóng)民普遍認(rèn)為,我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),糧豬型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的絕大部分,雖然不是國(guó)家的糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食卻是大多數(shù)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和重要飼料來(lái)源,一旦糧食大量減產(chǎn),勢(shì)必造成糧價(jià)上漲,農(nóng)民又無(wú)能力購(gòu)買。同時(shí),由于人多地少、農(nóng)民種糧積極性不高、存糧不多的現(xiàn)實(shí),我區(qū)糧食安全問(wèn)題也不容樂(lè)觀。國(guó)家重視糧食生產(chǎn),對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)應(yīng)該引起重視的問(wèn)題,對(duì)增加我區(qū)農(nóng)民收入、保證糧食安全肯定會(huì)有很大幫助。

  國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)的保護(hù)和扶持,農(nóng)民們有許多意見(jiàn)和建議,綜合起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):

 、艊(guó)家直補(bǔ)政策要盡快到位,補(bǔ)貼金額要大一點(diǎn),小了起不到預(yù)期的作用。

 、埔哟髮(duì)農(nóng)業(yè)的投入,尤其要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。目前萬(wàn)州區(qū)各地農(nóng)田水利設(shè)施老化的問(wèn)題非常突出,村社、群眾無(wú)力整修,這對(duì)保護(hù)全區(qū)糧食生產(chǎn)能力威脅極大。

 、窍M麌(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入多采取直接補(bǔ)助到種糧食農(nóng)戶頭上的辦法,現(xiàn)在國(guó)家成百上千萬(wàn)的補(bǔ)助資金投給了農(nóng)業(yè)開發(fā)的“業(yè)主”,一些業(yè)主(龍頭)又沒(méi)有很好起到龍頭的作用,老百姓沒(méi)有真正得到多少實(shí)惠。

 、认M畬(duì)種糧大戶要實(shí)行特殊保護(hù)政策,

  一要制定最低保護(hù)價(jià),

  二要保證收購(gòu),

  三要嚴(yán)格控制農(nóng)資價(jià)格。

 、蓢(guó)家要加大農(nóng)業(yè)科技推廣的投入,

  一是要加大農(nóng)技推廣力度,保證農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無(wú)錢辦事的問(wèn)題;

  二是對(duì)增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種,可實(shí)行良種補(bǔ)貼,解決新品種種子價(jià)格高令農(nóng)民望而生畏的問(wèn)題,盡快擴(kuò)大良種推廣應(yīng)用面積。

  三、農(nóng)民收入方面的情況

  1、農(nóng)民收入水平。萬(wàn)州區(qū)是集中連片的國(guó)家級(jí)貧困山區(qū),目前尚有20個(gè)特困鄉(xiāng)、220個(gè)特困村,絕對(duì)貧困人口達(dá)6.97萬(wàn)人。全區(qū)農(nóng)民人均純收入1552.9元(農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)口徑),比全市平均少328.1元,在全市39個(gè)區(qū)(縣)中排倒數(shù)15名。農(nóng)民人均純收入只有1675.9元,離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求差距很大。農(nóng)民收入雖然逐年上升,但增長(zhǎng)速度非常緩慢,和農(nóng)民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實(shí)物比重大,現(xiàn)金收入少。

  調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶、人均純收入平均為1762元和20xx元,今年預(yù)計(jì)可達(dá)2205元,在本區(qū)農(nóng)村屬中等偏上水平。

  2、農(nóng)民收入來(lái)源。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)調(diào)查戶農(nóng)民收入的主要來(lái)源是外出務(wù)工收入(166100元),占總收入的63.8%;其次是種植業(yè)收入(51360元),占總收入的19.7%;再次是養(yǎng)殖業(yè)收入(29860元),占總收入的11.5%。

  從全區(qū)統(tǒng)計(jì)情況看,種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,占45%以上,接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務(wù)收入,占到農(nóng)民收入的30%,超過(guò)了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農(nóng)民收入的20%!胺N糧飽肚子,喂豬供孩子,打工蓋房子”是萬(wàn)州區(qū)多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源的.形象總結(jié)。

  3、農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民收入的增加來(lái)自于多個(gè)方面,但其中貢獻(xiàn)最大的是外出務(wù)工收入。全區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工收入61744.3萬(wàn)元,比增加了7719.3萬(wàn)元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的一半。糧食收入的增長(zhǎng)是農(nóng)民增收的第二大項(xiàng)目,由于糧食漲價(jià),全區(qū)農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)也是近年來(lái)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)民增收的重要來(lái)源,全區(qū)畜牧業(yè)收入比增長(zhǎng)了7929. 6萬(wàn)元,農(nóng)民從中增加收入近4000萬(wàn)元。

  從30個(gè)調(diào)查戶的收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民外出務(wù)工收入比增長(zhǎng)34050元,人均增長(zhǎng)268元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)總額的93.1%,是農(nóng)民增收的主要來(lái)源;其次是種植業(yè)收入,其比增加了2655元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的7.3%。

  總結(jié)各調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,預(yù)期農(nóng)民收入比增長(zhǎng)7.6%左右。增收的最主要來(lái)源有兩個(gè)方面:

  一是今年農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)比又多3人,外出務(wù)工收入預(yù)計(jì)可達(dá)185800元,比增長(zhǎng)近12%;

  二是從目前農(nóng)產(chǎn)品的行情看,我區(qū)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價(jià)格依然走高,同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也大幅度增加,農(nóng)民從種養(yǎng)殖業(yè)中將會(huì)增加一部分收入。

  4、農(nóng)民增收的困難。座談中,農(nóng)民群眾和基層干部紛紛反映,目前農(nóng)民增收的最大困難,

  一是外出務(wù)工找工作難,找到報(bào)酬較高的工作更難;

  二是分戶經(jīng)營(yíng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力較差,信息不靈、銷售價(jià)格偏低、銷售成本高等;

  三是土地分散在各農(nóng)戶,難以形成種植規(guī)模,阻礙了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)模效益的發(fā)揮;

  四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足,80%以上的水利設(shè)施老化,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

  五是發(fā)展新的生產(chǎn)項(xiàng)目缺乏技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)保證。

  5、解決增收難,農(nóng)民有四盼

  一盼國(guó)家要給農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同等的國(guó)民待遇,讓外出務(wù)工農(nóng)民同樣享受到就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、貧困救助等各方面的好處,農(nóng)村的生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)同樣得到政府的支持;

  二盼國(guó)家在農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民教育等方面加大扶持力度,幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì);

  三盼政府要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是對(duì)小型水利設(shè)施維修的投入;

  四盼加大農(nóng)民權(quán)益保障力度,盡快出臺(tái)《農(nóng)民權(quán)益保障法》,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的惡劣行為,各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)為農(nóng)民撐腰,為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收保駕護(hù)航。

  四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

  1、各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視。萬(wàn)州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘慕?0%,農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出,勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視,去年八月,區(qū)政府專門成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《重慶市萬(wàn)州區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(萬(wàn)州府發(fā)[]74號(hào)),對(duì)今后5年我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出了規(guī)劃,對(duì)構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系、開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、清理和規(guī)范相關(guān)的辦證收費(fèi)行為等都作了明確的規(guī)定。區(qū)里還組建了培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)行組織、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。目前已開展服裝藝術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、保安等8個(gè)崗位1790多人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

  在調(diào)查的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大周、龍沙兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,基本做到為務(wù)工人員提供法律支持、外出務(wù)工手續(xù)隨到隨辦、幫助務(wù)工人員催要工資、開展務(wù)工前培訓(xùn)等方面服務(wù)。龍沙鎮(zhèn)舉辦了兩期(家政服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班。

  2、農(nóng)民外出務(wù)工情況。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶中, 外出務(wù)工36人,占勞動(dòng)力總數(shù)的45.6%;外出務(wù)工39人,比多3 人,占勞動(dòng)力總數(shù)的49.4%,平均1戶有1個(gè)多勞動(dòng)力在外務(wù)工。

  外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,70%以上都是由包工頭帶領(lǐng)和務(wù)工者相互邀約、串聯(lián)而外出,靠政府部門和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織外出的大約占22%,盲目外出占8%。

  外出務(wù)工人員中,89%以上能找到比較穩(wěn)定的工作,有11%的無(wú)固定工作,收入較少。外出務(wù)工人員中能順利取得工資占80%,大約20%的務(wù)工人員遭遇過(guò)拖欠、克扣工資的情況。

  外出務(wù)工民工中,10%的有一定的技能,主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等,主要學(xué)習(xí)渠道是民辦培訓(xùn)學(xué)校和跟師學(xué)藝。

  3、目前農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難以及他們的愿望、要求。

  農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難主要有幾個(gè)方面:一是缺乏有效的組織,信息不靈,民工外出難以找到滿意的工作;二是缺乏能適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)技能,難以提高務(wù)工收入水平,難以保證務(wù)工收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定;三是部分民工務(wù)工期間缺乏安全保障;四是缺乏自身權(quán)益保護(hù)的知識(shí)和司法幫助。

  他們強(qiáng)烈要求:一是希望司法部門要大力保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益;二是希望政府要給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民在各個(gè)方面以平等對(duì)待;三是希望政府和有關(guān)部門要建立專門機(jī)構(gòu),外出務(wù)工人數(shù)在3000以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議政府要配備1—2名專職人員,加大力度在用工信息、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、外出務(wù)工管理等方面給予長(zhǎng)期、有效的幫助。要把這項(xiàng)工作作為政府的重要工作來(lái)抓,納入政府目標(biāo)考核。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇3

  4月21日至25日,區(qū)政協(xié)組織考察團(tuán)赴四川省雙流縣考察了觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)情況?疾靾F(tuán)先后考察了雙流縣三星鎮(zhèn)的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農(nóng)家樂(lè)園三個(gè)觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn),F(xiàn)將有關(guān)考察情況和我城區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的一些設(shè)想?yún)R報(bào)如下:

  一、雙流縣發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

  雙流縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的總體部署,緊緊圍繞實(shí)施都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑具有大都市近郊特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。

  (一)支柱產(chǎn)業(yè)越來(lái)越明顯。該縣從“優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)”著手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。他們堅(jiān)持“宏觀上引導(dǎo),政策上扶持,工作上服務(wù)”的原則,依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,突出發(fā)展該縣具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產(chǎn)品,重點(diǎn)培育出了幾個(gè)能在全國(guó)叫得響的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)越來(lái)越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工程,打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模壯大。為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和水平,該縣大力引進(jìn)、扶持、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

 。ㄈ┬罗r(nóng)村建設(shè)進(jìn)程越來(lái)越快。充分發(fā)揮政府營(yíng)造環(huán)境、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民建設(shè)家園的“三個(gè)主體”作用,依托土坯房改造、沼氣工程、農(nóng)用地整理和拆院并院,全面啟動(dòng)了80個(gè)示范村建設(shè),打造一批新農(nóng)村亮點(diǎn)。目前已有近100戶農(nóng)戶利用改造后的農(nóng)莊發(fā)展農(nóng)村休閑旅游,有近20家五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店,提升了農(nóng)村休閑旅游的檔次。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的勢(shì)頭越來(lái)越猛。

  該縣以大林“梨鄉(xiāng)春雪”、黃龍溪古鎮(zhèn)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)休閑為特色的旅游業(yè)。,該縣以黃龍古鎮(zhèn)和436家“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn),吸引游客880余萬(wàn)人(次),帶動(dòng)就業(yè)5000余人,實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.5億元。

  二、發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的主要做法

  (一)以構(gòu)建“三個(gè)體系”為基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障

  雙流縣以農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村金融服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

  一是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建立縣級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和33個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)點(diǎn),253個(gè)村(社區(qū))動(dòng)物防疫服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司和擔(dān)保公司,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、擔(dān)保貸款等方式為各類農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提供融資服務(wù)。三是健全農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系。

  (二)以培育“三大主體”為重點(diǎn),增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

  雙流縣以培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)莊“三大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體”為重點(diǎn),增強(qiáng)現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是加快培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)群眾通過(guò)集體資產(chǎn)股份量化、與社會(huì)資金合作成立股份公司等方式,組建各種類型的新型集體經(jīng)濟(jì)組織。二是加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果,以精品種植和一三互動(dòng)為重點(diǎn),培育和發(fā)展一批效益高、示范性強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。三是加快培育現(xiàn)代農(nóng)莊。結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,采取集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式,吸引現(xiàn)代工商資本在丘陵區(qū)域投資建設(shè)觀光型、科技型、體驗(yàn)型、生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)莊。

 。ㄈ┮酝七M(jìn)“六化合一”為方向,提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

  雙流縣堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)規(guī);⒔M織集體化、投入集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化“六化合一”為方向,著力提升現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī);。二是著力推進(jìn)組織集體化。創(chuàng)新組織形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素進(jìn)行合作,大力發(fā)展以產(chǎn)權(quán)為紐帶、效益為核心的形式多樣的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織。推動(dòng)規(guī)范發(fā)展,指導(dǎo)和幫助農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購(gòu)”等方式,與農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是著力推進(jìn)投入集約化。集成政策、項(xiàng)目和資金,連線成片組團(tuán)式整體推進(jìn)“一環(huán)一線”田園城市示范線、新農(nóng)村綜合體、示范鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌調(diào)度,整合各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金,集約投向一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、土地綜合整治、場(chǎng)鎮(zhèn)改造、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)等方面。四是著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。五是著力推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化。健全公益性服務(wù)體系。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè),整合“農(nóng)牧110”、科技專家大院等服務(wù)資源,健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體圍繞生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),組建植保類、農(nóng)機(jī)類、生產(chǎn)類、營(yíng)銷類等服務(wù)組織,開展多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。在全縣253個(gè)村(社區(qū))全面推行政府購(gòu)買服務(wù),通過(guò)委托、招標(biāo)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)力量承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控、投入品供應(yīng)等服務(wù)項(xiàng)目。六是著力推進(jìn)產(chǎn)品品牌化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。

 。ㄋ模┱鲗(dǎo),商家主體,農(nóng)民積極參與,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

  一是堅(jiān)持靈活土地政策。雙流縣農(nóng)業(yè)開發(fā)用地以租用為主。,縣委、縣政府時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》等政策性文件,規(guī)定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的,可安排其中土地的10%用于建筑性建設(shè),即每100畝租用地可安排10畝用于建設(shè)用地,這些土地主要用農(nóng)莊內(nèi)的酒店、客戶、管理辦公場(chǎng)所等建設(shè)。土地承包費(fèi)一般以每年的9月當(dāng)?shù)丶Z食價(jià)格為基本標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)放糧食代替租金,屬田地的,每畝可得300千克糧食(玉米);屬山地的,每畝可得200千克糧食(玉米)。土地承包費(fèi)亦可采用收取資金形式,一般每畝800元至1000元。

  二是實(shí)行政府資金補(bǔ)貼。為了加快開發(fā)建設(shè),縣委、縣政府專門設(shè)立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。該縣財(cái)政每年200萬(wàn)元百姓創(chuàng)家業(yè)專項(xiàng)資金,扶持和鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)的成績(jī)突出者。補(bǔ)助資金由縣農(nóng)村發(fā)展局負(fù)責(zé)審核和發(fā)放。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道辦)也要積極創(chuàng)造條件,為百姓創(chuàng)家業(yè)提供一定的資金支持。

  三是成立專門管理機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)各項(xiàng)工作的管理,雙流縣專門成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)管理委員會(huì),人員從各單位抽調(diào)組成。管委會(huì)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)各項(xiàng)工作的總體調(diào)控,如制定全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)縣總體規(guī)劃制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園時(shí)各具特色、各不相同,從而避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)特色方面的沖突和雷同。

  其申報(bào)運(yùn)行方式基本是:各鎮(zhèn)對(duì)用地單位和個(gè)人進(jìn)行農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊和休閑莊的開發(fā)認(rèn)可后,要報(bào)縣農(nóng)業(yè)主管部門(農(nóng)耕地)或林業(yè)主管部門(林業(yè)用地)審批,并在縣委農(nóng)工辦備案。未經(jīng)批準(zhǔn)而占用、租用的土地,統(tǒng)征時(shí)一律不予地面附屬物賠償。村民委員會(huì)維護(hù)好農(nóng)民的土地承包權(quán)益,為土地優(yōu)化流轉(zhuǎn)提供信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

  四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦一個(gè)農(nóng)業(yè)博覽節(jié),通過(guò)舉辦節(jié)日,一方面吸引來(lái)自成都等城市游客,另一方面也提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)的知名度,形成農(nóng)業(yè)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯(cuò)開時(shí)間舉辦節(jié)日,形成雙流縣每月都有節(jié)慶活動(dòng),每月都有農(nóng)業(yè)觀光休閑的好去處。

  三、區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的建議

  (一)城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

  區(qū)是新設(shè)立的城區(qū),觀光農(nóng)業(yè)起步較晚,發(fā)展緩慢,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),觀光農(nóng)業(yè)仍是一張白紙。近年來(lái),城區(qū)黨委政府在發(fā)展城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)方面做了一些工作,取得一定成效,委托有關(guān)部門編制了《區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規(guī)劃》,對(duì)五圣宮、那蓮古戲臺(tái)、北帝廟、新江鎮(zhèn)徐漢林烈士陵園進(jìn)行維修,建好烈士紀(jì)念館,修建那樓鎮(zhèn)雷婆嶺摩崖石刻道路,建鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)村紅龍果休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園等等,但從發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)層面來(lái)說(shuō),仍處于剛剛起步階段,城區(qū)未形成觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),聯(lián)團(tuán)村紅龍果休閑觀光園設(shè)施只有旅游休息室、觀光臺(tái)等,大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍在設(shè)想之中。

  (二)制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素

  區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較晚,發(fā)展緩慢。轄區(qū)內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)總量小,亮點(diǎn)少,品牌形象還沒(méi)有樹立,更未形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素主要有如下幾點(diǎn):

  1.缺乏科學(xué)規(guī)劃,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方向思路不夠清晰。區(qū)雖擁有豐富的旅游資源,但對(duì)這些資源的市場(chǎng)價(jià)值缺乏深刻認(rèn)識(shí),對(duì)如何發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)以及如何確定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等,至今尚未有清晰的思路。我城區(qū)是典型的農(nóng)村型城區(qū),要發(fā)展區(qū)觀光農(nóng)業(yè),需要加大城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展,打響自己的品牌;從區(qū)實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn),摒棄各自為戰(zhàn),零星擺布的做法。

  2.觀光農(nóng)業(yè)資金投入不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大量資金作保障,投入單一,市場(chǎng)化運(yùn)作程度不高,資金不足,制約了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)投入主要靠公共財(cái)政的投入;當(dāng)前我城區(qū)建設(shè)的幾個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),均以扶貧開發(fā)為主,在一定程度上制約了我城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。目前,成功引進(jìn)個(gè)體老板發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的典型不多,只有市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地和那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等,其它各種植基地產(chǎn)品單一,特色不強(qiáng),規(guī)模不大,難以吸引游客。

  3.配套實(shí)施跟不上,離觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)差距較大。從當(dāng)前觀光農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求來(lái)看,游客喜歡有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具體幾個(gè)基本條件,即(路)好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區(qū)還沒(méi)建成具有以上幾個(gè)條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)。如鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)村的紅龍果基地,交通不方便;“好吃”僅僅為吃紅龍果,周邊無(wú)一間農(nóng)家樂(lè)之類的飯店;“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外,其它景色全無(wú),確實(shí)有待加強(qiáng);除可摘紅龍果,再無(wú)可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農(nóng)業(yè)可參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè),但是交通也不方便,各類生活設(shè)施有待建設(shè),吸引游客的興趣點(diǎn)還需進(jìn)一步建設(shè)。

  4.特色農(nóng)業(yè)宣傳載體不多,農(nóng)業(yè)牌子不夠響。四川省雙流縣,每到一處均有歡迎進(jìn)入某某園區(qū)字樣的大牌子;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月均有相關(guān)節(jié)慶活動(dòng),通過(guò)舉辦節(jié)慶活動(dòng),吸引成都市內(nèi)外游客均蜂擁而至,提高了各個(gè)園區(qū)的知名度。我城區(qū)有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟(jì)芝麻鴨等特色農(nóng)業(yè),但缺乏大宣傳的載體,在市、廣西級(jí)的知名度還不夠高。

  5.土地流轉(zhuǎn)難度大,在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)容易出現(xiàn)各類糾紛。自從分田到戶后,農(nóng)民思想趨向多元化,種植作物難以統(tǒng)一,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)工作難度較大。在公司租用農(nóng)民土地過(guò)程中,容易產(chǎn)生各種糾紛。

  6.一產(chǎn)和三產(chǎn)沒(méi)有形成互動(dòng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。我城區(qū)種植甘蔗、荔枝、龍眼,養(yǎng)殖雞、鴨、豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較明顯,單靠出售農(nóng)產(chǎn)品增加農(nóng)民收入,由于技術(shù)跟不上、抵御自然災(zāi)害能力較低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)辦法少等原因,農(nóng)民增收難以得到保障,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至遇到災(zāi)害血本無(wú)歸等嚴(yán)重后果。

  (三)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的有利條件

  對(duì)比四川省雙流縣,我城區(qū)基本情況與雙流縣有著某些相似之處,城區(qū)在發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)、都市型型觀光農(nóng)業(yè)占有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

  1.旅游資源豐富,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。歷史悠久,旅游資源豐富,民族風(fēng)情多姿多彩,城區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺(tái)、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀;有清水泉、龜山、英雄水庫(kù)、五圣山森林公園等自然風(fēng)光;有淳樸的風(fēng)土人情,壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是聞名遐邇,享譽(yù)中外,為發(fā)展城區(qū)發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2.地域優(yōu)勢(shì)明顯,省會(huì)城市輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。雙流縣是四川省省會(huì)成都市管轄的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,距成都市僅40余公里,地域靠近省會(huì)城市,交通十分便利,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)提供了十分良好的條件。我城區(qū)位處廣西首府市城區(qū)范圍內(nèi),是市重要的組成部分,距市中心僅10余公里,隨著五象新區(qū)建設(shè)步伐的逐漸推進(jìn),城區(qū)人居、交通、商貿(mào)等不斷得到發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景誘人。

  3.群眾積極性高,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展條件成熟。區(qū)成立以來(lái),在城區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入實(shí)施“一港兩江三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略,廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大農(nóng)村群眾積極融入大的發(fā)展格局中,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的不斷推進(jìn),城市的生活理念、現(xiàn)代化的生活需求正在改變城鄉(xiāng)群眾的思想意識(shí),盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成,農(nóng)村群眾都有改變生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望,如那樓鎮(zhèn)某村坡幾百戶人家,愿意按照觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,規(guī)劃拆舊房建新村,為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

 。ㄋ模╆P(guān)于區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

  1.盡快出臺(tái)或者完善農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持激勵(lì)政策。要發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做起,從技術(shù)援助到銷售服務(wù),還要投入大量的人力物力,必須投入大量的資金。從目前情況分析,僅依靠城區(qū)政府力量是有限的,也是極不現(xiàn)實(shí)的。首先,有限,投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;其次,要開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),必須調(diào)動(dòng)社會(huì)廣泛力量參與,從資金到人才資源,提供全方面服務(wù)。政府必須盡快出臺(tái)或者完善已有的相關(guān)政策,吸引廣西區(qū)內(nèi)外社會(huì)資金投入,以及優(yōu)秀管理人才的進(jìn)入,從而為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

  為了加快開發(fā)建設(shè),建議城區(qū)專門設(shè)立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),扶持和鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)的成績(jī)突出者。由財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。如對(duì)建設(shè)規(guī)模在2畝以上,投入資金達(dá)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上的農(nóng)家樂(lè),分別給予1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)建設(shè)規(guī)模在5畝以上的農(nóng)產(chǎn)品精品園按每畝100元給予補(bǔ)助。對(duì)生豬養(yǎng)殖戶年出欄50頭以上的養(yǎng)殖戶年出欄20頭以上、小家禽養(yǎng)殖戶年出欄1萬(wàn)只以上、兔養(yǎng)殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補(bǔ)助。對(duì)年銷售額達(dá)到10萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品包裝營(yíng)銷戶按每戶5000元給予補(bǔ)助。對(duì)年銷售收入達(dá)到10萬(wàn)元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補(bǔ)助。對(duì)年銷售收入或產(chǎn)值達(dá)到100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè),分別給予1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)助。另外,屬于農(nóng)業(yè)園區(qū)排水溝、農(nóng)家樂(lè)大棚建設(shè)的,每畝還可補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元;如承包山地需要修建道路的,可按主體工程建設(shè)成本25%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)助資金由城區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核和發(fā)放。

  2.盡快完成全城區(qū)性都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃和細(xì)規(guī)劃。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我城區(qū)必須有一個(gè)科學(xué)合理的總體布局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行細(xì)化建設(shè),形成自己的特色園區(qū);必須避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的規(guī)劃沖突,造成不必要的資源浪費(fèi)。我們可以根據(jù)目前各地實(shí)際情況,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一園區(qū)一品牌”或“一線多品”的建設(shè)模式,推進(jìn)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

 。1)以鎮(zhèn)那路村為中心,依托聯(lián)團(tuán)村紅龍果基地、那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園、華康百香果基地,打造那路瓜果園區(qū)。

  鎮(zhèn)那路村那路街歷史悠久,有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節(jié)日、由傳統(tǒng)的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣,建設(shè)一些上檔次的旅館、飯店,增設(shè)本地文化表演場(chǎng)所,向游客提供住宿、餐飲、文化等服務(wù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術(shù)等文化旅游資源,立足本地,大做“壯族風(fēng)情”文章。在農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)各景點(diǎn)向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨(dú)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),讓游客領(lǐng)略田園風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)到壯家做客的民族風(fēng)情。在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)以農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務(wù)設(shè)施,通過(guò)銷售土特農(nóng)產(chǎn)品,提供餐飲、茶社、娛樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品種植和采摘等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建成大型農(nóng)業(yè)觀光休閑、商貿(mào)旅游基地,打造萬(wàn)畝花山果海的農(nóng)業(yè)旅游休閑新名片。

  聯(lián)團(tuán)村位于鎮(zhèn)東面,距城區(qū)政府15公里,市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)—市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地落戶聯(lián)團(tuán)村。該基地計(jì)劃開發(fā)連片面積為1萬(wàn)多畝,地域橫跨鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)村、那樓鎮(zhèn)那瑯村和新江鎮(zhèn)力勒村上百座荒山,1-2年內(nèi)面積達(dá)到10000畝以上。在基地內(nèi)創(chuàng)造和提供鄉(xiāng)村空間,給人以生態(tài)旅游的.田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等清新場(chǎng)所。建設(shè)集科研、生產(chǎn)加工、銷售、觀賞于一體,打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗(yàn)自摘、自食、自取的果農(nóng)生活和田園風(fēng)光。

  鎮(zhèn)那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園,該園于起建,總建設(shè)規(guī)模1000畝,劃分為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),基地農(nóng)田灌溉和生態(tài)養(yǎng)魚環(huán)坡蓄水區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)別墅區(qū)、辦公區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)區(qū);截至3月,已完成園區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),道路建設(shè)已推成路基;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚已建成130個(gè),現(xiàn)種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個(gè)大棚。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)供游客觀賞體驗(yàn)的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)園、無(wú)公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。

  在華康村百香果基地建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園環(huán)境優(yōu)美、園景宜人的景區(qū)、景點(diǎn)、園內(nèi)小道等,既保持農(nóng)村環(huán)境又可使游客擺脫城市喧囂,散步田野,悠然自得,融入自然;充分利用園內(nèi)的山塘水庫(kù),設(shè)置景區(qū)配套設(shè)施供游客垂釣、休閑觀景。

 。2)依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀,利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發(fā)形成一條觀光農(nóng)業(yè)加民俗旅游帶。

 。3)依托至靈山二級(jí)公路,打造良勇村野豬養(yǎng)殖基地觀光旅游點(diǎn)、中和花卉觀光帶以及那例觀光點(diǎn)。野豬養(yǎng)殖基地靠近城區(qū)政府所在地,交通方便,可以結(jié)合“迷你署”種植和野豬養(yǎng)殖發(fā)展農(nóng)家樂(lè)或紅薯博覽園,建立相對(duì)高檔的餐飲和酒店,供市周邊機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓(xùn)、度假等。中和鄉(xiāng)平天、新安二級(jí)公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶;可以在中和鄉(xiāng)那例旦一瀑布打造融農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點(diǎn),給游人體驗(yàn)遠(yuǎn)離都市喧囂泛舟飛灑(水庫(kù))、垂釣、撒網(wǎng)捕魚的樂(lè)趣,品嘗農(nóng)村本土酒菜的風(fēng)味。

 。4)依托十里養(yǎng)殖長(zhǎng)廊,打造新江鎮(zhèn)那云村至漢林村公路兩旁建設(shè)西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結(jié)合州同村(輕軌到附近新生村、靠近外環(huán)高速出入口)種植西瓜傳統(tǒng)、新江鎮(zhèn)十里養(yǎng)殖長(zhǎng)廊優(yōu)勢(shì),逐步建設(shè)至新江三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶,讓來(lái)往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞,提供優(yōu)質(zhì)的餐飲娛樂(lè)等服務(wù),在達(dá)到一、三產(chǎn)互動(dòng)的同時(shí),把和新江路邊三產(chǎn)連成一片,增加農(nóng)民收入。

 。5)整合在新江至百濟(jì)公路沿線(附近)的英雄水庫(kù)、徐漢林烈士陵園、那寨水庫(kù)和百濟(jì)社區(qū)仁里坡等資源,打造新江百濟(jì)公路沿線觀光農(nóng)業(yè)旅游線路。利用英雄水庫(kù)旖旎的風(fēng)光,在附近打紅龍果基地園區(qū),讓游客游山玩水、吃果垂釣,達(dá)到休閑娛樂(lè)的目的。那寨水庫(kù)有果有水有住宿的房子,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)較好。百濟(jì)社區(qū)仁里坡文化底蘊(yùn)深厚,有明清時(shí)代遺留下來(lái)的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌,有百濟(jì)芝麻鴨基地,游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。

 。6)依托那樓鎮(zhèn)淮山產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)商家、企業(yè),制作干淮山、淮山酒以及相關(guān)食品,拉長(zhǎng)淮山產(chǎn)業(yè)鏈,增加淮山的附加值。可以讓愛(ài)心人士認(rèn)養(yǎng)淮山,組織策劃一年一度的淮山節(jié),提高淮山基地的知名度,同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。

  (7)依托扶貧攻堅(jiān)工程,在那樓鎮(zhèn)屯良村至鎮(zhèn)龍社區(qū)的道路兩旁五百米內(nèi)種植四季長(zhǎng)青的景觀樹、種植各類果樹,形成連綿數(shù)公里的生態(tài)景觀帶。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)積極性較高的特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民拆舊房建新村發(fā)展農(nóng)家樂(lè),讓游客吃好、玩好,流量忘返。

 。8)依托那樓鎮(zhèn)那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點(diǎn)打造滿足下里巴人的休閑場(chǎng)所。附近靈山縣太平鎮(zhèn)農(nóng)民多種梨樹,應(yīng)該發(fā)動(dòng)那蒙坡群眾廣泛種植梨果,春天一到,千樹萬(wàn)樹梨花開的景象必將引來(lái)眾多的攝影愛(ài)好者前來(lái),背包客將會(huì)用他們獨(dú)特的視角和藝術(shù)敏感將此地美景快速宣傳;夏日端午,雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節(jié)的習(xí)俗必將帶旺人氣;待到秋天,市民可以前往品嘗酸梨果,喝本地出名的蜂糖酒;即使冬天,游客到此可以感受該村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—壯族采茶戲,感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無(wú)窮魅力。那樓鎮(zhèn)那良村那蒙坡離城區(qū)政府所在地、鎮(zhèn)政府所在地較遠(yuǎn),農(nóng)民自建的農(nóng)家樂(lè)即可滿足游客。

  3.成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的統(tǒng)籌。目前,我城區(qū)尚未建立負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的機(jī)構(gòu),仍然存在部分部門之間各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。單兵作戰(zhàn)固然能夠發(fā)揮個(gè)體的積極能動(dòng)作用,但是有時(shí)候也會(huì)互相沖突,難成氣候,造成不必要的資源浪費(fèi)。因此,有必要成立區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),組成人員可從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、文化等部門抽調(diào)組成,全面統(tǒng)籌,確保觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

  4.發(fā)展公交,構(gòu)建四通八達(dá)安全交通網(wǎng)絡(luò)。為了更好地吸引市中心游客到我城區(qū)休閑娛樂(lè),要大力發(fā)展廉價(jià)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。首先,想方設(shè)法讓每個(gè)游客從市中心到城區(qū)所在地公交車費(fèi)1元;城區(qū)所在地到各景點(diǎn)要有面包車等方便的交通工具。其次,從城區(qū)到景點(diǎn),從大路到景點(diǎn),目前還是新農(nóng)村建設(shè)是鋪設(shè)的村道、坡道,根本不能滿足出行需求,要拓寬、拉直現(xiàn)有的農(nóng)村道路,為游客提供方便、安全的交通環(huán)境。

  5.示范帶動(dòng),加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。按照“宏觀上引導(dǎo),政策上扶持,工作上服務(wù)”的原則,城區(qū)集中打造幾個(gè)觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),讓城區(qū)廣大農(nóng)民感受土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)快速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,影響農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,讓農(nóng)民成為主動(dòng)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的主體。參照雙流縣“隨行就市,實(shí)物兌換或現(xiàn)金支付”租地方式,免去群眾出租土地的后顧之憂,減少不必要的矛盾糾紛。創(chuàng)新宣傳思想工作方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想教育工作,引導(dǎo)部分存在仇富思想的農(nóng)民改變觀念,樹立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的正確理念,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

  6.建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志制度,加強(qiáng)生產(chǎn)檔案管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和退出制度,認(rèn)真落實(shí)疫病防控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管等具體措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,讓游客吃得放心,買得安心。

  7.以舉辦特色節(jié)慶為宣傳載體,提高觀光農(nóng)業(yè)知名度。加強(qiáng)觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)的發(fā)展環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)在每一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)都凸顯各自吃、玩、樂(lè)等方面與眾不同的興趣點(diǎn)吸引消費(fèi)者。結(jié)合我城區(qū)二月初二搶花炮節(jié)、三月十二花婆節(jié)、五月初五山上端午等節(jié)慶文化,由城區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)部門協(xié)助城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會(huì),統(tǒng)籌策劃,力爭(zhēng)每個(gè)月都有觀光農(nóng)業(yè)節(jié)慶,促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)擴(kuò)大觀光農(nóng)業(yè)品牌的美譽(yù)度。如野豬養(yǎng)殖基地可以建設(shè)紅薯博覽園,有高檔會(huì)務(wù)、餐飲、住宿場(chǎng)所,也有烤紅薯、烤野豬肉的燒烤場(chǎng)。在紅薯的收獲季節(jié),舉辦盛大的紅薯節(jié),吸引游客前來(lái)。在百花齊放的春天,在那樓鎮(zhèn)那良村舉辦梨花節(jié),吸引全國(guó)各地的背包客、攝影愛(ài)好者以及市區(qū)游人前往。

  8.結(jié)合實(shí)際,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。一是結(jié)合深厚的文化底蘊(yùn)和特有的人文景觀發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),讓文化旅游與觀光農(nóng)業(yè)旅游有機(jī)結(jié)合,共同促進(jìn),實(shí)現(xiàn)共贏。二是立足當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合市五象新區(qū)建設(shè)實(shí)際布點(diǎn)設(shè)計(jì)路線,以便更好地接受首府人流、物流、資金流的輻射,提高觀光農(nóng)業(yè)的效益。三是觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)的建設(shè)要結(jié)合消費(fèi)群體的能力和用途打造相應(yīng)檔次的景點(diǎn),即顧及“陽(yáng)春白雪”的需求,也要考慮“下里巴人”的承受能力,滿足不同消費(fèi)群體的需求。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇4

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問(wèn)題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況;受環(huán)評(píng)限批影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批解除后項(xiàng)目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項(xiàng)目落地情況;50戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題及需要市工信委幫助解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。

  一、園區(qū)發(fā)展基本情況

 。ㄒ唬┕芾眢w制

  為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市xx關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求每個(gè)縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì),作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個(gè)縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專兼職副主任選配到位履職,管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒(méi)有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì)澤7個(gè)縣市區(qū)的“一室三局”機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有重新設(shè)置。管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況

  一季度全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31。69億元,同比下降4。13%,其中工業(yè)投資24。04億元,同比下降3。03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2。48億元,同比增長(zhǎng)25。51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1。8億元,同比增長(zhǎng)30。43%;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50。24%,欠23。81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì)澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99。76%、95。53%和85。83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23。53%、20%、16。47%、7。06%和3。3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35。94%,欠4。42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行

  目前,全市擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè),市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)6個(gè),規(guī)劃面積374。7平方公里,總體上形成了由國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市級(jí)園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機(jī)械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系!笆晃濉逼陂g,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資571。37億元,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36。94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59。44平方公里,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693。26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45。49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43。85%;完成固定資產(chǎn)投資197。4億元,其中:工業(yè)投資163。01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14。93億元;上交稅金21。35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8。49萬(wàn)人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177。97億元,同比增長(zhǎng)20。51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82。78%,欠37。03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39。78億元,同比增長(zhǎng)12。07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57。65%,欠29。22億元;上繳稅金3。8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49。71%,欠3。845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)沒(méi)有一個(gè)園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

 。ㄋ模┱猩桃Y

  20xx年1—3月,全市共有國(guó)內(nèi)合作實(shí)施項(xiàng)188項(xiàng),項(xiàng)目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項(xiàng)目21個(gè),在建項(xiàng)目139個(gè),完成項(xiàng)目27個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè);其中工業(yè)項(xiàng)目128個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目20個(gè),在談項(xiàng)目40個(gè)。

  (五)規(guī)劃修編

  按照《云南省xx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》(云政發(fā)185號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神,曲靖市在省要求對(duì)土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項(xiàng)工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國(guó)家級(jí)利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì)澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級(jí)試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國(guó)土資源局組織市國(guó)土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對(duì)我市九個(gè)縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級(jí)聯(lián)合審查,并已以通過(guò)。到目前為止,羅平縣、會(huì)澤縣修編后的.規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)縣、市兩級(jí)組織的評(píng)審,待修改完善后報(bào)省工信委評(píng)審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過(guò)了縣級(jí)評(píng)審,待市級(jí)評(píng)審后報(bào)省評(píng)審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過(guò)程中。

  二、存在的問(wèn)題

  (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

 。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒(méi)有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問(wèn)題。

 。ㄈ┱猩桃Y項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目只有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒(méi)有。

  (四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3。03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38。74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

 。ㄎ澹┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒(méi)有真正形成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒(méi)有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

  三、當(dāng)前的困難

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

 。ǘ┢髽I(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄈ╉(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快?傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

 。ㄋ模┯玫爻杀驹黾。去年9月,省委、xx實(shí)施“工業(yè)上山,()城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬(wàn)元/畝,南海子達(dá)28萬(wàn)元/畝,其它地區(qū)達(dá)18。7萬(wàn)元/畝,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

  四、建議和意見(jiàn)

  (一)強(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

 。ǘ┞鋵(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)省委xx今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

  (三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破。

 。ㄋ模┱匍_園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問(wèn)題,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問(wèn)題和當(dāng)前急需解決的等問(wèn)題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇5

  為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,20xx年3月30日到4月3日,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志,先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí),考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸,認(rèn)真交流,并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見(jiàn),宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策,考察取得預(yù)期效果。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:

  一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

  幾天的學(xué)習(xí)考察,使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng),高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè),走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程,我們認(rèn)為主要有兩種類型:

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)自發(fā)形成,政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早,清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過(guò)程。由于這類市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”,市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小,政府收益大,但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng),一般需要經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開始介入,并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步形成“買全國(guó)貨,賣全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局,最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里,人口104萬(wàn),20xx年實(shí)現(xiàn)GDP476億元,財(cái)政收入65億元,其中地方收入近30億元。20xx年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月,經(jīng)過(guò)近20年的開發(fā)建設(shè),目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里,建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng),有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房112萬(wàn)平方米,店鋪、攤位2萬(wàn)多個(gè)。來(lái)自全國(guó)各地5萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開店做生意,市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)15萬(wàn)人次以上。1996年至20xx年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超100億元,其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積1105平方公里,全市人口近150億,其中本地人口68萬(wàn),外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人口60萬(wàn),流動(dòng)人口近20萬(wàn),20xx年實(shí)現(xiàn)GDP488億元,財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年,由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成, 擁有34個(gè)行業(yè)、32萬(wàn)種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中,飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。20多年來(lái),經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建,現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積80多萬(wàn)平方米,攤位34000余個(gè),從業(yè)人員8萬(wàn)多,日客流量20多萬(wàn)人次,20xx年市場(chǎng)總成交額達(dá)248.27億元,其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng),連續(xù)13年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首,是我國(guó)最大的小商品出口基地。

 。ǘ┱鲗(dǎo)形成,造勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間較短,一般興起于九十年代中期,從松散市場(chǎng)到成規(guī)模的集約化特色市場(chǎng)的發(fā)展較快,主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo),實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng),具有“先有場(chǎng)后有市”的特點(diǎn),市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大,但是從市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程看,從市場(chǎng)培育到形成成熟市場(chǎng)的時(shí)間會(huì)大大縮短,只要有產(chǎn)業(yè)支撐,善于抓住機(jī)遇,加大廣告宣傳造勢(shì),能夠迅速提高市場(chǎng)知名度,提高其在同類市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。政府在市場(chǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,帶有強(qiáng)烈的行政推動(dòng)成分,并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,把市場(chǎng)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),成為重要的產(chǎn)地市場(chǎng)和重要的商品集散地。中國(guó)五金科技之都,鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里,人口53.8萬(wàn),20xx年實(shí)現(xiàn)GDP113.6億元,財(cái)政收入13.1億元,20xx年五金城實(shí)現(xiàn)交易額150億元。永康市五金城建于1992年,目前已發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)67個(gè),全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場(chǎng),銷售超億元的達(dá)34家。永康五金城1992年到1996年為創(chuàng)立階段,在這個(gè)階段了出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)市狀況,為此,政府加大推動(dòng)力度,除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外,對(duì)于在市場(chǎng)內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼,盡力保持商城人氣和人流,以此克服有場(chǎng)無(wú)市造成的影響;同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場(chǎng)攤位指標(biāo),并列入年度政績(jī)考評(píng),確保市場(chǎng)有足夠滿的攤位;與此同時(shí),一邊抓招商入場(chǎng),一邊強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的宣傳,僅中央電視臺(tái),每年廣告投入就達(dá)1000萬(wàn)元以上,現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪,外地經(jīng)銷商近3000家,從業(yè)人員2萬(wàn)人以上,并定于每年9月28日召開五金博覽會(huì),以此擴(kuò)大五金城在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度,為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

  通過(guò)對(duì)上述市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察,提升了考察人員對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在:一是在扶持企業(yè)、開拓市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)一開始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗M(fèi)需求而發(fā)展起來(lái)的,是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來(lái),特別是解決了新建企業(yè)在市場(chǎng)開拓方面的局限性,成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的窗口和貿(mào)易洽談的場(chǎng)所。二是在促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)的建立,突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式,有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾,成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)建立市場(chǎng),一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道,另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場(chǎng)需求信息,形成以商促工、工商聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展,義烏市僅每年的購(gòu)物旅游收入就數(shù)十億元以上,并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,日貨物吞吐量達(dá)5000余噸。四是在解決富余勞動(dòng)力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度,為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量,這些地區(qū)幾乎沒(méi)有下崗之說(shuō)。據(jù)介紹,義烏市、常熟市招商城等商品市場(chǎng)從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬(wàn)人,這些市場(chǎng)中還有相當(dāng)多的外來(lái)人員,義烏市的外來(lái)人口超過(guò)本地人口,其中,外國(guó)人達(dá)到5000人以上,超過(guò)南京市,為提高城市的國(guó)際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)發(fā)展到目前的規(guī)模和水平,更加注重信息化工作,通過(guò)市場(chǎng)供求信息的傳遞,及時(shí)向本地企業(yè)提供市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài),為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí),進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐,考察中了解到盡管這些市場(chǎng)容量很大,但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右,其余均為外地產(chǎn)品,義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到70%以上,對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。

  二、市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

  培育和發(fā)展一個(gè)成功的市場(chǎng),來(lái)自于諸多因素的作用和影響,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個(gè)方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃,政府搭臺(tái)的發(fā)展路子。培育市場(chǎng)必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,這是政府在市場(chǎng)培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無(wú)論是政府引導(dǎo)型市場(chǎng)、還是政府主導(dǎo)型市場(chǎng),都離不開合理規(guī)劃。實(shí)踐證明,只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,把市場(chǎng)發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方,才能在強(qiáng)化管理中,促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場(chǎng)定位、辦特色市場(chǎng)的發(fā)展路子。市場(chǎng)建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以此來(lái)選擇經(jīng)營(yíng)品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),建立了以服裝服飾為主的市場(chǎng),全市400家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng),占市場(chǎng)1/3;義烏小商品城,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色市場(chǎng),走了出一條市場(chǎng)連加工,加工促市場(chǎng)的發(fā)展路子,有意識(shí)的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地,為市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì),全市有五金企業(yè)1萬(wàn)家,品種達(dá)上萬(wàn)種以上,其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上,這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場(chǎng)管理與凈化市場(chǎng)服務(wù),完善市場(chǎng)功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境,親身感受江浙地區(qū)市場(chǎng)繁榮的魅力時(shí),也感受這些大型市場(chǎng)在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場(chǎng)主管部門,具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門,充分認(rèn)識(shí)到辦市場(chǎng)并不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理,而是在強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格市場(chǎng)管理上下功夫,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn),同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,一切以國(guó)內(nèi)外客戶的利益為前提,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高了市場(chǎng)的聲譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力。四是走批發(fā)市場(chǎng)多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢,一手貨的簡(jiǎn)單模式,積極尋找適合不同市場(chǎng)發(fā)展的新型模。這些市場(chǎng)每年都舉辦大型展覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等,使市場(chǎng)得以快速發(fā)展與升華,一些市場(chǎng)通過(guò)在外地辦分市場(chǎng),擴(kuò)大了規(guī)模,義烏在全國(guó)各地建設(shè)了23個(gè)分市場(chǎng);20xx年中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)62.2億元,其中外貿(mào)成交額4.46億美元,占總成交額58%,義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)已成為我國(guó)勞動(dòng)密集型商品的重要年度展會(huì),以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長(zhǎng)效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場(chǎng)的發(fā)展路子。從所考察的市場(chǎng)建設(shè)情況看,雖然市場(chǎng)培育形式不同,但當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到一定成熟程度時(shí),必須走多元籌資的建設(shè)路子,只有這樣市場(chǎng)建設(shè)才會(huì)有持久的'活力。常熟招商城市場(chǎng)主體由市場(chǎng)管委會(huì)承擔(dān),下設(shè)開發(fā)公司由政府控股,一名副市長(zhǎng)任董事長(zhǎng),相關(guān)職能部門參加,主體市場(chǎng)的建設(shè)由開發(fā)公司進(jìn)行招商,通過(guò)拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司,通過(guò)股份制改造,一方面解決了企業(yè)辦市場(chǎng)的資金困難,另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,有效地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理機(jī)制創(chuàng)新。

  三、準(zhǔn)確定位,積極培育,實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的新突破

  目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場(chǎng)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,提出的一個(gè)重要課題,也是抓住市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。

 。ㄒ唬?關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的初步想法

  緊緊抓住市場(chǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律,努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)的方式,完善促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的政策鼓勵(lì)體系,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ),建立以工業(yè)品市場(chǎng)為龍頭,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,以經(jīng)營(yíng)中低產(chǎn)品為定位,逐步形成由產(chǎn)地市場(chǎng)向商品集散地市場(chǎng)的遞度推進(jìn),努力建成面向三北、輻射全國(guó)的特色市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)培育市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo),為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造完善的市場(chǎng)體系。

 。ǘ╆P(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的五個(gè)原則

  江浙地區(qū)的做法對(duì)我們加快市場(chǎng)建設(shè)具有重要參考和借鑒意義,從他們的做法中,我們認(rèn)為在我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個(gè)原則:一是市場(chǎng)化建設(shè)原則。建設(shè)市場(chǎng)必須走市場(chǎng)化路子,政府在市場(chǎng)建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,按照市場(chǎng)定位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,這樣能夠最大限度地提高市場(chǎng)效率,加快市場(chǎng)建設(shè)效率,減少財(cái)政支出,增加政府收益;二是滾動(dòng)開發(fā)原則。應(yīng)通過(guò)大量調(diào)研和專家論證,結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場(chǎng)的類型,但是市場(chǎng)建設(shè)初期不應(yīng)過(guò)大,應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn),永康五金城一期500畝建成后,才進(jìn)行二期500畝建設(shè),義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建,這樣一方面能夠保持市場(chǎng)的持續(xù)繁榮,同時(shí)又能逐步提升市場(chǎng)的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場(chǎng)建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐,義烏不僅成為國(guó)際性的小商品流通中心,還要成為國(guó)際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)中,應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為立足點(diǎn),以六大基地建設(shè)為抓手,強(qiáng)化資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如同企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從國(guó)家市場(chǎng)研究部門得出的結(jié)論是我國(guó)在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上,東部沿海地區(qū)已基本飽和,爭(zhēng)奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個(gè)市場(chǎng)(其中16個(gè)集市),實(shí)際交易額為6億多,但是有特色的不多,特別是面對(duì)塘沽洋貨市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)、天津大胡同市場(chǎng)和東麗區(qū)在建的市場(chǎng)等周邊規(guī)模較大的市場(chǎng),沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),面對(duì)臨省市場(chǎng)差距更大,所以要增加吸引力,必須在辦出特色上下功夫,以此促進(jìn)市場(chǎng)迅速做大做強(qiáng),提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步,把市場(chǎng)建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排,系統(tǒng)考慮。義烏市整個(gè)城市就是一個(gè)大市場(chǎng),大市場(chǎng)又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)時(shí),應(yīng)立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃市場(chǎng)的布局,努力使市場(chǎng)成為消費(fèi)的載體,成為城市功能的重要組成部分。

 。ㄈ╆P(guān)于我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的兩個(gè)方案

  方案一:逐步培育,適時(shí)規(guī)范建市場(chǎng)。一是成立市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)有見(jiàn)的的內(nèi)行參加,組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或推動(dòng)實(shí)施。二是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進(jìn)行整合,同時(shí),把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品,進(jìn)行歸行劃市,科學(xué)分類,在此基礎(chǔ)上,逐步拓展產(chǎn)品范圍,把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進(jìn)來(lái)。近期可圍繞海鮮街建設(shè),利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度,把海產(chǎn)品市場(chǎng)做起來(lái),組織專人對(duì)天津王頂?shù)獭⒔蚰细鸸伶?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專題市場(chǎng)調(diào)研,掌握水產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)貨源頭,從海產(chǎn)品源頭做起,建立海產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng),地點(diǎn)選擇上古林村東側(cè)地區(qū),然后進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場(chǎng)。按照建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃要求,加快對(duì)勝利街、迎賓街和永明路進(jìn)行改造,按照市場(chǎng)分類,明確市場(chǎng)建設(shè)的階段性目標(biāo)。四是把市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)指標(biāo)化。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)部門和各街道進(jìn)行指標(biāo)量化,在特定建設(shè)區(qū)域,明確各單位的建設(shè)任務(wù),特別是把全區(qū)適于進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)全部放進(jìn)市場(chǎng),在土地出讓和各項(xiàng)收費(fèi)方面,提供最大的優(yōu)惠,以行政推進(jìn)和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式,要求企業(yè)必須在城區(qū)設(shè)立市場(chǎng)窗口,展示其產(chǎn)品,營(yíng)造大市場(chǎng)氛圍,促進(jìn)大流通的格局的盡快形成。

  方案二:筑巢引鳳,嫁接引進(jìn)建市場(chǎng)。走出傳統(tǒng)的自然形成市場(chǎng)的模式,在現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,加快市場(chǎng)建設(shè),建設(shè)的重點(diǎn)放在引入先進(jìn)地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。一是大力引進(jìn)江浙等先進(jìn)地區(qū)成熟的專業(yè)化市場(chǎng)。按照我區(qū)市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)品種的商品特性進(jìn)行分類,建立專業(yè)交易區(qū),專業(yè)性市場(chǎng)重點(diǎn)培育代表市場(chǎng)特色的品種,形成市場(chǎng)特色,建立起各具特色的市場(chǎng)群體。大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)有影響力的交易商,特別是一級(jí)批發(fā)商,大力培育市場(chǎng)中介組織與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是大力引進(jìn)外地特色行業(yè),促進(jìn)市場(chǎng)外地產(chǎn)品的本地化。根據(jù)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的需求,調(diào)整市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū),增強(qiáng)本區(qū)市場(chǎng)特色,努力實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合,走市場(chǎng)連基地,基地促市場(chǎng)的發(fā)展路子,形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場(chǎng)發(fā)展模式。三是瞄準(zhǔn)引入市場(chǎng)的重點(diǎn),開展多種形式的懇談會(huì)。要廣泛與市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行接觸,近期與義烏市商博會(huì)小商品應(yīng)用開發(fā)技術(shù)研究所商定,組織我區(qū)相關(guān)部門到義烏市進(jìn)行招商洽談,或邀請(qǐng)對(duì)方組織民營(yíng)企業(yè)家來(lái)我區(qū)進(jìn)行投資考察,F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達(dá)1500億元,北上投資的趨向較為明顯,我們利用一切機(jī)會(huì),由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面,或爭(zhēng)取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持,采取多種形式,吸引更多的民營(yíng)資本參與我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)。四是抓緊制定市場(chǎng)建設(shè)扶持政策。重點(diǎn)放在土地出讓、財(cái)政扶持、戶籍管理、能源供應(yīng)等投資者最關(guān)心的問(wèn)題上,同時(shí)制定職能部門服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保在市場(chǎng)建設(shè)中各職能部門工作的高效率,以最大的誠(chéng)意、最便捷的服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)投資者雙羸。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇6

  20xx年5月9日至11日,由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學(xué)習(xí)考察組,赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。“三地”都是浙江綜治和平安建設(shè)的先進(jìn)區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設(shè)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型,杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型?疾熘校疾旖M一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流,學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、尋對(duì)策,進(jìn)行了深入思考,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下。

  一、考察地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的主要做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,著力提升社會(huì)管理層級(jí)

  “三地”高度重視社會(huì)管理服務(wù)工作,將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點(diǎn)工作,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)一起列為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)主抓?疾斓娜齻(gè)地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),參與研究制定加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的政策措施,推動(dòng)工作落實(shí)。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親任組長(zhǎng),非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)、平安“兩張?jiān)聢?bào)表”,該區(qū)平安辦對(duì)平安建設(shè)的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報(bào)》,每月報(bào)送區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)閱批。二是領(lǐng)導(dǎo)親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè),把領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來(lái)訪、親自動(dòng)手解決信訪問(wèn)題作為新形勢(shì)下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“月月接”、區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)“周周接”、基層領(lǐng)導(dǎo)“天天接”,實(shí)行“一套制度管理到底、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包到底、一件事情抓到底”的“三個(gè)一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財(cái)政預(yù)算的綜治和平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3000萬(wàn)元,由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對(duì)超計(jì)劃、預(yù)算的經(jīng)費(fèi)特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊(duì)員工資定期增長(zhǎng)機(jī)制,并報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意,每年拿出10個(gè)事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用,專門用于解決能力優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的巡防隊(duì)員編制。

 。ǘ┳兏矬w制,著力打造大管理格局

  “三地”非常重視從體制機(jī)制上進(jìn)行革新,著力打造適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵,建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面的寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“大平安”,杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門全部納入綜治委,作為平安創(chuàng)建的成員單位,把平安建設(shè)提升到更高的層面上進(jìn)行推動(dòng)落實(shí)。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立公共安全監(jiān)督管理所,編制3—5人,為正科級(jí)事業(yè)編制,統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設(shè)備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能,實(shí)現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心。建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心是浙江全省加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的一項(xiàng)重要舉措。考察的三個(gè)區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)治安綜合治理工作中心、公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等平臺(tái)和資源,為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)、街道主任擔(dān)任,設(shè)常務(wù)副主任一名,主持中心日常工作,根據(jù)工作需要設(shè)相關(guān)副主任若干名,分別負(fù)責(zé)相關(guān)條塊的`業(yè)務(wù)工作。中心一般分為公共服務(wù)大廳(以窗口服務(wù)的形式為社會(huì)公眾提供各類公共服務(wù)和便民服務(wù))、信訪接待區(qū)(用于日常信訪的接待、受理、辦理和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪)、社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)(用于各類社會(huì)矛盾的聯(lián)合調(diào)處,提供各類維權(quán)服務(wù)和心理咨詢服務(wù))、集中辦公區(qū)(為進(jìn)駐中心的有關(guān)部門、單位和工作人員提供集中辦公場(chǎng)所)等四大功能區(qū)。按照實(shí)體化動(dòng)作的要求,建立起了工作例會(huì)、形勢(shì)分析、情況通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、督查督辦、責(zé)任追究、臺(tái)賬資料等一整套內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)聯(lián)辦、信訪事項(xiàng)聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點(diǎn)工作聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項(xiàng)”工作機(jī)制。三是優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)委政法委設(shè)立政治處,擔(dān)負(fù)區(qū)政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育、管理、使用的職責(zé),政治處主任為政法委委員,列入領(lǐng)導(dǎo)班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導(dǎo)科外,增設(shè)督查考核科和基層建設(shè)科,進(jìn)一步加大對(duì)街鎮(zhèn)和村(社區(qū))的工作指導(dǎo)、考核力度。

 。ㄈ﹦(chuàng)新管理,深入推行“兩網(wǎng)合一”工程

  實(shí)行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程,提升網(wǎng)格化管理精細(xì)化、科學(xué)化水平,是杭州余杭區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,已取得扎實(shí)成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格、人員、職責(zé)“三到位”。全區(qū)以村(社區(qū))為主劃分為450個(gè)網(wǎng)格,網(wǎng)格下細(xì)分片、組,大型企業(yè)和流動(dòng)人口集聚區(qū)塊設(shè)置專門網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上,組建4支力量:第一支是指導(dǎo)力量,為區(qū)鎮(zhèn)駐村(社區(qū))干部;第二支是基礎(chǔ)力量,為村(社區(qū))干部、黨員骨干、村(居)民代表、小組長(zhǎng);第三支是專職力量,為巡防隊(duì)員、流動(dòng)人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊(duì)員、安監(jiān)員、計(jì)生專員等;第四支是輔助力量,為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責(zé)的同時(shí),各有側(cè)重。二是搭建四級(jí)平臺(tái),應(yīng)急、管理、服務(wù)“三聯(lián)動(dòng)”。區(qū)級(jí)應(yīng)急服務(wù)平臺(tái),在區(qū)公安分局110報(bào)警平臺(tái)的基礎(chǔ)上,搭建110救助服務(wù)聯(lián)運(yùn)新平臺(tái),整合40余個(gè)部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺(tái),為群眾提供應(yīng)急救助服務(wù);鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理平臺(tái),整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進(jìn)駐社會(huì)服務(wù)管理中心,賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎(jiǎng)懲和“一票否決”建議等權(quán)力,實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式管理。村(社區(qū))基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),建立“社會(huì)服務(wù)管理分中心”,整合民政、勞保、城建、計(jì)生、綜治等窗口,由社工和志愿者提供基礎(chǔ)性服務(wù)。片組戶聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),對(duì)困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。三是建章立制,提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查通報(bào)、考核激勵(lì)等6大類24項(xiàng)機(jī)制。尤其是依托社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng),配備有線網(wǎng)絡(luò)終端和“綜治e通”手機(jī),實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”,提升了社會(huì)管理信息化質(zhì)效;建立了“一事一獎(jiǎng)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。

  二、幾點(diǎn)思考和建議

  綜觀此次考察學(xué)習(xí)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),突出的表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)管理信息化程度高、體制機(jī)制變革力度大三個(gè)方面。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、做法,建議在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大力度。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加快社會(huì)管理服務(wù)“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)

  區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)的主要載體和陣地,要進(jìn)一步從全區(qū)層面加大推進(jìn)力度。在區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)上,對(duì)涉及社會(huì)管理服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類管理服務(wù)資源的整合、利用,實(shí)現(xiàn)民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺(tái)建設(shè)上,要加大硬件建設(shè)力度,通過(guò)新建、租賃等方式,建立起街道一站式社會(huì)管理服務(wù)中心,把街道民政、計(jì)生、勞保等公共服務(wù)資源,黨建、團(tuán)建、婦聯(lián)等黨群服務(wù)資源,綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起,打造一站式、窗口化基層社會(huì)管理服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”的格局。

  (二)進(jìn)一步深化社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理

  一是要進(jìn)一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分,對(duì)一些管理盲區(qū)、三不管地帶進(jìn)一步明確管理主體,明確管理責(zé)任;配強(qiáng)網(wǎng)格管理力量,每個(gè)網(wǎng)格都配備專門的管理力量,定格定責(zé)任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機(jī)制。建立健全有關(guān)政策措施,規(guī)范管理方式方法,細(xì)化考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)管理責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理的信息手段建設(shè),確保管理服務(wù)信息的順暢、及時(shí)、高效流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)功能發(fā)揮。充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用和功能,每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格都要配備幾支服務(wù)隊(duì)伍,為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團(tuán)式的服務(wù)。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會(huì)管理的新模式,引導(dǎo)廣大青年和社會(huì)公眾在從事好“單位本職崗”的基礎(chǔ)上,再積極兼任一份“社會(huì)管理崗”,喚醒和激發(fā)公眾參與社會(huì)管理的意識(shí)和熱情,有效改變社會(huì)管理政府唱“獨(dú)角戲”的局面。

  (三)進(jìn)一步優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)

  平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前政法綜治機(jī)關(guān)的三大主要任務(wù),高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是搞好平安和法治建設(shè)的基礎(chǔ),建設(shè)一支高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是政法委機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要職責(zé)。從當(dāng)前委機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來(lái)看,建議一是要調(diào)整編制。將政工科設(shè)為政治處,增加人員,確實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)政法隊(duì)伍教育、管理、考核的職責(zé),落實(shí)協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責(zé)。二是積極推進(jìn)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作。將區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心作為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)與區(qū)綜治辦合署,編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負(fù)責(zé)中心的日常管理,指導(dǎo)街道、社區(qū)(村)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。督查考核科主要負(fù)責(zé)中心和全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導(dǎo)科,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建工作。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇7

  輕鋼龍骨無(wú)紙石膏板吊頂工程

  1、施工工藝

  吊頂施工中采取整體施工,局部避讓的方法,層層施工,待其它工種結(jié)束一部分,補(bǔ)其一部分,做到靈活穿插。

  工藝流程:施工準(zhǔn)備→放線→吊筋→龍骨安裝→面板安裝→(涂料)

  2、施工方法與技術(shù)措施

 。1)根據(jù)施工圖先在墻、柱上彈出頂棚標(biāo)高水平墨線,在頂棚上劃出吊桿位置,彈線時(shí),既要保證吊桿的間距保持在800-1200mm之間,又要使吊筋、主龍骨位置不與燈具發(fā)生沖突。

 。2)鉆眼安裝φ8配套金屬膨脹螺栓,懸掛吊筋。

 。3)安裝主龍骨,劃出次龍骨位置,將次龍骨用卡件連接于主龍骨;主龍骨與主掛件、次龍骨與主龍骨應(yīng)緊貼密實(shí)且間距不大于1mm,接著安裝橫撐龍骨。龍骨水平調(diào)正固定后,進(jìn)行中間質(zhì)量驗(yàn)收檢查,待設(shè)備及電氣配管的安裝,全部該做的隱蔽工程完成后并由項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可封板。

 。4)輕鋼龍骨頂棚骨架施工,先高后低,主龍骨間距和吊桿間距一般控制在800mm--1200mm之間,特殊情況不得大于1200mm,吊頂副龍骨間距根據(jù)設(shè)計(jì)要求而定,吊桿直徑一般為8mm,吊桿應(yīng)垂直吊掛,旋緊雙面絲扣,外露鐵件必須刷二度防銹漆,墻邊的吊桿距主龍骨端部的距離不超過(guò)300mm,排列最后距離超過(guò)300mm應(yīng)增加一根吊筋,主龍骨和次龍骨要求達(dá)到平直。

 。5)為了消除頂棚由于自重下沉產(chǎn)生撓度和目視的視差,吊頂龍骨必須起拱,由中間部分起拱,高度應(yīng)不小于房間短向跨度的1/200。吊桿與結(jié)構(gòu)連接應(yīng)牢固,凡在燈具、風(fēng)口等處用附加龍骨加固,龍骨吊桿不得與水管、強(qiáng)弱電、燈具、通風(fēng)等設(shè)備吊桿共用。

 。6)吊頂造型一般采用木基層如細(xì)木工板。細(xì)木工板的拼接采用帶膠“燕尾”接,在地面制作成型,表面經(jīng)防火處理后吊掛安裝。造型需單獨(dú)安裝吊筋并且要適當(dāng)減小間距,造型較重則需采用角鋼作為吊筋,吊筋與造型通過(guò)鐵件用對(duì)接螺栓固定。為保證吊頂?shù)恼w穩(wěn)定性,吊頂龍骨需與造型連接固定,整體調(diào)平。

  (7)無(wú)紙石膏板封板

  1)石膏板與龍骨用4×25mm鍍鋅自攻螺絲固定,紙面石膏板的長(zhǎng)邊沿縱向次龍骨鋪設(shè),即先將板材就位,用電鉆將板與龍骨鉆通,再上自攻螺絲擰緊。

  2)把粘有石膏漿的玻璃纖維絲按30cm-40cm間隔呈馬鞍形覆在中龍骨同石膏板的銜接處(塢邦)。

  3)用進(jìn)口補(bǔ)縫粉填補(bǔ)螺絲孔與板材接縫處,另用普通石膏粉滿批整個(gè)平面,使之達(dá)到平整光潔即可。

  3)如頂棚需要開孔,先在開孔的'部分劃出開孔的位置,將龍骨加固好,再用鋼鋸切斷龍骨和石膏板,保持穩(wěn)固牢靠。

  4)無(wú)紙石膏板應(yīng)在無(wú)應(yīng)力狀態(tài)下進(jìn)行固定,防止出現(xiàn)彎棱,凸鼓現(xiàn)象。

  5)無(wú)紙石膏板短邊(即包封邊)應(yīng)沿橫向次龍骨鋪設(shè)。

  6)自攻螺釘與無(wú)紙石膏板邊距離≤20cm。

  一、石材地面裝飾構(gòu)造:

  室內(nèi)地面所用石材一般為磨光的板材,板厚20毫米左右,目前也有薄板,厚度在10毫米左右,適于家庭裝飾用。每塊大小在300毫米×300毫米

  ~500毫米×500毫米?墒褂帽“搴1:2水泥砂漿摻107膠鋪貼。

  石材地面裝飾基本工藝流程:

  清掃整理基層地面→水泥砂漿找平→定標(biāo)高、彈線→選料→板材浸水濕潤(rùn)→安裝標(biāo)準(zhǔn)塊→攤鋪水泥砂漿→鋪貼石材→灌縫→清潔→養(yǎng)護(hù)交工。

  三、施工要點(diǎn):

  基層處理要干凈,高低不平處要先鑿平和修補(bǔ), 基層應(yīng)清潔,不能有砂漿、尤其是白灰砂漿灰、油漬等,并用水濕潤(rùn)地面。

  鋪裝石材、瓷質(zhì)磚時(shí)必須安放標(biāo)準(zhǔn)塊,標(biāo)準(zhǔn)塊應(yīng)安放在十字線交點(diǎn),對(duì)角安裝。

  鋪裝操作時(shí)要每行依次掛線,石材必須浸水濕潤(rùn),陰干后擦凈背面。

  石材、瓷質(zhì)磚地面鋪裝后的養(yǎng)護(hù)十分重要,安裝24小時(shí)后必須灑水養(yǎng)護(hù), 鋪巾完后覆蓋鋸末養(yǎng)護(hù)。

  四、注意事項(xiàng)。

 。1)鋪貼前將板材進(jìn)行試拼,對(duì)花、對(duì)色、編號(hào),以入鋪設(shè)出的地面花色一致。

 。2)石材必須浸水陰干。以免影響其凝結(jié)硬化,發(fā)生空鼓、起殼等問(wèn)題。

 。3)鋪貼完成后,2~3天內(nèi)不得上人。

  鋪貼陶瓷地面磚基本工藝流程

  1、鋪貼彩色釉面磚類:

  處理基層→彈線→瓷磚浸水濕潤(rùn)→攤鋪水泥砂漿→安裝標(biāo)準(zhǔn)塊→鋪貼地面磚→勾縫→清潔→養(yǎng)護(hù)。

  2、鋪貼陶瓷錦磚(馬賽克)類:

  處理基層→彈線、標(biāo)筋→攤鋪水泥砂漿→鋪貼→拍實(shí)→灑水、揭紙→撥縫、灌縫→清潔→養(yǎng)護(hù)。

  鋪貼陶瓷地磚的施工要點(diǎn)

  1、混凝土地面應(yīng)將基層鑿毛,鑿毛深度5~10毫米,鑿毛痕的間距為30毫米左右。之后,清凈浮灰,砂漿、油漬,產(chǎn)散水刷少將地面。

  2、鋪貼前應(yīng)彈好線,在地面彈出與門道口成直角的基準(zhǔn)線,彈線應(yīng)從門口開始,以保證進(jìn)口處為整磚,非整磚置于陰角或家具下面,彈線應(yīng)彈出縱

  橫定位控制線。

  3、鋪貼陶瓷地面磚前,應(yīng)先將陶瓷地面磚浸泡陰干。

  4、鋪貼時(shí),水泥砂漿應(yīng)飽滿地抹在陶瓷地面磚背面,鋪貼后用橡皮棰敲實(shí)。同時(shí),用水平尺檢查校正,擦凈表面水泥砂漿。

  5、鋪貼完2~3小時(shí)后,用白水泥擦縫,用水泥、砂子=1:1(體積比)的水泥砂漿,縫要填充密實(shí),平整光滑。再用棉絲將表面擦凈。

  6、注意事項(xiàng)。

 。1)基層必須處理合格,不得有浮土、浮灰。

 。2)陶瓷地面磚必須浸泡后陰干。經(jīng)免影響其凝結(jié)硬化,發(fā)生空鼓、起殼等問(wèn)題。

 。3)鋪貼完成后,2~3小時(shí)內(nèi)不得上人。陶瓷錦磚應(yīng)養(yǎng)護(hù)4~5天才可上人。

  木地板施工工藝流程

  一、木地板裝飾的做法

  粘貼式木地板:

  在混凝土結(jié)構(gòu)層上用15毫米厚1:3水泥砂漿找平,現(xiàn)在大多采用不著高分子粘結(jié)劑,將木地板直接粘貼在地面上。

  實(shí)鋪式木地板:

  實(shí)鋪式木地板基層采用梯形截面木擱柵(俗稱木楞),木擱柵的間距一般為400毫米,中間可填一些輕質(zhì)材料,以減低人行走時(shí)的空鼓聲、并改

  善保溫隔熱效果。為增強(qiáng)整體性,木擱柵之上鋪釘毛地板,最后在毛地板能上能下打接或粘接木地板。

  在木地板一墻的交接處,要用踢腳板壓蓋。為散發(fā)潮氣,可在踢腳板上開孔通風(fēng)。架空式木地板:

  架空式木地板是在地面先砌地壟墻,然后安裝木擱柵、毛地板、面層地板。因家庭居室高度較低,這種架空式木地板很少在家庭裝飾中使用。

  二、木地板裝飾的基本工藝流程

  粘貼法施工工藝為:

  基層清理→涂刷底膠→彈線、找平→鉆孔、安裝預(yù)埋件→安裝毛地板、找平、刨平→釘術(shù)地板、找平、刨平→釘踢腳板→刨光、打磨→油漆→

  上蠟。

  強(qiáng)化復(fù)合地板施工工藝:

  清理基層→鋪設(shè)塑料薄膜地墊→粘貼復(fù)合地板→安裝踢腳板。

  實(shí)鋪法施工工藝為:

  基層清理→彈線→鉆孔安裝預(yù)埋件→地面防潮、防水處理→安裝木龍骨→墊保溫層→彈線、釘裝毛地板→找平、刨平→釘木地板、找平、刨平

  →裝踢腳板→刨光、打磨→油漆→上蠟。

  三、木地板施工要領(lǐng)

  實(shí)鋪地板要先安裝地龍骨,然后再進(jìn)行木地板的鋪裝。

  龍骨的安裝方法:應(yīng)先在地面做預(yù)埋件,以固定木龍骨,預(yù)埋件為螺栓及鉛絲,預(yù)埋件間距為800毫米,從地面鉆孔下入。

  木地板的安裝方法:實(shí)鋪實(shí)木地板應(yīng)有基面板,基面板使用大芯板。

  地板鋪裝完成后,先用刨子將表面刨平刨光,將地板表面清掃干凈后涂刷地板漆,進(jìn)行拋光上蠟處理。

  所有木地板運(yùn)到施工安裝現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)拆包在室內(nèi)存放一個(gè)星期以上,使木地板與居室溫度、濕度相適應(yīng)后才能使用。

  木地板安裝前應(yīng)進(jìn)行挑選,剔除有明顯質(zhì)量缺陷的不合格品。將顏色花紋一致的鋪在同一房間,有輕微質(zhì)量缺欠但不影響使用的,可擺放在床、柜

  等家具底部使用,同一房間的板厚必須一致。購(gòu)買時(shí)應(yīng)按實(shí)際鋪裝面積增加10%的損耗一次購(gòu)買齊備。

  鋪裝木地板的龍骨應(yīng)使用松木、杉木等不易變形的樹種,木龍骨、踢腳板背面均應(yīng)進(jìn)行防腐處理。

  鋪裝實(shí)木地板應(yīng)避免在大雨、陰雨等氣候條件下施工。施工中最好能夠保持室內(nèi)溫度、濕度的穩(wěn)定。

  同一房間的木地板應(yīng)一次鋪裝完,因此要備有充足的輔料,并要及時(shí)做好成品保護(hù),嚴(yán)防油潰、果汁等污染表面。安裝時(shí)擠出的膠液要及時(shí)擦掉。

  四、注意事項(xiàng)

  木地板粘貼式鋪貼要確保水泥砂漿地面不起砂、不空裂,基層必須清理干凈。

  基層不平整應(yīng)用水泥砂漿找平后再鋪貼木地板。基層含水率不大于15%。

  粘貼木地板涂膠時(shí),要薄且均勻。相臨兩塊木地板高差不超過(guò)1毫米。

  塑料地板鋪貼工藝流程

  1、 鋪設(shè)塑料地板主要施工工藝流程。

 。1)半硬質(zhì)塑料地板塊:

  基層處理→彈線→塑料地板脫脂除蠟→預(yù)鋪→刮膠→粘巾→滾壓→養(yǎng)護(hù)。

 。2)軟質(zhì)塑料地板塊:

  基層處理→彈線→塑料地板脫脂除蠟→預(yù)鋪→坡口下料→刮膠→粘貼→焊接→滾壓→養(yǎng)護(hù)。

 。3)卷材塑料地板:

  裁切→基層處理→彈線→刮膠→粘貼→滾壓→養(yǎng)護(hù)。

  2、 施工要點(diǎn)。

  基層應(yīng)達(dá)到表面不起砂、不起皮、不起灰、不空鼓,無(wú)油漬。手摸無(wú)粗糙感。不符合要求的,應(yīng)先處理地面。

  彈出互相垂直的定位線,并依拼花圖案預(yù)鋪。

  基層與塑料地板塊背面同時(shí)涂膠,膠面不粘手時(shí)即可鋪貼。

  塊材每貼一塊后,將擠出的余膠要及時(shí)用棉絲清理干凈。

  鋪裝完畢,要及時(shí)清理地板表面,使用水性膠粘劑時(shí)可用濕布擦凈,使用溶劑型膠粘劑時(shí),應(yīng)用松節(jié)油或汽油擦除膠痕

  地板塊在鋪裝前應(yīng)進(jìn)行脫脂、脫蠟處理。

  3、 注意事項(xiàng)

  (1)對(duì)于相鄰兩房間鋪設(shè)不同顏色、圖案塑料地板,分隔線應(yīng)在門框踩口線外,使門口地板對(duì)稱。

 。2)鋪貼時(shí),要用橡皮棰從中間向四周敲擊,將氣泡趕凈。

  (3)鋪貼后3天不得上人。

 。4)PVC地面卷材應(yīng)在鋪貼前3~6天進(jìn)行裁切,并留有的余量,因?yàn)樗芰显谇懈詈笥幸欢ǖ氖湛s。

  地毯鋪設(shè)工藝流程

  鋪設(shè)方式。

  地毯有塊毯和卷材地毯兩種形式,采用不同的鋪設(shè)方式和鋪設(shè)位置。

  活動(dòng)式鋪設(shè):

  是指將地毯明擺浮擱在基層上,不需將地毯與基層固定。

  固定式鋪設(shè):

  固定式鋪設(shè)有兩種固定方法,一種是卡條式固定,使用倒刺板拉住地毯;

  一種是粘接法固定,使用膠粘劑把地毯粘貼在地板上。

  地毯地面裝飾基本工藝。

 。1)卡條式固定方式:

  基層清掃處理→地毯裁割→釘?shù)勾贪濉亯|層→接縫→張平→固定地毯→收邊→修理地毯面→清掃。

 。2)粘貼法固定方式:

  基層地面處理→實(shí)量放線→裁割地毯→刮膠晾置→鋪設(shè)銀壓→清理、保護(hù)。

  施工要點(diǎn)

  在鋪裝前必須進(jìn)行實(shí)量,測(cè)量墻角是否規(guī)方,準(zhǔn)確記錄各角角度。根據(jù)計(jì)算的下料尺寸在地毯背面彈線、裁割。

  倒刺板固定式鋪設(shè)沿墻邊釘?shù)勾贪澹勾贪寰嗵吣_板8毫米。

  接縫處應(yīng)用膠帶在地毯背面將兩塊地毯粘貼在一起,要先將接縫處不齊的絨毛修齊,并反復(fù)揉搓接縫處絨毛,至表面看不出接縫痕跡為至。

  粘結(jié)鋪設(shè)時(shí)刮膠后晾置5~10分鐘,待膠液變得干粘時(shí)鋪設(shè)。

  地毯鋪設(shè)后,用撐子針地毯拉緊、張平,掛在倒刺板上。用膠粘貼的,地毯鋪平后用氈輥壓出氣泡。

  多余的地毯邊裁去,清理拉掉的纖維。

  裁割地毯時(shí)應(yīng)沿地毯經(jīng)紗裁割,只割斷緯紗,不割經(jīng)紗,對(duì)于有背襯的地毯,應(yīng)從正面分開絨毛,找出經(jīng)紗、緯紗后裁割。

  注意事項(xiàng)

  注意成品保護(hù),用膠粘貼的地毯,24小時(shí)內(nèi)不許隨意踩踏。

  地毯鋪裝對(duì)基層地面的要求較高,地面必須平整、潔凈,含水率不得大于8%,并已安裝好踢腳板,踢腳板下沿至地面間隙應(yīng)比地毯厚度大2~3毫米。

  準(zhǔn)確測(cè)量房間尺寸和計(jì)算下料尺寸,以免造成浪費(fèi)。

  地毯鋪設(shè)后務(wù)必拉緊、張平、固定,防止以后發(fā)生變形。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇8

  20xx年4月25—5月10日,遵照公司總部和中機(jī)(襄汾)項(xiàng)目公司的統(tǒng)一安排和部署,帶著公司管理層的殷切希望,懷著空杯歸零的思想和心態(tài),我很榮幸地和襄汾垃圾項(xiàng)目經(jīng)理尉高發(fā)一起出發(fā)常德漢壽縣,前往湖南中潔新源環(huán)保科技有限公司參加了為期半個(gè)月的專業(yè)化、系統(tǒng)化的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn),采用跟班實(shí)習(xí)、輪崗培訓(xùn)的方式,對(duì)縣域環(huán)境治理“漢壽模式”進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研,并與項(xiàng)目經(jīng)理就管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管控、成本控制、績(jī)效考核、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面,進(jìn)行了深入細(xì)致地交流和探討。

  一、項(xiàng)目概況

  20xx年4月1日,“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)

  目”正式簽約。項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期建設(shè)投資規(guī)模1.53億元,包含城區(qū)、高新區(qū)、太子廟集鎮(zhèn)、清水湖度假區(qū)的垃圾收運(yùn)及處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、垃圾收運(yùn)及處理相關(guān)服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目。這標(biāo)志著漢壽縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制初步成型。

  “漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目”屬于第三方外包

  服務(wù),由中聯(lián)重科外包給湖南中潔新源環(huán)?萍加邢薰具\(yùn)營(yíng)管理,漢壽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府監(jiān)管方每月進(jìn)行績(jī)效考核,運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)按月支付,雙方未簽訂服務(wù)合同。

  二、項(xiàng)目亮點(diǎn)

  1、一圈

  “一圈”,即打造“半小時(shí)垃圾收集圈”:項(xiàng)目通過(guò)增加垃圾壓縮站數(shù)量,優(yōu)化垃圾壓縮站的布局,使垃圾壓縮站的服務(wù)范圍覆蓋全縣域,確保從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運(yùn)輸時(shí)間,絕大部分控制在半小時(shí)內(nèi)。

  2、二減

  “二減”,即通過(guò)二次轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾二次減量,生活垃圾的熱值大幅提升。同時(shí)通過(guò)大型站的二次集中轉(zhuǎn)運(yùn),減少前往垃圾焚燒廠的轉(zhuǎn)運(yùn)車數(shù)量,降低設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

  3、三無(wú)

  “三無(wú)”,即無(wú)滴漏、無(wú)拋撒、無(wú)二次污染,杜絕人民群眾反映

  強(qiáng)烈的垃圾收運(yùn)線路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問(wèn)題。

  4、四+

  “四+“,即”互聯(lián)網(wǎng)+信息化監(jiān)控系統(tǒng)“,通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控,在降低管理成本的同時(shí),提高管理效率,優(yōu)化管理效果。

  5、五化

  ”五化“,即服務(wù)定制化、作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)智慧化。

  三、經(jīng)驗(yàn)交流

 。ㄒ唬╉(xiàng)目特征

  城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的特征:人多、地廣、分散、動(dòng)態(tài),綜合事。

  務(wù)一大堆,常態(tài)與非常態(tài)交織,天天從零開始,服務(wù)永無(wú)止境,可調(diào)控的點(diǎn)、線、面非常多。

 。ǘ┖侠硎跈(quán)

  為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,需要在項(xiàng)目公司有效監(jiān)管和目標(biāo)管理責(zé)任制考核的前提下,充分、有效地給予項(xiàng)目經(jīng)理合理授權(quán),讓其大膽、主動(dòng)地開展各項(xiàng)管理工作,盡快解決項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題,提高服務(wù)品質(zhì),避免引起甲方不必要的投訴。

 。ㄈ┕芾砟J

  1、人員管理

  合同管理

  ①入職當(dāng)天須與員工簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同及相關(guān)協(xié)議,未簽訂或者簽訂不規(guī)范的,一律不得上崗;

 、谖闯g的基層員工簽訂《勞動(dòng)合同》,農(nóng)村戶籍員工簽訂《購(gòu)買新農(nóng)保、新農(nóng)合承諾書》;

 、鄢g的基層員工(指男性滿60周歲,女性滿50周歲),簽訂《勞務(wù)合同》;

  ④根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn),補(bǔ)充簽訂《競(jìng)業(yè)協(xié)議》和《保密協(xié)議》。

  保險(xiǎn)管理

  項(xiàng)目為每一位員工購(gòu)買保險(xiǎn)。具體操作為:辦公室職員、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理干部、基層班組長(zhǎng)、車隊(duì)司機(jī)購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);未超齡農(nóng)村戶籍基層員工自行在戶籍地購(gòu)買新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保、新農(nóng)合”)后,上交有效憑證領(lǐng)取社保補(bǔ)貼。全體員工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),包括雇主責(zé)任險(xiǎn)或團(tuán)體意外險(xiǎn)。

  2、車輛管理

  作業(yè)車輛嚴(yán)格遵循“集中管理、集中停放、集中調(diào)度使用”的原則,由車隊(duì)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度。作業(yè)車輛包括日常作業(yè)、行車路線、應(yīng)急污染、數(shù)字平臺(tái)處理等,駕駛?cè)藛T按車隊(duì)長(zhǎng)編制的作業(yè)排班表和臨時(shí)派車指令出車,所有出車須填寫行車記錄,按實(shí)際情況填寫出車時(shí)間、地點(diǎn)、歸隊(duì)時(shí)間等。

  車輛燃油實(shí)行定點(diǎn)加油。作業(yè)用車燃油由車隊(duì)根據(jù)行駛里程申請(qǐng),由油卡加油專員到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取加油卡,由財(cái)務(wù)部每月固定核撥。

  除上班時(shí)間正常用車外,休息時(shí)間嚴(yán)禁公司車輛公車私用(包括公車接人拉物,私自接活等,與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的用車)。

  3、設(shè)備管理

  垃圾壓縮設(shè)備是項(xiàng)目最重要、最關(guān)鍵的設(shè)備之一,要做好設(shè)備的運(yùn)行點(diǎn)檢和維保記錄,確保95%以上的設(shè)備運(yùn)行率和安全責(zé)任事故“零發(fā)生”,滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的需要。

 。ㄋ模┛(jī)效考核

  漢壽環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府的監(jiān)管方,下設(shè)監(jiān)管辦,每天分別安排三組人員上路抽查服務(wù)質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,次日通報(bào)給運(yùn)營(yíng)方,督促其在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改完善,績(jī)效考核評(píng)分75分為合格,低于則按合同標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)作為罰款。

  四、培訓(xùn)心得

  (一)利潤(rùn)

  企業(yè)發(fā)展是以最大限度獲取利潤(rùn)為目的。作為一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,要整合多方資源,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,開源節(jié)流,盡可能的為公司創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn),開拓股東、社會(huì)、員工多贏的局面,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和事業(yè)發(fā)展。

 。ǘ﹫F(tuán)隊(duì)

  打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)需要長(zhǎng)期磨合、沉淀、錘煉,項(xiàng)目經(jīng)理要善于整合不同類型的員工,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織,充分發(fā)揮危機(jī)意識(shí)、溝通協(xié)作、高效行動(dòng)、價(jià)值貢獻(xiàn)、平常心態(tài)的團(tuán)隊(duì)特征,努力實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)。

 。ㄈ┌踩

  安全管理和安全生產(chǎn)始終貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程,包含人員安全、車輛安全、設(shè)備安全、消防安全、環(huán)保安全等方面,只有全力做好安全工作,確保安全事故“零發(fā)生”,才能最大限度的保障企業(yè)的利潤(rùn),有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)開源

  “開源”,顧名思義就是增加收入、提高業(yè)績(jī)、創(chuàng)造更大的價(jià)值。

  立足襄汾項(xiàng)目的實(shí)際情況和發(fā)展需要,可以考慮從以下幾方面進(jìn)行開源:

  1、招聘專業(yè)的車輛維修技師,在滿足項(xiàng)目車輛維保的前提下,拓展社會(huì)車輛維修保養(yǎng)業(yè)務(wù);

  2、利用現(xiàn)有的保潔服務(wù)和管理人員,成立專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司,拓展機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)的物業(yè)外包服務(wù);

  3、與國(guó)內(nèi)知名的車企(中聯(lián)重科、北汽福田)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,整合雙方的政府資源,車企負(fù)責(zé)銷售車輛,公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,從而實(shí)現(xiàn)雙贏目的;

  4、把握北方市場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站和農(nóng)村公廁改造的契機(jī),拓展相關(guān)專業(yè)設(shè)備的銷售渠道;

  5、提高服務(wù)品質(zhì)和管理水平,打造出襄汾項(xiàng)目的特色和管理理念,借城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目和垃圾分類的發(fā)展東風(fēng),全力拓展垃圾產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。

 。ㄎ澹┖椭C

  甲方關(guān)系維護(hù)是項(xiàng)目經(jīng)理日常的重要工作之一。項(xiàng)目經(jīng)理要長(zhǎng)期建立和維護(hù)好良好和諧的關(guān)系,充分了解領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好、家庭情況、性格類型、個(gè)人需求、工作追求等信息,進(jìn)行換位思考,重視溝通交流,巧妙運(yùn)用公關(guān)技巧,平時(shí)多走動(dòng)、多聯(lián)系,建立一種全天候的.合作關(guān)系,在工作中建立私人感情,通過(guò)私人感情促進(jìn)工作,從而達(dá)到和諧、雙贏的目的。

 。┏杀

  制造行業(yè)有句俗話:“拋開質(zhì)量講成本是飛蛾撲火,不計(jì)成本求質(zhì)量是走火入魔”。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本大體可分為兩大類:相對(duì)固定成本(稅費(fèi)規(guī)費(fèi)、折舊分?jǐn)偂?chǎng)地租金、設(shè)備及物料采購(gòu)等)和相對(duì)變動(dòng)成本(人工費(fèi)用、車輛油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、業(yè)主考核扣款、招待費(fèi)、水電費(fèi)、工具物料費(fèi)等),這要求項(xiàng)目經(jīng)理要在遵循不違反法律法規(guī)、不影響服務(wù)質(zhì)量、不影響業(yè)主滿意度、不侵害員工利益、不影響公司品牌建設(shè)、不影響公司戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展的基本原則下,采取事前控制(前期調(diào)研、成本測(cè)算、運(yùn)營(yíng)方案)、事中控制(作業(yè)方式、崗位設(shè)置、作業(yè)排班、優(yōu)化調(diào)整)、制度控制、經(jīng)濟(jì)控制(目標(biāo)管理責(zé)任制)等管理措施和手段,大力做好項(xiàng)目的成本管控。

  、工作建議

  1、襄汾項(xiàng)目作為公司第一個(gè)落地的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目,公司要加大投入和支持的力度,同時(shí)也需要總部各職能部門的大力支持和配合,扶上馬并送一程。尤其是在第一年試運(yùn)營(yíng)期,公司一定要全力做好人員和設(shè)備的投入,做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本的測(cè)算,為第二年的經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)化調(diào)整積累最寶貴、最原始的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也要全力提升服務(wù)品質(zhì),千方百計(jì)維護(hù)好與甲方的和諧關(guān)系,扎根襄汾,立足山西,輻射華北市場(chǎng),樹立行業(yè)標(biāo)桿和口碑形象。

  2、“漢壽項(xiàng)目”作為中聯(lián)重科和中潔新源強(qiáng)強(qiáng)合作的成功典范,具備一套成熟、先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn),培育并打造了一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),但由于南北方地域差異性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生活方式、垃圾成分、政府績(jī)效考核等多種不同因素,公司可有針對(duì)性地借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),摸索并創(chuàng)新適合襄汾項(xiàng)目的管理方式和方法。

  3、為了滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和招投標(biāo)的需要,建議以總公司或項(xiàng)目公司的名義辦理《城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》、《中國(guó)清潔清洗行業(yè)等級(jí)資質(zhì)》等必備的資質(zhì)證書。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇9

  學(xué)習(xí)考察報(bào)告

  元月X日至X日,我們一行X人,在X局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,赴XX、XX、XX三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察。收獲不小,啟發(fā)很大,F(xiàn)將個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)報(bào)告如下:

  一、簡(jiǎn)要說(shuō)明

  我們考察的四所學(xué)校屬于不一樣的類型。姜堰是個(gè)90萬(wàn)人口的縣級(jí)市,與我們大體非常。姜堰一中非常于我們的一中,姜堰二中非常于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué),與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位非常,只是黃橋作為千年古鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬(wàn),經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)相對(duì)較好。XXXX的XX中學(xué),是一所在全省乃至全國(guó)都有非常影響的中學(xué),處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。

  二、考察實(shí)錄

 。ㄒ唬┯霉芾硖岣呗曂猉X二中

  耀眼成績(jī):XX二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,07年高考,1100多名參考學(xué)生,942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線,全市高考前1000名中,二中占500多人。

  獨(dú)特風(fēng)格:一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識(shí)強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng),幾十年來(lái),二中教師奮力拼搏,不講價(jià)錢,不講待遇,無(wú)論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí):大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體成長(zhǎng);爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先,事事?tīng)?zhēng)先;危機(jī)意識(shí)——生于憂患,死于安樂(lè)。三是制度好。打造教師一同體,在集體成長(zhǎng)上做文章,提倡個(gè)人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力成長(zhǎng)。運(yùn)用木桶原理,注重專家引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)學(xué)科成長(zhǎng)的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn),抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒(méi)有一點(diǎn)油漬,在全省各行各業(yè)食堂中被評(píng)為第一名,衛(wèi)生檢查從來(lái)不要公告,由此可見(jiàn)一斑。認(rèn)真研究高考方案。根據(jù)

  自身的特點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),研究學(xué)生,研究取舍,抓好中檔題目,講什么,不講什么,講到什么程度,既根據(jù)高考的規(guī)定,也根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí),注重科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,不以講不講,講得好為前提,而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,也杜絕“一張臉”,沒(méi)有前后聯(lián)系和知識(shí)滲透。大體規(guī)定是,近期的占80%,以前的占20%。 細(xì)節(jié)擷取。聽(tīng)了高三(18)班一節(jié)語(yǔ)文復(fù)習(xí)課,感覺(jué)是:緊扣高考,知識(shí)點(diǎn)交待得十分清楚,能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣,課堂非常流暢。聽(tīng)課前,坐在最后一排后窗處的一個(gè)學(xué)生,在我起身看班級(jí)文化建設(shè)圖片的時(shí)候,把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下,讓我感觸頗深;聽(tīng)課時(shí),擔(dān)心我聽(tīng)不清楚,老師專門讓坐得離我最近的一個(gè)學(xué)生起來(lái)翻譯課文,也讓我頷首感謝。另外,董建校長(zhǎng)的“不求為我所有,但求為我所用。”教室前的“笑看人生峰高處,唯有磨難多正果。”教室側(cè)面墻壁上的《大國(guó)崛起》解說(shuō)詞,追夢(mèng)20xx各重點(diǎn)大學(xué)圖片,也都讓人耳目一新。

 。ǘ┯酶呖寄哿α俊S橋中學(xué)

  灼目高考:二流生源,一流高考。本科進(jìn)線人數(shù)20xx年346人,20xx年484人,20xx年,600分以上136人,本二線以上554人,名列泰州市四星級(jí)高中第三,躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列。20xx年高考再創(chuàng)新高,本科進(jìn)線575人。20xx年800多人,20xx年突破千人大關(guān),只有幾十個(gè)學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線。

  迎考策略。1、抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)。一是年級(jí)組、班主任隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施年級(jí)組管理六個(gè)承包,即:思想教育承包、常規(guī)管理承包、學(xué)風(fēng)建設(shè)承包、生活指導(dǎo)承包、計(jì)劃落實(shí)承包、目標(biāo)達(dá)成承包;班主任管理六個(gè)落實(shí),即:課余時(shí)間落實(shí)、作業(yè)完成落實(shí)、課外指導(dǎo)落實(shí)、考試教育落實(shí)、考評(píng)分析落實(shí)、補(bǔ)救措施落實(shí)。二是教研組、備課組建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)備課組建設(shè),向備課組要品質(zhì),強(qiáng)調(diào)集體備課。為防止年輕教師可能產(chǎn)生的依賴思想,年長(zhǎng)教師可能出現(xiàn)的獨(dú)尊意識(shí),從而太整齊劃一,扼殺教師的積極性和創(chuàng)造性,學(xué)校規(guī)定實(shí)施“二次備課”,就是在集體備課的前提下,每個(gè)教師聯(lián)系學(xué)生現(xiàn)實(shí)和個(gè)人特點(diǎn),將備課修改補(bǔ)充,從而形成自己的風(fēng)格和個(gè)性,在下一次的備課活動(dòng)上,將二次備課所得的東西向本組教師介紹,通過(guò)集體修改,取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成一個(gè)完整的教案。2、嚴(yán)格考試訓(xùn)練。汪校長(zhǎng)認(rèn)為,組織考試不容易,要考,就要考出效果和作用,否則就是勞民傷財(cái),浪費(fèi)時(shí)間,敗壞風(fēng)氣。正因如此,每一次考試,學(xué)校都認(rèn)真對(duì)待。每份試卷,都要打上命題者的名字,迫使其認(rèn)真對(duì)待命

  題;命題以中檔題為主,其它題目適當(dāng)考慮,骨干教師參與,教研組把關(guān),總之要保證絕大多數(shù)學(xué)員,特別防止高三下來(lái)的教師,一時(shí)拐不過(guò)彎,出手較重,挫傷學(xué)生。同時(shí)規(guī)定認(rèn)真巡視,認(rèn)真監(jiān)考,流水閱卷,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),認(rèn)真評(píng)析,務(wù)求達(dá)到一定效果。從高一開始,都按照高考方法模擬訓(xùn)練。并明確:抓考風(fēng)考紀(jì),就是抓教育品質(zhì)。3、重視考試、學(xué)員研究。一是重視高考資訊的搜集和整理,不要在這地方吃虧;二是新高考方案的研究,從全省的形勢(shì)和本校學(xué)生的現(xiàn)狀等地方認(rèn)真分析,平時(shí)教學(xué),規(guī)定教師要放棄難題,抓基本題,個(gè)別學(xué)生再個(gè)別對(duì)待;三是重視邊緣生的培養(yǎng),關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,找出每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和不足,多鼓勵(lì),多補(bǔ)救。

 。ㄈ┯美砟钪笓]行動(dòng)——天一中學(xué)

  沈茂德校長(zhǎng)是個(gè)教育專家,我們到達(dá)天一后,他給我們作了一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹,強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng),應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們啟發(fā)很大。

  一是重視差別,挖掘潛力。沈校長(zhǎng)說(shuō),認(rèn)可差別是一切教育的起點(diǎn)。孩子是人,是成長(zhǎng)中的人,是個(gè)性化的人,正因如此,無(wú)論是家庭教育,還是學(xué)校教育,都必須認(rèn)可這個(gè)事實(shí),尊重這個(gè)差別。男孩子打架,那不是品德的問(wèn)題,是孩子表現(xiàn)天性的問(wèn)題,我們應(yīng)該如何看待和處理,這里既有分寸,也有藝術(shù)。如今很少見(jiàn)到男孩子打架了,我們擔(dān)心,男孩子是否有女性化的傾向。果真如此,那是一種什么樣的后果,我們都可以思考。有的學(xué)校,學(xué)生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,準(zhǔn)軍事化,毛巾、牙刷等都擺成一條線,學(xué)生一天到晚要想著這個(gè),長(zhǎng)期訓(xùn)練下去,我們的學(xué)生會(huì)變成什么樣子?所以,統(tǒng)一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,高考就是扼殺天性,扼殺創(chuàng)造力)。每一個(gè)孩子都是一座金礦,我們對(duì)每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)都應(yīng)該飽含期盼,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。

  二是崇尚寧?kù)o,心無(wú)旁騖。寧?kù)o方可致遠(yuǎn)。寧?kù)o,是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是賺錢,很難做好教育工作。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時(shí)候,舉手投足,開口說(shuō)話,素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于,一個(gè)優(yōu)秀的教師教人學(xué)好,給人好的素質(zhì),一個(gè)差的教師,教人不學(xué)好,誤人子弟而已。就是其它工作吧,如果我們功利的心理太強(qiáng),一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想,這件事情與我有沒(méi)有利,那還怎么工作?天一中學(xué)一名學(xué)員考取澳大利亞一所學(xué)校,家長(zhǎng)請(qǐng)?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間,家長(zhǎng)及請(qǐng)來(lái)陪同的人員,總是在詢問(wèn)

  沈校長(zhǎng)的工資數(shù)額,有的猜測(cè)年薪300萬(wàn)元,有的說(shuō)500萬(wàn)元,有的說(shuō)最低也不會(huì)少于100萬(wàn)元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來(lái),澄清說(shuō),離你們說(shuō)的差距太遠(yuǎn),但如果今日我們的話題都在這里,那對(duì)不起,這頓飯,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn),是生命價(jià)值;企業(yè)講究的是賺錢,是物質(zhì)價(jià)值。將這樣的兩種人放在一起,沒(méi)有酒逢知己的快樂(lè),只有話不投機(jī)的尷尬!

  三是鍛煉恒心,一以貫之。沒(méi)有根基,豈能蓬勃?沒(méi)有恒心,豈能成功。沈校長(zhǎng)介紹說(shuō),他在澳大利亞考察,學(xué)校派遣一男一女兩個(gè)學(xué)生給她作翻譯。他問(wèn)那女生,你快畢業(yè)了,準(zhǔn)備從事什么工作?女生回答,做教師,希望象您一樣當(dāng)校長(zhǎng)。男孩子的目標(biāo)是當(dāng)海軍,并且說(shuō),已經(jīng)報(bào)名了。沒(méi)有人教育他們,但他們都表現(xiàn)出了目標(biāo)的專一性。我們的學(xué)生呢?李揚(yáng)來(lái)到學(xué)校開講座,說(shuō)學(xué)外語(yǔ)并不要花費(fèi)多少時(shí)間,每天飯前5分鐘背背就行了。同學(xué)們第一天都照做了,幾天以后,堅(jiān)持的人就大幅減少,兩周以后就沒(méi)有人堅(jiān)持了。不要說(shuō)學(xué)生了,就是我們的教師吧,只要一帶過(guò)高三,就認(rèn)為不得了了,就認(rèn)為自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度,就不燒了,就飄了。教師如此,何況學(xué)生?正因如此,沈校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),新課程改革,不要忘記精神引領(lǐng),不可丟掉德育這一塊。

  三、考察啟示

  (一)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是學(xué)校成長(zhǎng)的根本。艱苦創(chuàng)業(yè),是學(xué)校成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和根本。從現(xiàn)在的情況看,我們考察的幾所學(xué)校成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境很好,學(xué)校的條件也相對(duì)優(yōu)越,教師獎(jiǎng)金福利比較高?僧(dāng)初,他們也是經(jīng)過(guò)一段艱苦的創(chuàng)業(yè)才有現(xiàn)在的條件的。學(xué)校處于低潮的時(shí)候招生也相對(duì)困難,可他們強(qiáng)調(diào)踏實(shí)和奉獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)苦干加巧干,并讓大家明白一個(gè)道理:沒(méi)有成績(jī)就沒(méi)有利益。學(xué)校辦得有聲望之后,附近甚至更遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生都來(lái)到學(xué)校就讀。學(xué)校也能充分利用上級(jí)的政策,解決學(xué)校的成長(zhǎng)問(wèn)題。

 。ǘ﹫F(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)是學(xué)校成長(zhǎng)的前提。團(tuán)隊(duì)精神,是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的地方。大凡學(xué)校能辦得好,一個(gè)起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部師生上下同心。姜堰二中的校長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn),就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),是學(xué)校健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。

 。ㄈ┱J(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)是學(xué)校成長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們上面很少提到姜堰中學(xué),但這所學(xué)校作為姜堰第一中學(xué),還是有他的.一些特點(diǎn)的。如帳算得十分精細(xì),教學(xué)時(shí)間部署地方,每周語(yǔ)文用950分鐘,數(shù)學(xué)用940分鐘,物理用450分鐘等,同時(shí)從考分上算學(xué)習(xí)效果,哪門學(xué)科

  用時(shí)少,效果好,哪門學(xué)科所花費(fèi)的時(shí)間和成績(jī)不成正比,都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學(xué)在教學(xué)時(shí)間部署上也都有其細(xì)膩獨(dú)到的地方,這里不再贅述。

  四、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┮袦(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來(lái)看,我市的幾所學(xué)校,一中、三中定位在三流水平線上,其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上,我覺(jué)得比較現(xiàn)實(shí)。這樣的定位,不是自暴自棄,自我貶損,而是實(shí)事求是,反映客觀現(xiàn)實(shí),這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距,我們已經(jīng)沒(méi)有任何自大和驕傲的資本,要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和條件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長(zhǎng)期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí)。

  (二)要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué),收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中,去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人,我預(yù)計(jì)本年仍然要少,這樣成長(zhǎng)下去要不了幾年,他的聲望和光芒將會(huì)完全被二中所取代。逆水行舟,不進(jìn)則退。所以,我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),這不僅是成長(zhǎng)的問(wèn)題,更是生存的問(wèn)題。

 。ㄈ┮懈哌h(yuǎn)的成長(zhǎng)目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念,應(yīng)該是教育成長(zhǎng)的方向。盡管我們一時(shí)還達(dá)不到她那樣的水平,但我們要時(shí)刻瞄著她,盯著她,多思考,多研究,以期辦出我們的特色,實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無(wú)論是校長(zhǎng)的管理水平,還是教師的教學(xué)水平,從通通意思上來(lái)講,我們與幾所學(xué)校的差距還是非常大的。沒(méi)有高水平的師資,就沒(méi)有高水平的教育。因此,要?jiǎng)?chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育,培養(yǎng)校長(zhǎng)、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。

 。ㄋ模┮袧夂竦难芯糠諊姿鶎W(xué)校給我們的印象是研究意識(shí)特別濃厚,校長(zhǎng)研究管理,教師研究教學(xué),一同探討新課程教學(xué),探討高考模式,搜集高考資訊,謀劃高考戰(zhàn)略,研究復(fù)習(xí)策略,探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無(wú)它事,心無(wú)旁騖,已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方。

  限于水平,只作簡(jiǎn)單地匯報(bào),錯(cuò)誤和疏漏的地方一定不少,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇10

  采訪人物:張XX、張XX、張XX

  調(diào)研目的:了解留守兒童家庭基本情況、學(xué)習(xí)生活情況以及溝通交流能力。

  調(diào)研結(jié)果:

  XX鎮(zhèn)位于大別山深處。天然的山區(qū)環(huán)境給這里帶來(lái)秀麗風(fēng)景的同時(shí)也使這里長(zhǎng)期受到自然條件的困擾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。外出務(wù)工是這里許多人的選擇,跟中國(guó)的很多農(nóng)村一樣,這里也存在著大量的留守兒童。我們了解到在XX鎮(zhèn)每三個(gè)兒童里面便有一個(gè)留守兒童。因?yàn)檎凳罴,很多孩子已?jīng)下山到父母務(wù)工的地方與家長(zhǎng)團(tuán)聚,所以我們選擇了留在家中的張XX和張XX、張XX兩個(gè)家庭進(jìn)行了走訪。

  張XX算是我們的老朋友了,她的家是我們今年支教點(diǎn)之一。盡管平時(shí)我們有聊到一些家庭情況,但是了解并不是很深。在8天的相處中我們已經(jīng)與這位清秀的小姑娘建立了深厚的感情,很快我們進(jìn)入了話題。張XX今年已經(jīng)小學(xué)畢業(yè),正在準(zhǔn)備秋季開學(xué)在當(dāng)?shù)氐呐髦袑W(xué)上初一。

  張XX有一個(gè)弟弟還有兩個(gè)姐姐,加上爺爺奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的開支來(lái)源。爸爸在杭州的一個(gè)建筑工地上打工,媽媽則留在家中照顧家庭。雖然爸爸遠(yuǎn)在杭州,但是平時(shí)很注意與家庭的聯(lián)系,經(jīng)常會(huì)回家來(lái)看望孩子們。

  張XX的小學(xué)就讀于當(dāng)?shù)氐暮游餍W(xué),因?yàn)榫嚯x家庭較遠(yuǎn),她周一到周五住宿在學(xué)校寢室,周一早上則需要4、5點(diǎn)鐘起床,花費(fèi)一個(gè)小時(shí)走山路去上學(xué)。學(xué)校的生活是豐富而充實(shí)的,畢業(yè)班的學(xué)生需要上晚自習(xí)。平時(shí)因?yàn)檎n外作業(yè)不是很多,張XX有充足的時(shí)間參加課外活動(dòng),她喜歡打籃球、彈鋼琴(學(xué)校1~3年級(jí)會(huì)學(xué)習(xí))她還會(huì)參加學(xué)校定期舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)。在聊到籃球時(shí),小姑娘自豪的告訴我們她可是他們班級(jí)里唯一會(huì)打籃球的女生。張XX很喜歡英語(yǔ),周末在家時(shí)她會(huì)幫忙做很多家務(wù),除此之外便是在家看英語(yǔ)。

  在聊到學(xué)校學(xué)習(xí)、住宿條件的時(shí)候,張XX告訴我們,她很滿意學(xué)校的伙食,因?yàn)閷W(xué)校有營(yíng)養(yǎng)餐工程營(yíng)養(yǎng)餐工程,午餐可以拿到6元的補(bǔ)貼,晚餐可以拿到5元的補(bǔ)貼,每頓飯一葷兩素,可以加菜,大家每天吃的都很滿意,而且如果對(duì)飯菜有什么不滿意的話她們可以直接匯報(bào)給校長(zhǎng),有的時(shí)候校長(zhǎng)甚至?xí)约撼鲥X買肉,給學(xué)校學(xué)生改善伙食增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)。

  因?yàn)槭巧絽^(qū)小學(xué)很多方面條件也很有限。六年級(jí)一共有3個(gè)班,張XX所在的班級(jí)一共有49個(gè)人,3個(gè)人共用一張桌子顯得有些擁擠。就是這樣的環(huán)境下,還有很多像張婭這樣的`孩子依然刻苦學(xué)習(xí)著,為實(shí)現(xiàn)自己的理想努力著。

  盡管家距離XX風(fēng)景區(qū)只有10幾分鐘的車程,張XX從來(lái)沒(méi)有上去游覽過(guò),她也未曾走出過(guò)這座大山。交談中張XX經(jīng)常露出青澀的笑容,但是當(dāng)聊到姐姐讀完高中后因?yàn)榧彝ヘ毨o(wú)力支付大學(xué)學(xué)費(fèi)而被迫外出務(wù)工時(shí),小姑娘留下了心酸的眼淚。我們向張XX贈(zèng)送了禮物,鼓勵(lì)她笑對(duì)人生困難,學(xué)有所成,走出大山,在人生前行的道路上收獲自己獨(dú)特的風(fēng)景。

  比起張XX的姐姐,張XX的姐姐則要幸運(yùn)很多。當(dāng)我們到他家的時(shí)候,姐姐張XX已經(jīng)被鄭州大學(xué)工程設(shè)計(jì)專業(yè)錄取。而這一刻,不知道是張XX在背后默默克服了多少困難才等到的。

  張XX爸爸在上海務(wù)工每個(gè)月工資2000多元,供養(yǎng)他和姐姐讀書。他們已經(jīng)3年未和爸爸見(jiàn)面。

  張XX的姐姐學(xué)習(xí)很優(yōu)異,初中以全校的第三名的成績(jī)被保送到金寨二中。縣城高中讀書的日子是艱苦的,55人擠在一個(gè)不大教室里,每天晚自習(xí)到9:50。姐姐平時(shí)在學(xué)校很省錢,雖然學(xué)校有食堂,但是她為省錢經(jīng)常吃腌菜和饅頭,但是她從未向家里訴過(guò)苦,就是這樣的刻苦與堅(jiān)持,姐姐終于圓了自己的大學(xué)夢(mèng)。目前,姐姐正在積極爭(zhēng)取國(guó)家助學(xué)金,希望能夠減少一些家庭的負(fù)擔(dān)。祝愿她在中原大地學(xué)習(xí)順利,能夠成就自己的一番事業(yè)。

  在中國(guó)農(nóng)村社會(huì), “留守兒童”這個(gè)特殊的群體,需要全社會(huì)更多的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。在XX前畈村居委會(huì)我們也了解到留守兒童目前主要由學(xué)校照顧,相關(guān)社會(huì)扶助和關(guān)愛(ài)制度還不夠完善。在聊天談心中我們發(fā)現(xiàn)這里的孩子外向活潑,熱情善良,感受到他們的堅(jiān)強(qiáng)與懂事。為他們的努力成長(zhǎng)喝彩,為他們的自強(qiáng)不息點(diǎn)贊。祝愿每一個(gè)留守兒童都能夠在陽(yáng)光下自信快樂(lè)的成長(zhǎng)。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇11

  為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,**月14日至15日,縣長(zhǎng)**、副縣長(zhǎng)**率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴**、**兩縣,就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí),兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。

  一、考察情況

  考察團(tuán)分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團(tuán)以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽(tīng)取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

  二、考察主要成果

  **、**兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì),取得顯著成效。

  (一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)

  **、**兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評(píng)選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為**的“草根明星”、百姓學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。**縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過(guò)開展十星級(jí)文明戶評(píng)選,**村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見(jiàn),強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的神奇“裂變”,使“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。在這里,核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶,孕育良好民風(fēng)。

  (二)做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民

  在精準(zhǔn)扶貧中,**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。

  舉全縣之力,招引外援,全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,投入3900萬(wàn)元,注冊(cè)成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司,**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬(wàn)元,發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉(zhuǎn)后,“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日,按照每天100元工資計(jì)算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。

  同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補(bǔ)助300元,養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù),每頭補(bǔ)助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助2000元,發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施,有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

  (三)金融支撐精滴灌

  2014年以來(lái),針對(duì)銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問(wèn)題,**縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《**縣郵儲(chǔ)政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2014年,**縣政府安排2000萬(wàn)元,整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,整合貼息資金1500萬(wàn)元(其中扶貧資金810萬(wàn)元),吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。

  為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行,**縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過(guò)10萬(wàn)元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息;對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)。縣扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃,解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。

  (四)全面整合齊推進(jìn)

  統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金,堅(jiān)持“三為主” (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和“四靠近” (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

  三、下段工作建議

  **無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與**、**兩縣相比,都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際,提出如下建議:

  (一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)

  當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的.“三萬(wàn)”工作,滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看,噓寒問(wèn)暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶,等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)慰問(wèn)金和物資,這種“等人授魚,等米下鍋”的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。

  (二)建試點(diǎn)、立標(biāo)桿

  精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作,目前還沒(méi)有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到“六有”、“五清”,“六有”即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;“五清”即底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度,營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

  (三)立規(guī)矩、重考核

  規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制,建議縣政府盡快出臺(tái)《**縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》,將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲措施,保障工作經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上,引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān),切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇12

  本次園林考察主要在蘇州,考察對(duì)象是留園和拙政園。這兩座園林是中國(guó)目前保存最完整,設(shè)施最齊全的四大名園其中的兩座。這兩座園林都是中國(guó)蘇州園林的始祖和范本,對(duì)中國(guó)的影響力可想而知。

  在此作為我是第一次考察園林,我先介紹一下留園。留園的歷史有史料記載,院內(nèi)建筑布局精致,其實(shí)眾多而知名,始建于明嘉靖年間,雖然占地小,但是里面的布局讓人感覺(jué)在夢(mèng)境一般。留園的建筑數(shù)量在蘇州諸園中居冠,廳堂、走廊、粉墻、洞門等建筑與假山、水池、花木等組合成數(shù)十個(gè)大小不等的庭園小品。其在空間上的突出處理,充分體現(xiàn)了古代造園家的高超技藝、卓越智慧和江南園林建筑的藝術(shù)風(fēng)格和特色。但是我覺(jué)得整體有點(diǎn)小氣,充分利用每一寸土地,一般都是官場(chǎng)失利,隱居于此,想把自然界中的美景盡收于自己院內(nèi)用仿造的形式在院內(nèi)表達(dá)過(guò)來(lái)。(此為留園進(jìn)門處)

  留園分西區(qū)、中區(qū)、東區(qū)3部分。西區(qū)以山景為主,中區(qū)山水兼長(zhǎng),東區(qū)是建筑區(qū)。中區(qū)的東南地帶開鑿水池,西北地帶堆筑假山,建筑錯(cuò)落于水池東南,是典型的南廳北水、隔水相望的江南宅院的模式。東區(qū)的游廊與留園西側(cè)的爬山廊成為貫穿全園的外圍廊道,曲折、迂回而富于變化。留園以水池為中心,池北為假山小亭,林木交映。池西假山上的聞木樨香軒,則為俯視全園景色最佳處,并有長(zhǎng)廊與各處相通。建筑物將園劃分為幾部分,各建筑物設(shè)有多種門窗,每扇窗戶各不相同,可溝通各部景色,使人在室內(nèi)觀看室外景物時(shí),能將以山水花木

  構(gòu)成的各種畫面一覽無(wú)余,視野空間大為拓寬。(此為中心水景)

  全園分為四個(gè)部分,在一個(gè)園林中能領(lǐng)略到山水、田園、山林、庭園四種不同景色:中部以水景見(jiàn)長(zhǎng),是全園的精華所在;東部以曲院回廊的建筑取勝,園的東部有著名的佳晴喜雨快雪之廳、林泉耆碩之館、還我讀書處、冠云臺(tái)、冠云樓等十?dāng)?shù)處齋、軒,院內(nèi)池后立有三座石峰,居中者為名石冠云峰,兩旁為瑞云,岫云兩峰;北部具農(nóng)村風(fēng)光,并有新辟盆景園;西區(qū)則是全園最高處,有野趣,以假山為奇,土石相間,堆砌自然。用的最多的太湖石,有名敗家石,古代許多有錢人都是因?yàn)橄矏?ài)太湖石,而搞得傾家蕩產(chǎn),所以太湖石也是一種財(cái)富的象征。太湖石之所以受人們的喜愛(ài)主要原因:皺;透;漏;瘦。所以這也是留園的不尋常之處。(此為冠云峰)

  在后花園的盆景也很好,里面有許多見(jiàn)不到的植物還有盆景,讓人流連忘返。

  明徐泰時(shí)創(chuàng)建時(shí),林園平淡疏朗,簡(jiǎn)潔而富有山林之趣。至清代劉氏時(shí),建筑雖增多,仍不失深邃曲折幽靜之趣,布局和現(xiàn)在大體相似,部分地方還保留了明代園林的氣息。到盛氏時(shí),一經(jīng)修建,園顯得富麗堂皇,昔時(shí)園中深邃的氣氛則消失殆盡。該園綜合了江南造園藝術(shù),并以建筑結(jié)構(gòu)見(jiàn)長(zhǎng),善于運(yùn)用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化,吸取四周景色,形成一組組層次豐富,錯(cuò)落相連的,有節(jié)奏、有色彩、有對(duì)比的空間體系。全園用建筑來(lái)劃分空間,可分中、東、西、北四個(gè)景區(qū):中部以山水見(jiàn)長(zhǎng),池水明潔清幽,峰巒環(huán)抱;東部以建筑為主,重檐迭樓,曲院回廊,疏密相宜,奇峰秀石,引人入勝;西部環(huán)境僻靜,富有山林野趣;北部竹籬小屋,頗有鄉(xiāng)村田園風(fēng)味。留園的建筑在蘇州園林中,不但數(shù)量多,分布也較為密集,其布局之合理,空間處理之巧妙,皆為諸園所莫及。每一個(gè)建筑物在其景區(qū)都有著自己鮮明的個(gè)性,從全局來(lái)看,沒(méi)有絲毫零亂之感,給人有一個(gè)連續(xù)、整體的概念。 留園整體講究亭臺(tái)軒榭的布局,講究假山池沼的配合,講究花草樹木的映襯,講究近景遠(yuǎn)景的層。是游覽者無(wú)論站在哪個(gè)點(diǎn)上,眼前總是一幅完美的圖畫。留園以其獨(dú)創(chuàng)一格、收放自然的精湛建筑藝術(shù)而享有盛名。層層相屬的建筑群組,變化無(wú)窮的建筑空間,藏露互引,疏密有致,虛實(shí)相間,曠奧自如,令人嘆為觀止。

  對(duì)于留園的報(bào)告已經(jīng)完畢,下面到另一個(gè)重點(diǎn):拙政園。

  拙政園的影響力要比留園大,面積也比留園大的多。她始建于明德年間,拙政園給我的感覺(jué)要比留園好,留園顯得小氣,她被稱為“中國(guó)園林之母”?上胨挠绊懹卸啻蟆C骷尉改觊g御史王獻(xiàn)臣仕途失意歸隱蘇州后將其買下,聘著名

  畫家、吳門畫派的代表人物文征明參與設(shè)計(jì)藍(lán)圖,歷時(shí)16年建成。以“是亦拙者之為政也”而起名。

  拙政園分為東、中、西和住宅四個(gè)部分。住宅是典型的'蘇州民居。拙政園,這一大觀園式的古典豪華園林,以其布局的山島、竹塢、松崗、曲水之趣,被勝譽(yù)為“天下園林之典范”。旁邊有蘇州博物館和太平天國(guó)忠王府。曾經(jīng)也是忠王府的后花園。中部是拙政園的主景區(qū),為精華所在。以荷香喻人品的“遠(yuǎn)香堂”為中部拙政園主景區(qū)的主體建筑,位于水池南岸,隔池與東西兩山島相望,池水清澈廣闊,遍植荷花,山島上林蔭匝地,水岸藤蘿粉披,兩山溪谷間架有小橋,山島上各建一亭,西為“雪香云蔚亭”,東為“待霜亭”,四季景色因時(shí)而異。遠(yuǎn)香堂之西的“倚玉軒”與其西船舫形的“香洲”遙遙相對(duì)。(中部部分景象)

  西部原為“補(bǔ)園”,面積約12。5畝,其水面迂回,布局緊湊,依山傍水建以亭閣。因被大加改建,所以乾隆后形成的工巧、造作的藝術(shù)的風(fēng)格占了上風(fēng),但水石部分同中部景區(qū)仍較接近,而起伏、曲折、凌波而過(guò)的水廊、溪澗則是蘇州園林造園藝術(shù)的佳作。西部主要建筑為靠近住宅一側(cè)的三十六鴛鴦館,是當(dāng)時(shí)園主人宴請(qǐng)賓客和聽(tīng)曲的場(chǎng)所,廳內(nèi)陳設(shè)考究。晴天由室內(nèi)透過(guò)藍(lán)色玻璃窗觀看室外景色猶如一片雪景。三十六鴛鴦館的水池呈曲尺形,其特點(diǎn)為臺(tái)館分峙,裝飾華麗精美;乩绕鸱,水波倒影,別有情趣。西部另一主要建筑“與誰(shuí)同坐軒”乃為扇亭,扇面兩側(cè)實(shí)墻上開著兩個(gè)扇形空窗。(西部園林美景)

  考察調(diào)研報(bào)告 篇13

  考察調(diào)研報(bào)告 篇14

  4月18日至23日,在副市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對(duì)接活動(dòng),先后參觀考察了中國(guó)立馬控股集團(tuán)、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團(tuán)、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會(huì),聽(tīng)取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)做法介紹,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對(duì)接交流,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:

  一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

  (一)XX市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。XX市位于浙江省中西部,是“中國(guó)織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5.1萬(wàn),規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái),其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái),織布無(wú)梭率達(dá)100%;環(huán)錠紡35萬(wàn)錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。,棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。

  (二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇XX市XX區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國(guó)色織布中心”和“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬(wàn)余人。現(xiàn)有織機(jī)4.4萬(wàn)余臺(tái),其中噴汽織機(jī)3500臺(tái),劍桿織機(jī)30000臺(tái),有梭織機(jī)10000臺(tái),經(jīng)編機(jī)500臺(tái),噴水織機(jī)150臺(tái),形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

  二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

  (一)高起點(diǎn)定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢(shì)不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。XX市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88.5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。

  (二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺(tái)了對(duì)紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。XX市政府專門出臺(tái)政策,對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)買無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,每購(gòu)買1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元,購(gòu)買20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn),遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng),促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造,普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國(guó)際高檔服裝面料接軌。

  (三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對(duì)紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo),建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso/ts16949(版)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、德國(guó)dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。

  (四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北

  京等人才高地招攬人才,用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。XX市到底,有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心3家,省級(jí)科技型企業(yè)2家,省級(jí)新產(chǎn)品近20個(gè),省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí),企業(yè)注重同國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與時(shí)俱增。XX市共有中國(guó)名牌1個(gè),浙江省名牌3個(gè)、國(guó)家、盛市著名商標(biāo)9個(gè),江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。

  (五)高水平配套,營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi),并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí),成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。XX市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監(jiān)測(cè)中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“xxx”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。

  三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的`幾點(diǎn)建議

  我市是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:

  (一)高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國(guó)家和省的(紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃),認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到xx年,紗錠達(dá)到250萬(wàn)枚,無(wú)梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上,清梳無(wú)卷化率達(dá)到60%,無(wú)接頭紗比例達(dá)到70%,無(wú)梭布比例達(dá)到80%,精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬(wàn)噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。

  (二)高投入拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到xx年,紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭(zhēng)達(dá)到60億元,重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%,其中40%要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī);印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚發(fā)布、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

  (三)高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此,要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”(無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí),加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī);、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備,力爭(zhēng)到xx年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī),提升裝備水平。同時(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行(關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見(jiàn)),建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,對(duì)行業(yè)中各類高能耗、高排放新建

  項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

  (四)高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力,深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進(jìn)策略上,“區(qū)域品牌”以“中國(guó)紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進(jìn)科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品,爭(zhēng)取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到xx年,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)以上,省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè),省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。

  (五)高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  1、加大政策扶持力度。一是盡量爭(zhēng)取國(guó)家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國(guó)家要求的重大項(xiàng)目,積極幫助申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家及省各項(xiàng)資金支持;二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)4號(hào)文件,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)(中國(guó)名牌、馳名商標(biāo))以及省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)(山東名牌、山東省著名商標(biāo))的,分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、XX市級(jí)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元;對(duì)于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表;凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的,按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專門的資金管理使用辦法,對(duì)加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

  2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對(duì)接。積極貫徹國(guó)家適度寬松的金融政策,定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭(zhēng)組建2家擔(dān)保投資公司,緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問(wèn)題。

  3、加快建立公共研發(fā)平臺(tái)。公共研發(fā)平臺(tái)就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺(tái)?蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺(tái)服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺(tái)既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實(shí)現(xiàn)互惠雙贏,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  4、加快建立公共服務(wù)平臺(tái)。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口,由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的精干人員值班,并簡(jiǎn)化審批程序,按照從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等,實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,宣傳推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動(dòng),提供信息,加強(qiáng)交流,促進(jìn)發(fā)展。

  5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市常積極培育兩個(gè)市場(chǎng)。即原材料市場(chǎng)和專業(yè)交易市常通過(guò)橫向拓寬、縱向拓展,建設(shè)一個(gè)有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場(chǎng),吸引更多的上下游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、紡織機(jī)械及配件經(jīng)營(yíng)戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入,帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大我市的影響力。

  考察調(diào)研報(bào)告 篇15

  xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設(shè)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點(diǎn)眾多:有十萬(wàn)畝高山草甸,江南罕見(jiàn)、風(fēng)光旖旎的武功山;有奇山云海、險(xiǎn)山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風(fēng)光秀麗的武功湖;有設(shè)施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險(xiǎn)灘、驚險(xiǎn)刺激,號(hào)稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進(jìn)。

  一、特色小鎮(zhèn)定位

  ——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進(jìn)一步叫響“中國(guó)慢生活基地”、中國(guó)福山品牌。在已有基礎(chǔ)上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場(chǎng)工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升旅游品味和檔次。

  ——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進(jìn)頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場(chǎng)建設(shè),依托溫泉資源,開發(fā)一批康復(fù)理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項(xiàng)目。

  ——綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),以綠色、有機(jī)、生態(tài)為統(tǒng)領(lǐng),整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。

  二、特色亮點(diǎn)

  一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。引進(jìn)了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊(cè)了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機(jī)水稻種植1號(hào)基地,逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂(lè);向周邊輻射打造以清末文獻(xiàn)坊為主的`樓下民俗文化游,引進(jìn)武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項(xiàng)目,建立了黨員星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定制度,規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家餐館,實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。

  二是設(shè)施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點(diǎn),抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)試點(diǎn)機(jī)遇,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):投資5000多萬(wàn)元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場(chǎng)、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、污水處理示范點(diǎn)等旅游配套設(shè)施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程;I資1000多萬(wàn)元,完成了樓下縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)了旅游通道沿線9個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的新農(nóng)村廬陵風(fēng)格改造,建設(shè)了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的新農(nóng)村示范點(diǎn)。

  三是發(fā)展有前景。2013年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2015年,十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵(lì)興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

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